Приложение 3. Критерии аттестации

Приложение 3

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом инспекции строительного
и жилищного надзора
Алтайского края
от 24.10.2022 N 18-нп

Критерии аттестации

Гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем и претендующий на получение аттестации эксперта, привлекаемого инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края (далее - "Инспекция") к проведению контрольных (надзорных) мероприятий по региональному государственному контролю (надзору), а также эксперт в целях переаттестации либо аттестации в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее - "заявитель") должен соответствовать общим и специальным (отраслевым) критериям.

1. Общие критерии.

1.1. Требования к образованию:

а) наличие высшего (или среднего) профессионального образования по заявленному направлению деятельности;

б) наличие действующего сертификата специалиста, соответствующего квалификационного аттестата, выданного саморегулируемой организацией, разрешения (допуска, свидетельства о допуске, протокол аттестации) к выполнению отдельных видов работ (выполнения работ в особых условиях), а также к контролю за их выполнением органами регионального государственного контроля (надзора) и подтверждающего обучение и проверку знаний соответствующих отраслевых норм и правил в случаях, установленных законом, свидетельство, удостоверяющее наличие права производства экспертиз в соответствии с указанными в свидетельстве экспертными специальностями, свидетельства о повышении квалификации государственного образца по заявленному направлению деятельности (экспертизы).

1.2. Требование к стажу работы эксперта - наличие стажа работы по выбранному направлению деятельности (по заявленному виду экспертизы) не менее восьми лет, наличие стажа работы не менее пяти лет на должностях руководителей (заместителей) организаций, осуществляющих деятельность по заявленному виду экспертизы, и (или) на должностях государственной гражданской службы федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на должностях муниципальной службы органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере деятельности по заявленному виду экспертизы.

1.3. Знание системы организации комплексной защиты информации, способов предупреждения несанкционированного доступа к информации.

1.4. Способность проводить анализ, систематизировать и обобщать информацию, полученную при проведении экспертизы, формулировать и обосновывать выводы по предмету экспертизы, принимать в ходе осуществления экспертизы необходимые решения, способствующие выполнению поставленных задач, документально оформлять результаты экспертного исследования и анализа по итогам своего участия в мероприятии по контролю.

1.5. Способность работать с различными источниками информации, информационными ресурсами и технологиями, использовать в профессиональной деятельности компьютерную технику, прикладные программные средства, современные средства телекоммуникации, автоматизированные информационно-справочные, информационно-поисковые системы, базы данных.

1.6. Знание нормативных правовых актов, нормативных и методических документов, регламентирующих вопросы по направлениям заявленных видов экспертиз, организации и проведения мероприятий по контролю.

2. Специальные (отраслевые) критерии.

2.1. Критерии аттестации экспертов, привлекаемых Инспекцией при проведении контрольных (надзорных) мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов (далее - "контроль (надзор) в области долевого строительства и ЖСК"):

Знания:

- нормативных правовых актов, нормативных и методических документов, регламентирующих отношения долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, деятельности ЖСК, а также вопросы организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) в области долевого строительства и ЖСК;

- налогового законодательства;

- законодательства по вопросам формирования себестоимости строительства и финансово-хозяйственной деятельности строительных организаций, ведения бухгалтерского учета, ценообразования в строительстве, технологии строительного производства, оформления сметной документации и договоров в сфере строительства;

- градостроительного, жилищного, земельного законодательства в части вопросов, связанных с выдачей разрешения на строительство, отвода земельных участков под строительство, выдачей заданий на проектирование, оформление разрешений на ввод объектов в эксплуатацию:

- порядка проведения анализа представленных застройщиками сведений и информации в ежеквартальной отчетности проектных декларациях строящихся объектов на их достоверность, полноту и правильность оформления.

Умения:

- осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации, осуществляющей привлечение денежных средств для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, участия в жилищно-строительном кооперативе, по вопросам, подлежащим проверке, в том числе: документов финансовой (бухгалтерской) отчетности, учета и аудита, локальных нормативных актов, документов ценообразования в строительстве, сметной документации и договоров в сфере строительства;

- проводить экономические расчеты при осуществлении экспертизы документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

- выполнять исследование объектов и территории, сметной документации, в том числе с целью оценки обоснованности сметных расчетов, объемов выполненных работ и их сметной стоимости (строительно-техническая экспертиза, экспертиза смет);

- выполнять исследование показателей финансового состояния застройщика, показателей финансового состояния и финансово-экономической деятельности хозяйствующего субъекта (финансово-экономическая экспертиза);

- выполнять исследование записей бухгалтерского учета, бухгалтерских документов застройщика с целью установления наличия или отсутствия в них искаженных данных, сравнение данных первичных бухгалтерских документов и данных в отчетностях застройщиков, представляемых в инспекцию, с целью установления наличия или отсутствия искаженных данных.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Критерии аттестации экспертов, привлекаемых Инспекцией при проведении контрольных (надзорных) мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного строительного надзора:

Знания:

- нормативных правовых актов, нормативных, технических, методических, руководящих документов в области строительства, архитектуры, градостроительства, а также регулирующих вопросы организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного строительного надзора;

- национальных стандартов, строительных норм и правил, технических регламентов, других нормативных правовых актов, методик, обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий);

- методов визуально-измерительного контроля.

Умения:

- анализировать состояние безопасности объекта, отдельных систем и элементов конструкций;

- оценивать и определять параметры работоспособности объекта, отдельных систем и элементов конструкций;

- выполнять исследование объектов капитального строительства, строительных площадок, проектной и исполнительной документации, в том числе с целью оценки объемов выполненных работ, их соответствия требованиям проекта и иным обязательным требованиям в строительстве (строительно-техническая экспертиза);

- проводить обследования, испытания, необходимые для проведения заявленного вида экспертизы;

- проводить исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки;

- проводить исследование объектов землеустройства, в том числе с определением их границ на местности.

2.4. Критерии аттестации экспертов, привлекаемых Инспекцией при проведении контрольных (надзорных) мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - "региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"):

Знания:

- нормативных правовых актов, нормативных, технических, методических, руководящих документов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также регулирующих вопросы организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, критерии и основания их разграничения:

- порядка проведения мероприятий по надзору за выполнением организациями, входящими в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- современных форм и методов работы по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Умения:

- анализировать, состояние безопасности объекта (субъекта) надзора;

- оценивать и определять параметры работоспособности инженерных систем и элементов;

- использовать методы исследований и испытаний по определению эффективности средств и элементов инженерных систем.

2.5. Критерии аттестации экспертов, привлекаемых Инспекцией при проведении контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора); регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - "региональный государственный жилищный контроль (надзор) и региональный государственный лицензионный контроль"):

Знания:

- нормативных правовых актов, нормативных, технических, методических, руководящих документов в области регионального государственного жилищного контроля (надзора) и регионального государственного лицензионного контроля:

- полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области регионального государственного жилищного контроля (надзора) и регионального государственного лицензионного контроля;

- порядка проведения мероприятий по надзору за выполнением организациями, входящими в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установленных требований в области регионального государственного жилищного контроля (надзора) и регионального государственного лицензионного контроля;

- современных форм и методов работы по осуществлению регионального государственного надзора в области регионального государственного жилищного контроля (надзора) и регионального государственного лицензионного контроля.

Умения:

- проводить обследования, испытания и расследования, необходимые для проведения заявленного вида экспертизы;

- анализировать состояние безопасности объекта экспертизы, отдельных систем и элементов конструкций;

- оценивать и определять параметры работоспособности объекта экспертизы, отдельных систем и элементов конструкций;

- проводить обследования, испытания, необходимые для проведения заявленного вида экспертизы.