Приложение N 6. Опросный лист для проведения публичных консультаций в рамках экспертизы муниципального нормативного правового акта

Приложение N 6
к нормативному правовому акту
от 25 октября 2022 года N 41-НПА

                            Опросный лист

              для проведения публичных консультаций в

                рамках экспертизы муниципального

                  нормативного правового акта

Контактная информация об участнике публичных консультаций:

Наименование проекта МНПА _______________________________________________

Наименование участника: _________________________________________________

Сфера деятельности участника: ___________________________________________

Ф.И.О. контактного лица: ________________________________________________

Номер контактного телефона: _____________________________________________

Адрес электронной почты: ________________________________________________

                             Перечень

               вопросов, обсуждаемых в ходе проведения

                     публичных консультаций:

     1.  На  решение  какой  проблемы,  на  Ваш взгляд, направлено данное

правовое регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня?

     2.  Насколько  цель  данного  правового  регулирования соотносится с

проблемой,  на  решение  которой  оно  направлено?  Достигает  ли, на Ваш

взгляд,    данное  правовое  регулирование  тех  целей,  на  которые  оно

направлено?

     3.  Является  ли  выбранный  вариант решения проблемы оптимальным (в

том  числе  с  точки  зрения  выгод  и  издержек  для  общества в целом)?

Существуют   ли  иные  варианты  достижения  заявленных  целей  правового

регулирования?  Если  да,  выделите те из них, которые, по Вашему мнению,

были бы менее затратны и/или более эффективны?

     4.    Каких,   по  Вашей  оценке,  субъектов  предпринимательской  и

инвестиционной  деятельности  затрагивает  данное  правовое регулирование

(по  видам субъектов, по отраслям, по количеству таких субъектов в городе

и прочее)?

     5.  Влияет  ли данное правовое регулирование на конкурентную среду в

отрасли?  Если  да,  то  как?  Приведите,  по возможности, количественные

оценки.

     6.    Оцените,    насколько  полно  и  точно  отражены  обязанности,

ответственность  субъектов  правового  регулирования,  а  также насколько

понятно  прописаны административные процедуры, реализуемые ответственными

органами    местного  самоуправления  (их  структурными  подразделениями;

подведомственными    муниципальными   учреждениями),  насколько  точно  и

недвусмысленно  прописаны  властные функции и полномочия? Считаете ли Вы,

что  данные  нормы  не  соответствуют  или  противоречат иным действующим

нормативным  правовым  актам?  Если да, укажите такие нормы и нормативные

правовые акты.

     7.  Существуют ли в данном правовом регулировании положения, которые

необоснованно  затрудняют  ведение  предпринимательской  и инвестиционной

деятельности?  Приведите  обоснования  по  каждому  указанному положению,

дополнительно определив:

     имеется  ли  смысловое противоречие с целями правового регулирования

или  существующей  проблемой  либо  положение  не способствует достижению

целей регулирования;

     имеются ли технические ошибки;

     приводит    ли    исполнение  положений  правового  регулирования  к

возникновению  избыточных  обязанностей  субъектов  предпринимательской и

инвестиционной    деятельности,    необоснованному   существенному  росту

отдельных видов затрат или появлению новых необоснованных видов затрат;

     устанавливается  ли  положением  необоснованное  ограничение  выбора

субъектами     предпринимательской    и    инвестиционной    деятельности

существующих или возможных поставщиков или потребителей;

     создает    ли    исполнение    положений    правового  регулирования

существенные    риски    ведения   предпринимательской  и  инвестиционной

деятельности,  способствует  ли возникновению необоснованных прав органов

местного  самоуправления  и  должностных  лиц,  допускает  ли возможность

избирательного применения норм;

     приводит  ли к невозможности совершения законных действий субъектами

предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности (например, в связи с

отсутствием    требуемой    правовым    регулированием    инфраструктуры,

организационных    или    технических  условий,  технологий),  вводит  ли

неоптимальный режим осуществления операционной деятельности;

     соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли?

     8.  К  каким  последствиям  может  привести правовое регулирование в

части    невозможности    исполнения   субъектами  предпринимательской  и

инвестиционной  деятельности  дополнительных  обязанностей, возникновения

избыточных   административных  и  иных  ограничений  и  обязанностей  для

субъектов  предпринимательской  и  инвестиционной деятельности? Приведите

конкретные примеры.

     9.  Оцените  издержки/упущенную  выгоду  (прямого, административного

характера)  субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности,

возникающие при введении данного регулирования.

     Отдельно    укажите   временные  издержки,  которые  несут  субъекты

предпринимательской     и    инвестиционной    деятельности    вследствие

необходимости    соблюдения  административных  процедур,  предусмотренных

данным  правовым  регулированием. Какие из указанных издержек Вы считаете

избыточными/бесполезными  и  почему?  Если  возможно,  оцените затраты по

выполнению    требований  количественно  (в  часах  рабочего  времени,  в

денежном эквиваленте и прочее).

     10.   Какие,  на  Ваш  взгляд,  возникают  проблемы  и  трудности  с

контролем    соблюдения    требований    и  норм  данного  муниципального

нормативного    акта?    Является    ли   данное  правовое  регулирование

недискриминационным  по  отношению  ко всем его адресатам, то есть все ли

адресаты  правового  регулирования  находятся в одинаковых условиях после

его введения?

     Иные    предложения    и   замечания,  которые,  по  Вашему  мнению,

целесообразно  учесть  в  рамках  экспертизы  муниципального нормативного

правового акта.