Статья 6. Определение (обоснование) начальной (максимальной) цены договора (лота)

Статья 6. Определение (обоснование) начальной (максимальной) цены договора (лота)

6.1. Определение (обоснование) начальной (максимальной) цены договора (лота) призвано обеспечивать качественное формирование плана закупки, минимизацию рисков недостаточности финансовых ресурсов для удовлетворения потребностей заказчика в товарах, работах, услугах и (или) избыточности средств, направляемых на осуществление закупки, а также обеспечение равных условий участникам по участию в закупке, прозрачности деятельности заказчика в сфере закупок и недопущения ограничения конкуренции. Определение начальной (максимальной) цены договора (лота), максимального значения цены договора (лота) осуществляются в соответствии с приложением к настоящему Положению.

6.2. Определение (обоснование) начальной (максимальной) цены договора (лота) осуществляется на основании следующих принципов:

6.2.1. аргументации выбора метода определения (обоснования) начальной (максимальной) цены договора (лота) с учетом предмета закупки;

6.2.2. наличие соответствующего лимита денежных средств, предусмотренных статьей расходов в бюджете заказчика;

6.2.3. учет опыта закупок в отчетных периодах;

6.2.4. использование максимальной информации о ценах на товары, работы и услуги;

6.2.5. учет прогнозируемых показателей социально-экономического развития;

6.2.6. достоверность исходных данных, включая возможность их проверки, подтверждения;

6.2.7. сопоставимость сведений о ценах на товары, работы и услуги, используемых в целях определения (обоснования) начальной (максимальной) цены договора (лота), с соответствующими товарами, работами и услугами;

6.2.8. методологическая обеспеченность процесса обоснования начальной (максимальной) цены договора (лота);

6.2.9. точность определения потребности заказчика в соответствующих товарах, работах и услугах (в натуральном выражении).

6.3. Определение (обоснование) начальной (максимальной) цены договора (лота) основывается на следующих характеристиках и условиях:

6.3.1. распространенность, типовой характер товара, работы или услуги, широко представленной на рынке;

6.3.2. длительность срока поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

6.3.3. применимость преференций для товаров, работ и услуг в соответствии с настоящим Положением;

6.3.4. количество потенциальных поставщиков;

6.3.5. уровень разницы в рыночных ценах на поставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги;

6.3.6. значимость уровня квалификации участника закупки;

6.3.7. значимость эксплуатационных и иных характеристик закупаемого товара;

6.3.8. сложность исполнения договора;

6.3.9. финансовых условий исполнения договора;

6.3.10. методами определения (обоснования) начальной (максимальной) цены (лота) договора являются:

метод сопоставимых рыночных цен (Рыночный метод);

метод расчета на основе стоимости договоров (контрактов) - аналогов;

затратный метод;

тарифный метод;

проектно-сметный метод.

Приоритетным методом определения (обоснования) начальной (максимальной) цены договора (лота) является метод сопоставимых рыночных цен (далее - Рыночный метод).

6.4. Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных пунктами 6.16-6.18 настоящей статьи.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пунктами 6.6-6.8"

6.5. Рыночный метод заключается в максимально широком использовании отчетных, текущих, прогнозируемых цен на товары, работы и услуги, в том числе с применением сведений об исполненных в полном объеме государственных и муниципальных контрактах и договорах, сведения о которых размещены в ЕИС, а также договорах заказчика, находящихся в процессе исполнения с фактическим объемом исполнения, составляющим не менее 50 (пятидесяти) процентов.

6.5.1. Базой применения данного метода является сопоставление цен на товары, работы и услуги, необходимых для обеспечения нужд заказчика, и однородных идентичных товаров, работ и услуг, реализуемых на рынке.

6.5.2. Реализация Рыночного метода может осуществляться, в том числе на основе системного сбора, обработки, анализа и актуализации информации о ценах на товары, работы и услуги, необходимые для обеспечения нужд заказчика.

6.5.3. В целях применения Рыночного метода организуется мониторинг цен на идентичные и однородные товары, работы и услуги.

6.5.4. Идентичными признаются:

1) товары, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки (функциональные, технические, качественные, а также эксплуатационные характеристики). Незначительные различия во внешнем виде товаров не учитываются;

2) работы, услуги, обладающие одинаковыми характерными для них основными признаками (качественными характеристиками), в том числе реализуемые с использованием одинаковых методик, технологий, подходов, выполняемые (оказываемые) подрядчиками, исполнителями с сопоставимой квалификацией.

6.5.5. Однородными признаются:

1) товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация товара на рынке;

2) работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация подрядчика, исполнителя на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.

6.5.6. В целях применения Рыночного метода используется информация о рыночных ценах, полученная от поставщиков, и/или общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг.

6.5.7. Для применения Рыночного метода используется только информация о рыночных ценах, полученная в том числе по официальной электронной почте (скан копия документа, оформленного на бланке организации, имеющего номер и подпись уполномоченного лица) и предоставленная не ранее чем за 2 (два) месяца до даты размещения закупки (при отсутствии информации о сроке действия предлагаемой цены) не менее чем от 3 (трех) поставщиков, осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупке, или, при их отсутствии, однородных товаров, работ, услуг.

При этом допускается использование информации о рыночных ценах, полученной от одного поставщика, в случае:

1) отсутствия конкуренции на рынке товаров, работ, услуг, закупку которых требуется осуществить для нужд заказчика;

2) если получение информации о таких ценах не менее чем от трех поставщиков невозможно или затруднительно при условии направления заказчиком, организатором закупки в адрес поставщиков повторного запроса.

3) в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным пунктами 32.2.1-32.2.10, 32.2.16, 32.2.18, 32.2.19, 32.2.21, 32.2.24, 32.2.25, 32.2.32, 32.2.35, 32.2.39 статьи 32 настоящего Положения, а также при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму до 100 тысяч рублей.

6.5.8. К общедоступной информации о рыночных ценах товаров, работ, услуг относятся в том числе:

а) сведения об исполненных договорах (контрактах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за последние 3 (три) года, размещенных в ЕИС, по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в размере большем чем 10 (десять) процентов от цены договора, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими договорами;

б) информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами; о котировках на российских биржах и иностранных биржах, электронных площадках;

в) данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг, сведения из официальных источников информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;

г) информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, или законодательством иностранных государств;

д) информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка;

е) информация, полученная по результатам размещения запроса о предоставлении ценовой информации в печатных изданиях, в ЕИС, на сайте электронной площадки, на официальном сайте, на иных сайтах в сети "Интернет".

6.5.9. Определение (обоснование) начальной (максимальной) цены договора (лота) осуществляется расчетным путем (среднеарифметически) на основании информации о ценах, полученной из соответствующих источников, в соответствии с установленными лимитами денежных средств, предусмотренными на данную закупку. В случае если рассчитанная начальная (максимальная) цена договора (лота) превышает лимит денежных средств, предусмотренных на данную закупку, такая цена устанавливается в размере указанного лимита денежных средств, предусмотренного на данную закупку. Разница между полученной