Приложение. Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы городского округа Серпухов Московской области, лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими городского округа Серпухов Московской области сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Приложение

к решению Совета депутатов

городского округа Серпухов

от 25.10.2022 N 484/53

Положение
о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы городского округа Серпухов Московской области, лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими городского округа Серпухов Московской области сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы городского округа Серпухов Московской области, лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими городского округа Серпухов Московской области сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Положение) разработано в соответствии Федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Указами Президента Российской Федерации от 08.07.2013 N 613 "Вопросы противодействия коррупции", от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", от 18.05.2009 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", Законами Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", от 08.11.2017 N 189/2017-ОЗ "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Московской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", от 09.11.2017 N 190/2017-ОЗ "О порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Московской области", постановлением Губернатора Московской области от 01.09.2009 N 123-ПГ "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области, и государственными гражданскими служащими Московской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", Уставом муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области".

1.2. Настоящее Положение определяет:

1.2.1 порядок представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в городском округе Серпухов Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе Серпухов Московской области, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, сведения о расходах), а также сведений о доходах, сведений о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Московской области, если иное не установлено федеральным законодательством;

1.2.2 порядок представления:

гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в городском округе Серпухов Московской области (далее - граждане), включенных в соответствующий перечень, установленный муниципальным правовым актом согласно приложению 2 к Закону Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области" (далее - Перечень должностей), сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в городском округе Серпухов Московской области, включенные в Перечень должностей, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

2. Порядок и форма представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в городском округе Серпухов Московской области и лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе Серпухов Московской области

2.1. Граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей в городском округе Серпухов Московской области, при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность) представляют сведения о доходах, сведения о расходах, а также сведения о доходах, сведения о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в подразделение или должностному лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений, органа местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - муниципальный орган).

2.2. Муниципальный орган в течение трех рабочих дней после представления сведений о доходах, сведений о расходах лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, направляет заверенную копию указанных сведений в бумажном виде, а также в электронном виде в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящий государственную политику в сферах поддержания общественно-политической стабильности и прогнозирования развития политических процессов на территории Московской области, взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, для представления Губернатору Московской области.

2.3. Требования к электронному виду представляемых сведений о доходах, сведений о расходах определяются уполномоченным государственным органом Московской области в сфере организации государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области.

2.4. Лица, замещающие на постоянной основе муниципальные должности в Московской области, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют сведения о своих доходах, сведения о расходах, а также сведения о доходах, сведения о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в муниципальный орган.

Муниципальный орган не позднее срока, установленного в абзаце первом пункта 2.4 настоящего Положения, направляет заверенную копию сведений о доходах, сведений о расходах лиц, указанных в абзаце первом пункта 2.4 настоящего Положения, и их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в бумажном виде, а также в электронном виде в уполномоченный государственный орган Московской области в сфере организации государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области для представления Губернатору Московской области.

2.5. Лица, замещающие на непостоянной основе муниципальные должности в Московской области, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют сведения о своих доходах, сведения о расходах, а также сведения о доходах, сведения о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в муниципальный орган.

Муниципальный орган не позднее срока, установленного в абзаце первом пункта 2.5 настоящего Положения, направляет заверенную копию сведений о доходах, сведений о расходах лиц, указанных в абзаце первом пункта 2.5 настоящего Положения, и их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в бумажном виде, а также в электронном виде в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящий государственную политику в сферах поддержания общественно-политической стабильности и прогнозирования развития политических процессов на территории Московской области, взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, для представления Губернатору Московской области.

2.6. Требования к электронному виду представляемых сведений о доходах, сведений о расходах определяются уполномоченным государственным органом Московской области в сфере организации государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области.

2.7. Сведения о доходах, сведения о расходах подаются по форме, которая установлена для представления данных сведений государственными гражданскими служащими Московской области.

2.8. Граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей в городском округе Серпухов Московской области, представляют:

1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности в городском округе Серпухов Московской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности в городском округе Серпухов Московской области (на отчетную дату);

2) сведения о доходах супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности в городском округе Серпухов Московской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности в городском округе Серпухов Московской области (на отчетную дату).

2.9. Лица, замещающие муниципальные должности в городском округе Серпухов Московской области, представляют ежегодно:

1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

2) сведения о доходах супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря), от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

2.10. Граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей в городском округе Серпухов Московской области, лица, замещающие муниципальные должности в городском округе Серпухов Московской области, представляют сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной ими, их супругами и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления таких сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности в городском округе Серпухов Московской области, лица, замещающего муниципальную должность в городском округе Серпухов Московской области, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

2.11. В случае если лицом, замещающим муниципальную должность в городском округе Серпухов Московской области, гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности в городском округе Серпухов Московской области, обнаружено, что в представленных им в соответствии с пунктами 2.8, 2.9 настоящего Положения сведениях о доходах, сведениях о расходах не отражены или не полностью отражены необходимые сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения о доходах, сведения о расходах в порядке, установленном Законом Московской области от 08.11.2017 N 189/2017-ОЗ "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Московской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" для представления сведений о доходах, сведений о расходах.

Уточненные сведения о доходах, сведения о расходах лицом, замещающим муниципальную должность в городском округе Серпухов Московской области, представляются в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Положения.

Уточненные сведения о доходах, сведения о расходах гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности в городском округе Серпухов Московской области, представляются в течение одного месяца со дня их подачи, но не позднее даты назначения (избрания) его на указанную должность.

2.12. Лицо, замещающее муниципальную должность в городском округе Серпухов Московской области, в случае невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей подает Губернатору Московской области заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - заявление) в порядке, установленном Законом Московской области от 08.11.2017 N 189/2017-ОЗ "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Московской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" для представления сведений о доходах, сведений о расходах.

Заявление подается не позднее срока, указанного в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Положения.

Рассмотрение заявления осуществляется:

- в отношении Главы городского округа Серпухов Московской области - комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Московской области в порядке, установленном Губернатором Московской области;

- в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в городском округе Серпухов Московской области (за исключением Главы городского округа Серпухов Московской области) - комиссией по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных федеральным законодательством, лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе Серпухов Московской области (далее - комиссия по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей), в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области.

Решения комиссии по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей по результатам рассмотрения заявлений лиц, замещающих на постоянной основе муниципальные должности в городском округе Серпухов Московской области (за исключением Главы городского округа Серпухов Московской области), и иные материалы направляются не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения комиссией по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей в уполномоченный государственный орган Московской области в сфере организации государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области для представления Губернатору Московской области.

Решения комиссии по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей по результатам рассмотрения заявлений лиц, замещающих на непостоянной основе муниципальные должности в городском округе Серпухов Московской области, и иные материалы направляются не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения комиссией по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящий государственную политику в сферах поддержания общественно-политической стабильности и прогнозирования развития политических процессов на территории Московской области, взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, для представления Губернатору Московской области.

2.13. Сведения о доходах, сведения о расходах, представляемые в соответствии с Законом Московской области от 08.11.2017 N 189/2017-ОЗ "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Московской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", хранятся в уполномоченном структурном подразделении муниципального органа.

Лица, ответственные за прием и хранение сведений о доходах, сведений о расходах, виновные в разглашении или использовании данных сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения о доходах, сведения о расходах являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

2.14. Непредставление гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в городском округе Серпухов Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе Серпухов Московской области, сведений о доходах, сведений о расходах либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

2.15. Муниципальный орган осуществляет при приеме анализ сведений о доходах, сведений о расходах и иных материалов, представленных соответственно гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в городском округе Серпухов Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе Серпухов Московской области, а также сведений о доходах, сведений о расходах их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, если иное не установлено федеральным законодательством.

2.16. Для осуществления контроля за порядком представления лицами, замещающими муниципальные должности в городском округе Серпухов Московской области, сведений о доходах, сведений о расходах ведется Реестр лиц, замещающих муниципальные должности в городском округе Серпухов Московской области.

3. Порядок и форма представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими городского округа Серпухов Московской области

3.1. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, включенной в Перечень должностей, представляет представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3.2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в Перечень должностей, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3.3. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в Перечень должностей, ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляет представителю нанимателя сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествовавшего году предоставления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки (далее - сведения о расходах).

3.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются лицами, указанными в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Положения, в порядке и по форме, которые установлены для представления данных сведений государственными гражданскими служащими Московской области.

3.5. Подразделения или должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, осуществляют при приеме анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Положения, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3.6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом Губернатором Московской области.

3.7. Решение об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, включенную в Перечень должностей, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей принимается Губернатором Московской области либо уполномоченным им должностным лицом, в порядке, установленном Губернатором Московской области.

Контроль за расходами муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, включенную в Перечень должностей, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, государственным органом Московской области, определенным Губернатором Московской области.

3.8. В случае непредставления муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, включенную в Перечень должностей, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, данный факт подлежит рассмотрению соответствующей Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

3.9. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением гражданином и кандидатом на должность, при назначении на должность муниципальной службы, а также муниципальным служащим ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу лица, предоставившего данные сведения.

3.10. В случае если гражданин или муниципальный служащий, представившие справки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не были назначены на должность муниципальной службы, эти справки возвращаются им по их письменному заявлению вместе с другими документами.

3.11. В случае если лица, указанные в пунктах 3.1, 3.2, 3.3 раздела 3 настоящего Положения, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения не позднее одного месяца со дня представления сведений.

3.12. Представленные в соответствии с настоящим Положением сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, включенных в соответствующие перечни, и их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов местного самоуправления в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.

4. Ответственность за использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

4.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

4.2. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4.3. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.