Муниципальное Собрание решило:
1. Утвердить Регламент Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа Вологодской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу:
1) решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 18 февраля 2016 года N 423 "Об утверждении Регламента Муниципального Собрании Сокольского муниципального района" ;
2) пункт 4 решения Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 28 сентября 2017 года N 123 "О внесении изменений в некоторые решения Муниципального Собрания" ;
3) решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 28 сентября 2017 года N 128 "О внесении изменения в Регламент Муниципального Собрания Сокольского муниципального района" ;
4) решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 28 ноября 2019 года N 332 "О внесении изменений в Регламент Муниципального Собрания Сокольского муниципального района" ;
5) решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 23 апреля 2020 года N 364 "О внесении изменений в Регламент Муниципального Собрания Сокольского муниципального района" ;
6) решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 24 сентября 2020 года N 381 "О внесении изменений в Регламент Муниципального Собрания Сокольского муниципального района".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
Председатель |
А.Л. Сохрин |
Исполняющий полномочия главы |
Ю.А. Васин |
УТВЕРЖДЕН
решением
Муниципального Собрания
от 29.09.2022 N 2
Регламент
Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа Вологодской области
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Основные условия и принципы организации работы и осуществления деятельности Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа Вологодской области
1. Муниципальное Собрание Сокольского муниципального округа Вологодской области (далее - Муниципальное Собрание) осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законами Вологодской области, решениями Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа Вологодской области и настоящим Регламентом.
2. Деятельность Муниципального Собрания основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности, учета общественного мнения, сочетания местных и государственных интересов, правовой и организационной самостоятельности Муниципального Собрания в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, подотчетности и ответственности депутатов Муниципального Собрания.
3. Работа Муниципального Собрания осуществляется в следующих формах:
1) заседания Муниципального Собрания;
2) заседания постоянных комиссий, депутатский объединений и иных рабочих органов Муниципального Собрания;
3) публичные слушания, проводимые по инициативе Муниципального Собрания.
4. Муниципальное Собрание осуществляет свои полномочия в случае если его состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа депутатов.
5. Заседание Муниципального Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа депутатов, входящих в его состав, за исключением случаев, когда для принятия решения требуется присутствие не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Собрания.
6. Решением Муниципального Собрания является волеизъявление депутатов Муниципального Собрания, выраженное в порядке, установленном настоящим Регламентом.
7. Заседания Муниципального Собрания могут быть очередными и внеочередными.
8. Заседания Муниципального Собрания проходят открыто. Муниципальное Собрание в соответствии с настоящим Регламентом может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня заседания Муниципального Собрания.
9. Муниципальное Собрание принимает на заседаниях следующие муниципальные правовые акты, входящие в систему муниципальных правовых актов Сокольского муниципального округа Вологодской области:
1) Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области;
2) решения Муниципального Собрания по вопросам, отнесенным к компетенции Муниципального Собрания федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом Сокольского муниципального округа Вологодской области, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сокольского муниципального округа Вологодской области;
3) решение Муниципального Собрания об удалении главы Сокольского муниципального округа Вологодской области в отставку;
4) решения Муниципального Собрания по вопросам организации деятельности Муниципального Собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом Сокольского муниципального округа Вологодской области.
10. Настоящий Регламент обязателен для соблюдения всеми депутатами Муниципального Собрания, иными лицами, присутствующими на заседаниях Муниципального Собрания, постоянных комиссий и иных рабочих органов Муниципального Собрания, должностными лицами и органами местного самоуправления, а также органами и лицами, обладающими правом правотворческой инициативы в соответствии с Уставом Сокольского муниципального округа Вологодской области и настоящим Регламентом.
11. Нарушение настоящего Регламента при принятии решения Муниципальным Собранием является основанием для признания такого решения недействительным или для его отмены в установленном порядке.
Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем Регламенте
В настоящем Регламенте следует понимать:
установленное число депутатов Муниципального Собрания - число депутатов, установленное статьей 3 закона Вологодской области от 6 мая 2022 года N 5119-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Сокольского муниципального округа Вологодской области" и статьей 25 Устава Сокольского муниципального округа Вологодской области (20 депутатов);
одна треть от установленного числа депутатов Муниципального Собрания - 7 депутатов;
две трети от установленного числа депутатов Муниципального Собрания - 14 депутатов;
число избранных депутатов Муниципального Собрания - фактическая численность избранных депутатов, за исключением депутатов, полномочия которых прекращены досрочно.
Статья 3. Структура Муниципального Собрания
В структуру Муниципального Собрания входят:
1) председатель Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа Вологодской области (далее - председатель Муниципального Собрания);
2) заместитель председателя Муниципального Собрания;
3) постоянные комиссии Муниципального Собрания, депутатские объединения и иные рабочие органы Муниципального Собрания, формируемые в порядке, предусмотренном Уставом Сокольского муниципального округа Вологодской области и настоящим Регламентом (далее - постоянные комиссии и иные рабочие органы Муниципального Собрания);
4) аппарат Муниципального Собрания.
Раздел II. Порядок организации и проведения заседаний Муниципального Собрания
Статья 4. Планирование работы Муниципального Собрания
1. Муниципальное Собрание осуществляет свою деятельность в соответствии с планом мероприятий на год.
2. В плане мероприятий Муниципального Собрания определяются сроки проведения заседаний Муниципального Собрания. В план работы Муниципального Собрания подлежат включению также заседания постоянных комиссий, заслушивание отчетов и иные мероприятия в планируемый период.
3. Предложения в план мероприятий Муниципального Собрания вносятся председателем Муниципального Собрания, депутатами Муниципального Собрания, постоянными комиссиями Муниципального Собрания.
4. Председатель Муниципального Собрания вносит проект плана мероприятий на утверждение Муниципального Собрания на последнее заседание перед планируемым периодом.
Статья 5. Планирование правотворческой деятельности Муниципального Собрания
1. Право правотворческой инициативы осуществляется в форме внесения проектов решений Муниципального Собрания по вопросам, отнесенным к компетенции Муниципального Собрания.
2. Право правотворческой инициативы принадлежит главе Сокольского муниципального округа Вологодской области (далее - глава округа), председателю Муниципального Собрания, депутатам Муниципального Собрания, постоянным комиссиям Муниципального Собрания, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, старостам сельских населенных пунктов, прокурору.
3. Ежегодно Муниципальным Собранием утверждается план правотворческой инициативы. Проект плана правотворческой инициативы формируется на основе предложений, поступивших в Муниципальное Собрание от субъектов правотворческой инициативы, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
4. Председатель Муниципального Собрания вносит проект плана на утверждение Муниципального Собрания на последнее заседание перед планируемым периодом.
Статья 6. Особенности проведения первого заседания Муниципального Собрания очередного созыва
1. Муниципальное Собрание первого созыва собирается на первое заседание не позднее тридцати дней со дня избрания Муниципального Собрания в правомочном составе.
2. Первое заседание Муниципального Собрания очередного созыва открывает старейший по возрасту депутат Муниципального Собрания, присутствующий на заседании, и ведет его до избрания председателя Муниципального Собрания.
3. На первом заседании Муниципального Собрания большинством голосов от избранного числа депутатов принимается решение о признании полномочий депутатов Муниципального Собрания.
4. На первом заседании Муниципального Собрания принимаются решения:
об избирании председателя Муниципального Собрания;
об избрании заместителя председателя Муниципального Собрания;
об утверждении персонального состава постоянных комиссий.
Статья 7. Порядок созыва и время проведения заседаний Муниципального Собрания
1. Основной формой работы Муниципального Собрания являются заседания.
2. Заседания (очередные, внеочередные) Муниципального Собрания имеют единую порядковую нумерацию для Муниципального Собрания очередного созыва.
3. Заседания Муниципального Собрания созываются постановлением председателя Муниципального Собрания, в котором указывается дата и время проведения заседания Муниципального Собрания, а также проект повестки дня заседания Муниципального Собрания, сформированный в соответствии с настоящим Регламентом.
4. Заседание Муниципального Собрания является правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа депутатов, входящих в его состав, за исключением случаев, когда для принятия решения требуется присутствие не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Собрания.
5. Заседание Муниципального Собрания начинается с регистрации присутствующих депутатов Муниципального Собрания.
6. Регистрация присутствующих депутатов Муниципального Собрания осуществляется после каждого перерыва в заседании Муниципального Собрания.
7. Организация проведения очередного и внеочередного заседания Муниципального Собрания осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.
8. Заседания Муниципального Собрания проводятся открыто и гласно и освещаются в средствах массовой информации.
9. О времени и месте проведения очередного заседания Муниципального Собрания, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение, председатель Муниципального Собрания информирует депутатов не позднее чем за семь календарных дней до дня заседания Муниципального Собрания путем направления извещения на адрес электронной почты либо иным общедоступным способом. Проекты решений по вопросам, вынесенным на рассмотрение очередного заседания Муниципального Собрания, иные документы и материалы, направляются в электронном виде на адрес электронной почты либо иным общедоступным способом депутатам не позднее чем за семь календарных дней до дня заседания Муниципального Собрания. Информацию о времени и месте проведения очередного заседания Муниципального Собрания и вопросы, выносимые на рассмотрение, доводятся до сведения населения через средства массовой информации не позднее чем за три календарных дня до дня очередного заседания Муниципального Собрания.
10. Очередные заседания проводятся, как правило, в последний четверг месяца с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут. По решению Муниципального Собрания может быть установлено иное время проведения заседания.
11. Перерывы в заседании Муниципального Собрания - с 11 часов 30 минут до 11 часов 40 минут, с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут и с 15 часов 00 минут до 15 часов 10 минут. По решению Муниципального Собрания может быть принято решение об ином времени перерывов в проведении заседания.
12. При открытии заседания Муниципального Собрания исполняется Государственный гимн Российской Федерации.
13. Внеочередные заседания могут созываться по инициативе:
1) главы округа;
2) председателя Муниципального Собрания;
3) не менее одной трети депутатов Муниципального Собрания.
14. Внеочередное заседание Муниципального Собрания созывается не позднее чем в двухнедельный срок со дня поступления в Муниципальное Собрание инициативы о проведении внеочередного заседания. Инициатор проведения внеочередного заседания Муниципального Собрания одновременно с инициативной о проведении внеочередного заседания представляет в письменном виде в Муниципальное Собрание:
проект повестки дня внеочередного заседания Муниципального Собрания;
проекты решений Муниципального Собрания, прилагаемые к ним документы и материалы.
15. Депутаты Муниципального Собрания не позднее чем за три календарных дня до дня внеочередного заседания Муниципального Собрания информируются о времени и месте проведения внеочередного заседания Муниципального Собрания, а также о вопросах, выносимых на внеочередное заседание Муниципального Собрания, путем направления извещения на адрес электронной почты либо иным общедоступным способом.
16. Проект повестки дня внеочередного заседания Муниципального Собрания и проекты решений Муниципального Собрания, прилагаемые к ним документы и материалы, направляются в электронном виде на адрес электронной почты либо иным общедоступным способом депутатам Муниципального Собрания не позднее чем за три календарных дня до дня внеочередного заседания Муниципального Собрания.
Проект повестки дня внеочередного заседания Муниципального Собрания и проекты решений Муниципального Собрания, прилагаемые к ним документы и материалы, предоставляются в прокуратуру не позднее чем за три календарных дня до внеочередного заседания Муниципального Собрания.
17. Сообщение о времени и месте проведения внеочередного заседания Муниципального Собрания, проекты повестки дня внеочередного заседания направляются в средства массовой информации не позднее трех дней до дня внеочередного заседания Муниципального Собрания.
Статья 8. Особенности проведения закрытого заседания Муниципального Собрания
1. Закрытое заседание или закрытое рассмотрение отдельных вопросов повестки дня заседания Муниципального Собрания (далее - закрытое заседание) проводятся в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также на основании решения Муниципального Собрания, принятого по инициативе председателя Муниципального Собрания, постоянной комиссии Муниципального Собрания, депутатского объединения в Муниципальном Собрании.
2. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством от установленного числа депутатов Муниципального Собрания.
3. Одновременно с принятием решения о проведении закрытого заседания Муниципальным Собранием определяется дата и время его проведения.
В случае принятия в ходе заседания Муниципального Собрания решения о проведении закрытого заседания объявляется дополнительный перерыв на 20 минут.
4. На закрытом заседании могут присутствовать депутаты Муниципального Собрания и лица, приглашенные на закрытое заседание по решению Муниципального Собрания.
5. Председательствующий на закрытом заседании предупреждает присутствующих о правилах проведения закрытого заседания, запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
6. Сведения о содержании закрытого заседания не подлежат разглашению.
7. Сведения о содержании закрытого заседания могут быть использованы депутатами Муниципального Собрания только для их деятельности в Муниципальном Собрании.
8. Запрещается проносить и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.
9. Представители средств массовой информации на закрытое заседание не допускаются.
10. Оформление протокола, материалов закрытого заседания (полностью или по отдельным вопросам повестки дня заседания Муниципального Собрания), их хранение, тиражирование, распространение, пересылка и допуск к ним производятся по правилам, установленным федеральным законодательством для сведений, степень секретности которых соответствует степени секретности сведений, обсуждаемых на закрытом заседании.
Статья 9. Участники заседания Муниципального Собрания
1. Депутаты Муниципального Собрания обязаны лично присутствовать на всех заседаниях Муниципального Собрания.
Депутат Муниципального Собрания может отсутствовать на заседании Муниципального Собрания по уважительным причинам (состояние здоровья, отпуск, командировка и т.п.).
В случае невозможности прибыть на заседание Муниципального Собрания заблаговременного (не позднее двух дней до дня заседания Муниципального Собрания) сообщает об этом председателю Муниципального Собрания или руководителю аппарата Муниципального Собрания с указанием причины отсутствия на заседании Муниципального Собрания.
2. На время проведения заседаний Муниципального Собрания заседания постоянных комиссий и иных рабочих органов Муниципального Собрания не назначаются и не проводятся.
В работе заседаний Муниципального Собрания могут участвовать с правом совещательного голоса глава округа, депутаты Законодательного Собрания области, Сокольский межрайонный прокурор и (или) по его поручению представитель Сокольской межрайонной прокуратуры.
3. На заседаниях Муниципального Собрания обязаны присутствовать руководитель аппарата Муниципального Собрания, начальник правового управления Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области, и (или) заместитель начальника правового управления Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области, докладчики и содокладчики по вопросам повестки дня заседания и иные лица, приглашенные на заседание Муниципального Собрания.
4. Депутаты Муниципального Собрания, лица, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, а также иные лица, допущенные в зал заседаний Муниципального Собрания, занимают в зале специально отведенные им места.
5. Присутствие на местах, предназначенных для работы депутатов Муниципального Собрания, иных лиц не допускается.
6. Представители инициативной группы граждан, внесшей на рассмотрение Муниципального Собрания в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Сокольского муниципального округа Вологодской области проект решения Муниципального Собрания в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в обязательном порядке приглашаются председателем Муниципального Собрания на открытое заседание Муниципального Собрания, на котором будет рассматриваться соответствующий проект решения Муниципального Собрания.
7. На открытых заседаниях Муниципального Собрания могут присутствовать представители средств массовой информации.
8. Порядок присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Муниципального Собрания утверждается решением Муниципального Собрания.
9. Контроль за допуском в зал заседаний Муниципального Собрания и соблюдением расположения в зале участников заседания Муниципального Собрания, предусмотренного настоящим Регламентом, осуществляет руководитель аппарата Муниципального Собрания.
10. Депутаты Муниципального Собрания, иные участники заседания Муниципального Собрания не вправе нарушать правила депутатской этики, употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.
В случае нарушения указанных требований председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения - лишает депутата Муниципального Собрания права на выступление в течение всего заседания Муниципального Собрания, удаляет из зала заседаний иное лицо, участвующее в заседании Муниципального Собрания.
11. Во время заседаний Муниципального Собрания запрещается использование средств телефонной и радиосвязи.
Статья 10. Права и обязанности депутата Муниципального Собрания при подготовке и проведении заседания Муниципального Собрания, его постоянных комиссий и иных рабочих органов
1. Депутат Муниципального Собрания при подготовке и проведении заседания Муниципального Собрания, его постоянных комиссий и иных рабочих органов вправе:
1) избирать и быть избранным в постоянные комиссии и иные рабочие органы Муниципального Собрания;
2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Муниципальным Собранием органов и кандидатурам должностных лиц местного самоуправления, избираемых или назначаемых Муниципальным Собранием;
3) предлагать вопросы для рассмотрения Муниципальным Собранием;
4) вносить предложения о заслушивании отчета любой постоянной комиссии, иного рабочего органа Муниципального Собрания либо должностного лица местного самоуправления Сокольского муниципального округа Вологодской области;
5) вносить в Муниципальное Собрание предложения о необходимости проведения проверок исполнения принятых Муниципальным Собранием решений;
6) запрашивать и получать от соответствующих органов и организаций, должностных лиц и граждан документы и материалы, необходимые для осуществления полномочий депутата Муниципального Собрания;
7) вносить предложения о необходимости разработки или изменении действующего муниципального правового акта, вносить проекты соответствующих муниципальных правовых актов;
8) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, а также председателю Муниципального Собрания, получать ответы на них;
9) вносить поправки к проектам решений Муниципального Собрания;
10) оглашать на заседаниях Муниципального Собрания обращения граждан, имеющие общественное значение;
11) знакомиться с протоколами заседаний Муниципального Собрания;
12) пользоваться другими правами, установленными действующим федеральным законодательством, законодательством Вологодской области, Уставом Сокольского муниципального округа Вологодской области и настоящим Регламентом.
2. Депутат Муниципального Собрания при подготовке и проведении заседания Муниципального Собрания, его постоянных комиссий и иных рабочих органов обязан:
1) лично присутствовать на заседаниях Муниципального Собрания, постоянных комиссий и иных рабочих органов Муниципального Собрания, членом которых он является;
2) соблюдать положения настоящего Регламента;
3) выполнять решения Муниципального Собрания;
4) выполнять постановления (распоряжения) председателя Муниципального Собрания и его поручения по вопросам организации деятельности Муниципального Собрания, его постоянных комиссий и иных рабочих органов;
5) регулярно отчитываться перед населением своего избирательного округа;
6) осуществлять иные обязанности, предусмотренные Уставом Сокольского муниципального округа Вологодской области и настоящим Регламентом.
Статья 11. Порядок формирования и утверждения повестки дня заседания Муниципального Собрания
1. Проект повестки дня заседания Муниципального Собрания (далее - проект повестки дня заседания) формируется председателем Муниципального Собрания на основе плана правотворческой инициативы и предложений, поступивших от субъектов правотворческой инициативы не позднее, чем за 15 календарных дней до дня заседания Муниципального Собрания.
2. Предложения по проекту повестки дня заседания могут вноситься председателем Муниципального Собрания, депутатами Муниципального Собрания, постоянными комиссиями Муниципального Собрания, депутатскими объединениями в Муниципальном Собрании, главой округа и прокурором.
3. В проект повестки дня заседания подлежит обязательному включению проект решения, внесенный инициативной группой граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.
4. В проект повестки дня заседания включаются только проекты решений, которые подготовлены в соответствии с соблюдением требований настоящего Регламента.
5. В проект повестки дня заседания могут включаться следующие дополнительные вопросы:
1) проекты решений Муниципального Собрания, внесенные председателем Муниципального Собрания и главой округа до дня заседания Муниципального Собрания;
2) не включенные в постановление председателя Муниципального Собрания о созыве заседания Муниципального Собрания, но рассмотренные позднее на заседаниях постоянных комиссий Муниципального Собрания:
проект решения Муниципального Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Собрания;
проект решения, подготовленный в соответствии с требованием или представлением Сокольского межрайонного прокурора;
проект решения Муниципального Собрания о награждении Почётной грамотой Муниципального Собрания;
проекты решений Муниципального Собрания по вопросам внутренней организации деятельности Муниципального Собрания.
6. Проекты решений Муниципального Собрания, прилагаемые к ним документы и материалы, включенные в повестку дня заседания в качестве дополнительных вопросов, предоставляются на заседании Муниципального Собрания в зале заседаний.
7. Вопросы, включенные в проект повестки заседания, могут быть сняты с рассмотрения Муниципальным Собранием по инициативе председателя Муниципального Собрания, депутата Муниципального Собрания, руководителя депутатского объединения в Муниципальном Собрании, председателя постоянной комиссии Муниципального Собрания, главы округа, прокурора, внесших эти вопросы на рассмотрение заседания Муниципального Собрания.
8. Обсуждение на заседании Муниципального Собрания вопросов, не включенных в повестку дня заседания, не допускается.
9. В начале каждого заседания Муниципального Собрания обсуждается и утверждается предлагаемый проект повестки дня заседания.
10. Сформированная повестка дня заседания утверждается большинством от установленного числа депутатов Муниципального Собрания.
Статья 12. Порядок внесения проектов решений Муниципального Собрания на рассмотрение Муниципального Собрания
1. При внесении в Муниципальное Собрание проекта решения Муниципального Собрания субъектом правотворческой инициативы должны быть представлены:
1) сопроводительное письмо на имя председателя Муниципального Собрания о внесении проекта решения Муниципального Собрания в Муниципальное Собрание;
2) проект решения Муниципального Собрания с указанием субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения Муниципального Собрания с листом согласования;
3) пояснительная записка к проекту решения Муниципального Собрания, которая должна содержать в себе:
мотивированное обоснование необходимости принятия решения, его цели и основные положения, а также прогноз социально-экономического и иных последствий его принятия;
перечень решений и иных муниципальных актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного решения;
финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);
4) таблица поправок к проекту решения (в случае, если имеются поправки к проекту решения) согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
Проект решения Муниципального Собрания и пояснительная записка к нему должны быть представлены также в электронном виде.
2. Проекты решений Муниципального Собрания о бюджете Сокольского муниципального округа Вологодской области на очередной финансовый год и плановый период и об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Сокольского муниципального округа Вологодской области могут быть внесены только главой округа.
3. Проекты решений Муниципального Собрания, предусматривающие установление, изменений и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета Сокольского муниципального округа Вологодской области, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Собрания только по инициативе главы округа или при наличии заключения главы округа.
4. Проект решения Муниципального Собрания и прилагаемые к нему в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи документы предоставляются субъектом правотворческой инициативы председателю Муниципального Собрания, за исключением случаев внесения проекта решения Муниципального Собрания, внесенного председателем Муниципального Собрания.
5. Представляемый в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи проект решения должен быть подготовлен с соблюдением следующих требований:
1) структура проекта решения должна обеспечивать логическое развитие содержания и соответствовать предмету правового регулирования;
2) проект решения, как правило, должен содержать преамбулу (вступительную часть), в которой излагаются цели, мотивы принятия решений, а также предмет правового регулирования;
3) если решение принимается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации или федеральных органов государственной власти, федеральных законов, законов Вологодской области, Устава Сокольского муниципального округа Вологодской области, решений Муниципального Собрания, то вводная часть проекта решения должна содержать ссылку на соответствующий правовой акт с указанием его наименование, даты принятия и номера;
4) содержание правовых норм в проекте решения должно быть логически последовательным и определенным, не допускающим различного понимания и толкования установленных в нем положений. Текст проекта решения должен определять механизм реализации содержащихся в нем положений, быть логичным, лаконичным, ясным, точным, соответствовать действующим правилам орфографии и пунктуации;
5) в проекте решения должны правильно использовать официально установленные наименования, общеизвестные термины. Текст проекта решения не должен быть перегружен специальными, узкопрофильными терминами, а также иностранной терминологией. Не допускается использование в проекте решения эмоционально-экспрессивных языковых средств, образных сравнений (эпитетов, метафор, гипербол и др.);
6) положения проекта решения оформляются, как правило, в виде статьей или пунктов, имеющих единую (сквозную) нумерацию арабскими цифрами. Статьи могут разделяться на части и пункты. Пункты могут разделяться на подпункты, обозначаемые арабскими цифрами, и абзацы;
7) проект решения не должен противоречить принятым ранее решениям или дублировать их, если при этом не изменяется или не отменяется ранее принятое решение;
8) заключительная часть текста проекта решения может содержать:
переходные положения;
указание о сроке вступления решения в силу, если такое указать необходимо;
указание об отмене (признании утратившими силу) или изменении действующих решений, если издаваемое решение отменяет (признает утратившим силу) или изменяет действующее решение;
9) в правом верхнем углу первой страницы проекта решения должна быть расположена надпись "Проект вносит ___________________" (с указанием субъекта правотворческой инициативы).
6. Проекты решений Муниципального Собрания, выносимые на очередное заседание, размещаются на официальном сайте Сокольского муниципального округа Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://www.sokol-adm.ru не позднее чем за семь дней до дня очередного заседания Муниципального Собрания.
Проекты решений Муниципального Собрания, выносимые на очередное заседание, предоставляются в прокуратуру не позднее чем за семь дней до дня очередного заседания Муниципального Собрания. Предоставление проектов решений Муниципального Собрания осуществляется с сопроводительным письмом, составляемым в двух экземплярах. На экземпляре сопроводительного письма, остающегося в Муниципальном Собрании, ставится отметка прокуратуры о получении проектов решений Муниципального Собрания.
Статья 13. Ведение заседаний Муниципального Собрания. Права и обязанности председательствующего на заседании Муниципального Собрания
1. Председательствует на заседании Муниципального Собрания председатель Муниципального Собрания, а в случае его отсутствия или досрочного прекращения его полномочий - заместитель председателя Муниципального Собрания, а случае его отсутствия - один из депутатов Муниципального Собрания, избранный Муниципальным Собранием из своего состава в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2. Председательствующий:
1) открывает и закрывает заседание Муниципального Собрания;
2) ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня заседания Муниципального Собрания;
3) предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений;
4) вправе прервать выступление после предупреждения, сделанного выступающему, если тот вышел за рамки установленного времени или нарушил настоящий Регламент;
5) вправе задавать вопросы выступающему по окончании его выступления для уточнения формулировки внесенного им предложения;
6) организует прения;
7) вправе в случае и в порядке, установленных настоящим Регламентом, призвать выступающего высказаться по существу обсуждаемого вопроса;
8) ставит на голосование проекты решений, поступившие предложения;
9) объявляет результаты голосования;
10) оглашает все запросы, справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие в письменном виде;
11) после окончания прений обобщает и оглашает предложения, поступившие по обсуждаемому вопросу;
12) поддерживает порядок в зале заседаний;
13) подписывает протокол заседания Муниципального Собрания;
14) вправе объявить участнику заседания Муниципального Собрания замечание на неэтичное поведение, нарушение настоящего Регламента;
15) дает поручения постоянным комиссиям и иным рабочим органам Муниципального Собрания;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Сокольского муниципального округа Вологодской области и настоящим Регламентом.
3. Председательствующий обязан:
1) соблюдать настоящий Регламент и обеспечивать его соблюдение всеми участниками заседания Муниципального Собрания;
2) следить за соблюдением процедуры голосования;
3) ставить на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня заседания Муниципального Собрания в установленной последовательности;
4) предоставлять слово в порядке поступления заявок, если на заседании Муниципального Собрания не установлен иной порядок;
5) ставить на голосование поданные предложения только в порядке, установленном настоящим Регламентом;
6) оглашать перед голосованием все предложения, относящиеся к данному вопросу;
7) оглашать сразу после голосования принятое решение и результаты голосования;
8) объявлять перерыв в установленное настоящим Регламентом время;
9) предоставлять слово для выступления;
10) выполнять другие требования, установленные Уставом Сокольского муниципального округа Вологодской области и настоящим Регламентом.
4. Председательствующий не вправе:
1) комментировать выступления;
2) прерывать выступления, если выступающий не выходит за рамки времени и не нарушает настоящий Регламент.
Статья 14. Порядок обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания
1. Обсуждение вопроса на заседании Муниципального Собрания состоит из доклада, содоклада, вопросов, выступлений в прениях, справок, выступлений по порядку ведения, заключительных выступлений докладчика и содокладчика.
2. Время для выступления устанавливается:
с докладами - до 30 минут;
с содокладами - до 15 минут;
для заключительного слова - до 10 минут.
Время для выступления в прениях:
по обсуждению повестки дня заседания - до 3 минут;
для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут;
при обсуждении проектов решений - до 3 минут;
для повторного выступления по одному вопросу - до 3 минут.
Время для иных выступлений:
для внесения депутатского запроса - до 5 минут;
по порядку ведения заседания - до 3 минут;
для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до 3 минут.
По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим прерывает его выступление. С согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании, председательствующий продлевает время для выступления, но не более чем на 5 минут.
3. Обсуждение вопроса начинается с доклада - заранее подготовленного субъектом правотворческой инициативы сообщения, основанного на предварительном изучении вопроса, обобщении необходимых материалов.
Если по рассматриваемому вопросу представлено несколько проектов решений, подготовленных в соответствии с настоящим Регламентом, право выступить с докладом предоставляется субъектам правотворческой инициативы, внесших каждый из проектов решения.
При наличии у постоянной комиссии или иного рабочего органа Муниципального Собрания материалов или информации, существенного отличающихся от сведений, обосновывающих проект решения, представитель постоянной комиссии или иного рабочего органа Муниципального Собрания вправе выступить с содокладом. Заявка на содоклад должна быть сделана на заседании Муниципального Собрания при обсуждении проекта повестки дня заседания.
4. По окончании доклада (содоклада) докладчик (содокладчик) отвечает на вопросы.
Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с разрешения председательствующего.
5. После ответов на вопросы депутатам Муниципального Собрания предоставляется слово для выступления в прениях. Допускается не более одного выступления в прениях одного депутата по одному вопросу. Заявка на выступление в прениях направляется депутатом Муниципального Собрания в секретариат в письменном виде. Запись на выступление в прениях начинается после включения вопроса в повестку дня заседания и прекращается по окончании этапа обсуждения, предшествующего прениям. Слово предоставляется в порядке очередности поступления заявок.
6. Депутат Муниципального Собрания может внести предложение о досрочном прекращении прений.
Прения прекращаются по решению Муниципального Собрания, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Муниципального Собрания.
После прекращения прений докладчики и содокладчики вправе выступить с заключительным словом.
7. Никто не вправе выступать без разрешения председательствующего.
8. Председатель Муниципального Собрания, председатели постоянных комиссий Муниципального Собрания имеют право по решению Муниципального Собрания взять слово для разъяснения по вопросу, относящемуся к их ведению. При этом председательствующий предоставляет время для выступления до 3 минут.
9. Выступления производятся в свободной форме, не связаны какими-либо формальными требованиями.
Выступающий не должен использовать в своей речи некорректные выражения, призывать к незаконным действиям.
Председательствующий предупреждает о недопустимости таких высказываний и призывов. После повторного предупреждения, выступающий лишается слова до конца заседания Муниципального Собрания.
При отклонении выступающего от обсуждаемой темы председательствующий призывает его придерживаться рассматриваемого вопроса.
10. По просьбе депутатов, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, тексты их выступлений приобщаются к протоколу заседания.
Статья 15. Порядок проведения голосования на заседании Муниципального Собрания
1. Решения по рассматриваемым вопросам на заседании Муниципального Собрания принимаются открытым (в том числе поименным) или тайным голосованием.
2. Подсчет голосов при проведении открытого голосования осуществляется председателем Муниципального Собрания.
3. При голосовании депутат Муниципального Собрания имеет один голос. Депутат Муниципального Собрания имеет право голосовать за принятие решения, против принятия решения либо воздержаться от голосования.
4. Вопрос о проведении поименного голосования (с использованием именных бюллетеней или посредством публичного высказывания депутатов Муниципального Собрания по позициям: "за", "против" или воздержался) может быть поставлен не менее чем одной третью от установленного числа депутатов. Решение о проведении поименного голосования принимается, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании Муниципального Собрания, путем прямого опроса депутатов по списку в алфавитном порядке. Председательствующий голосует последним.
Поименное голосование организует счетная комиссия, формируемая из числа депутатов Муниципального Собрания.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
Оглашает результаты поименного голосования председатель счетной комиссии Муниципального Собрания.
Счетная комиссия прекращает свои полномочия после проведения поименного голосования.
5. Тайное голосование проводится по решению Муниципального Собрания, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Муниципального Собрания.
Тайное голосование проводится с использование бюллетеней для тайного голосования.
Тайное голосование организует счетная комиссия, формируемая из числа депутатов Муниципального Собрания.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
Оглашает результаты тайного голосования председатель счетной комиссии Муниципального Собрания.
Счетная комиссия прекращает свои полномочия после проведения тайного голосования.
6. Перед началом голосования председательствующий объявляет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность и оглашает эти предложения, напоминает, какое количество голосов необходимо для принятия решения Муниципального Собрания.
Далее председательствующий оглашает предложения, объявляя после каждого из них голосование.
7. По окончании голосования председательствующий объявляет его результаты в следующем порядке: "за", "против", воздержались от голосования и оглашает одну из формулировок: "Решение принято" или "Решение отклонено". Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания.
8. При выявлении ошибок или нарушений в порядке и процедуре голосования по требованию депутатов Муниципального Собрания либо счетной комиссии Муниципального Собрания Муниципальное Собрание вправе принять решение о проведении повторного голосования. Данное решение принимается большинством от числа депутатов, присутствующих на заседании Муниципального Собрания.
Статья 16. Туры голосования
1. При выдвижении нескольких кандидатур или предложении более двух вариантов решения рассматриваемого Муниципальным Собранием вопроса по решению Муниципального Собрания голосование может быть проведено в два тура.
2. В первом туре может допускаться голосование каждого депутата за любую выдвинутую кандидатуру или за любой из предложенных вариантов решения рассматриваемом Муниципальным Собранием вопроса. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов Муниципального Собрания, необходимых для принятия соответствующего решения Муниципального Собрания.
Статья 17. Порядок проведения тайного голосования
1. Для проведения тайного голосования счетная комиссия Муниципального Собрания организует изготовление бюллетеней, опечатывает ящик для тайного голосования и обеспечивает условия для соблюдения тайны голосования депутатов Муниципального Собрания.
2. При проведении тайного голосования каждому депутату Муниципального Собрания в соответствии со списком депутатов Муниципального Собрания, составленным по итогам поименной регистрации депутатов, выдается бюллетень, изготовленный по форме, установленной решением Муниципального Собрания, и заверенный в правом верхнем углу подписями двух членов счетной комиссии Муниципального Собрания.
При получении бюллетеня депутат Муниципального Собрания расписывается напротив своей фамилии в списке для проведения тайного голосования.
3. Заполнение бюллетеней для тайного голосования осуществляется в порядке, установленном в бюллетене.
4. Бюллетени для тайного голосования неустановленной формы, не заверенные подписями двух членов счетной комиссии, а также заполненные в порядке, не предусмотренном в бюллетене, считаются недействительными.
5. Оставшиеся после завершения выдачи бюллетени уничтожаются счетной комиссией Муниципального Собрания.
6. Бюллетени выдаются депутатам не позднее, чем за десять минут до объявленного времени начала голосования.
7. О результатах тайного голосования счетная комиссия Муниципального Собрания составляет протокол, который подписывается всеми её членами и оглашается на заседании. Муниципальное Собрание принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.
Статья 18. Порядок проведения повторного голосования
При выявлении ошибок или нарушений в порядке и процедуре голосования по требованию депутатов Муниципального Собрания либо счетной комиссии Муниципального Собрания Муниципальное Собрание вправе принять решение о проведении повторного голосования.
Статья 19. Протокол заседания Муниципального Собрания
1. На заседаниях Муниципального Собрания ведется протокол заседания Муниципального Собрания. Протокол заседания Муниципального Собрания подписывается председательствующим на заседании.
2. В протоколе заседания Муниципального Собрания указываются:
1) официальное наименование Муниципального Собрания, порядковый номер и дата проведения заседания Муниципального Собрания очередного созыва;
2) установленное число депутатов Муниципального Собрания в соответствии с Уставом Сокольского муниципального округа Вологодской области, число присутствующих на заседании Муниципального Собрания депутатов (с указанием отсутствующих депутатов и причин отсутствия);
3) перечень лиц, приглашенных на заседание Муниципального Собрания и присутствующих на заседании Муниципального Собрания по приглашению, в том числе с правом совещательного голоса;
4) повестка дня заседания с указанием инициаторов включения вопросов в повестку дня заседания;
5) фамилии докладчиков, других выступавших, а также лиц, задавших вопросы или направивших вопросы председательствующему в письменном виде, и ответивших на поступившие вопросы, при необходимости указываются и другие данные;
6) сведения о принятых Муниципальным Собранием решениях и результатах голосования по ним.
3. К протоколу заседания Муниципального Собрания прилагаются:
1) решения Муниципального Собрания, принятые на заседании Муниципального Собрания;
2) тексты заявлений, обращений, других документов, рассмотренных на заседании Муниципального Собрания;
3) тексты поправок, предложенных на заседании Муниципального Собрания к текстам рассмотренных Муниципальным Собранием проектов решений;
4) переданные председательствующему тексты выступлений депутатов Муниципального Собрания и приглашенных лиц, не получивших возможности выступить на заседании Муниципального Собрания;
5) бюллетени тайного голосования и соответствующие протоколы счетной комиссии Муниципального Собрания;
6) иные материалы по итогам проведения заседания Муниципального Собрания.
К протоколу не могут приобщаться в качестве приложений тексты, которые не были оглашены, вручены, распространены на заседании Муниципального Собрания либо в отношении которых на заседании Муниципального Собрания не было заявлено просьбы о приобщении к протоколу заседания.
4. Протокол заседания оформляется в течение семи дней со дня проведения заседания Муниципального Собрания.
5. Ход заседания Муниципального Собрания записывается на электронные носители.
Статья 20. Принятие решений Муниципального Собрания
1. Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области, проект решения Муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области принимается в порядке, предусмотренном настоящей статьей с учетом особенностей, установленных в разделе VIII настоящего Регламента.
2. Решения Муниципального Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сокольского муниципального округа Вологодской области, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Муниципального Собрания, если иное не установлено действующим законодательством.
3. Решение Муниципального Собрания об удалении главы округа в отставку принимается двумя третями от установленного числа депутатов Муниципального Собрания.
4. Решения Муниципального Собрания по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, если иное не установлено настоящим Регламентом.
5. Решения Муниципального Собрания по иным вопросам принимаются большинством от установленного числа депутатов Муниципального Собрания.
6. Проекты решений рассматриваются в два этапа - два чтения.
Первое чтение состоит из:
обсуждения проекта решения;
принятия проекта решения за основу.
В случае отклонения проекта решения в первом чтении его дальнейшее рассмотрение не проводится.
Второе чтение состоит из:
обсуждения предложений (поправок) в порядке, установленном настоящим Регламентом;
голосование за предложения (поправки) к проекту решения, принятому за основу;
голосование за проект решения в целом с внесенными предложениями (поправками).
7. В случае, если на рассмотрение Муниципального Собрания представлено несколько проектов решений по одному вопросу, на первом этапе по результатам обсуждения принимается решение о принятии одного из проектов решений за основу либо отклонении всех представленных проектов решений.
В случае принятия проекта решения за основу устанавливается срок подачи предложений (поправок).
8. При проведении голосования по предложениям (поправкам) устанавливается следующая процедура:
председательствующим оглашается текст предложения (поправки) (с этого момента какие-либо изменения текста предложения (поправки) не допускаются);
ставится вопрос на голосование о внесении в текст проекта решения, принятого за основу, предложения (поправки), изменяющего его редакцию.
Предложение (поправка) ставится на голосование, если она не снята ее автором (авторами).
Предложения (поправки) в проект решения могут вноситься председателем Муниципального Собрания, депутатами Муниципального Собрания, постоянными комиссиями Муниципального Собрания, главой округа, прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
9. После принятия проекта решения в целом не допускаются какие-либо изменения в тексте решения.
10. После принятия проекта решения в целом решению Муниципального Собрания присваиваются реквизиты (номер и дата принятия).
Решения Муниципального Собрания имеют единую порядковую нумерацию для Муниципального Собрания очередного созыва. Решения Муниципального Собрания очередного созыва регистрируются в журнале регистрации решений Муниципального Собрания, который ведется в электронном виде руководителем аппарата Муниципального Собрания и распечатывается по мере необходимости.
Подлинник решения Муниципального Собрания изготавливается в 1 экземпляре. В случае необходимости для прохождения процедуры соответствующей государственной регистрации может быть изготовлено несколько подлинных экземпляров решения Муниципального Собрания.
Подлинник решения подписываются председателем Муниципального Собрания, а затем направляется для подписания и обнародования главе округа.
Подлинники решений Муниципального Собрания после подписания возвращаются в аппарат Муниципального Собрания, где хранятся и по мере необходимости сдаются в архив.
11. С подлинного экземпляра решения Муниципального Собрания изготавливаются копии в количестве, указанном в листе согласования. Указанные копии решений Муниципального Собрания заверяются печатью Муниципального Собрания "Для документов" и рассылаются в соответствии с рассылкой, указанной в листе согласования.
Статья 21. Порядок вступления в силу решений Муниципального Собрания
1. Вступление в силу и опубликование Устава Сокольского муниципального округа Вологодской области, решения Муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области осуществляется с соблюдением требований, установленных в разделе VIII настоящего Регламента.
2. Иные решения Муниципального Собрания, вступают в силу в порядке, установленном Уставом Сокольского муниципального округа Вологодской области.
3. Официальное опубликование решений Муниципального Собрания осуществляется не позднее чем через десять дней со дня их подписания главой округа, если Уставом Сокольского муниципального округа Вологодской области не установлено иное.
4. Решения Муниципального Собрания размещаются на официальном сайте Сокольского муниципального округа Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://www.sokol-adm.ru в течение десяти дней со дня их подписания.
5. Решения Муниципального Собрания не позднее десяти дней после дня их подписания предоставляются в прокуратуру. Предоставление решений Муниципального Собрания осуществляется с сопроводительным письмом, составляемым в двух экземплярах. На экземпляре сопроводительного письма, остающегося в Муниципальном Собрании, ставится отметка прокуратуры о получении решений Муниципального Собрания.
6. Решения Муниципального Собрания предоставляются для внесения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в сроки, установленные законом области от 28 апреля 2008 года N 1779-ОЗ "Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Вологодской области".
Раздел IV. Порядок избрания и досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального Собрания и заместителя председателя Муниципального Собрания
Статья 22. Сроки и общие условия избрания председателя Муниципального Собрания и заместителя председателя Муниципального Собрания
1. Председатель Муниципального Собрания и заместитель председателя Муниципального Собрания избираются из состава депутатов Муниципального Собрания открытым голосованием.
2. Председатель Муниципального Собрания и заместитель председателя Муниципального Собрания избираются в соответствии с нормами настоящего Регламента на первом заседании Муниципального Собрания очередного созыва.
Статья 23. Порядок выдвижения кандидатов на должность председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания
1. Выдвижение кандидата на должность председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания может осуществляться депутатом Муниципального Собрания, депутатским объединением в Муниципальном Собрании или в порядке самовыдвижения.
2. Кандидат вправе заявить самоотвод.
3. Кандидату на должность председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания на заседании Муниципального Собрания предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы депутатов Муниципального Собрания.
4. Каждый депутат Муниципального Собрания вправе задавать вопросы кандидату, агитировать за или против кандидата, выдвигать другого кандидата.
5. Обсуждение кандидатов на должность председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания прекращается по решению Муниципального Собрания, принятому большинством депутатов Муниципального Собрания, присутствующих на заседании.
6. В список кандидатов для избрания на должность председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Список кандидатов для избрания на должность председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания утверждается решением Муниципального Собрания.
Статья 24. Порядок принятия решения Муниципального Собрания об избрании председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания
1. Избранным на должность председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания считается кандидат, набравший большинство от установленной численности депутатов Муниципального Собрания.
2. В случае, если на должность председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Муниципального Собрания.
Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, Муниципальное Собрание проводит повторные выборы председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
Решение об избрании председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания оформляется решением Муниципального Собрания без дополнительного голосования.
3. Полномочия председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания начинаются со дня их избрания и прекращаются со дня начала работы Муниципального Собрания нового созыва.
Статья 25. Основание и порядок досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания
1. Полномочия председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания прекращаются досрочно в случае:
1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Муниципального Собрания по случаям, установленным статьей 30 Устава Сокольского муниципального округа Вологодской области;
2) освобождения от должности по собственному желанию;
3) отзыва с занимаемой должности депутатами Муниципального Собрания.
2. В случае отставки председателя Муниципального Собрания по собственному желанию, председателем Муниципального Собрания подается в Муниципальное Собрание заявление о сложении полномочий председателя Муниципального Собрания. Муниципальное Собрание рассматривает данное заявление на ближайшем заседании Муниципального Собрания.
3. В случае отставки заместителя председателя Муниципального Собрания по собственному желанию, заместителем председателя Муниципального Собрания подается на имя председателя Муниципального Собрания письменное заявление о сложении полномочий заместителя председателя Муниципального Собрания. Муниципальное Собрание рассматривает данное заявление на ближайшем заседании Муниципального Собрания.
Решение об отставке по собственному желанию председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания принимается большинством от установленного числа депутатов Муниципального Собрания и оформляется решением Муниципального Собрания.
4. Предложение об отзыве председателя Муниципального Собрания заместителя председателя Муниципального Собрания может быть внесено группой депутатов Муниципального Собрания не менее одной трети от установленного числа депутатов Муниципального Собрания. Предложение об отзыве председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания должно быть мотивированным. Председатель Муниципального Собрания, заместитель председателя Муниципального Собрания при обсуждении вопроса об его отзыве имеет право на выступление.
Председатель Муниципального Собрания, заместитель председателя Муниципального Собрания считается отозванным, если за отзыв проголосовало большинство от установленного числа депутатов Муниципального Собрания. Решение об отзыве председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания оформляется решением Муниципального Собрания.
5. Решение Муниципального Собрания о досрочном прекращении полномочий председателя Муниципального Собрания, заместителя председателя Муниципального Собрания подлежит официальному опубликованию.
Статья 26. Особенности исполнения полномочий председателя Муниципального Собрания в случае досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального Собрания, его временного отсутствия, в том числе временного отстранения от должности председателя Муниципального Собрания
1. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального Собрания, временного отсутствия, в том числе временного отстранения от должности председателя Муниципального Собрания, его полномочия временно исполняет на непостоянной основе должностное лицо местного самоуправления - заместитель председателя Муниципального Собрания.
2. В случае отсутствия заместителя председателя Муниципального Собрания, полномочия председателя Муниципального Собрания временно исполняет на непостоянной основе депутат Муниципального Собрания, избираемый из состава Муниципального Собрания открытым голосованием большинством от установленной численности депутатов Муниципального Собрания.
Раздел V. Постоянные комиссии и иные рабочие органы Муниципального Собрания
Статья 27. Общие условия формирования постоянных комиссий и иных рабочих органов Муниципального Собрания
1. Муниципальное Собрание образует постоянные комиссии из числа депутатов на срок своих полномочий для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к ведению Муниципального Собрания, дачи заключений по проектам решений Муниципального Собрания, подготовке поправок (предложений) к проектам решения Муниципального Собрания, а также для содействия осуществляемой Муниципальным Собранием контрольной деятельности. Постоянные комиссии самостоятельны и подотчетны только Муниципальному Собранию.
2. В Муниципальном Собрании образуются следующие постоянные комиссии:
1) по бюджетной и экономической политике;
2) по социальной политике и развитию округа;
3) по вопросам местного самоуправления, регламенту и депутатской деятельности.
3. Муниципальное Собрание в целях реализации своих полномочий вправе создавать временные комиссии и рабочие группы, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей. В состав временных комиссий и рабочих групп могут включаться специалисты аппарата Муниципального Собрания и органов местного самоуправления Сокольского муниципального округа Вологодской области. По истечении установленного срока или по выполнении порученного задания временные комиссии и рабочие группы прекращают свою работу.
4. Рабочие комиссии формируются на основании решения Муниципального Собрания из депутатов постоянных комиссий и из других представителей органов местного самоуправления Сокольского муниципального округа Вологодской области.
Статья 28. Порядок образования, полномочия, организация работы постоянных комиссий Муниципального Собрания
1. Численный состав постоянных комиссий Муниципального Собрания очередного созыва утверждается решением Муниципального Собрания.
2. Персональный состав постоянных комиссий Муниципального Собрания утверждается решением Муниципального Собрания на основании личных заявлений депутатов Муниципального Собрания. Данное решение принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Муниципального Собрания.
3. На первом заседании постоянной комиссии избираются председатель постоянной комиссии и заместитель председателя постоянной комиссии.
4. Кандидатуры на должность председателя постоянной комиссии, заместителя председателя постоянной комиссии могут быть выдвинуты депутатом, группой депутатов, возможно самовыдвижение.
5. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов, входящих в состав комиссии.
6. Постоянные комиссии формируются на основе обязательного членства и работы каждого депутата в какой-либо постоянной комиссии, за исключением председателя Муниципального Собрания.
7. Председатель Муниципального Собрания не входит ни в одну из комиссий и может принимать участие в работе любой постоянной комиссии.
8. Совмещение членства одновременно в нескольких постоянных комиссиях не допускается.
9. Решение об освобождении от обязанностей председателя постоянной комиссии принимается на заседании соответствующей постоянной комиссии большинством голосов от установленного числа членов постоянной комиссии и оформляется решением соответствующей комиссии.
10. Переход депутата Муниципального Собрания из одной постоянной комиссии в другую постоянную комиссию осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.
11. Председатель постоянной комиссии:
1) по вопросам ведения постоянной комиссии Муниципального Собрания представляет постоянную комиссию Муниципального Собрания во взаимоотношениях с субъектами правотворческой инициативы, должностными лицами и органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами;
2) назначает дату проведения очередного заседания постоянной комиссии Муниципального Собрания;
3) созывает внеочередное заседание постоянной комиссии Муниципального Собрания по своей инициативе или по инициативе депутата - члена постоянной комиссии Муниципального Собрания;
4) ведет заседания постоянной комиссии Муниципального Собрания, подписывает протоколы заседаний и решения, заключения постоянной комиссии Муниципального Собрания, а также письма;
5) решает другие вопросы деятельности постоянной комиссии Муниципального Собрания в соответствии с настоящим Регламентом.
12. По поручению председателя постоянной комиссии Муниципального Собрания заместитель председателя постоянной комиссии Муниципального Собрания исполняет обязанности председателя постоянной комиссии Муниципального Собрания в его отсутствие.
13. Постоянные комиссии Муниципального Собрания по вопросам, отнесенным к их ведению:
1) осуществляют предварительное рассмотрение проектов решений Муниципального Собрания и прилагаемых к ним документов и материалов;
2) осуществляют подготовку решений, заключений, предложений (поправок) по проектам решений Муниципального Собрания;
3) осуществляют разработку проектов решений Муниципального Собрания;
4) решают вопросы организации своей деятельности;
5) вносят предложения в проект повестки дня заседания Муниципального Собрания;
6) вносят предложения в проект плана правотворческой инициативы и проект плана мероприятий Муниципального Собрания на очередной год;
7) рассматривают направленные в постоянные комиссии Муниципального Собрания обращения граждан, органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц указанных органов и организаций в соответствии с действующим законодательством;
8) рассматривают другие вопросы, связанные с направлениями деятельности постоянных комиссий Муниципального Собрания.
14. К ведению постоянной комиссии по бюджетной и экономической политике отнесены вопросы:
бюджета Сокольского муниципального округа Вологодской области и контроля за его исполнением;
местных налогов и сборов;
утверждения планов и программ социально-экономического развития Сокольского муниципального округа Вологодской области, осуществления контроля за их исполнением;
осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
контроля за осуществлением внутренних муниципальных заимствований, предоставлением муниципальных гарантий;
владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов.
15. К ведению постоянной комиссии по социальной политике и развитию округа отнесены вопросы:
обеспечения жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организации отдыха детей в каникулярное время;
создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Сокольского муниципального округа Вологодской области;
организации мероприятий по работе с детьми и молодежью;
библиотечного обслуживания населения;
создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Сокольского муниципального округа Вологодской области услугами организаций культуры;
создания условий для массового отдыха жителей Сокольского муниципального округа Вологодской области и обустройства мест массового отдыха населения;
охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения;
обеспечения условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта;
создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;
формирования и содержания муниципального архива;
создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;
оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
транспортного обслуживания населения;
дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа;
создания, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля;
утверждения генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования, правил благоустройства территории муниципального округа;
осуществления муниципального земельного контроля;
осуществления осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
наружной рекламы;
создания условий для обеспечения жителей округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
организации благоустройства территории муниципального округа;
организации мероприятий по охране окружающей среды;
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменения, аннулирования таких наименований, размещения информации в государственном адресном реестре;
участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства;
установления правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
организации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждения карты-плана территории.
16. К ведению постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, регламенту и депутатской деятельности отнесены вопросы:
разработки проекта Устава Сокольского муниципального округа Вологодской области, Регламента Муниципального Собрания, внесения предложений по их изменению;
подготовки проектов решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, по вопросам местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, и иным вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом Сокольского муниципального округа Вологодской области;
осуществления мер по противодействию коррупции;
обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
территориальной обороны, гражданской обороны, защиты населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;
мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений;
безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
участия в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
разработки и осуществления мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;
оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин;
статуса депутата Муниципального Собрания;
досрочного прекращения депутата Муниципального Собрания;
изменения состава постоянных комиссий Муниципального Собрания;
деятельности депутатских объединений в Муниципальном Собрании;
осуществления контроля за соблюдением настоящего Регламента;
рассмотрения документов о поощрениях Муниципального Собрания.
17. Основной формой работы постоянной комиссии для решения текущих вопросов являются заседания. Заседание постоянной комиссии созывается председателем согласно плану работы постоянной комиссии.
18. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины состава постоянной комиссии.
19. В повестку дня заседания постоянной комиссии включаются вопросы, установленные планом работы постоянной комиссии, проекты муниципальных правовых актов, выносимых на рассмотрение ближайшего заседания Муниципального Собрания, а также вопросы, предложенные членами постоянной комиссии.
20. Порядок подготовки и рассмотрения вопросов устанавливается самой постоянной комиссией.
21. На заседании постоянной комиссии ведется протокол, в котором указываются фамилия, инициалы имени и отчества, должность присутствующих, повестка дня заседания постоянной комиссии, фиксируются мнения участников заседания и принятые решения. Протокол подписывается председателем комиссии, а в случае отсутствия председателя - его заместителем председателя.
22. В протоколе заседания постоянной комиссии указываются:
официальное наименование постоянной комиссии, порядковый номер и дата проведения заседания постоянной комиссии;
установленное число депутатов постоянной комиссии в соответствии с решением Муниципального Собрания, число присутствующих на заседании постоянной комиссии депутатов (с указанием отсутствующих депутатов и причин отсутствия);
перечень лиц, приглашенных на заседание постоянной комиссии;
повестка дня заседания постоянной комиссии;
фамилии докладчиков, других выступавших, а также лиц, задавших вопросы или направивших вопросы председательствующему в письменном виде, и ответивших на поступившие вопросы, при необходимости указываются и другие данные;
сведения о принятых постоянной комиссией решениях.
23. Постоянная комиссия принимает свои решения большинством голосов от установленного числа членов постоянной комиссии.
Раздел VI. Депутатские объединения
Статья 29. Порядок создания и деятельности депутатских объединений
1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Муниципальным Собранием, депутаты Муниципального Собрания вправе образовывать депутатские объединения.
2. Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений, либо вышедшие из депутатского объединения, в дальнейшем имеют право войти в любое из них при согласии депутатского объединения.
3. Депутат Муниципального Собрания может состоять только в одном депутатском объединении.
4. Возглавляет депутатское объединение руководитель депутатского объединения.
5. Депутатские объединения должны состоять не менее чем из трех депутатов Муниципального Собрания и подлежат обязательной регистрации.
6. Регистрация депутатского объединения осуществляется решением Муниципального Собрания на основании:
письменного уведомления руководителя депутатского объединения об образовании депутатского объединения;
протокола организационного собрания депутатского объединения, включающего решение о целях его образования, его официальном названии, списочном составе, а также фамилии, имена и отчества, избранных на данном организационном собрании, руководителя и заместителя (заместителей) руководителя депутатского объединения;
письменных заявлений депутатов Муниципального Собрания о вхождении в депутатское объединение.
7. Регистрация депутатского объединения осуществляется не позднее шестидесяти дней со дня подачи в Муниципальное Собрание документов, перечисленных в пункте 6 настоящей статьи.
8. Основаниями для отказа в регистрации депутатского объединения являются:
1) несоответствие требованиям количественного состава членов депутатского объединения, установленного пунктом 5 настоящей статьи;
2) непредставление документов, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
9. Регистрация либо отказ в регистрации депутатского объединения оформляется решением Муниципального Собрания. Депутатское объединение считается зарегистрированным и созданным со дня принятия соответствующего решения Муниципального Собрания.
10. В случае выхода из состава или вхождения в состав депутатского объединения депутата Муниципального Собрания руководитель депутатского объединения в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения депутатским объединением должен представить в Муниципальное Собрание протокол собрания депутатского объединения и письменное заявление депутата Муниципального Собрания о выходе из состава или вхождении в состав депутатского объединения.
Муниципальное Собрание рассматривает протокол собрания депутатского объединения и принимает решение об изменении состава депутатского объединения.
11. В случае, если количество членов депутатского объединения становится менее трех, руководитель депутатского объединения не позднее пяти дней обязан проинформировать председателя Муниципального Собрания об изменении количества членов депутатского объединения. Муниципальное Собрание на основании представленной информации принимает решение об отмене регистрации и прекращении деятельности данного депутатского объединения.
Раздел VII. Работа депутатов Муниципального Собрания с избирателями
Статья 30. Формы работы депутатов Муниципального Собрания с гражданами
1. Депутаты Муниципального Собрания осуществляют свою работу с гражданами в следующих формах:
1) рассмотрение обращений граждан;
2) осуществление личного приема граждан;
3) изучение и обобщение поступивших от граждан предложений;
4) встречи с гражданами;
5) отчет о деятельности депутата Муниципального Собрания перед населением;
6) в иных формах в соответствии с действующим законодательством.
2. Депутат Муниципального Собрания обязан вести прием граждан с учетом сложившейся на текущий момент санитарно-эпидемиологической обстановки. В случае неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки прием граждан депутатами Муниципального Собрания не осуществляется. График проведения приема граждан депутатами Муниципального Собрания составляется руководителем аппарата Муниципального Собрания на основании информации, предоставляемой депутатами Муниципального Собрания ежемесячно до 20-го числа.
График приема граждан депутатами Муниципального Собрания публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Сокольского муниципального округа Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://www.sokol-adm.ru.
3. Депутат Муниципального Собрания обязан не реже одного раза в год отчитываться перед населением своего избирательного округа.
Отчет депутата Муниципального Собрания перед населением проводится на встречах с населением и (или) посредством его размещения в средствах массовой информации.
4. Встречи депутата Муниципального Собрания с избирателями проводятся в помещениях, специально отведённых местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
5. Встречи депутата Муниципального Собрания с избирателями проводятся в специально отведенных местах, определяемых решением Муниципального Собрания.
Перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов Муниципального Собрания с избирателями, и порядок их предоставления определяются решениями Муниципального Собрания.
6. Встречи депутата Муниципального Собрания с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Раздел VIII. Особенности принятия Устава Сокольского муниципального округа Вологодской области, проекта решения Муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области
Статья 31. Порядок разработки, рассмотрения и принятия Устава Сокольского муниципального округа Вологодской области, проекта решения Муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области
1. Для разработки проекта Устава Сокольского муниципального округа Вологодской области, проекта решения Муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области Муниципальное Собрание формирует рабочую группу из депутатов Муниципального Собрания, представителей Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области и иных специалистов.
2. Проект Устава Сокольского муниципального округа Вологодской области, проект решения Муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Сокольского муниципального округа Вологодской области, внесения в него изменений и дополнений подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием порядков учета предложений и участия граждан в обсуждении указанного проекта, утверждаемыми решениями Муниципального Собрания.
3. Проект Устава Сокольского муниципального округа Вологодской области, проект решения Муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области не может быть внесен в повестку дня заседания Муниципального Собрания и рассмотрен Муниципальным Собранием без получения Муниципальным Собранием результатов публичных слушаний по проекту Устава Сокольского муниципального округа Вологодской области, проекту решения Муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области.
4. Поступившие предложения в соответствии с порядком учета предложений по проекту Устава Сокольского муниципального округа Вологодской области, проекту решения Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области подлежат изучению рабочей группой. Рабочая группа готовит заключение на каждое предложение. Все поступившие материалы к проекту Устава Сокольского муниципального округа Вологодской области, проекту решения Муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области подлежат рассмотрению на заседании Муниципального Собрания.
5. При рассмотрении проекта Устава Сокольского муниципального округа Вологодской области, проекта решения Муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области в Муниципальном Собрании с докладом по данному вопросу выступает председатель рабочей группы.
6. Решение по проекту Устава Сокольского муниципального округа Вологодской области, проекту решения Муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области считается принятым если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Собрания.
7. Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области, решение Муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
8. Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области, решение Муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав Сокольского муниципального округа Вологодской области опубликовываются главой округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Раздел IX. Рассмотрение Муниципальным Собранием вопросов, отнесенных к его ведению
Статья 32. Порядок избрания главы округа
1. По результатам проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы округа конкурсная комиссия по отбору кандидатур на должность главы округа (далее - конкурсная комиссия) направляет в Муниципальное Собрание протокол, подписанный председателем конкурсной комиссии, и все представленные в конкурсную комиссию документы.
2. Заседание Муниципального Собрания проводится с участием кандидатов на должность главы округа, отобранных конкурсной комиссией. Кандидаты на должность главы округа извещаются Муниципальным Собранием о дате, месте и времени проведения заседания Муниципального Собрания, на котором будет рассмотрен вопрос об избрании главы округа.
3. Результаты конкурса по отбору кандидатур на должность главы округа и информация о кандидатах на заседании Муниципального Собрания представляются председателем конкурсной комиссии.
4. Каждый кандидат на должность главы округа имеет право выступить с изложением своей программы.
5. Каждый депутат Муниципального Собрания вправе задавать вопросы кандидату на должность главы округа.
6. Обсуждение кандидатов на должность главы округа прекращается по решению Муниципального Собрания, принятому большинством депутатов Муниципального Собрания, присутствующих на заседании.
7. В список кандидатов для избрания на должность главы округа вносятся все кандидаты, отобранные конкурсной комиссией. Список кандидатов для избрания на должность главы округа утверждается решением Муниципального Собрания.
8. Избранным на должность главы округа считается кандидат, набравший большинство от установленной численности депутатов Муниципального Собрания.
9. Решение об избрании главы округа оформляется решением Муниципального Собрания без дополнительного голосования.
Статья 33. Рассмотрение вопросов, связанных с переходом депутата Муниципального Собрания из одной постоянной комиссии Муниципального Собрания в другую постоянную комиссию Муниципального Собрания
1. Депутат Муниципального Собрания, принявший решение о переходе из одной постоянной комиссии Муниципального Собрания в другую постоянную комиссию Муниципального Собрания, письменно извещает об этом председателя Муниципального Собрания.
2. Председатель Муниципального Собрания не позднее одного календарного дня со дня поступления заявления депутата Муниципального Собрания направляет данное заявление в комиссию по вопросам местного самоуправления, регламенту и депутатской деятельности для рассмотрения.
3. По результатам рассмотрения поступившего заявления комиссия по вопросам местного самоуправления, регламенту и депутатской деятельности Муниципального Собрания вносит проект решения Муниципального Собрания об изменениях в составах постоянных комиссий Муниципального Собрания на рассмотрение очередного заседания Муниципального Собрания.
Статья 34. Рассмотрение вопросов, связанных с досрочным прекращением полномочий депутата Муниципального Собрания
1. Полномочия депутата Муниципального Собрания могут быть прекращены досрочно.
2. Документы о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Собрания, поступившие в Муниципальное Собрание, не позднее одного календарного дня со дня поступления направляются председателем Муниципального Собрания в комиссию по вопросам местного самоуправления, регламенту и депутатской деятельности Муниципального Собрания для предварительного рассмотрения.
3. По результатам рассмотрения поступивших документов о досрочном прекращении полномочий депутата комиссия по вопросам местного самоуправления, регламенту и депутатской деятельности Муниципального Собрания принимает решение и вносит проект решения Муниципального Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Собрания на рассмотрение очередного заседания Муниципального Собрания.
4. Решение Муниципального Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании Муниципального Собрания.
5. Депутат Муниципального Собрания - член постоянной комиссии Муниципального Собрания считается выбывшим из состава постоянной комиссии Муниципального Собрания со дня прекращения своих полномочий.
6. Постоянная комиссия по вопросам местного самоуправления, регламенту и депутатской деятельности Муниципального Собрания осуществляет подготовку проекта решения Муниципального Собрания об изменениях в составах комиссий Муниципального Собрания и вносит его на рассмотрение Муниципального Собрания.
Статья 35. Порядок формирования перечня поручений Муниципального Собрания для включения в план работы Контрольно-счетной палаты Сокольского муниципального округа Вологодской области на очередной год и порядок внесения изменений в перечень поручений для включения в план работы Контрольно-счетной палаты Сокольского муниципального округа Вологодской области
1. Постоянные комиссии Муниципального Собрания ежегодно не позднее 10 октября могут представить в комиссию по бюджетной и экономической политике Муниципального Собрания предложения для включения в план работы Контрольно-счетной палаты Сокольского муниципального округа Вологодской области на очередной год.
2. Комиссия по бюджетной и экономической политике Муниципального Собрания предварительно рассматривает поступившие предложения. В соответствии с настоящим Регламентом комиссия по бюджетной и экономической политике Муниципального Собрания готовит проект решения Муниципального Собрания о перечне поручений Муниципального Собрания для включения в план работы Контрольно-счетной палаты Сокольского муниципального округа Вологодской области на очередной год и вносит его на рассмотрение Муниципального Собрания.
3. Предложения постоянных комиссий Муниципального Собрания по внесению изменений в перечень поручений для включения в план работы Контрольно-счетной палаты Сокольского муниципального округа Вологодской области направляются в комиссию по бюджетной и экономической политике Муниципального Собрания по мере необходимости.
4. Комиссия по бюджетной и экономической политике Муниципального Собрания предварительно рассматривает поступившие предложения по внесению изменений в перечень поручения для включения план работы Контрольно-счетной палаты Сокольского муниципального округа Вологодской области и в соответствии с настоящим Регламентом готовит проект решения Муниципального Собрания о внесении изменений в перечень поручений Муниципального Собрания для включения в план работы Контрольно-счетной палаты Сокольского муниципального округа Вологодской области и вносит его на рассмотрение Муниципального Собрания.
Статья 36. Порядок рассмотрения Муниципальным Собранием жалоб на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты Сокольского муниципального округа Вологодской области
1. Жалобы проверяемых органов и организаций и их должностных лиц на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты Сокольского муниципального округа Вологодской области и ее должностных лиц (далее - жалобы) регистрируются в день поступления в аппарате Муниципального Собрания и не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации передаются председателю Муниципального Собрания для наложения резолюции (поручения). Председатель Муниципального Собрания накладывает резолюцию (поручение) в течение рабочего дня после получения жалобы.
2. После наложения резолюции (поручения) жалоба направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем наложения резолюции (поручения), в комиссию по бюджетной и экономической политике Муниципального Собрания для рассмотрения, принятия решения и подготовки проекта ответа.
3. Жалоба должна быть рассмотрена комиссией по бюджетной и экономической политике Муниципального Собрания не позднее 30 календарных дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен по решению комиссии по бюджетной и экономической политике Муниципального Собрания не более чем на 10 календарных дней в случае, если заявителем не представлены необходимые для рассмотрения жалобы документы.
4. На заседание комиссии по бюджетной и экономической политике Муниципального Собрания могут быть приглашены заявитель, представители Контрольно-счетной палаты Сокольского муниципального округа Вологодской области, специалисты, эксперты, а также иные лица, обладающие информацией, необходимой для рассмотрения жалобы.
5. По результатам рассмотрения жалобы комиссия по бюджетной и экономической политике Муниципального Собрания принимает решение и готовит проект ответа на жалобу.
6. Решение комиссии по бюджетной и экономической политике Муниципального Собрания и проект ответа на жалобу направляются председателю Муниципального Собрания для рассмотрения.
7. После подписания председателем Муниципального Собрания ответ на жалобу направляется в Контрольно-счетную палату Сокольского муниципального округа Вологодской области и заявителю.
Статья 37. Порядок предоставления ежегодного отчета о деятельности Муниципального Собрания, его содержание и порядок обнародования
1. Муниципальное Собрание ежегодно представляет отчет о деятельности населению путем его размещения на официальном сайте Сокольского муниципального округа Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://www.sokol-adm.ru.
2. Отчет о деятельности Муниципальное Собрание за предыдущий год предоставляется в срок до 1 мая текущего года.
3. В отчете Муниципального Собрания должны быть отражена информация о правотворческой деятельности Муниципального Собрания, о работе постоянных комиссий Муниципального Собрания, о работе депутатов с обращениями граждан и приемах граждан и иная информация.
4. Отчет о деятельности Муниципального Собрания за предыдущий год подлежит размещению на официальном сайте Сокольского муниципального округа Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://www.sokol-adm.ru в срок до 1 июня текущего года.
Раздел X. Осуществление Муниципальным Собранием контрольных полномочий
Статья 38. Предмет и формы контрольной деятельности Муниципального Собрания
1. Под контрольными полномочиями Муниципального Собрания понимается комплекс прав и обязанностей по осуществлению контроля за:
исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
соблюдением и исполнением решений Муниципального Собрания;
исполнением бюджета Сокольского муниципального округа Вологодской области;
выполнением планов и программ развития округа;
соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Сокольского муниципального округа Вологодской области.
2. Контрольные полномочия Муниципального Собрания осуществляются в соответствии с Положением о контрольных полномочиях Муниципального Собрания, утверждаемым решением Муниципального Собрания.
Статья 39. Депутатское обращение
1. При осуществлении депутатской деятельности депутат Муниципального Собрания вправе направлять письменные обращения в федеральные органы государственной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти области, государственные органы области, органы местного самоуправления, организации, учреждения, должностным лицам по вопросам, затрагивающим интересы граждан и входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц.
2. Обращение депутата Муниципального Собрания направляется им самостоятельно на бланке депутата Муниципального Собрания (приложение 2 к настоящему Регламенту) и не требует оглашения на заседании Муниципального Собрания.
3. Органы местного самоуправления, организации, учреждения, которым направлено депутатское обращение, обязаны дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через тридцать дней со дня получения депутатского обращения. О необходимости дополнительного изучения или проведения проверки по существу депутатского обращения депутат Муниципального Собрания должен быть извещен не позднее чем через десять дней со дня получения депутатского обращения.
4. Ответ на обращение депутата Муниципального Собрания должен быть подписан руководителем органа местного самоуправления, организации, учреждения, которому направлено депутатское обращение, либо лицом, исполняющим его обязанности.
5. Ответы федеральных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области, государственных органов области на депутатские обращения направляются в порядке и сроки, установленные соответственно федеральным и областным законодательством.
6. В случае, если депутатское обращение рассматривается на заседаниях органов местного самоуправления, организаций, учреждений, депутат Муниципального Собрания, направивший обращение, имеет право принять участие в таких заседаниях, в том числе закрытых заседаниях, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
7. О дате, месте и времени рассмотрения депутатского обращения депутат Муниципального Собрания должен быть извещен не позднее чем за три дня до дня рассмотрения депутатского обращения.
8. Вмешательство депутата Муниципального Собрания при осуществлении депутатских полномочий в деятельность правоохранительных органов и судебную деятельность не допускается.
Статья 40. Депутатский вопрос.
1. Депутатский вопрос - это заявляемое депутатом Муниципального Собрания требование к присутствующим на заседании Муниципального Собрания дать разъяснение или информацию в пределах их компетенции.
2. Инициатором вопроса может быть депутат Муниципального Собрания или группа депутатов Муниципального Собрания.
3. Вопрос может быть адресован депутатам (докладчикам, содокладчикам, выступающим с сообщением о своей депутатской деятельности и т.д.) и любым должностным лицам, присутствующим на заседании Муниципального Собрания.
Вопрос может быть отнесен к нескольким адресатам.
Вопрос может быть сформулирован как в устной, так и в письменной форме.
Вопрос в повестку дня не включается, прения по нему не открываются, решение не принимается.
4. Ответ на вопрос дается безотлагательно. Если вопрос требует дополнительного изучения, то Муниципальное Собрание устанавливает срок представления устной или письменной информации (по усмотрению инициатора вопроса) лично депутату либо Муниципальному Собранию.
Статья 41. Депутатский запрос.
1. Депутатский запрос - форма обращения депутата (группы депутатов) Муниципального Собрания к главе округа по вопросам входящим в компетенцию Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области.
2. Обращение депутата (группы депутатов) Муниципального Собрания вносится в письменной форме на рассмотрение Муниципального Собрания не позднее чем за три дня до дня заседания Муниципального Собрания, которое принимает решение о признании указанного обращения депутатским запросом.
3. Ответ на депутатский запрос направляется председателем Муниципального Собрания не позднее трех рабочих дней со дня поступления его в Муниципальное Собрание инициатору депутатского запроса для рассмотрения.
4. По результатам рассмотрения ответа на депутатский запрос его инициатор вносит проект решения Муниципального Собрания об ответе на депутатский запрос.
5. На заседании Муниципального Собрания письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим.
6. На заседании Муниципального Собрания устный ответ на депутатский запрос оглашается главой округа или уполномоченным им лицом.
7. Решение Муниципального Собрания об ответе на депутатский запрос принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 42. Получение информации.
1. Органы местного самоуправления Сокольского муниципального округа Вологодской области обеспечивают депутатов Муниципального Собрания необходимыми документами, а также информационными и справочными материалами, за исключением сведений носящих конфиденциальный характер.
2. Органы местного самоуправления Сокольского муниципального округа Вологодской области, предприятия, учреждения, организации, а также должностные лица при обращении депутата Муниципального Собрания обязаны обеспечивать его консультациями специалистов и информацией по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.
Раздел XI. Особенности внесения изменений в настоящий Регламент и контроль за его выполнением
Статья 43. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент
Изменения в настоящий регламент могут быть внесены по решению Муниципального Собрания, принятому большинством от установленного числа депутатов Муниципального Собрания.
Статья 44. Контроль за исполнением настоящего Регламента
Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляет председатель Муниципального Собрания.
Приложение 1
к Регламенту
Муниципального Собрания
Сокольского муниципального округа
Вологодской области
Таблица предложений (поправок)
к проекту решения Муниципального Собрания
Сокольского муниципального округа
"________________________________________________________________"
(указывается наименование проекта решения Муниципального Собрания)
N п/п |
Место внесения поправки |
Текст проекта решения, к которому предлагается поправка |
Содержание поправки |
Новая редакция текста проекта решения с учетом предлагаемой поправки |
Обоснование поправки |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Регламенту
Муниципального Собрания
Сокольского муниципального округа
Вологодской области
(форма)
ДЕПУТАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПЕРВОГО СОЗЫВА
_____________________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество депутата)
от ______________ N ___________
г. Сокол
Депутатское обращение
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа Вологодской области от 29 сентября 2022 г. N 2 "Об утверждении Регламента Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа Вологодской области"
Вступает в силу с 29 сентября 2022 г.
Текст решения опубликован не был