Распоряжение Правительства Московской области от 26 октября 2022 г. N 1039-РП "О внесении изменений в распоряжение Правительства Московской области от 13.07.2018 N 438-РП "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке данных для формирования существенных условий и оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, проекта концессионного соглашения, проекта инвестиционного договора и определения их сравнительного преимущества по сравнению с бюджетным финансированием и установлению предельных критериев финансовых и инвестиционных параметров"

1. Внести в распоряжение Правительства Московской области от 13.07.2018 N 438-РП "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке данных для формирования существенных условий и оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, проекта концессионного соглашения, проекта инвестиционного договора и определения их сравнительного преимущества по сравнению с бюджетным финансированием и установлению предельных критериев финансовых и инвестиционных параметров" (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Московской области от 22.10.2019 N 880-РП) (далее - распоряжение) следующее изменение:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра инвестиций, промышленности и науки Московской области Зиновьеву Е.А.".

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Методические рекомендации по подготовке данных для формирования существенных условий и оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, проекта концессионного соглашения, проекта инвестиционного договора и определения их сравнительного преимущества по сравнению с бюджетным финансированием и установлению предельных критериев финансовых и инвестиционных параметров, утвержденные распоряжением.

3. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения путем размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Первый Вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области

И.Н. Габдрахманов

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Московской области
от 26.10.2022 N 1039-РП

Изменения,
которые вносятся в Методические рекомендации по подготовке данных для формирования существенных условий и оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, проекта концессионного соглашения, проекта инвестиционного договора и определения их сравнительного преимущества по сравнению с бюджетным финансированием и установлению предельных критериев финансовых и инвестиционных параметров

1. В пункте 2 слова "(далее - инициатор проекта)" заменить словами "(далее - частный партнер, концессионер, инвестор)".

2. В приложении 1:

1) в графе 3 строки 12 слова "Министерством инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области";

2) в графе 3 строки 26 слова "Министерством инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области".

3. В графе 3 строки 6 приложения 1а слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области".

4. В графе 3 строки 14 приложения 2 слова "Министерством инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области".

5. В приложении 7:

1) в разделе "1. Ограничительные параметры. Минимизация рисков создания, проектирования, подготовительных мероприятий проекта и эксплуатации":

в графе 4 строки 1:

после слов "Если по результату проектирования параметр превышает 0,1%" дополнить словами "в ценах соответствующих лет строительства";

после слов "Если по результату проектирования параметр превысит 15%" дополнить словами "в ценах соответствующих лет строительства";

в графе 4 строки 2 слова "Режим платности оценивается по сравнению с проектами аналогами, но не более 10% расхождения" исключить;

2) в разделе "2. "Ограничительные параметры. Минимизация рисков увеличения затрат бюджета Московской области или бюджета муниципального образования при применении граничных финансовых параметров проекта":

в графе 3 строки 1 слова "Министерства инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области";

в графе 3 строки 2 слова "Министерства инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области";

в графе 3 строки 3 слова "Министерства инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области";

в графе 3 строки 4 слова "Министерства инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области";

дополнить строкой 5 следующего содержания:

"

5	Процентная ставка по банковскому займу, акционерному займу**	Финансовая модель проекта (оценка Министерства экономики и финансов Московской области и Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области)	В соглашении о предоставлении займа установлено фиксированное значение процентной ставки	Устанавливается фиксированное значение процентной ставки
			В соглашении о предоставлении займа установлено плавающее значение процентной ставки	Устанавливается плавающее значение процентной ставки в привязке к ключевой ставке Центрального Банка Российской Федерации

";

дополнить сноской "**" следующего содержания:

"** Применяется в случае, если инвестор на момент проработки и подписания соглашения о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионного соглашения или инвестиционного договора в дорожной сфере предоставил подписанное с банком или акционером инвестора соглашение о предоставлении займа или письмо от банка или акционера инвестора с подтверждением о намерении заключить такое соглашение.";

3) в разделе "3. Ограничительные параметры. Минимизация рисков увеличения затрат бюджета Московской области или бюджета муниципального образования при возникновении недополученной валовой выручки (МГД). Разделение сверхдохода":

в графе 3 строки 1 слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области";

в графе 3 строки 5 слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области";

дополнить строкой 6 следующего содержания:

"

6

Показатели интенсивности движения

Расчет инвестора (с учетом представленного расчета ГАУ Московской области "НИиПИ градостроительства" обеспечивает подготовку заключения о прогнозируемой интенсивности движения транспортных средств на платной и (или) бесплатной основе, если представленным расчетом предусмотрен бесплатный проезд)

Недостижение целевых показателей выручки

Установление порядка определения наличия оснований для выплаты Концедентом Концессионеру компенсации в связи с недостижением целевых показателей интенсивности движения

";

4) в графе 3 строки 1 раздела "4. Ограничительные параметры. Минимизация рисков увеличения затрат бюджета Московской области или бюджета муниципального образования при расторжении соглашения" слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области".

6. В пункте 1 приложения 9 слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области".

7. В пункте 4 приложения 10.2:

1) в абзаце седьмом слова "государственное унитарное предприятие (далее - ГУП)" заменить словами "государственное автономное учреждение (далее - ГАУ)";

2) в подпункте 4.3 слово "ГУП" заменить словом "ГАУ";

3) в подпункте 4.5 слово "ГУП" заменить словом "ГАУ";

4) в подпункте 4.7 слово "ГУП" заменить словом "ГАУ";

5) в подпункте 4.8 слово "ГУП" заменить словом "ГАУ";

6) в подпункте 4.9 слово "ГУП" заменить словом "ГАУ";

7) в подпункте 4.10 слово "ГУП" заменить словом "ГАУ";

8) в подпункте 4.12 слово "ГУП" заменить словом "ГАУ";

9) в подпункте 4.13 слово "ГУП" заменить словом "ГАУ";

10) в подпункте 4.18 слово "ГУП" заменить словом "ГАУ".

8. В приложении 10.3:

1) наименование таблицы пункта 14 изложить в следующей редакции:

"Таблица "5 ¹. Соотношение объема медицинской деятельности концессионера к объему иной коммерческой деятельности";

2) в графе 3 строки 3 таблицы пункта 16 слова "Министерством инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области".

9. В приложении 10.4:

1) в абзаце втором пункта 3 слова "Данные не собираются при наличии ППТ." заменить словами "Предоставление данных о планируемых технических характеристиках рассматриваемого объекта в соответствии с документами территориального планирования (при наличии) или ППТ (при наличии).";

2) абзац пятый пункта 6 признать утратившим силу;

3) в пункте 7:

подпункт 7.4 признать утратившим силу;

подпункт 7.5 изложить в следующей редакции:

"7.5. Прогноз трафика, подготовленный с использованием программного комплекса для моделирования транспортных потоков (предоставляется инвестором).

Табличное представление данных по интенсивности движения (в соответствии со сведениями, предоставленными инвестором) по каждому платному участку объекта:

Таблица 1

N п/п	Существующая интенсивность движения на а/д "__"
	Наименование участка автомобильной дороги	Интенсивность движения транспорта физ. ед./сутки	Количество полос движения
1	2	3	4
1	(Головной участок)		4
2			2
3			2

Таблица 2

N п/п	Наименование участка автомобильной дороги/протяженность участка	Интенсивность движения транспорта физ. ед./сутки при бесплатном проезде	Количество полос движения	Уровень загрузки	С учетом платности, физ. ед./сутки		Количество полос движения с учетом платности	Уровень загрузки
					__ руб./ за 1 км	__ руб./ за 1 км	__ руб./ за 1 км	__ руб./ за 1 км	__ руб./ за 1 км	__ руб./ за 1 км
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Перспективная интенсивность движения на новом направлении а/д "__" с учетом планируемой застройки с 20__ (базового года) по 20__ г.
1					-	-	-	-	-	-
Перспективная интенсивность движения на новом направлении а/д "__" с учетом планируемой застройки на 20__ г. (10 год с момента эксплуатации)
1
Перспективная интенсивность движения на новом направлении а/д "__" с учетом планируемой застройки на 20__ г. (15, 20, 25, 30 годы с момента эксплуатации)
1

Интенсивность считается по годам с момента эксплуатации с учетом роста трафика. Интенсивность считается с учетом трех вариантов тарифа. Минимального, базового расчетного, максимального.

Расчет интенсивности движения осуществляется с учетом данных о численности населения в разрезе крупных населенных пунктов и муниципальных образований, количества промышленных предприятий, расположенных в зоне тяготения проектируемого Объекта в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего приложения.

Расчет планируемой интенсивности движения осуществляется с учетом:

данных о планируемой численности населения и планируемом жилищном строительстве в соответствии с опросной таблицей "Таблица 1. Планируемая численность населения и планируемое жилищное строительство" пункта 2.1.4 настоящего приложения;

факторов, влияющих на снижение трафика, в том числе строительство, реконструкция альтернативных бесплатных автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений (мосты, путепроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).

Таблица 3

N п/п	Год эксплуатации	Наименование участка автомобильной дороги/протяженность участка	Интенсивность движения транспорта физ. ед./сут. и при бесплатном проезде	Количество полос движения	Уровень загрузки	С учетом платности физ. ед./сутки
						Мин. руб./за 1 км	Базовый руб./за 1 км	Макс. руб./за 1 км	Предельный руб./за 1 км
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Год базовый					-	-	-	-
2	Десятый год с момента эксплуатации
3	Двадцатый год с момента эксплуатации

";

4) в таблице "Таблица сроков предоставления информации и ответственных за предоставление информации структур" пункта 9.2 настоящего приложения:

в графе 3 строки 3 слова "Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области" заменить словами "Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области";

в графе 3 строки 4 слова "Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области" заменить словами "Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области";

в графе 3 строки 5 слова "Прогноз трафика с учетом введения режима платности. Предоставление данных по интенсивности движения в соответствии с пунктом 7.5 ГАУ Московской области "НИиПИ градостроительства" заменить словами "Оценка расчета прогнозируемой интенсивности движения транспортных средств на платной основе. Предоставление данных по интенсивности движения в соответствии с пунктом 7.5 настоящего приложения ГАУ Московской области "НИиПИ градостроительства";

в графе 3 строки 6 слова "Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области" заменить словами "Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области";

в графе 3 строки 7 слова "Министерством инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области".

10. В пункте 10 приложения 10.5 наименование таблицы изложить в следующей редакции:

"Таблица 6 ¹. "Виды гарантий".

11. В приложении 11:

1) в графе 6 строки 1.1 слова "(далее - Инвестор)" исключить;

2) в графе 6 строки 1.2 слова "Министерству инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерству инвестиций, промышленности и науки Московской области";

3) в графе 4 строки 3.1 слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области";

4) в графе 4 строки 3.7 слова "Министерством инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области";

5) в графе 4 строки 3.8 слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области";

6) в строке 3.9:

в графе 3 слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области";

в графе 4 слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области";

7) в строке 3.10:

в графе 3 слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области";

в графе 4 слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области";

8) в графе 4 строки 3.11 слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области";

9) в строке 3.12:

в графе 3 слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области";

в графе 4 слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области";

10) в графе 4 строки 3.13 слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области";

11) в графе 6 строки 3.14 слова "Министерством инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области";

12) в графе 4 строки 4.1 слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области";

13) в графе 4 строки 5.1 слова "Министерство инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области";

14) в графе 3 строки 5.3 слова "Министерством инвестиций и инноваций Московской области" заменить словами "Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области";

15) Блок-схему взаимодействия при реализации методических рекомендаций изложить в следующей редакции:

"Блок-схема
взаимодействия при реализации методических рекомендаций

".