Приказ Министерства финансов Мурманской области от 27 октября 2022 г. N 104н "Об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов областного бюджета, администрируемых Министерством финансов Мурманской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства финансов Мурманской области от 27 октября 2022 г. N 104н
"Об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов областного бюджета, администрируемых Министерством финансов Мурманской области"

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить Методику прогнозирования поступлений доходов областного бюджета, администрируемых Министерством финансов Мурманской области, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства финансов Мурманской области:

- от 19.08.2016 N 85Н "Об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов областного бюджета";

- от 25.10.2021 N 121Н "О внесении изменений в Методику прогнозирования поступлений доходов областного бюджета".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Мурманской области Швец В.В.

И.о. министра финансов Мурманской области

М.А. Селезнев

УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства финансов
Мурманской области
от 27 октября 2022 N 104н

Методика
прогнозирования поступлений доходов областного бюджета, администрируемых министерством финансов Мурманской области

1. Общие положения

Настоящая методика разработана в соответствии с общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 574, в целях реализации Министерством финансов Мурманской области (далее - Министерство) полномочий главного администратора доходов областного бюджета в части прогнозирования поступлений по закрепленным за ним доходам областного бюджета на текущий финансовый год, очередной финансовый год и на плановый период.

1. Прогнозирование поступлений в доход областного бюджета осуществляется в соответствии с Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации, в разрезе видов доходных источников, закрепленных за Министерством.

2. Методика прогнозирования неналоговых доходов, администрируемых Министерством, определена в приложении N 1 к Методике.

3. Прогнозирование доходов осуществляется при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в разрезе видов доходов бюджета в соответствии со следующими методами расчета:

- прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;

- усреднение - расчет на основании усреднения годовых объемов доходов областного бюджета не менее чем за 3 финансовых года, предшествующих текущему финансовому году, или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года за исключением оценки поступлений доходов в текущем финансовом году. Прогнозирование доходов с применением метода "усреднения" на очередной финансовой год и на плановый период определяется в объеме поступлений очередного финансового года.

- иной способ - используется, в случае если доходы имеют несистемный (разовый) характер поступлений, а также при проведении экспертной оценки поступлений доходов.

В случае если доходы имеют несистемный (разовый) характер, то поступления на очередной финансовый год прогнозируются на нулевом уровне.

4. Ожидаемые объемы безвозмездных поступлений в областной бюджет из федерального бюджета, администрируемые Министерством, определяются на основании объема расходов федерального бюджета в случае, если такой объем расходов утвержден федеральным законом о федеральном бюджете (проектом закона о федеральном бюджете) на текущий (очередной) финансовый год и на плановый период, соответствующими нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти по следующим видам межбюджетных трансфертов:

- Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

- Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности;

- Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели;

- Дотации (гранты) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации, связанные с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований;

- Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика";

- Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура;

- Прочие субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации; прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации;

- Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины;

- Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.

5. Объемы поступлений по доходам областного бюджета от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет и по возврату остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из областного бюджета не прогнозируются в связи с несистематичностью их образования.

6. Методика прогнозирования разрабатывается на основе единых подходов к прогнозированию поступлений доходов в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде.

7. В текущем финансовом году расчет прогноза поступлений доходов осуществляется исходя из фактического объема поступлений доходов посредством корректировки утвержденного прогноза поступления доходов по каждому доходному источнику с учетом увеличения (уменьшения) их фактического поступления и оценки поступлений доходов в оставшемся периоде текущего финансового года.

Приложение N 1
к Методике

Методика
прогнозирования поступлений доходов областного бюджета, администрируемых Министерством финансов Мурманской области

N п/п	Код главного администратора доходов областного бюджета Мурманской области		Наименование главного администратор а доходов областного бюджета Мурманской области	КБК	Наименование КБК доходов	Наименование метода расчета	Формула расчета	Алгоритм расчета	Описание показателей
1		2	3	4	5	6	7	8	9
1		808	Министерство финансов Мурманской области	1 11 02020 02 0000 120	Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов субъектов Российской Федерации	прямой расчет		Прогнозирование поступлений доходов, указанных в настоящем пункте, осуществляется только на текущий финансовый год исходя из условий заключенных Министерством на дату прогнозирования договоров банковских депозитов	- прогнозируемый в текущем финансовом году объем поступлений доходов, указанных в настоящем пункте; - размер средств областного бюджета, размещаемый на банковский депозит в соответствии с условиями i-ro договора банковского депозита; - процентная ставка в соответствии с условиями i-ro договора банковского депозита; - срок размещения в соответствии с условиями i-ro договора банковского депозита; - количество календарных дней в году
2		808	Министерство финансов Мурманской области	1 11 02102 02 0000 120	Доходы от операций по управлению остатками средств на едином казначейском счете, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	иной способ		Прогноз доходов от размещения временно свободных средств единого казначейского счета областного бюджета (далее - ЕКС) Прогноз на очередной финансовой год и на плановый период определяется в объеме поступлений отчетного финансового года.	- прогнозируемый в текущем финансовом году объем поступлений доходов в областной бюджет от размещения временно свободных средств ЕКС областного бюджета на очередной финансовый год (плановый период) Д) - доходы от размещения временно свободных средств ЕКС, зачисленные в областной бюджет за отчетный финансовый год
3		808	Министерство финансов Мурманской области	1 11 03020 02 0000 120	Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации	Иной способ, прямой расчет	; ; ;	Проценты начисляются на остаток задолженности по основному долгу по бюджетному кредиту, предоставленному местному бюджету из областного бюджета. При использовании формулы для начисления процентов в расчет процентов принимаются величина процентной ставки, установленная законом об областном бюджете и количество календарных дней пользования в очередном финансовом году (плановом периоде) включая день предоставления бюджетного кредита и день возврата бюджетного кредита. Источником данных для прогнозирования поступления указанных доходов являются договоры о предоставлении местным бюджетам бюджетных кредитов из областного бюджета, а также прогнозные данные о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.	- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде объем поступлений доходов в областной бюджет в виде процентных платежей, полученных от предоставления бюджетных кредитов; - плата за пользование бюджетными кредитами, предоставленными из областного бюджета местным бюджетам в соответствующем финансовом году; - плата за пользование бюджетными кредитами, предоставленными из областного бюджета юридическому лицу; - плата за пользование бюджетными кредитами, планируемыми к предоставлению из областного бюджета местным бюджетам в соответствующе м финансовом году; - сумма предоставленных бюджетных кредитов j-тому местному бюджету; Бкj - предоставленный бюджетный кредит j-тому местному бюджету; - процентная ставка (плата) за пользование бюджетными кредитами, установленная договором; Кг - количество календарных дней в расчетном финансовом году; Кф(п) - количество календарных дней пользования (планируемого использования) бюджетным кредитом в расчетном финансовом году; Оба - объем бюджетных ассигнований; - процентная ставка (плата) за пользование бюджетными кредитами, установленная законом об областном бюджете и (или) проектом закона об областном бюджете; Кп - количество календарных дней планируемого использования бюджетных кредитов в расчетном финансовом году;
4		808	Министерство финансов Мурманской области	1 13 02040 01 0000 130	Доходы, поступающие в порядке возмещения бюджету субъекта Российской Федерации расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек	иной способ		Доходы имеют несистемный (разовый) характер поступлений	Поступления по данному коду на очередной финансовый год прогнозируются на нулевом уровне. При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года
5		808	Министерство финансов Мурманской области	1 13 02992 02 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации	усреднение		Усреднение годовых объемов указанных доходов за последние 3 года. Прогноз на очередной финансовой год и на плановый период определяется в объеме поступлений очередного финансового года	К - годовой объем доходов от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации; А - корректирующий показатель объема доходов на расчетный год, включающий суммы разовых поступлений доходов
6		808	Министерство финансов Мурманской области	1 14 02022 02 0000 410	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации), в части реализации основных средств по указанному имуществу	иной способ		Доходы имеют несистемный (разовый) характер поступлений	Поступления по данному коду на очередной финансовый год прогнозируются на нулевом уровне. При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года
7		808	Министерство финансов Мурманской области	1 16 10056 02 0000 140	Платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с государственным органом субъекта Российской Федерации (казенным учреждением субъекта Российской Федерации) государственного контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением государственного контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда субъекта Российской Федерации)	иной способ		Доходы имеют несистемный (разовый) характер поступлений	Поступления по данному коду на очередной финансовый год прогнозируются на нулевом уровне. При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года
8		808	Министерство финансов Мурманской области	1 16 07010 02 0000 140	Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным государственным органом субъекта Российской Федерации, казенным учреждением субъекта Российской Федерации	иной способ		Доходы имеют несистемный (разовый) характер поступлений	Поступления по данному коду на очередной финансовый год прогнозируются на нулевом уровне. При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года
9		808	Министерство финансов Мурманской области	1 16 07090 02 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным органом субъекта Российской Федерации, казенным учреждением субъекта Российской Федерации	усреднение		Усреднение годовых объемов указанных доходов за последние 3 года. Прогноз на очередной финансовой год и на плановый период определяется в объеме поступлений очередного финансового года	К - годовой объем доходов от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации; А - корректирующий показатель объема доходов на расчетный год, включающий суммы разовых поступлений доходов
10		808	Министерство финансов Мурманской области	1 16 10076 02 0000 140	Платежи в целях возмещения ущерба при расторжении государственного контракта, заключенного с государственным органом субъекта Российской Федерации (казенным учреждением субъекта Российской Федерации), в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения (за исключением государственного контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда субъекта Российской Федерации)	иной		Доходы имеют несистемный (разовый) характер поступлений	Поступления по данному коду на очередной финансовый год прогнозируются на нулевом уровне. При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года
11		808	Министерство финансов Мурманской области	1 16 01152 02 0000 140	Административные штрафы, установленные Главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в пункте 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации), налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы)	усреднение		Усреднение годовых объемов указанных доходов за последние 3 года. Прогноз на очередной финансовой год и на плановый период определяется в объеме поступлений очередного финансового года	К - годовой объем доходов от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации; А - корректирующий показатель объема доходов на расчетный год, включающий суммы разовых поступлений доходов
12		808	Министерство финансов Мурманской области	1 16 01156 01 0000 140	Административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации	иной способ		Доходы имеют несистемный и нерегулярный характер поступлений.	Поступления по данному коду на очередной финансовый год прогнозируются на нулевом уровне. При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года
13		808	Министерство финансов Мурманской области	1 17 01020 02 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	иной способ		Доходы имеют несистемный (разовый) характер поступлений	Поступления по данному коду на очередной финансовый год прогнозируются на нулевом уровне. При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года
14		808	Министерство финансов Мурманской области	1 17 05020 02 0000 180	Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации