Приложение

Приложение
к Распоряжению Администрации
города Екатеринбурга
от 29.10.2019 N 178-р

Положение
о Комитете по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования "город Екатеринбург" и на основании Решения Екатеринбургской городской Думы от 17.02.2009 N 14/72 "Об утверждении структуры Администрации города Екатеринбурга".

2. Настоящее Положение определяет задачи, функции и полномочия Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга (далее - Комитет), его структуру и порядок формирования, а также порядок взаимоотношений с органами Администрации города Екатеринбурга, органами государственной власти, организациями и учреждениями различной формы собственности.

3. Комитет является функциональным органом Администрации города Екатеринбурга, созданным в целях проведения единой жилищной политики в муниципальном образовании "город Екатеринбург".

4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, Уставом муниципального образования "город Екатеринбург", муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

5. Комитет взаимодействует со всеми отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Екатеринбурга, федеральными и областными органами государственной власти по вопросам реализации жилищной политики в муниципальном образовании "город Екатеринбург".

6. Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении Муниципального бюджетного учреждения "Городской комитет по приватизации и высвобождению земельных участков под застройку" в соответствии с муниципальными правовыми актами.

7. Комитет имеет печать и штампы, необходимые для осуществления задач и функций, возложенных на Комитет.

Глава 2. Основные задачи Комитета

8. Основными задачами Комитета являются:

1) ведение учета муниципального жилищного фонда по видам использования;

2) организация работы по распределению и обмену жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования "город Екатеринбург";

3) реализация федеральных, областных и муниципальных жилищных программ и проектов, направленных на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан;

4) защита прав и законных интересов Администрации города Екатеринбурга в судебных, административных и правоохранительных органах и иных организациях в пределах компетенции Комитета;

5) координация деятельности отделов по учету и распределению жилья территориальных органов Администрации города Екатеринбурга (далее - отделы по учету и распределению жилья) в части исполнения действующего законодательства в области регулирования жилищных правоотношений и проведения единой жилищной политики в муниципальном образовании "город Екатеринбург" и осуществление контроля за указанной деятельностью.

Глава 3. Функции Комитета

9. Во исполнение задачи, указанной в подпункте 1 пункта 8, Комитет осуществляет следующие функции:

1) организация деятельности по включению жилых помещений в специализированный жилищный фонд муниципального образования "город Екатеринбург" с отнесением к определенному виду жилых помещений и об исключении жилых помещений из его состава;

2) организация деятельности по отчуждению и приобретению жилых помещений (долей в праве собственности) от имени муниципального образования "город Екатеринбург" на основании договоров купли-продажи, мены, безвозмездной передачи и т. п.;

3) организация деятельности по передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в пользование на основании договоров аренды в порядке, установленном действующим законодательством;

4) согласование проектов постановлений Администрации города Екатеринбурга о приеме объектов специализированного жилищного фонда (общежитий) в собственность муниципального образования "город Екатеринбург";

5) проведение обследования объектов специализированного жилищного фонда (общежитий), передаваемых в собственность муниципального образования "город Екатеринбург";

6) осуществление контроля за использованием жилых помещений в специализированных жилых домах;

7) осуществление контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, за исключением жилых помещений маневренного жилищного фонда.

8) организация процесса приватизации и деприватизации жилья;

9) подготовка и направление в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документов для постановки на кадастровый учет жилых помещений, поступающих в муниципальную собственность по различным основаниям, и регистрации права муниципальной собственности на такие жилые помещения;

10) заключение и подписание договоров об отчуждении и приобретении жилых помещений (долей в праве собственности) от имени муниципального образования "город Екатеринбург" (купли-продажи, мены, безвозмездной передачи и т. п.), в том числе договоров, подлежащих нотариальному удостоверению;

11) заключение от имени муниципального образования "город Екатеринбург" договоров аренды в отношении жилых помещений, составляющих муниципальную собственность, в порядке, установленном действующим законодательством;

12) осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде жилых помещений (долей);

13) организация работы по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, участие в работе комиссии по приему выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке переводимых помещений;

14) организация работы по подготовке отказа от имени муниципального образования "город Екатеринбург" от преимущественного права покупки жилого помещения.

10. Во исполнение задачи, указанной в подпункте 2 пункта 8, Комитет осуществляет следующие функции:

1) контроль за распределением и соблюдением порядка пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда;

2) оформление договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений, договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в порядке, установленном действующим законодательством;

3) оформление дубликатов ордеров на жилые помещения, дубликатов договоров социального найма жилых помещений, дубликатов договоров найма специализированных жилых помещений;

4) проверка документов при оформлении обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма, подписание договоров социального найма жилых помещений при обмене;

5) предоставление управляющим организациям субсидий в целях возмещения части недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг, выполнением работ по содержанию расположенных в многоквартирных домах жилых помещений муниципального жилищного фонда, не обремененных правами третьих лиц.

11. Во исполнение задачи, указанной в подпункте 3 пункта 8, Комитет осуществляет следующие функции:

1) ведение учета нуждающихся в улучшении жилищных условий военнослужащих, уволенных в запас или в отставку, и бывших сотрудников уголовно-исполнительной системы, ветеранов боевых действий на территории Афганистана;

2) формирование сводных списков состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий вынужденных переселенцев, граждан, выехавших из районов Крайнего Севера, граждан, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской атомной электростанции и Производственном объединении "Маяк", изъявивших желание получить социальную выплату, выдача государственных жилищных сертификатов указанным категориям граждан;

3) формирование и ведение единого городского реестра ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, распределение жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет средств федерального и областного бюджетов, для обеспечения жильем граждан указанных категорий;

4) формирование и ведение списков молодых семей - участников государственных программ Российской Федерации, Свердловской области в целях обеспечения их жильем и предоставления им финансовой поддержки;

5) постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, и ведение такого учета;

6) формирование списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";

7) формирование списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития в жилищной сфере, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья;

8) исполнение функций главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством, в том числе по изъятию земельных участков и расположенных на них жилых помещений (нежилых строений);

9) администрирование доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", закрепленных за Комитетом;

10) осуществление функций и полномочий муниципального заказчика по направлениям, отнесенным к компетенции Комитета;

11) организация работы по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма военнослужащим при получении ими разрешений на повторное заселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда;

12) предоставление сведений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в Единую государственную информационную систему социального обеспечения;

13) предоставление муниципальных (государственных) услуг, исполнение муниципальных функций в пределах компетенции Комитета;

12. Во исполнение задачи, указанной в подпункте 4 пункта 8, Комитет осуществляет следующие функции:

1) проведение правовой экспертизы документов по спорным вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

2) представление интересов Администрации города Екатеринбурга в суде и в других государственных органах в пределах компетенции Комитета;

3) осуществление контроля за исполнением вступивших в законную силу судебных актов, согласно которым Администрация города Екатеринбурга является взыскателем, должником, в пределах компетенции Комитета.

13. Во исполнение задачи, указанной в подпункте 5 пункта 8, Комитет осуществляет следующие функции:

1) формирование статистических, ежемесячных, квартальных, полугодовых и годовых отчетов о работе Комитета;

2) контроль за осуществлением отделами по учету и распределению жилья сверки сведений о жилых помещениях муниципального жилищного фонда, не обремененных правами третьих лиц;

3) разработка и актуализация административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных (государственных) услуг (функций) в пределах компетенции Комитета;

4) оказание методической помощи отделам по учету и распределению жилья;

5) осуществление координации деятельности отделов по учету и распределению жилья в части:

исполнения действующих федеральных законов, законов Свердловской области, муниципальных правовых актов и иных правовых актов, регулирующих жилищные отношения, в том числе в части признания граждан малоимущими и нуждающимися в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, распределения жилых помещений указанным гражданам;

заключения, изменения и расторжения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

выявления и распределения жилых помещений муниципального жилищного фонда, освободившихся в связи с расторжением (прекращением) предыдущего договора социального найма, и выморочного имущества в виде жилых помещений (долей);

переселения граждан из домов, являющихся ветхими и аварийными, подлежащих сносу в связи с принятием решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

предоставления и использования жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, за исключением жилых помещений маневренного жилищного фонда;

соблюдения жилищного законодательства;

6) принятие и рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

7) разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

ГАРАНТ:

Нумерация глав приводится в соответствии с источником

Глава 3. Права и обязанности Комитета

14. Для решения поставленных задач Комитет имеет право:

1) разрабатывать муниципальные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в соответствии с Уставом муниципального образования "город Екатеринбург", иными муниципальными правовыми актами;

2) запрашивать в органах государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города Екатеринбурга, на предприятиях, в учреждениях, организациях и получать от них сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Комитет функций;

3) создавать группы из числа руководителей и иных работников Комитета, отделов по учету и распределению жилья, учреждений для осуществления контроля за соблюдением требований жилищного законодательства и правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

4) разрабатывать формы отчетов по учету и распределению жилой площади и запрашивать такие отчеты в отделах по учету и распределению жилья;

5) проводить проверки в отделах по учету и распределению жилья на предмет соблюдения ими требований жилищного законодательства;

6) готовить и вносить на рассмотрение соответствующих органов и должностных лиц предложения о совершенствовании законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

7) осуществлять иные права в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами для решения задач и выполнения возложенных на Комитет функций.

15. Комитет обязан:

1) представлять Главе Екатеринбурга, заместителю Главы Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства отчеты о своей деятельности;

2) осуществлять свою деятельность на основании планов работы Администрации города Екатеринбурга;

3) совершенствовать формы и методы осуществления единой жилищной политики в муниципальном образовании "город Екатеринбург", выполнять требования законодательства Российской Федерации и Свердловской области, муниципальных правовых актов;

4) обеспечивать реализацию возложенных на Комитет задач и функций;

5) исполнять иные поручения Главы Екатеринбурга в пределах своей компетенции.

Глава 4. Руководство Комитета

16. Комитет возглавляет председатель, непосредственно подчиняющийся заместителю Главы Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Главой Екатеринбурга по представлению заместителя Главы Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства.

17. Председатель Комитета исполняет следующие полномочия:

1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью Комитета, определяет ее основные направления и планирует работу Комитета;

2) осуществляет координацию деятельности отделов по учету и распределению жилья в части исполнения действующего законодательства в области регулирования жилищных правоотношений и проведения единой жилищной политики;

3) издает в пределах своих полномочий приказы об организации работы Комитета;

4) подписывает и визирует документы в пределах своих полномочий;

5) ведет личный прием граждан, представителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

6) вносит предложения Главе Екатеринбурга или иному уполномоченному должностному лицу о структуре, штатной численности Комитета, назначении на должность и освобождении от должности работников Комитета, об установлении надбавок к должностным окладам работников Комитета, о поощрении работников Комитета или наложении на них взысканий;

7) устанавливает должностные обязанности работников Комитета;

8) представляет работников Комитета членам аттестационной комиссии и подписывает отзывы об их работе;

9) согласовывает аттестационные характеристики (отзывы о работе) руководителей и специалистов отделов по учету и распределению жилья;

10) осуществляет контроль за работой начальников отделов Комитета и заместителей председателя Комитета;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой Главой Екатеринбурга.

18. Заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Екатеринбурга или иным уполномоченным должностным лицом по представлению председателя Комитета после согласования с заместителем Главы Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства.

19. Распределение обязанностей между заместителями осуществляет председатель Комитета.

20. Полномочия заместителей председателя Комитета устанавливаются должностными инструкциями, утверждаемыми председателем Комитета.

21. Заместители председателя Комитета действуют без доверенности от имени Комитета в пределах прав и обязанностей, определяемых председателем Комитета, несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач.

22. В период отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета, назначаемый распоряжением Главы Екатеринбурга.

Глава 5. Структура Комитета

23. В структуру Комитета входят:

отдел регистрации муниципального жилья и оформления договоров;

отдел жилищных программ;

отдел правовой работы, документационного и информационного обеспечения;

отдел по учету и распределению жилой площади.

24. Структура (приложение N 1) и штатная численность Комитета (приложение N 2) утверждаются Главой Екатеринбурга.

Глава 6. Ответственность Комитета

25. Председатель Комитета несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций, качественное и своевременное исполнение работниками Комитета служебных обязанностей.

26. Работники Комитета за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Глава 7. Реорганизация и ликвидация Комитета

27. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования "город Екатеринбург".

28. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к Положению

Структура
Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга

                     /-----------------------\

                     | Председатель Комитета |

                     \-----------------------/

                                  |

               /---------------------------------------\

 /-------------------------\                   /-------------------------\

 |Заместитель председателя |                   |Заместитель председателя |

 |       Комитета          |                   |  Комитета - начальник   |

 \-------------------------/                   | отдела правовой работы, |

            |                                  |   документационного и   |

            |                                  |     информационного     |

         /--------------\                      |       обеспечения       |

         |              |                      \-------------------------/

         |              |                                  |

         |              |                             /---------\

 /----------------\  /--------------\  /-----------------\  /-------------------\

 |Отдел по учету и|  |Отдел жилищных|  | Отдел правовой  |  | Отдел регистрации |

 | распределению  |  |   программ   |  |     работы,     |  |   муниципального  |

 | жилой площади  |  \--------------/  |документационного|  |жилья и оформления |

 \----------------/                    |и информационного|  |    договоров      |

                                       |   обеспечения   |  \-------------------/

                                       \-----------------/

Приложение N 2
к Положению

Штатная численность
Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга

Наименование должности	Количество штатных единиц
Председатель Комитета	1
Заместитель председателя Комитета	1
Заместитель председателя Комитета - начальник отдела правовой работы, документационного и информационного обеспечения	1
Отдел правовой работы, документационного и информационного обеспечения
Главный специалист	7
Ведущий специалист	1
Итого	8
Отдел регистрации муниципального жилья и оформления договоров
Начальник отдела	1
Главный специалист	1
Ведущий специалист	2
Специалист первой категории	1
Итого	5
Отдел жилищных программ
Начальник отдела	1
Главный специалист	3
Ведущий специалист	2
Итого	6
Отдел по учету и распределению жилой площади
Начальник отдела	1
Главный специалист	2
Ведущий специалист	1
Итого	4
Всего	26