Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 28 октября 2022 г. N 555-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 28 октября 2022 г. N 555-п
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 8 сентября 2022 года), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 468-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования" следующие изменения:

1.1. В таблице 2:

1.1.1. Строку 1.2 изложить в следующей редакции:

"

1.2	Основное мероприятие "Развитие системы профессионального образования, науки и технологий"	1. Оплата обучения, стипендиальное обеспечение студентов, развитие механизмов использования внутрироссийской и международной академической мобильности обучающимися образовательных организаций, выплата именных стипендий лучшим студентам, награждение победителей и призеров региональных, национальных и международных чемпионатов по профессиональному мастерству по стандартам WorldSkills, "Абилимпикс", грантовая поддержка выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, трудоустроившихся в образовательные организации, расположенные в сельских поселениях автономного округа	Порядок оплаты обучения и возмещения затрат на оплату обучения инвалидов в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях (приложение 8 к постановлению N 634-п); Порядок предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования, на финансовое обеспечение обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования по специальностям и направлениям подготовки, стипендиальное обеспечение и другие формы материальной поддержки обучающихся (приложение 12 к постановлению N 634-п); Порядок выплаты премий победителям, призерам, тренерам (экспертам) по итогам региональных, национальных, международных чемпионатов по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс" и региональных, национальных, международных чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" (приложение 15 к постановлению N 634-п); Комплекс мер по сопровождению инвалидов молодого возраста (от 18 до 44 лет) при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве на 2022 - 2025 годы (приложение 22 к постановлению N 634-п); Порядок предоставления грантов выпускникам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, переехавшим для работы в образовательных организациях, расположенных в сельских поселениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 28 к постановлению N 634-п)
		2. Организация и проведение конкурсов научно-исследовательских работ, имеющих фундаментальное и прикладное значение, в соответствии с соглашением между Правительством автономного округа и Российским научным фондом	Порядок предоставления гранта на поддержку проектов фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований (приложение 43 к постановлению N 634-п)
		3. Оснащение материально-технической базы профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования. Реализация мероприятий Западно-Сибирского межрегионального научно-образовательного центра и программы стратегического академического лидерства Приоритет 2030
		4. Обеспечение деятельности некоммерческой организации "Фонд научно-технологического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"	Порядок предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии некоммерческой организации "Фонд научно-технологического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (приложение 17 к постановлению N 634-п)
		5. Оплата аренды, коммунальных услуг, охраны, расходов, связанных с содержанием помещений в многоквартирных жилых домах, расположенных в г. Ханты-Мансийске по адресам: ул. Анны Коньковой, д. 3, корп. 1, корп. 2; ул. Объездная, д. 53; ул. Анны Коньковой, д. 14, в г. Сургуте по адресу: ул. Университетская, д. 35
		6. Обеспечение функционирования и содержания нежилого помещения, этаж 10-13, расположенного в городе Ханты-Мансийске по адресу: ул. Энгельса, д. 45, помещение 8
		7. Обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации повышения уровня качества образования населения "Школа 21. Югра"	Порядок предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии автономной некоммерческой организации повышения уровня качества образования населения "Школа 21. Югра" (приложение 46 к постановлению N 634-п)

".

1.1.2. Графу 4 строки 5.3 после слова "детства" дополнить словами ", детей участников специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, детей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации".

1.2. Таблицу 5 после строки 10 дополнить строками следующего содержания:

"

11	"Цифровая зрелость" органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений
11.1	Доля учащихся, по которым осуществляется ведение цифрового профиля (%)	-	100	100	100	100	100
11.2	Доля учащихся, которым предложены рекомендации по повышению качества обучения и формированию индивидуальных траекторий с использованием данных цифрового портфолио учащегося (%)	-	82	80	82	85	100
11.3	Доля педагогических работников, получивших возможность использования верифицированного цифрового образовательного контента и цифровых образовательных сервисов (%)	-	100	100	100	100	100
11.4	Доля учащихся, имеющих возможность бесплатного доступа к верифицированному цифровому образовательному контенту и сервисам для самостоятельной подготовки (%)	-	100	100	100	100	100
11.5	Доля заданий в электронной форме для учащихся, проверяемых с использованием технологий автоматизированной проверки (%)	-	77	77	77	77	77

".

2. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2021 года N 634-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования" следующие изменения:

2.1. В пункте 1:

2.1.1. В подпункте 1.19 после слова "детства" дополнить словами ", детей участников специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, детей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации".

2.1.2. После подпункта 1.45 дополнить подпунктом 1.46 следующего содержания:

"1.46. Порядок предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии автономной некоммерческой организации повышения уровня качества образования населения "Школа 21. Югра" (приложение 46).".

2.2. Пункт 2 приложения 18 после слова "образований" дополнить словами ", возникающих при осуществлении органами местного самоуправления в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в части оплаты стоимости питания детей школьного возраста в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, палаточных лагерях, лагерях труда и отдыха".

2.3. В приложении 19:

2.3.1. Заголовок, пункт 1.1 после слова "детства" дополнить словами ", детей участников специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, детей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации".

2.3.2. В пункте 3.6:

2.3.2.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Si = (K1 + K2 + K3 + К4 + К5 + К6 + К7 + К8) x (N 1 + N 2) x mi, где:".

2.3.2.2. После абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:

"К7 - среднегодовая численность детей участников специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, детей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

К8 - среднегодовая численность детей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;".

2.3.2.3. В абзацах десятом, одиннадцатом цифры "175" заменить цифрами "189".

2.4. После приложения 45 дополнить приложением 46 следующего содержания:

"Приложение 46
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 30 декабря 2021 года N 634-п

Порядок
предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии автономной некоммерческой организации повышения уровня качества образования населения "Школа 21. Югра" (далее - Порядок)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Порядок определяет механизм предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры автономной некоммерческой организации повышения уровня качества образования населения "Школа 21. Югра" (далее - субсидия, Школа 21, автономный округ) в целях финансового обеспечения затрат на организацию обучения населения автономного округа в сфере информационных технологий, развитие системы подготовки квалифицированных кадров в области информационных и цифровых технологий, программирования.

1.2. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета автономного округа в размере, предусмотренном законом о бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - закон о бюджете автономного округа).

1.3. Субсидию предоставляет Департамент образования и науки автономного округа (далее - Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на основное мероприятие 1.2 "Развитие системы профессионального образования, науки и технологий" подпрограммы 1 "Профессиональное образование, наука и технологии" государственной программы автономного округа "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 468-п.

1.4. Сведения о субсидии размещаются не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете) на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности), а также включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке.

Раздел 2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), которое заключает Департамент со Школой 21 в соответствии с типовой формой, установленной приказом Департамента финансов автономного округа (далее - Депфин Югры).

Соглашение, дополнительное соглашение о внесении в него изменений и дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключаются в государственной информационной системе автономного округа "Региональный электронный бюджет Югры" (далее - информационная система).

Департамент формирует и направляет Соглашение в информационной системе в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка.

Школа 21 в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его.

Департамент подписывает Соглашение в течение 5 рабочих дней после подписания Соглашения Школой 21.

2.2. Школа 21 не позднее 25 декабря года, в котором планируется предоставление субсидии, направляет в Департамент заявку с приложением следующих документов:

2.2.1. Копия финансового плана Школы 21 на год, в котором предоставляется субсидия, утвержденного Наблюдательным советом Школы 21.

2.2.2. Справку, подтверждающую отсутствие у Школы 21 на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии и заключение Соглашения, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме, установленной Депфином Югры.

2.3. Школа 21 вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из реестра дисквалифицированных лиц, выданные не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии и заключение Соглашения.

2.4. Департамент:

2.4.1. В течение 3 рабочих дней со дня представления документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия согласно законодательству Российской Федерации запрашивает из Управления федеральной налоговой службы по автономному округу сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения из реестра дисквалифицированных лиц.

2.4.2. Рассматривает документы, указанные в пункте 2.2 Порядка, и в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты представления документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидии и заключении Соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 2.5 Порядка.

2.5. Основания для отказа в предоставлении субсидии и заключении Соглашения:

2.5.1. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, несоответствие представленных Школой 21 документов требованиям Порядка.

2.5.2. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Школой 21.

2.5.3. Несоответствие Школы 21 требованиям, установленным пунктом 2.6 Порядка.

2.6. Требования, которым должна соответствовать Школа 21 на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии и заключение Соглашения:

2.6.1. Не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году допускается наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающей 300 тыс. рублей).

2.6.2. Не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед автономным округом (действие настоящего подпункта приостановлено до 1 января 2023 года).

2.6.3. Не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Школе 21, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Школы 21 не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.6.4. Не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Школы 21.

2.6.5. Не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 Порядка.

2.6.6. Не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

2.7. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на лицевой счет, открытый в Депфине Югры для учета операций со средствами Школы 21, не являющейся участником бюджетного процесса, не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем представления Школой 21 в Департамент документов для оплаты денежного обязательства, на финансовое обеспечение которого предоставляется субсидия.

2.8. В Соглашении должны быть предусмотрены:

результаты и показатели предоставления субсидии;

размер субсидии;

порядок, сроки представления отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления субсидии;

порядок и сроки возврата неиспользованных остатков субсидии;

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

запрет приобретения за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат Школы 21, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в случаях, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатором автономного округа, Правительством автономного округа;

согласие Школы 21, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных со Школой 21 (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Департаментом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения Школой 21 порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Департаментом по согласованию с Депфином Югры в порядке, установленном Правительством автономного округа, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены Порядком.

2.9. Результатом предоставления субсидии является достижение на дату окончания действия Соглашения:

в 2022 году - количества созданных мест для обучающихся, оснащенных средствами обучения, необходимыми для реализации образовательных программ, а также оборудованием и инвентарем;

с 2023 года:

количества проведенных мероприятий, направленных на привлечение населения автономного округа на обучение в сфере информационных технологий;

количества граждан, принявших участие в образовательном интенсиве Школы 21 в сфере информационных технологий, подготовки квалифицированных кадров в указанной сфере;

количества граждан, зачисленных на основное обучение в сфере информационных технологий, подготовки квалифицированных кадров в указанной сфере.

Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в Соглашении.

2.10. Порядок и сроки возврата субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения условий ее предоставления определены разделом 4 Порядка.

2.11. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, возможно при принятии решения о наличии потребности в указанных средствах на те же цели в порядке, установленном правовым актом автономного округа.

Раздел 3. Требования к отчетности

3.1. Ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Школа 21 представляет в Департамент отчеты о достижении значений результатов и показателей предоставления субсидии, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным в Соглашении.

Раздел 4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Департамент и орган государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. При выявлении Департаментом и органом государственного финансового контроля фактов нарушения Школой 21 условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений результата и показателей ее использования, установленных Соглашением, Департамент в течение 5 рабочих дней с даты выявления нарушений принимает решение о приостановлении перечисления субсидии до даты устранения указанных нарушений, устанавливает срок для их устранения, но не более 6 месяцев с даты выявления нарушений и направляет решение в Школу 21.

4.3. В случае неустранения Школой 21 нарушений в срок, установленный Департаментом в соответствии с пунктом 4.2 Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней с даты окончания указанного срока, принимает решение о возврате субсидии в бюджет автономного округа и направляет в Школу 21 требование об обеспечении ее возврата, которое должно быть исполнено Школой 21 в течение 30 рабочих дней со дня его получения.

4.4. В случае невыполнения Школой 21 требований об обеспечении возврата субсидии в бюджет автономного округа ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. С 1 января 2023 года Департамент осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.6. Школа 21 несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии согласно законодательству Российской Федерации.".

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Н.В. Комарова