Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению Правительства
Тамбовской области
от 28.10.2022 N 56
Утверждена
постановлением администрации области
от 31.12.2019 N 1506
Паспорт
Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий (далее - Государственная программа)
Основные положения
|
Куратор государственной программы |
А.Ю. Сытова, и.о. заместителя Главы Тамбовской области - министра сельского хозяйства Тамбовской области |
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство сельского хозяйства Тамбовской области |
|
Соисполнители государственной программы |
Министерство автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области |
|
Направления (подпрограммы) государственной программы |
Направление (подпрограмма) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"; Направление (подпрограмма) "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"; Направление (подпрограмма) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" |
|
Структурные элементы государственной программы |
Региональный проект "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений"; Региональный проект "Содействие занятости сельского населения"; Региональный проект "Благоустройство сельских территорий"; Региональный проект "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях"; Региональный проект "Современный облик сельских территорий" |
|
Цели государственной программы |
Сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Тамбовской области на уровне не менее 38%; достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 83,55%; повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях до 76,9% |
|
Задачи государственной программы |
Обеспечение перспективных центров экономического роста на сельских территориях базовой социальной и инженерной инфраструктурой, инфраструктурой для торгового и бытового обслуживания населения, а также дальнейшее развитие выездных (мобильных) и дистанционных форм оказания услуг в сфере культуры, здравоохранения и социального обслуживания, стопроцентное обеспечение инфраструктурой для развития информационно-коммуникационных технологий и транспортной доступности сельских территорий, прилегающих к центрам экономического роста |
|
Показатели государственной программы, их значение на последний год реализации |
Доля сельского населения в общей численности населения Тамбовской области (на 1 января года, следующего за отчетным) - 38,0%; доля соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств (на 1 января года, следующего за отчетным) - 83,55%; доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах (на 1 января года, следующего за отчетным) - 76,9% |
|
Сроки и этапы реализации государственной программы |
I этап: 2020 - 2022 гг.; II этап: 2023 - 2030 гг. |
|
Объемы и источники финансирования государственной программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию II этапа государственной программы в 2023 - 2030 годах составит 10 611,6 млн. рублей, в том числе: 2023 год - 735,6 млн. рублей; 2024 год -1444,4 млн. рублей; 2025 год - 1236,9 млн. рублей; 2026 год - 1282,3 млн. рублей; 2027 год - 1357,6 млн. рублей; 2028 год - 1432,8 млн. рублей; 2029 год - 1508,2 млн. рублей; 2030 год - 1613,8 млн. рублей, из них: в рамках лимитов областной адресной инвестиционной программы (далее - ОАИП) - 10,3 млн. рублей, в том числе: 2023 год - 0,2 млн. рублей; 2024 год -1,4 млн. рублей; 2025 год - 1,4 млн. рублей; 2026 год -1,4 млн. рублей; 2027 год - 1,4 млн. рублей; 2028 год - 1,5 млн. рублей; 2029 год - 1,5 млн. рублей; 2030 год - 1,5 млн. рублей; за счет средств федерального бюджета - 2831,1 млн. рублей: 2023 год - 19,4 млн. рублей; 2024 год - 650,5 млн. рублей; 2025 год - 360,2 млн. рублей; 2026 год - 360,2 млн. рублей; 2027 год - 360,2 млн. рублей; 2028 год - 360,2 млн. рублей; 2029 год - 360,2 млн. рублей; 2030 год - 360,2 млн. рублей; за счет средств бюджета Тамбовской области - 113,4 млн. рублей: 2023 год - 36,0 млн. рублей; 2024 год - 33,2 млн. рублей; 2025 год - 7,3 млн. рублей; 2026 год - 7,3 млн. рублей; 2027 год - 7,4 млн. рублей; 2028 год - 7,4 млн. рублей; 2029 год - 7,4 млн. рублей; 2030 год - 7,4 млн. рублей; из них в рамках лимитов ОАИП - 10,3 млн. рублей, в том числе: 2023 год - 0,2 млн. рублей; 2024 год -1,4 млн. рублей; 2025 год - 1,4 млн. рублей; 2026 год - 1,4 млн. рублей; 2027 год - 1,4 млн. рублей; 2028 год - 1,5 млн. рублей; 2029 год - 1,5 млн. рублей; 2030 год - 1,5 млн. рублей; за счет средств местного бюджета - 2,8 млн. рублей: 2023 год - 0,01 млн. рублей; 2024 год - 0,66 млн. рублей; 2025 год - 0,4 млн. рублей; 2026 год - 0,4 млн. рублей; 2027 год - 0,4 млн. рублей; 2028 год - 0,3 млн. рублей; 2029 год - 0,3 млн. рублей; 2030 год - 0,3 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 7 664,2 млн. рублей: 2023 год - 680,1 млн. рублей; 2024 год - 760,1 млн. рублей; 2025 год - 869,0 млн. рублей; 2026 год - 914,3 млн. рублей; 2027 год - 989,6 млн. рублей; 2028 год - 1065,1 млн. рублей; 2029 год - 1140,2 млн. рублей; 2030 год - 1245,9 млн. рублей |
1. Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы
В целях повышения эффективности финансового и организационного обеспечения мероприятий, которые направлены на повышение качества жизни сельских жителей, сформирована единая государственная политика социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе в части их реализации на сельских территориях, отражены в следующих стратегических документах Российской Федерации:
Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
Стратегия развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.09.2022 N 2567-р;
Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р;
Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р;
перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2021 N 2816-р.
Государственная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
В Тамбовской области 38% населения проживает в сельской местности. Численность сельского населения области на 01.01.2022 составила 375,6 тыс. человек, что на 6,9 тыс. человек меньше, чем на 01.01.2021 (382,5 тыс. человек). За последние 5 лет доля сельского населения области сократилась с 39,5% (на 01.01.2017) до 38,3% (на 01.01.2022).
Основные показатели, характеризующие текущее состояние государственной программы (по состоянию на 01.01.2022):
доля сельского населения в общей численности населения Тамбовской области - 38,4%;
соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств - 83,55%;
доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах - 71,2%.
Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации государственной программы, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения области.
В настоящий момент остаются нерешенными следующие проблемы:
недостаточно развита коммуникационная, транспортная и инженерная инфраструктура;
несоответствие современным условиям базы для оказания сельскому населению образовательных, медицинских, жилищно-коммунальных и социально-культурных услуг;
сложной демографической ситуацией в сельской местности. Жизнь на сельских территориях не является привлекательной для молодежи, отток молодежи из сельской местности в города является ощутимым препятствием для формирования кадровой базы. Сельские территории характеризуются высоким уровнем безработицы и бедности.
Потенциал развития сельских территорий должен базироваться на экономическом росте, увеличении объема производства сельскохозяйственной продукции, повышении эффективности сельского хозяйства, рациональном использовании земель. Для этого потребуются дополнительные усилия со стороны муниципальных образований области в целях повышения доступности всех видов ресурсов для реализации проектов развития сельских территорий, включая удешевление и повышение доступности кредитных ресурсов, в том числе по жилищному направлению, государственная поддержка развития института самозанятых, микро- и малого бизнеса, предоставление земельных ресурсов вне конкурсной основы, расширение объемов государственной поддержки развития альтернативных видов занятости и народных художественных промыслов, предоставление инфраструктуры для совместного использования бизнесом в преференциальных зонах, развитие новых форм привлечения ресурсов (краудфандинг), повышение влияния на развитие сельских территорий государственных институтов развития (обучение, сопровождение бизнеса на всех этапах жизненного цикла, развитие потребительской и перерабатывающей кооперации).
Приоритетами государственной программы являются создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях, развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях. Участие в ней муниципальных образований области носит заявительный характер. Кроме того, в основу государственной программы заложен проектный принцип ее реализации, что позволяет комплексно развивать сельские территории и сельские агломерации, целенаправленно повышая их экономический и социальный потенциал.
Эффективным механизмом работы муниципальных образований области также должен стать проектный принцип работы, в том числе в части привлечения финансирования. В настоящее время проектное управление и мотивация бизнеса применяются только отдельными муниципальными образованиями области, что не позволяет комплексно и целенаправленно направлять финансирование на потенциальные "точки роста" на сельских территориях и агломерациях.
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации и Стратегией пространственного развития установлены ключевые положения, предусматривающие обеспечение социально-экономического развития малых и средних городов, а также сельских территорий, создание комфортной среды для проживания граждан во всех населенных пунктах страны, развитие эффективной транспортной инфраструктуры и транспортной связанности страны.
Во исполнение вышеуказанных стратегических документов в перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2021 N 2816-р, включена инициатива социально-экономического развития "Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения", согласно которой ключевым стратегическим приоритетом развития сельских территорий станет опережающее развитие опорных населенных пунктов, на базе которых обеспечивается ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований.
Государственной программой определены основные три цели:
сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Тамбовской области на уровне 38%;
достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 83,55%;
повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях до 76,9%.
Задачами государственной программы является обеспечение перспективных центров экономического роста на сельских территориях базовой социальной и инженерной инфраструктурой, инфраструктурой для торгового и бытового обслуживания населения, а также дальнейшее развитие выездных (мобильных) и дистанционных форм оказания услуг в сфере культуры, здравоохранения и социального обслуживания, стопроцентное обеспечение инфраструктурой для развития информационно-коммуникационных технологий и транспортной доступности сельских территорий, прилегающих к центрам экономического роста.
Государственная программа реализуется в два этапа:
I этап: 2020 - 2022 годы;
II этап: 2023 - 2030 годы.
В результате реализации I этапа достигнуты следующие промежуточные результаты, характеризующие развитие сферы (отрасли):
осуществлено строительство (приобретение) 2,1 тыс. кв. м жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях, и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены целевые социальные выплаты;
осуществлено строительство (приобретение) 108 кв. м жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;
выданы 1000 льготных ипотечных кредитов гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях и сельских агломерациях по ставке от ОД до 3% годовых;
выданы 2 потребительских кредита (займа) гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях и сельских агломерациях, на повышение уровня благоустройства домовладений по льготной ставке от 1 до 5% годовых;
обустроены объектами инженерной инфраструктуры и благоустроены 3 площадки, расположенные на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
направлены на обучение 28 граждан Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции на сельских территориях;
привлечены 54 обучающихся для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности к сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции на сельских территориях;
реализованы 68 проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях;
введено в действие 12,86 км распределительных газовых сетей и 29,71 км локальных водопроводов;
построены (реконструированы) и отремонтированы 36,6 км автомобильных дорог на сельских территориях;
реализованы 12 проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), что позволило создать в период реализации проектов 429 рабочих места (заполненных штатных единиц).
На II этапе планируется продолжить реализацию вышеназванных мероприятий направленных на единство подходов к определению потребности в размещении новых или модернизации существующих объектов социальной, инженерной, транспортной, логистической инфраструктуры не только исходя из отраслевых принципов их локации, но и с учетом текущего и перспективного уровня занятости населения, демографических прогнозов, потребности населения в соответствующих услугах, транспортной доступности объектов и сопутствующей инфраструктуры, а также инвестиционной активности территорий.
Планируемые мероприятия, направленные на достижение задач ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы и имеющихся финансовых и иных ресурсов приведены в приложении N 2 к государственной программе.
2. Показатели достижения целей государственной программы
Основными показателями, характеризующими достижение целей и решение поставленных задач государственной программы, являются:
доля сельского населения в общей численности населения Тамбовской области 38,0%.
Оценка численности населения - примерное определение числа жителей территории в период между переписями населения. В соответствии с действующей методологией (утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 03.06.2010 N 209 "Об утверждении Методологических указаний по оценке общей численности населения") оценки численности населения на начало очередного года рассчитываются на основании итогов последней переписи населения, к которым ежегодно прибавляются числа родившихся и прибывших на данную территорию и вычитаются числа умерших и выбывших с данной территории.
Расчеты численности населения приводятся по постоянному населению в целом по области, муниципальным образованиям области всех уровней, включая городские округа, муниципальные районы, городские и сельские поселения;
доля соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств 83,55%.
Данные о денежных доходах и расходах населения формируются на основе официальной статистической информации о произведенных выплатах денежных средств населению и полученных от населения денежных средствах с использованием данных регулярной статистической отчетности хозяйствующих субъектов, органов государственного управления и финансовых учреждений, а также с использованием системы дооценок объемов доходов и расходов населения в неформальном секторе экономики. При отсутствии ряда показателей в необходимые сроки (это касается в основном банковских данных) производится их оценка;
доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах 76,9%.
Показатель рассчитывается как отношение общей площади жилых помещений, оборудованной одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электрическими плитами на начало отчетного года, к общей площади жилищного фонда на начало отчетного года, в процентах.
Перечень показателей (индикаторов) реализации государственной программы приведен в приложении N 1.
На степень достижения поставленных в рамках настоящей государственной программы целей, задач и результатов непосредственным образом будут оказывать влияние итоги реализации иных государственных программ Тамбовской области, в том числе:
"Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области";
"Экономическое развитие и инновационная экономика";
"Развитие образования Тамбовской области";
"Развитие здравоохранения Тамбовской области";
"Развитие культуры";
"Развитие туризма";
"Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области";
"Развитие физической культуры и спорта";
"Содействие занятости населения".
Показатели региональных проектов приведены в соответствующих паспортах.
Показатели государственной программы закреплены в нефинансовом соглашении о реализации на территории области государственной программы, направленной на достижение целей и показателей Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
3. Структура государственной программы
Достижение поставленных целей и задач государственной программы осуществляется региональными проектами.
В структуру государственной программы входят следующие региональные проекты:
"Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений";
"Содействие занятости сельского населения";
"Благоустройство сельских территорий";
"Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях";
"Современный облик сельских территорий".
В рамках регионального проекта "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" поставленные цели и задачи будут решены путем:
осуществления строительства (приобретения) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях, и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены целевые социальные выплаты;
осуществления строительства (приобретения) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;
выдачи льготных ипотечных кредитов гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях) по ставке от 0,1 до 3% годовых;
выдачи потребительских кредитов (займов) гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений по льготной ставке от 1 до 5% годовых;
обустройства объектами инженерной инфраструктуры и благоустройства площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
В рамках регионального проекта "Содействие занятости сельского населения" поставленные цели и задачи будут решены путем:
направления на обучение граждан Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции на сельских территориях;
привлечения обучающихся для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности к сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции на сельских территориях;
предоставления льготных кредитов на реализацию инвестиционных проектов по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры, строительству жилых зданий и созданию рабочих мест на сельских территориях (агломерациях).
В рамках регионального проекта "Благоустройство сельских территорий" поставленные цели и задачи будут решены путем реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях.
В рамках регионального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях" поставленные цели и задачи будут решены путем строительства (реконструкции) и ремонта автомобильных дорог на сельских территориях.
В рамках регионального проекта "Современный облик сельских территорий" поставленные цели и задачи будут решены путем реализации проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций).
Все структурные элементы государственной программы и их задачи взаимосвязаны с показателями государственной программы.
На достижение показателя "доля сельского населения в общей численности населения Тамбовской области" направлена реализация региональных проектов "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений", "Содействие занятости сельского населения", "Благоустройство сельских территорий", "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях", "Современный облик сельских территорий".
На достижение показателя "доля соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств" направлена реализация регионального проекта "Содействие занятости сельского населения".
На достижение показателя "доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах" направлена реализация регионального проекта "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений".
Перечень региональных проектов, которые необходимо реализовать для решения задач государственной программы и достижения поставленных целей приведен в приложении N 2.
4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет бюджета Тамбовской области, местного бюджета, внебюджетных источников, а также предполагаемых средств федерального бюджета.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается Законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Внебюджетными источниками являются средства, кредитных организаций, хозяйствующих субъектов, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), участвующих в софинансировании мероприятий (проектов), граждан, общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств.
Общий объем финансирования 2 этапа государственной программы составляет 10 611,6 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2 831,1 млн. рублей, за счет средств бюджета Тамбовской области - 113,4 млн. рублей, за счет средств местных бюджетов - 2,8 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 7 664,2 млн. рублей, из них в рамках лимитов адресной инвестиционной программы за счет средств бюджета Тамбовской области - 10,3 млн. рублей.
Финансовое обеспечение государственной программы приведено в приложении N 3. Объем средств, направляемых на реализацию государственной программы ежегодно корректируется с учетом средств, предусмотренных на соответствующий год в бюджетах всех уровней и внебюджетных источников.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, рассчитывается исходя из необходимости достижения запланированных целевых показателей государственной программы, с учетом достижения целей и задач направлений (подпрограмм) государственной программы и привлечения в порядке софинансирования средств федерального бюджета и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.
В рамках направления (подпрограммы) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" объем финансирования рассчитывается исходя из подавших заявление граждан Российской Федерации, на предоставление жилых помещений, в целях улучшения жилищных условий, а также необходимости обустройства инженерной инфраструктурой и благоустройством площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку. Кроме того улучшение жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, а также ипотечного кредитования, с учётом преимуществ сельского образа жизни.
В рамках направления (подпрограммы) "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" объем финансирования рассчитывается на основе потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях в обеспечении квалифицированными специалистами.
В рамках направления (подпрограммы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" объем финансирования рассчитывается на основе острых накопившихся проблем в доступности сельскому населению социальных объектов, а также уровня развития инженерной и транспортной инфраструктуры.
Финансирование мероприятий государственной программы по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется в том числе рамках областной адресной инвестиционной программы.
С учетом значительного срока планирования, финансирование мероприятий государственной программы на период с 2025 по 2030 годы (включительно) предусмотрено в соответствии с предварительными объемами бюджетных ассигнований на 2024 год, которые в дальнейшем будут скорректированы согласно Закону о бюджете на 2023 - 2025 годы и соглашениям с Минсельхозом России на аналогичный период.
В рамках государственной программы налоговые расходы не осуществляются.
5. Механизмы реализации государственной программы
Государственная программа предусматривает ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий государственной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями государственной программы.
Реализация и предоставление отчетности по итогам реализации государственной программы осуществляется ответственным исполнителем - министерством сельского хозяйства Тамбовской области совместно с соисполнителем - министерством автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области. Кроме того, к реализации отдельных мероприятий государственной программы привлекаются органы местного самоуправления, юридические лица (по согласованию).
Взаимодействие ответственного исполнителя с соисполнителем осуществляется путем направления необходимых запросов - писем о предоставлении информации, документации и иных сведений необходимых для выполнения мероприятий государственной программы в сроки, установленные в запросе.
Ответственный исполнитель:
обеспечивает совместно с соисполнителями разработку проекта государственной программы (внесение изменений), его согласование и внесение в установленном порядке в управление организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области и министерство финансов Тамбовской области;
в соответствии с требованиями постановления администрации области от 16.11.2021 N 840 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" представляет в управление организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности государственной программы;
организует и координирует реализацию государственной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, главным распорядителем которых является, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в Государственную программу и несет ответственность за достижение показателей государственной программы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;
с учетом результатов оценки эффективности государственной программы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации государственной программы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в Государственную программу;
предоставляет по запросам управления организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области и министерства финансов Тамбовской области сведения о реализации государственной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчетов о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы;
разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из федерального бюджета и внебюджетных источников;
подготавливает отчеты и пояснительную записку по установленным формам, представляет их в управление организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области.
Соисполнитель:
разрабатывает и осуществляет реализацию мероприятия государственной программы, в отношении которого является соисполнителем;
обеспечивает целевое и эффективное использование средств;
несет ответственность за целевые индикаторы в части, его касающейся;
представляет в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы управления организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области, министерства финансов Тамбовской области, а также отчеты о ходе реализации мероприятия государственной программы;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчетов о ходе реализации государственной программы;
представляет ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным (муниципальным) контрактам в рамках реализации мероприятия государственной программы.
Внесение изменений в государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства Тамбовской области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации государственной программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о государственной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей государственной программы, степени выполнения мероприятий государственной программы.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
Финансирование мероприятий региональных проектов государственной программы осуществляется в соответствии с порядками и правилами предоставления субсидий.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Достижение целей и решение задач государственной программы, в том числе осуществляться путем предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области. Порядки предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований изложены в приложениях к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, приведены в приложении N 4.
Порядок формирования, утверждения и изменения списков граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения утверждается приказом министерства сельского хозяйства Тамбовской области. Министерство сельского хозяйства Тамбовской области на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов, перечня штатных единиц утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период, а также уведомляет органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводного списка на очередной финансовый год о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в сводный список.
Форма заявления граждан о включении в состав участников мероприятия по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения утверждается приказом министерства сельского хозяйства Тамбовской области.
В случае несоблюдения нанимателем жилого помещения существенных условий договора найма жилого помещения министерство сельского хозяйства Тамбовской области (орган местного самоуправления) истребует в судебном порядке от собственника (собственников) жилого помещения возврата нанимателю жилого помещения средств, внесенных им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья.
Органы местного самоуправления определяют порядок выкупа жилого помещения (жилого дома).
Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, приведены в приложении N 5.
Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, приведены в приложении N 6.
Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, приведены в приложении N 7.
Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области на обеспечение комплексного развития сельских территорий, приведены в приложении N 8.
Приложение N 1
к Государственной программе Тамбовской области
комплексного развития сельских территорий
Перечень
показателей (индикаторов) Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий
|
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
|
||||||||
|
2022 (базовый) |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Государственная программа Тамбовской области комплексного развития сельских территорий | ||||||||||
|
Цель 1: Сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Тамбовской области на уровне 38% | ||||||||||
|
Доля сельского населения в общей численности населения Тамбовской области (на 1 января года, следующего за отчетным) |
Процент |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
|
Цель 2: Достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 83,55% | ||||||||||
|
Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств (на 1 января года, следующего за отчетным) |
Процент |
82,61 |
83,41 |
83,43 |
83,45 |
83,47 |
83,49 |
83,51 |
83,53 |
83,55 |
|
Цель 3: Повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях до 76,9% | ||||||||||
|
Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах (на 1 января года, следующего за отчетным) |
Процент |
64,9 |
66,4 |
67,9 |
69,4 |
70,9 |
72,4 |
73,9 |
75,4 |
76,9 |
Приложение N 2
к Государственной программе Тамбовской области
комплексного развития сельских территорий
Структура
Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий
|
Задача структурного элемента |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые непосредственные результаты |
Объемы финансирования, млн. руб. |
|||||||
|
наименование |
единица измерения |
значение (по годам реализации мероприятий) |
по годам, всего |
в том числе: |
||||||
|
федеральный бюджет |
бюджет Тамбовской области |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. Направление (подпрограмма) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" | ||||||||||
|
1.1. Региональный проект "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" | ||||||||||
|
К 2031 году созданы возможности для улучшения жилищных условий 5097 семьям, проживающих на сельских территориях (агломерациях) |
Министерство сельского хозяйства области |
Осуществлено строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях, и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены целевые социальные выплаты |
Кв.м |
2023 - 318,83 |
2023 |
9,1692 |
6,3280 |
0,1291 |
0,0000 |
2,7121 |
|
2024 - 353,2 |
2024 |
10,1283 |
6,9899 |
0,1427 |
0,0000 |
2,9957 |
||||
|
2025 - 353,2 |
2025 |
10,1283 |
6,9899 |
0,1427 |
0,0000 |
2,9957 |
||||
|
2026 - 353,2 |
2026 |
10,1283 |
6,9899 |
0,1427 |
0,0000 |
2,9957 |
||||
|
2027 - 353,2 |
2027 |
10,1283 |
6,9899 |
0,1427 |
0,0000 |
2,9957 |
||||
|
2028 - 353,2 |
2028 |
10,1283 |
6,9899 |
0,1427 |
0,0000 |
2,9957 |
||||
|
2029 - 353,2 |
2029 |
10,1283 |
6,9899 |
0,1427 |
0,0000 |
2,9957 |
||||
|
2030 - 353,2 |
2030 |
10,1283 |
6,9899 |
0,1427 |
0,0000 |
2,9957 |
||||
|
Итого - 2791,23 |
Итого: |
80,0673 |
55,2573 |
1,1280 |
0,0000 |
23,6820 |
||||
|
Министерство сельского хозяйства области |
Осуществлено строительство (приобретение) жилья, предоставляемого |
Кв.м |
2023 - 0 |
2023 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
|
2024 - 0 |
2024 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||
|
2025 - 108 |
2025 |
3,4307 |
2,6930 |
0,0549 |
0,0028 |
0,6800 |
||||
|
гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения |
2026 - 108 |
2026 |
3,4307 |
2,6930 |
0,0549 |
0,0028 |
0,6800 |
|||
|
2027 - 108 |
2027 |
3,4307 |
2,6930 |
0,0549 |
0,0028 |
0,6800 |
||||
|
2028 - 108 |
2028 |
3,4307 |
2,6930 |
0,0549 |
0,0028 |
0,6800 |
||||
|
2029 - 108 |
2029 |
3,4307 |
2,6930 |
0,0549 |
0,0028 |
0,6800 |
||||
|
2030 - 108 |
2030 |
3,4307 |
2,6930 |
0,0549 |
0,0028 |
0,6800 |
||||
|
Итого - 648 |
Итого: |
20,5842 |
16,1580 |
0,3294 |
0,0168 |
4,0800 |
||||
|
Министерство сельского хозяйства области |
Выданы льготные ипотечные кредиты гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях) по ставке от 0,1 до 3% годовых |
Единиц |
2023 - 450 |
2023 |
675,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
675,0000 |
|
|
2024 - 500 |
2024 |
750,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
750,0000 |
||||
|
2025 - 550 |
2025 |
825,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
825,0000 |
||||
|
2026 - 600 |
2026 |
900,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
900,0000 |
||||
|
2027 - 650 |
2027 |
975,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
975,0000 |
||||
|
2028 - 700 |
2028 |
1050,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
1050,0000 |
||||
|
2029 - 750 |
2029 |
1125,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
1125,0000 |
||||
|
2030 - 800 |
2030 |
1200,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
1200,0000 |
||||
|
Итого - 5000 |
Итого: |
7500,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
7500,0000 |
||||
|
Министерство сельского хозяйства области |
Выданы потребительские кредиты (займы) гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений по льготной ставке от 1 до 5% годовых |
Единиц |
2023 - 2 |
2023 |
0,6000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,6000 |
|
|
2024 - 3 |
2024 |
0,9000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,9000 |
||||
|
2025 - 4 |
2025 |
1,2000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
1,2000 |
||||
|
2026 - 5 |
2026 |
1,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
1,5000 |
||||
|
2027 - 6 |
2027 |
1,8000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
1,8000 |
||||
|
2028 - 7 |
2028 |
2,1000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
2,1000 |
||||
|
2029 - 8 |
2029 |
2,4000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
2,4000 |
||||
|
2030 - 10 |
2030 |
3,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
3,0000 |
||||
|
Итого - 45 |
Итого: |
13,5000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
13,5000 |
||||
|
Министерство сельского хозяйства области |
Обустроены объектами инженерной инфраструктуры и благоустроены площадки, расположенные на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
Единиц |
2023 - 0 |
2023 |
7,9124 |
7,7464 |
0,1581 |
0,0079 |
0,0000 |
|
|
2024 - 1 |
2024 |
31,1749 |
30,5208 |
0,6229 |
0,0312 |
0,0000 |
||||
|
2025 - 0 |
2025 |
31,1748 |
30,5208 |
0,6228 |
0,0312 |
0,0000 |
||||
|
2026 - 1 |
2026 |
31,1748 |
30,5208 |
0,6228 |
0,0312 |
0,0000 |
||||
|
2027 - 0 |
2027 |
31,1748 |
30,5208 |
0,6228 |
0,0312 |
0,0000 |
||||
|
2028 - 1 |
2028 |
31,1748 |
30,5208 |
0,6228 |
0,0312 |
0,0000 |
||||
|
2029 - 0 |
2029 |
31,1748 |
30,5208 |
0,6228 |
0,0312 |
0,0000 |
||||
|
2030 - 1 |
2030 |
31,1748 |
30,5208 |
0,6228 |
0,0312 |
0,0000 |
||||
|
Итого - 4 |
Итого: |
226,1361 |
221,3920 |
4,5178 |
0,2263 |
0,0000 |
||||
|
Всего по направлению (подпрограмме): |
2023 |
692,6816 |
14,0744 |
0,2872 |
0,0079 |
678,3121 |
||||
|
2024 |
792,2032 |
37,5107 |
0,7656 |
0,0312 |
753,8957 |
|||||
|
2025 |
870,9338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
829,8757 |
|||||
|
2026 |
946,2338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
905,1757 |
|||||
|
2027 |
1021,5338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
980,4757 |
|||||
|
2028 |
1096,8338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
1055,7757 |
|||||
|
2029 |
1172,1338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
1131,0757 |
|||||
|
2030 |
1247,7338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
1206,6757 |
|||||
|
Итого: |
7840,2876 |
292,8073 |
5,9752 |
0,2431 |
7541,2620 |
|||||
|
в том числе в лимитах ОАИП |
2023 |
0,1581 |
0,0000 |
0,1581 |
0,0000 |
0,0000 |
||||
|
2024 |
0,6229 |
0,0000 |
0,6229 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2025 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2026 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2027 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2028 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2029 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2030 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
Итого: |
4,5178 |
0,0000 |
4,5178 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2. Направление (подпрограмма) "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" | ||||||||||
|
2.1. Региональный проект "Содействие занятости сельского населения" | ||||||||||
|
К 2031 году созданы условия для привлечения 312 специалистов к работе на сельских территориях у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции на сельских территориях |
Министерство сельского хозяйства области |
Направлены на обучение граждане Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях |
Человек |
2023 - 16 |
2023 |
0,4210 |
0,3713 |
0,0076 |
0,0000 |
0,0421 |
|
|
2024 - 16 |
2024 |
0,4233 |
0,3734 |
0,0076 |
0,0000 |
0,0423 |
|||
|
|
2025 - 16 |
2025 |
0,4233 |
0,3734 |
0,0076 |
0,0000 |
0,0423 |
|||
|
|
2026 - 16 |
2026 |
0,4233 |
0,3734 |
0,0076 |
0,0000 |
0,0423 |
|||
|
|
2027 - 16 |
2027 |
0,4233 |
0,3734 |
0,0076 |
0,0000 |
0,0423 |
|||
|
|
2028 - 16 |
2028 |
0,4233 |
0,3734 |
0,0076 |
0,0000 |
0,0423 |
|||
|
|
2029 - 16 |
2029 |
0,4233 |
0,3734 |
0,0076 |
0,0000 |
0,0423 |
|||
|
|
2030 - 16 |
2030 |
0,4233 |
0,3734 |
0,0076 |
0,0000 |
0,0423 |
|||
|
|
Итого - 128 |
Итого: |
3,3841 |
2,9851 |
0,0608 |
0,0000 |
0,3382 |
|||
|
Привлечены обучающиеся для прохождения практики и осуществления |
Человек |
2023 - 23 |
2023 |
1,4620 |
1,2895 |
0,0263 |
0,0000 |
0,1462 |
||
|
|
2024 - 23 |
2024 |
1,4664 |
1,2934 |
0,0264 |
0,0000 |
0,1466 |
|||
|
|
2025 - 23 |
2025 |
1,4663 |
1,2934 |
0,0263 |
0,0000 |
0,1466 |
|||
|
|
2026 - 23 |
2026 |
1,4663 |
1,2934 |
0,0263 |
0,0000 |
0,1466 |
|||
|
трудовой деятельности к сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях |
|
2027 - 23 |
2027 |
1,4663 |
1,2934 |
0,0263 |
0,0000 |
0,1466 |
||
|
|
2028 - 23 |
2028 |
1,4663 |
1,2934 |
0,0263 |
0,0000 |
0,1466 |
|||
|
|
2029 - 23 |
2029 |
1,4663 |
1,2934 |
0,0263 |
0,0000 |
0,1466 |
|||
|
|
2030 - 23 |
2030 |
1,4663 |
1,2934 |
0,0263 |
0,0000 |
0,1466 |
|||
|
|
Итого - 184 |
Итого: |
11,7262 |
10,3433 |
0,2105 |
0,0000 |
1,1724 |
|||
|
Предоставлены льготные кредиты на реализацию инвестиционных проектов по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры, строительству жилых зданий и созданию рабочих мест на сельских территориях (агломерациях) |
Единиц |
2023 - 0 |
2023 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
|
2024 - 0 |
2024 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||
|
2025 - 1 |
2025 |
30,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
30,0000 |
||||
|
2026 - 0 |
2026 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||
|
2027 - 0 |
2027 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||
|
2028 - 0 |
2028 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||
|
2029 - 0 |
2029 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||
|
2030 - 1 |
2030 |
30,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
30,0000 |
||||
|
Итого - 2 |
Итого: |
60,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
60,0000 |
||||
|
Всего по направлению (подпрограмме): |
2023 |
1,8830 |
1,6608 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1883 |
||||
|
2024 |
1,8897 |
1,6668 |
0,0340 |
0,0000 |
0,1889 |
|||||
|
2025 |
31,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
30,1889 |
|||||
|
2026 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||||
|
2027 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||||
|
2028 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||||
|
2029 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||||
|
2030 |
31,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
30,1889 |
|||||
|
Итого: |
75,1103 |
13,3284 |
0,2713 |
0,0000 |
61,5106 |
|||||
|
3. Направление (подпрограмма) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" | ||||||||||
|
3.1. Региональный проект "Благоустройство сельских территорий" | ||||||||||
|
К 2031 году повышена комфортность среды проживания граждан в 0,7% сельских населенных пунктов от общего числа сельских населенных пунктов |
Министерство сельского хозяйства области |
Реализованы проекты по благоустройству общественных пространств на сельских территориях |
Единиц |
2023 - 2 |
2023 |
5,3994 |
3,7004 |
0,0755 |
0,0037 |
1,6198 |
|
2024 - 2 |
2024 |
4,9236 |
3,3743 |
0,0689 |
0,0034 |
1,4770 |
||||
|
2025 - 2 |
2025 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
||||
|
2026 - 2 |
2026 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
||||
|
2027 - 2 |
2027 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
||||
|
2028 - 2 |
2028 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
||||
|
2029 - 2 |
2029 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
||||
|
2030 - 2 |
2030 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
||||
|
Итого - 16 |
Итого: |
39,8640 |
27,3205 |
0,5572 |
0,0275 |
11,9588 |
||||
|
3.2. Региональный проект "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях" | ||||||||||
|
К 2031 году повышена транспортная доступность к объектам, расположенным на сельских территориях, по дорогам, обеспечивающим транспортные связи с 48 сельскими населенными пунктами и проходящим по их территории |
Министерство автомобильных дорог и транспорта области |
Построены (реконструированы) и отремонтированы автомобильные дороги на сельских территориях |
Км |
2023 - 0,0 |
2023 |
35,6377 |
0,0000 |
35,6377 |
0,0000 |
0,0000 |
|
2024 - 41,0 |
2024 |
599,8086 |
567,7521 |
31,4765 |
0,5800 |
0,0000 |
||||
|
2025 - 9,3 |
2025 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
||||
|
2026 - 9,3 |
2026 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
||||
|
2027 - 9,3 |
2027 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
||||
|
2028 - 9,3 |
2028 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
||||
|
2029 - 9,3 |
2029 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
||||
|
2030 - 9,3 |
2030 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
||||
|
Итого - 96,8 |
Итого: |
2337,3025 |
2216,6049 |
100,8240 |
2,2642 |
17,6094 |
||||
|
3.3. Региональный проект "Современный облик сельских территорий" | ||||||||||
|
К 2031 году обеспечено качественное улучшение и развитие социальной и инженерной инфраструктуры 2,9% граждан, проживающих на сельских территориях (агломерациях) |
Министерство сельского хозяйства области |
Реализованы проекты комплексного развития сельских территорий (агломераций) |
Единиц |
2023 - 0 |
2023 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
2024 - 1 |
2024 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
||||
|
2025 - 1 |
2025 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
||||
|
2026 - 1 |
2026 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
||||
|
2027 - 1 |
2027 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
||||
|
2028 - 1 |
2028 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
||||
|
2029 - 1 |
2029 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
||||
|
2030 - 1 |
2030 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
||||
|
Итого - 7 |
Итого: |
318,9928 |
281,0717 |
5,7358 |
0,2863 |
31,8990 |
||||
|
Всего по направлению (подпрограмме): |
2023 |
41,0371 |
3,7004 |
35,7132 |
0,0037 |
1,6198 |
||||
|
2024 |
650,3026 |
611,2795 |
32,3648 |
0,6243 |
6,0340 |
|||||
|
2025 |
334,1366 |
318,3362 |
6,5065 |
0,3250 |
8,9689 |
|||||
|
2026 |
334,1366 |
318,3362 |
6,5065 |
0,3250 |
8,9689 |
|||||
|
2027 |
334,1366 |
318,3362 |
6,5065 |
0,3250 |
8,9689 |
|||||
|
2028 |
334,1366 |
318,3362 |
6,5065 |
0,3250 |
8,9689 |
|||||
|
2029 |
334,1366 |
318,3362 |
6,5065 |
0,3250 |
8,9689 |
|||||
|
2030 |
334,1366 |
318,3362 |
6,5065 |
0,3250 |
8,9689 |
|||||
|
Итого: |
2696,1593 |
2524,9971 |
107,1170 |
2,5780 |
61,4672 |
|||||
|
в том числе в лимитах ОАИП |
2023 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||||
|
2024 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2025 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2026 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2027 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2028 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2029 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2030 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
Итого: |
5,7358 |
0,0000 |
5,7358 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
Всего по Государственной программе |
2023 |
735,6017 |
19,4356 |
36,0343 |
0,0116 |
680,1202 |
||||
|
2024 |
1444,3955 |
650,4570 |
33,1644 |
0,6555 |
760,1186 |
|||||
|
2025 |
1236,9600 |
360,2067 |
7,3608 |
0,3590 |
869,0335 |
|||||
|
2026 |
1282,2600 |
360,2067 |
7,3608 |
0,3590 |
914,3335 |
|||||
|
2027 |
1357,5600 |
360,2067 |
7,3608 |
0,3590 |
989,6335 |
|||||
|
2028 |
1432,8600 |
360,2067 |
7,3608 |
0,3590 |
1064,9335 |
|||||
|
2029 |
1508,1600 |
360,2067 |
7,3608 |
0,3590 |
1140,2335 |
|||||
|
2030 |
1613,7600 |
360,2067 |
7,3608 |
0,3590 |
1245,8335 |
|||||
|
Итого: |
10611,5572 |
2831,1328 |
113,3635 |
2,8211 |
7664,2398 |
|||||
|
в том числе в лимитах ОАИП |
2023 |
0,1581 |
0,0000 |
0,1581 |
0,0000 |
0,0000 |
||||
|
2024 |
1,4423 |
0,0000 |
1,4423 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2025 |
1,4422 |
0,0000 |
1,4422 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2026 |
1,4422 |
0,0000 |
1,4422 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2027 |
1,4422 |
0,0000 |
1,4422 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2028 |
1,4422 |
0,0000 |
1,4422 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2029 |
1,4422 |
0,0000 |
1,4422 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
2030 |
1,4422 |
0,0000 |
1,4422 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
|
Итого: |
10,2536 |
0,0000 |
10,2536 |
0,0000 |
0,0000 |
|||||
Приложение N 3
к Государственной программе Тамбовской области
комплексного развития сельских территорий
Финансовое обеспечение
Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий
|
Статус |
Наименование государственной программы Тамбовской области, направления (подпрограммы) государственной программы, комплекса процессных мероприятий |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Объемы финансирования, млн. руб. |
|||||
|
по годам, всего |
в том числе: |
|||||||
|
федеральный бюджет |
бюджет Тамбовской области |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Государственная программа Тамбовской области |
Государственная программа Тамбовской области комплексного развития сельских территорий |
|
2023 |
735,6017 |
19,4356 |
36,0343 |
0,0116 |
680,1202 |
|
2024 |
1444,3955 |
650,4570 |
33,1644 |
0,6555 |
760,1186 |
|||
|
2025 |
1236,9600 |
360,2067 |
7,3608 |
0,3590 |
869,0335 |
|||
|
2026 |
1282,2600 |
360,2067 |
7,3608 |
0,3590 |
914,3335 |
|||
|
2027 |
1357,5600 |
360,2067 |
7,3608 |
0,3590 |
989,6335 |
|||
|
2028 |
1432,8600 |
360,2067 |
7,3608 |
0,3590 |
1064,9335 |
|||
|
2029 |
1508,1600 |
360,2067 |
7,3608 |
0,3590 |
1140,2335 |
|||
|
2030 |
1613,7600 |
360,2067 |
7,3608 |
0,3590 |
1245,8335 |
|||
|
Итого: |
10611,5572 |
2831,1328 |
113,3635 |
2,8211 |
7664,2398 |
|||
|
в том числе в лимитах ОАИП |
2023 |
0,1581 |
0,0000 |
0,1581 |
0,0000 |
0,0000 |
||
|
2024 |
1,4423 |
0,0000 |
1,4423 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2025 |
1,4422 |
0,0000 |
1,4422 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2026 |
1,4422 |
0,0000 |
1,4422 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2027 |
1,4422 |
0,0000 |
1,4422 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2028 |
1,4422 |
0,0000 |
1,4422 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2029 |
1,4422 |
0,0000 |
1,4422 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2030 |
1,4422 |
0,0000 |
1,4422 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
Итого: |
10,2536 |
0,0000 |
10,2536 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства области |
2023 |
699,9640 |
19,4356 |
0,3966 |
0,0116 |
680,1202 |
||
|
2024 |
844,5869 |
82,7049 |
1,6879 |
0,0755 |
760,1186 |
|||
|
2025 |
953,3173 |
85,3979 |
1,7425 |
0,0783 |
866,0986 |
|||
|
2026 |
998,6173 |
85,3979 |
1,7425 |
0,0783 |
911,3986 |
|||
|
2027 |
1073,9173 |
85,3979 |
1,7425 |
0,0783 |
986,6986 |
|||
|
2028 |
1149,2173 |
85,3979 |
1,7425 |
0,0783 |
1061,9986 |
|||
|
2029 |
1224,5173 |
85,3979 |
1,7425 |
0,0783 |
1137,2986 |
|||
|
2030 |
1330,1173 |
85,3979 |
1,7425 |
0,0783 |
1242,8986 |
|||
|
Итого: |
8274,2547 |
614,5279 |
12,5395 |
0,5569 |
7646,6304 |
|||
|
соисполнитель - министерство автомобильных и транспорта области |
2023 |
35,6377 |
0,0000 |
35,6377 |
0,0000 |
0,0000 |
||
|
2024 |
599,8086 |
567,7521 |
31,4765 |
0,5800 |
0,0000 |
|||
|
2025 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2026 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2027 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2028 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2029 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2030 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
Итого: |
2337,3025 |
2216,6049 |
100,8240 |
2,2642 |
17,6094 |
|||
|
Направление (подпрограмма) Государственной программы области |
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" |
Всего |
2023 |
692,6816 |
14,0744 |
0,2872 |
0,0079 |
678,3121 |
|
2024 |
792,2032 |
37,5107 |
0,7656 |
0,0312 |
753,8957 |
|||
|
2025 |
870,9338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
829,8757 |
|||
|
2026 |
946,2338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
905,1757 |
|||
|
2027 |
1021,5338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
980,4757 |
|||
|
2028 |
1096,8338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
1055,7757 |
|||
|
2029 |
1172,1338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
1131,0757 |
|||
|
2030 |
1247,7338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
1206,6757 |
|||
|
Итого: |
7840,2876 |
292,8073 |
5,9752 |
0,2431 |
7541,2620 |
|||
|
в том числе в лимитах ОАИП |
2023 |
0,1581 |
0,0000 |
0,1581 |
0,0000 |
0,0000 |
||
|
2024 |
0,6229 |
0,0000 |
0,6229 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2025 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2026 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2027 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2028 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2029 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2030 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
Итого: |
4,5178 |
0,0000 |
4,5178 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства области |
2023 |
692,6816 |
14,0744 |
0,2872 |
0,0079 |
678,3121 |
||
|
2024 |
792,2032 |
37,5107 |
0,7656 |
0,0312 |
753,8957 |
|||
|
2025 |
870,9338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
829,8757 |
|||
|
2026 |
946,2338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
905,1757 |
|||
|
2027 |
1021,5338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
980,4757 |
|||
|
2028 |
1096,8338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
1055,7757 |
|||
|
2029 |
1172,1338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
1131,0757 |
|||
|
2030 |
1247,7338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
1206,6757 |
|||
|
Итого: |
7840,2876 |
292,8073 |
5,9752 |
0,2431 |
7541,2620 |
|||
|
Региональный проект |
"Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" |
Всего |
2023 |
692,6816 |
14,0744 |
0,2872 |
0,0079 |
678,3121 |
|
2024 |
792,2032 |
37,5107 |
0,7656 |
0,0312 |
753,8957 |
|||
|
2025 |
870,9338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
829,8757 |
|||
|
2026 |
946,2338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
905,1757 |
|||
|
2027 |
1021,5338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
980,4757 |
|||
|
2028 |
1096,8338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
1055,7757 |
|||
|
2029 |
1172,1338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
1131,0757 |
|||
|
2030 |
1247,7338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
1206,6757 |
|||
|
Итого: |
7840,2876 |
292,8073 |
5,9752 |
0,2431 |
7541,2620 |
|||
|
в том числе в лимитах ОАИП |
2023 |
0,1581 |
0,0000 |
0,1581 |
0,0000 |
0,0000 |
||
|
2024 |
0,6229 |
0,0000 |
0,6229 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2025 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2026 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2027 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2028 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2029 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2030 |
0,6228 |
0,0000 |
0,6228 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
Итого: |
4,5178 |
0,0000 |
4,5178 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства области |
2023 |
692,6816 |
14,0744 |
0,2872 |
0,0079 |
678,3121 |
||
|
2024 |
792,2032 |
37,5107 |
0,7656 |
0,0312 |
753,8957 |
|||
|
2025 |
870,9338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
829,8757 |
|||
|
2026 |
946,2338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
905,1757 |
|||
|
2027 |
1021,5338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
980,4757 |
|||
|
2028 |
1096,8338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
1055,7757 |
|||
|
2029 |
1172,1338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
1131,0757 |
|||
|
2030 |
1247,7338 |
40,2037 |
0,8204 |
0,0340 |
1206,6757 |
|||
|
Итого: |
7840,2876 |
292,8073 |
5,9752 |
0,2431 |
7541,2620 |
|||
|
Направление (подпрограмма) Государственной программы области |
"Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" |
Всего |
2023 |
1,8830 |
1,6608 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1883 |
|
2024 |
1,8897 |
1,6668 |
0,0340 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2025 |
31,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
30,1889 |
|||
|
2026 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2027 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2028 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2029 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2030 |
31,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
30,1889 |
|||
|
Итого: |
75,1103 |
13,3284 |
0,2713 |
0,0000 |
61,5106 |
|||
|
ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства области |
2023 |
1,8830 |
1,6608 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1883 |
||
|
2024 |
1,8897 |
1,6668 |
0,0340 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2025 |
31,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
30,1889 |
|||
|
2026 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2027 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2028 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2029 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2030 |
31,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
30,1889 |
|||
|
Итого: |
75,1103 |
13,3284 |
0,2713 |
0,0000 |
61,5106 |
|||
|
Региональный проект |
Региональный проект "Содействие занятости сельского населения" |
Всего |
2023 |
1,8830 |
1,6608 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1883 |
|
2024 |
1,8897 |
1,6668 |
0,0340 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2025 |
31,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
30,1889 |
|||
|
2026 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2027 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2028 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2029 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2030 |
31,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
30,1889 |
|||
|
Итого: |
75,1103 |
13,3284 |
0,2713 |
0,0000 |
61,5106 |
|||
|
ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства области |
2023 |
1,8830 |
1,6608 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1883 |
||
|
2024 |
1,8897 |
1,6668 |
0,0340 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2025 |
31,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
30,1889 |
|||
|
2026 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2027 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2028 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2029 |
1,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
0,1889 |
|||
|
2030 |
31,8896 |
1,6668 |
0,0339 |
0,0000 |
30,1889 |
|||
|
Итого: |
75,1103 |
13,3284 |
0,2713 |
0,0000 |
61,5106 |
|||
|
Направление (подпрограмма) Государственной программы области |
"Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" |
Всего |
2023 |
41,0371 |
3,7004 |
35,7132 |
0,0037 |
1,6198 |
|
2024 |
650,3026 |
611,2795 |
32,3648 |
0,6243 |
6,0340 |
|||
|
2025 |
334,1366 |
318,3362 |
6,5065 |
0,3250 |
8,9689 |
|||
|
2026 |
334,1366 |
318,3362 |
6,5065 |
0,3250 |
8,9689 |
|||
|
2027 |
334,1366 |
318,3362 |
6,5065 |
0,3250 |
8,9689 |
|||
|
2028 |
334,1366 |
318,3362 |
6,5065 |
0,3250 |
8,9689 |
|||
|
2029 |
334,1366 |
318,3362 |
6,5065 |
0,3250 |
8,9689 |
|||
|
2030 |
334,1366 |
318,3362 |
6,5065 |
0,3250 |
8,9689 |
|||
|
Итого: |
2696,1593 |
2524,9971 |
107,1170 |
2,5780 |
61,4672 |
|||
|
в том числе в лимитах ОАИП |
2023 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
|
2024 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2025 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2026 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2027 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2028 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2029 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2030 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
Итого: |
5,7358 |
0,0000 |
5,7358 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства области |
2023 |
5,3994 |
3,7004 |
0,0755 |
0,0037 |
1,6198 |
||
|
2024 |
50,4940 |
43,5274 |
0,8883 |
0,0443 |
6,0340 |
|||
|
2025 |
50,4939 |
43,5274 |
0,8882 |
0,0443 |
6,0340 |
|||
|
2026 |
50,4939 |
43,5274 |
0,8882 |
0,0443 |
6,0340 |
|||
|
2027 |
50,4939 |
43,5274 |
0,8882 |
0,0443 |
6,0340 |
|||
|
2028 |
50,4939 |
43,5274 |
0,8882 |
0,0443 |
6,0340 |
|||
|
2029 |
50,4939 |
43,5274 |
0,8882 |
0,0443 |
6,0340 |
|||
|
2030 |
50,4939 |
43,5274 |
0,8882 |
0,0443 |
6,0340 |
|||
|
Итого: |
358,8568 |
308,3922 |
6,2930 |
0,3138 |
43,8578 |
|||
|
соисполнитель - министерство автомобильных дорог и транспорта области |
2023 |
35,6377 |
0,0000 |
35,6377 |
0,0000 |
0,0000 |
||
|
2024 |
599,8086 |
567,7521 |
31,4765 |
0,5800 |
0,0000 |
|||
|
2025 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2026 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2027 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2028 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2029 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2030 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
Итого: |
2337,3025 |
2216,6049 |
100,8240 |
2,2642 |
17,6094 |
|||
|
Региональный проект |
"Благоустройство сельских территорий" |
Всего |
2023 |
5,3994 |
3,7004 |
0,0755 |
0,0037 |
1,6198 |
|
2024 |
4,9236 |
3,3743 |
0,0689 |
0,0034 |
1,4770 |
|||
|
2025 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
|||
|
2026 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
|||
|
2027 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
|||
|
2028 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
|||
|
2029 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
|||
|
2030 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
|||
|
Итого: |
39,8640 |
27,3205 |
0,5572 |
0,0275 |
11,9588 |
|||
|
ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства области |
2023 |
5,3994 |
3,7004 |
0,0755 |
0,0037 |
1,6198 |
||
|
2024 |
4,9236 |
3,3743 |
0,0689 |
0,0034 |
1,4770 |
|||
|
2025 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
|||
|
2026 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
|||
|
2027 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
|||
|
2028 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
|||
|
2029 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
|||
|
2030 |
4,9235 |
3,3743 |
0,0688 |
0,0034 |
1,4770 |
|||
|
Итого: |
39,8640 |
27,3205 |
0,5572 |
0,0275 |
11,9588 |
|||
|
Региональный проект |
"Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях" |
Всего |
2023 |
35,6377 |
0,0000 |
35,6377 |
0,0000 |
0,0000 |
|
2024 |
599,8086 |
567,7521 |
31,4765 |
0,5800 |
0,0000 |
|||
|
2025 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2026 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2027 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2028 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2029 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2030 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
Итого: |
2337,3025 |
2216,6049 |
100,8240 |
2,2642 |
17,6094 |
|||
|
ответственный исполнитель - министерство автомобильных и транспорта области |
2023 |
35,6377 |
0,0000 |
35,6377 |
0,0000 |
0,0000 |
||
|
2024 |
599,8086 |
567,7521 |
31,4765 |
0,5800 |
0,0000 |
|||
|
2025 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2026 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2027 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2028 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2029 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
2030 |
283,6427 |
274,8088 |
5,6183 |
0,2807 |
2,9349 |
|||
|
Итого: |
2337,3025 |
2216,6049 |
100,8240 |
2,2642 |
17,6094 |
|||
|
Региональный проект |
"Современный облик сельских территорий" |
Всего |
2023 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
|
2024 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
|||
|
2025 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
|||
|
2026 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
|||
|
2027 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
|||
|
2028 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
|||
|
2029 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
|||
|
2030 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
|||
|
Итого: |
318,9928 |
281,0717 |
5,7358 |
0,2863 |
31,8990 |
|||
|
ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства области |
2023 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
|
2024 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
|||
|
2025 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
|||
|
2026 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
|||
|
2027 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
|||
|
2028 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
|||
|
2029 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
|||
|
2030 |
45,5704 |
40,1531 |
0,8194 |
0,0409 |
4,5570 |
|||
|
Итого: |
318,9928 |
281,0717 |
5,7358 |
0,2863 |
31,8990 |
|||
|
в том числе в лимитах ОАИП |
2023 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
||
|
2024 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2025 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2026 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2027 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2028 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2029 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
2030 |
0,8194 |
0,0000 |
0,8194 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
|
Итого: |
5,7358 |
0,0000 |
5,7358 |
0,0000 |
0,0000 |
|||
Приложение N 4
к Государственной программе Тамбовской области
комплексного развития сельских территорий
Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (далее - Правила)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Государственная программа), и устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, в том числе путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), участия на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома), приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее соответственно - граждане, субсидии).
Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются:
сельские поселения;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа - города Тамбова);
рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;
рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа - города Тамбова).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков утвержден постановлением администрации области от 24.01.2020 N 44 "Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений Тамбовской области, относящихся к сельским территориям".
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации направления (подпрограммы) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий, утвержденной постановлением администрации области от 31.12.2019 N 1506 "Об утверждении Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий", включающих мероприятия по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, в том числе путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), участия на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения (далее - мероприятие по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения).
Направление средств субсидии на приобретение у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, построенного за счет средств федерального бюджета, не допускается.
3. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию на территории области мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в рамках Государственной программы, а также главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с настоящими Правилами является министерство сельского хозяйства Тамбовской области (далее - Министерство).
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Управления как получателя средств бюджета области на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования области являются:
4.1. наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
4.2. наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи муниципального образования области) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, софинансирование которого осуществляется из бюджета Тамбовской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидии;
4.3. заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии бюджету муниципального образования области (далее - Соглашение), которое включает в себя положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации области от 04.12.2019 N 1347.
5. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие объектов строительства (приобретения) жилья в муниципальном образовании области, включенных на основании решения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в адресное (пообъектное) распределение субсидий, являющихся неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Тамбовской области.
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на данные цели законом области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области, определяется по методике согласно приложению к настоящим Правилам.
Распределение субсидий утверждается законом области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Министерство заключает Соглашение с муниципальным образованием области в соответствии с требованиями, предусмотренными абзацем первым пункта 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации области от 04.12.2019 N 1347.
В случае внесения в закон о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Тамбовской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения. В указанном случае субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение вносятся изменения в части уточнения значений результата использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий по реализации проектов (объектов) в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значения результата использования субсидий и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил.
9. Министерство не позднее 7 рабочих дней до начала срока приема документов для получения субсидии направляет в муниципальные образования области информационные письма о приеме документов на получение субсидии с указанием сроков начала и окончания приема документов, а также ссылки на текст настоящих Правил, размещенных на официальном сайте Министерства.
Для получения субсидии муниципальное образование области представляет в Министерство следующие документы:
9.1. выписку из муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
9.2. выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования области или выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования области, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Тамбовской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидии.
10. Документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, принимаются на бумажных носителях, должны быть подписаны и заверены печатью администрации муниципального образования области.
Представляемые в Министерство документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати, имеются опечатки, подчистки, исправления, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет муниципальное образование области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11. Министерство рассматривает представленные муниципальными образованиями области документы на предмет их полноты и соответствия пунктам 9, 10 настоящих Правил в течение 10 рабочих дней со дня поступления, и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований для отказа, установленных пунктом 12 настоящих Правил.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
12.1. несоответствие представленных муниципальным образованием области документов требованиям, установленным пунктами 9, 10 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в настоящих Правилах документов;
12.2. недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных муниципальным образованием области.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, уведомляет администрацию муниципального образования области об отказе в предоставлении субсидии.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, администрация муниципального образования области вправе повторно обратиться за получением субсидии.
13. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании достижения значений результата использования субсидий - осуществление строительства (приобретения) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.
14. До 15 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, муниципальные образования области разрабатывают и направляют в Министерство на согласование планы реализации мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (далее - планы реализации), по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Министерство рассматривает планы реализации в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня их представления.
Планы реализации после их согласования с Министерством утверждаются муниципальным образованием области не позднее даты заключения Соглашения.
На основе планов реализации муниципальными образованиями области формируются отчеты о реализации мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (далее - отчеты). Формы, сроки и порядок представления отчетов утверждаются Министерством.
Оценка эффективности использования субсидии по результатам 2023 года производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным Соглашением.
15. Результат использования субсидии - осуществлено строительство (приобретение) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (кв. м).
Результат использования субсидии устанавливается равным осуществленному строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, в целях софинансирования строительства которых предоставляется субсидия.
Конкретное значение результата использования субсидии устанавливается Министерством в Соглашении.
Ответственность за достоверность предоставляемых Министерству сведений возлагается на администрации муниципальных образований области.
16. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части недостижения результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет области в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
- плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;
- размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году.
17. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти области и (или) органа местного самоуправления;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств муниципального образования по достижению результата использования субсидии, предусмотренного Соглашением.
Министерство при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
При наличии положительного заключения Министерство в срок не позднее 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Тамбовской области предложение об освобождении муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Тамбовской области, согласованного с управлением организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области и министерством финансов Тамбовской области, и указанного заключения.
В случае если в срок, установленный распоряжением Правительства Тамбовской области, нарушение предусмотренных Соглашением обязательств не устранено, средства субсидии в объеме, предусмотренном пунктом 16 настоящих Правил, подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в течение одного месяца по истечении указанного срока.
18. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, Министерство не позднее 30 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию требование по возврату из местного бюджета в бюджет Тамбовской области объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.
В случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требованиях по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных сроков для возврата в бюджет Тамбовской области средств из местного бюджета Министерство представляет информацию о неисполнении требования по возврату в управление организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области и министерство финансов Тамбовской области.
19. Министерство осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидии и доводит до финансовых органов муниципальных образований области уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения формирует заявки бюджетополучателя на финансирование и направляет в Министерство финансов Тамбовской области.
Министерство финансов Тамбовской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки бюджетополучателя на финансирование формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевой счет муниципального образования области.
Министерство формирует и представляет бюджетам муниципальных образований расходные расписания для доведения предельных объемов финансирования на лицевой счет получателей бюджетных средств - муниципальных образований в течение 3 рабочих дней со дня доведения министерством финансов Тамбовской области расходного расписания для доведения предельных объемов финансирования на лицевой счет получателя бюджетных средств - Министерства.
Финансовые органы администраций муниципальных образований после получения выписки о зачислении субсидий представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.
Финансовые органы муниципальных образований при оплате денежных обязательств представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вместе с заявками на кассовый расход соответствующие документы для подтверждения расходов.
Расходование средств с лицевых счетов получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области.
20. Уполномоченные органы муниципальных образований области представляют в Министерство отчеты об использовании субсидий: ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия, и ежегодно не позднее 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена Субсидия, отчет о достижении значения результата по формам, предусмотренным Соглашением.
21. В случае нецелевого использования субсидии, а также в случае невозврата муниципальным образованием области средств в бюджет Тамбовской области в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий осуществляют Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля.
Приложение
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области,
в том числе за счет средств, поступивших
из федерального бюджета, бюджетам
муниципальных образований области на
строительство (приобретение) жилья,
предоставляемого по договору
найма жилого помещения
Методика
распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (далее - Методика)
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации области от 04.12.2019 N 1347.
2. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области на реализацию каждого проекта (объекта), определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии муниципальному образованию области;
- расчетная стоимость проекта (объекта).
3. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования области на реализацию каждого проекта () определяется по формуле:
Муниципальное образование области вправе увеличить объем бюджетных ассигнований, в том числе за счет внебюджетных средств, на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых из бюджета области бюджету муниципального образования области предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения результата использования субсидии, предусмотренных Соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.
4. Объем внебюджетных средств, привлеченных муниципальным образованием области за счет обязательного вклада работодателя в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств (за исключением работодателей, являющихся государственными, муниципальными учреждениями в социальной сфере) , определяется по формуле:
5. В случае если работодателем является государственное, муниципальное учреждение в социальной сфере, то размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области на реализацию каждого проекта (объекта), определяется по формуле:
.
Приложение N 5
к Государственной программе Тамбовской области
комплексного развития сельских территорий
Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - Правила)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Государственная программа), и устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - субсидии).
Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются:
сельские поселения;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа - города Тамбова);
рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;
рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа - города Тамбова).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков утвержден постановлением администрации области от 24.01.2020 N 44 "Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений Тамбовской области, относящихся к сельским территориям".
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих в связи с реализацией направления (подпрограммы) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения", Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий, утвержденной постановлением администрации области от 31.12.2019 N 1506 "Об утверждении Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий" (далее - Госпрограмма), предусматривающих мероприятия по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - проекты компактной жилищной застройки), в рамках которых осуществляются:
строительство объектов инженерной инфраструктуры;
организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
3. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию на территории области мероприятий по реализации проектов компактной жилищной застройки, на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в рамках Госпрограммы, а также главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с настоящими Правилами является Министерство сельского хозяйства Тамбовской области (далее - Министерство).
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств бюджета области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках Госпрограммы не допускается.
4. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования области являются:
4.1. наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
4.2. наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи муниципального образования области) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, софинансирование которого осуществляется из бюджета Тамбовской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидии;
4.3. заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии бюджету муниципального образования области (далее - Соглашение), которое включает в себя положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации области от 04.12.2019 N 1347.
5. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является признание проекта (объекта) муниципального образования области отобранным для субсидирования Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на данные цели законом области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области, определяется по методике согласно приложению к настоящим Правилам.
Распределение субсидий утверждается законом области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Министерство заключает Соглашение с муниципальным образованием области в соответствии с требованиями, предусмотренными абзацем первым пункта 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации области от 04.12.2019 N 1347.
В случае внесения в закон о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Тамбовской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения. В указанном случае субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение вносятся изменения в части уточнения значений результата использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий по реализации проектов в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значения результата использования субсидий и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил.
9. Министерство не позднее 7 рабочих дней до начала срока приема документов для получения субсидии направляет в муниципальные образования области информационные письма о приеме документов на получение субсидии с указанием сроков начала и окончания приема документов, а также ссылки на текст настоящих Правил, размещенных на официальном сайте Министерства.
Для получения субсидии муниципальное образование области представляет в Министерство следующие документы:
9.1. выписку из муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
9.2. выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования области или выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования области, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Тамбовской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидии.
10. Документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, принимаются на бумажных носителях, должны быть подписаны и заверены печатью администрации муниципального образования области.
Представляемые в Министерство документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати, имеются опечатки, подчистки, исправления, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет муниципальное образование области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11. Министерство рассматривает представленные муниципальными образованиями области документы на предмет их полноты и соответствия пунктам 9, 10 настоящих Правил в течение 10 рабочих дней со дня поступления, и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований для отказа, установленных пунктом 12 настоящих Правил.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
12.1. несоответствие представленных муниципальным образованием области документов требованиям, установленным пунктами 9, 10 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в настоящих Правилах документов;
12.2. недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных муниципальным образованием области.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, уведомляет администрацию муниципального образования области об отказе в предоставлении субсидии.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, администрация муниципального образования области вправе повторно обратиться за получением субсидии.
13. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании достижения значений результата использования субсидий.
14. До 15 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, муниципальные образования области разрабатывают и направляют в Министерство на согласование планы реализации проектов (далее - планы реализации), по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Министерство рассматривает планы реализации в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня их представления.
Планы реализации после их согласования с Министерством утверждаются муниципальным образованием области не позднее даты заключения Соглашения.
На основе планов реализации муниципальными образованиями области формируются отчеты о реализации проектов (далее - отчеты). Формы, сроки и порядок представления отчетов утверждаются Министерством.
Оценка эффективности использования субсидии по результатам 2023 года производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным Соглашением.
В целях повышения эффективности использования субсидии в Соглашении предусматривается обязательство муниципального образования по обеспечению выполнения плана развития жилищной застройки не позднее 5 лет с даты завершения проекта компактной жилищной застройки.
15. Результат использования субсидии - обустроены объектами инженерной инфраструктуры и благоустроены площадки, расположенные на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (единиц).
Результат использования субсидии устанавливается равным обустроенным объектами инженерной инфраструктуры и благоустроенным площадкам под компактную жилищную застройку, расположенным на сельских территориях, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия.
Конкретное значение результата использования субсидии устанавливается Министерством в Соглашении.
Ответственность за достоверность предоставляемых Министерству сведений возлагается на администрации муниципальных образований области.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части недостижения результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет области в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
- плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;
- размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году.
17. Основаниями для освобождения муниципальных образований области от применения мер, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти области и (или) органа местного самоуправления;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств муниципального образования по достижению результата использования субсидии, предусмотренного Соглашением.
Министерство при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
При наличии положительного заключения Министерство в срок не позднее 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Тамбовской области предложение об освобождении муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Тамбовской области, согласованного с управлением организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области и министерством финансов Тамбовской области, и указанного заключения.
В случае если в срок, установленный распоряжением Правительства Тамбовской области, нарушение предусмотренных Соглашением обязательств не устранено, средства субсидии в объеме, предусмотренном пунктом 16 настоящих Правил, подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в течение одного месяца по истечении указанного срока.
18. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, Министерство не позднее 30 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию требование по возврату из местного бюджета в бюджет Тамбовской области объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.
В случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требованиях по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных сроков для возврата в бюджет Тамбовской области средств из местного бюджета Министерство представляет информацию о неисполнении требования по возврату в управление организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области и Министерство финансов Тамбовской области.
19. Министерство осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидии и доводит до финансовых органов муниципальных образований области уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения формирует заявки бюджетополучателя на финансирование и направляет в Министерство финансов Тамбовской области.
Министерство финансов Тамбовской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки бюджетополучателя на финансирование формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевой счет муниципального образования области.
Министерство формирует и представляет бюджетам муниципальных образований области расходные расписания для доведения предельных объемов финансирования на лицевой счет получателей бюджетных средств - муниципальных образований области в течение 3 рабочих дней со дня доведения министерством финансов области расходного расписания для доведения предельных объемов финансирования на лицевой счет получателя бюджетных средств - Министерства.
Финансовые органы администраций муниципальных образований области после получения выписки о зачислении субсидий представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.
Финансовые органы муниципальных образований области при оплате денежных обязательств представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вместе с заявками на кассовый расход соответствующие документы для подтверждения расходов.
Расходование средств с лицевых счетов получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области.
20. Уполномоченные органы муниципальных образований области представляют в Министерство отчеты об использовании субсидий: ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия, и ежегодно не позднее 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена Субсидия, отчет о достижении значения результата по формам, предусмотренным Соглашением.
21. В случае нецелевого использования субсидии, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Тамбовской области в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий осуществляют Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля.
Приложение
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области,
в том числе за счет средств, поступивших из
федерального бюджета, бюджетам муниципальных
образований области на обустройство объектами
инженерной инфраструктуры и благоустройство
площадок, расположенных на сельских территориях,
под компактную жилищную застройку
Методика
распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - Методика)
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации области от 04.12.2019 N 1347.
2. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области на реализацию каждого проекта, определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии бюджету муниципального образования области;
- стоимость проекта.
В случае привлечения муниципальным образованием области внебюджетных средств () размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области на реализацию каждого проекта, определяется Министерством по формуле:
3. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования области на реализацию каждого проекта () определяется по формуле:
.
Приложение N 6
к Государственной программе Тамбовской области
комплексного развития сельских территорий
Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - Правила)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила Госпрограммы), и устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидии).
Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются:
сельские поселения;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа - города Тамбова);
рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;
рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа - города Тамбова).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков утвержден постановлением администрации области от 24.01.2020 N 44 "Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений Тамбовской области, относящихся к сельским территориям".
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации направления (подпрограммы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий (далее - Государственная программа), направленных на комплексное развитие сельских территорий, на реализацию проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях (далее - проекты) по следующим направлениям:
2.1. создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
2.2. организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
2.3. организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
2.4. создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;
2.5. ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
2.6. организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;
2.7. обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
2.8. организация ливневых стоков;
2.9. обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
2.10. обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
2.11. сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, определяются приказом Министерства сельского хозяйства Тамбовской области (далее - Министерство).
3. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию на территории области мероприятий по реализации проектов, на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в рамках Госпрограммы, а также главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с настоящими Правилами является Министерство.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Управления как получателя средств бюджета области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках Государственной программы не допускается.
4. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования области являются:
4.1. наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
4.2. наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи муниципального образования области) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, софинансирование которого осуществляется из бюджета Тамбовской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидии;
4.3. заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии бюджету муниципального образования области (далее - Соглашение), которое включает в себя положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации области от 04.12.2019 N 1347.
5. Критерием отбора муниципального образования области для предоставления субсидии является наличие проектов, по направлениям указанным в пункте 2 настоящих Правил, которые отобраны Министерством в соответствии с Порядком конкурсного отбора проектов по благоустройству сельских территорий, предоставляемых муниципальными образованиями области, претендующими на получение субсидии, утвержденным приказом Министерства, которые были направлены в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в составе перечня проектов в соответствии с подпунктом а) пункта 8 Правил Госпрограммы.
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению на данные цели законом области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области, определяется по методике согласно приложению к настоящим Правилам.
Распределение субсидий утверждается законом области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Министерство заключает Соглашение с муниципальным образованием области в соответствии с требованиями, предусмотренными абзацем первым пункта 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации области от 04.12.2019 N 1347.
В случае внесения в закон о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт администрации области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения. В указанном случае субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение вносятся изменения в части уточнения значений результата использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий по реализации проектов в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значения результата использования субсидий и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил.
9. Министерство не позднее 7 рабочих дней до начала срока приема документов для получения субсидии направляет в муниципальные образования области информационные письма о приеме документов на получение субсидии с указанием сроков начала и окончания приема документов, а также ссылки на текст настоящих Правил, размещенных на официальном сайте Министерства.
Для получения субсидии муниципальное образование области в представляет в Министерство следующие документы:
9.1. выписку из муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
9.2. выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования области или выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования области, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Тамбовской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидии.
10. Документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, принимаются на бумажных носителях, должны быть подписаны и заверены печатью администрации муниципального образования области.
Представляемые в Министерство документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати, имеются опечатки, подчистки, исправления, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет муниципальное образование области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11. Министерство рассматривает представленные муниципальными образованиями области документы на предмет их полноты и соответствия пунктам 9, 10 настоящих Правил в течение 10 рабочих дней со дня поступления, и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований для отказа, установленных пунктом 12 настоящих Правил.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
12.1. несоответствие представленных муниципальным образованием области документов требованиям, установленным пунктами 9, 10 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в настоящих Правилах документов;
12.2. недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных муниципальным образованием области.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, уведомляет администрацию муниципального образования области об отказе в предоставлении субсидии.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, администрация муниципального образования области вправе повторно обратиться за получением субсидии.
13. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании достижения значений результата использования субсидий.
14. До 15 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, муниципальные образования области разрабатывают и направляют в Министерство на согласование планы реализации проектов (далее - планы реализации), по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Министерство рассматривает планы реализации в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня их представления.
Планы реализации после их согласования с Министерством утверждаются муниципальным образованием области не позднее даты заключения Соглашения.
На основе планов реализации муниципальными образованиями области формируются отчеты о реализации проектов (далее - отчеты). Формы, сроки и порядок представления отчетов утверждаются Министерством.
Оценка эффективности использования субсидии по результатам 2022 года производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным Соглашением.
15. Результат использования субсидии - реализованы проекты по благоустройству общественных пространств на сельских территориях (единиц).
Результат использования субсидии устанавливается равным реализованным проектам по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия.
Конкретное значение результата использования субсидии устанавливается Министерством в Соглашении.
Ответственность за достоверность предоставляемых Министерству сведений возлагается на администрации муниципальных образований области.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части недостижения результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет области в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
- плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;
- размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году.
17. Основаниями для освобождения муниципальных образований области от применения мер, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти области и (или) органа местного самоуправления;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств муниципального образования по достижению результата использования субсидии, предусмотренного Соглашением.
Министерство при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
При наличии положительного заключения Министерство в срок не позднее 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Тамбовской области предложение об освобождении муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Тамбовской области, согласованного с управлением организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области и министерством финансов Тамбовской области, и указанного заключения.
В случае если в срок, установленный распоряжением администрации области, нарушение предусмотренных Соглашением обязательств не устранено, средства субсидии в объеме, предусмотренном пунктом 16 настоящих Правил, подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в течение одного месяца по истечении указанного срока.
18. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, Министерство не позднее 30 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию требование по возврату из местного бюджета в бюджет Тамбовской области объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.
В случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требованиях по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных сроков для возврата в бюджет Тамбовской области средств из местного бюджета Министерство представляет информацию о неисполнении требования по возврату в управление организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области и Министерство финансов Тамбовской области.
19. Министерство осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидии и доводит до финансовых органов муниципальных образований области уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения формирует заявки бюджетополучателя на финансирование и направляет в Министерство финансов Тамбовской области.
Министерство финансов области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки бюджетополучателя на финансирование формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевой счет муниципального образования области.
Министерство формирует и представляет бюджетам муниципальных образований области расходные расписания для доведения предельных объемов финансирования на лицевой счет получателей бюджетных средств - муниципальных образований области в течение 3 рабочих дней со дня доведения министерством финансов Тамбовской области расходного расписания для доведения предельных объемов финансирования на лицевой счет получателя бюджетных средств - Министерства.
Финансовые органы администраций муниципальных образований области после получения выписки о зачислении субсидий представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.
Финансовые органы муниципальных образований области при оплате денежных обязательств представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вместе с заявками на кассовый расход соответствующие документы для подтверждения расходов.
Расходование средств с лицевых счетов получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области.
20. Уполномоченные органы муниципальных образований области представляют в Министерство отчеты об использовании субсидий: ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия, и ежегодно не позднее 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена Субсидия, отчет о достижении значения результата по формам, предусмотренным Соглашением.
21. В случае нецелевого использования субсидии, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Тамбовской области в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий осуществляют Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля.
Приложение
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области,
в том числе за счет средств, поступивших из
федерального бюджета, бюджетам муниципальных
образований области на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий
Методика
распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - Методика)
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации области от 04.12.2019 N 1347.
2. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области на реализацию каждого проекта, определяется по формуле:
, при условии, что С
2 млн. рублей,
где:
- размер субсидии местному бюджету;
- стоимость проекта.
3. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования области на реализацию каждого проекта () определяется по формуле:
Муниципальное образование области вправе увеличить объем бюджетных ассигнований, в том числе за счет внебюджетных средств, на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых из бюджета области бюджету муниципального образования области предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения результата использования субсидии, предусмотренных Соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.
4. Объем внебюджетных средств, привлеченных муниципальным образованием за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств , определяется по формуле:
.
Приложение N 7
к Государственной программе Тамбовской области
комплексного развития сельских территорий
Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (далее - Правила)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением администрации области от 04.12.2019 N 1347 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), и устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях (далее - субсидии).
2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
"объекты" - здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций социального обслуживания, органы государственной власти или органы местного самоуправления, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, организации дополнительного образования, медицинские организации и их обособленные структурные подразделения, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, объекты туризма, физкультурно-спортивные организации, ветеринарные организации и их структурные подразделения, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), а также железнодорожные платформы и объекты торговли;
"объекты агропромышленного комплекса" - существующие или создаваемые на сельских территориях объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, указанной в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
"сельские территории" - сельские поселения, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа - города Тамбова), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа - города Тамбова). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков утвержден постановлением администрации области от 24.01.2020 N 44 "Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений Тамбовской области, относящихся к сельским территориям";
"территория реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры" - территория населенного пункта, в границах которого расположена автомобильная дорога, и (или) территория населенных пунктов, расположенных вдоль автомобильной дороги, либо территория близлежащих к автомобильной дороге населенных пунктов, возможность доступа автомобильного транспорта к которым обеспечивается только по указанной автомобильной дороге.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих в связи с реализацией в рамках направления (подпрограммы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий (далее - подпрограмма, Государственная программа) следующих мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры:
3.1. реализация которых планируется начиная с 2023 года:
3.1.1. строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализованы, и (или) реализуются, и (или) планируются к реализации (начиная с года предоставления субсидии) мероприятия проектов комплексного развития сельских территорий, отобранных комиссией в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.11.2021 N 767 "Об утверждении порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требований к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов" (далее - Проекты комплексного развития);
3.1.2. строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам агропромышленного комплекса, или к автомобильным дорогам общего пользования, в целях обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса;
3.1.3. строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования, в целях обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях (за исключением автомобильных дорог, указанных в подпунктах 3.1.1 и 3.1.2);
3.1.4. капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализованы, и (или) реализуются, и (или) планируются к реализации (начиная с года предоставления субсидии) мероприятия Проектов комплексного развития, в целях приведения указанных автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию;
3.1.5. капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях, и (или) к автомобильным дорогам общего пользования, по которым обеспечивается доступ автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса, обеспечивающим создание новых рабочих мест (за исключением автомобильных дорог, указанных в подпункте 3.1.4).
3.2. реализация которых планируется начиная с 2023 года:
3.2.1. строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализованы, и (или) реализуются, и (или) планируются к реализации (начиная с года предоставления субсидии) мероприятия Проектов комплексного развития, в целях приведения указанных автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию;
3.2.2. строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт в целях их приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам агропромышленного комплекса или к автомобильным дорогам общего пользования, в целях обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса;
3.2.3. строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования, в целях обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях (за исключением автомобильных дорог, указанных в подпунктах 3.2.1 и 3.2.2).
При проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте автомобильных дорог, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящих Правил, предусматривается при необходимости обустройство площадок для разворота транспортных средств на удалении от объектов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2 Правил, а также строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт участков основных улиц соответствующих сельских территорий.
4. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на взаимодействие с Федеральным дорожным агентством в рамках Государственной программы, а также главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с настоящими Правилами является министерство автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области (далее - Министерство).
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств бюджета области на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий Государственной программы, других государственных программ и иных нормативных актов, устанавливающих расходные обязательства, не допускается.
5. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования являются:
5.1. наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
5.2. наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи муниципального образования области) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Тамбовской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидии (не распространяется на субсидии, предоставляемые в 2022 году).
5.3. Обеспечение не менее 5 процентов объема финансового обеспечения реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 3.1.2 и 3.2.2 настоящих Правил за счет средств внебюджетных источников (с учетом затрат, понесенных на разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы в отношении каждой автомобильной дороги, предлагаемой к строительству (реконструкции).
5.4. заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии местному бюджету в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил (далее - Соглашение), которое включает в себя положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения.
6. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является нахождение (планируемое создание) на территории муниципального образования области автомобильной дороги, указанной в соглашении, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Тамбовской области, заключенному Правительством Тамбовской области с Федеральным дорожным агентством на цели, предусмотренные Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правилами предоставления и распределения).
7. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год определяется на основании Методики распределения субсидии согласно приложению N 1 к Правилам.
При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тамбовской области, определяемом в соответствии с пунктом 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации области от 04.12.2019 N 1347.
8. Распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период.
9. Министерство заключает Соглашение с администрацией муниципального образования области в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 12 и абзацем первым пункта 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.
В случае внесения в закон о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт администрации области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения. В указанном случае субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидий и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 19, 20 настоящих Правил.
Муниципальное образование может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых из бюджета Тамбовской области бюджету муниципального образования предоставляется субсидия, в том числе с учетом достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий между автомобильными дорогами устанавливается Соглашением.
10. Министерство, не позднее 7 дней до начала срока приема документов для получения субсидии, направляет в муниципальные образования области информационные письма о приеме документов на получение субсидии с указанием сроков начала и окончания приема документов, а также ссылки на текст настоящих Правил, размещенных на официальном сайте Министерства.
Для получения субсидии администрации муниципальных образований области представляют в Министерство следующие документы:
выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования (местном бюджете) и (или) выписку из сводной бюджетной росписи муниципального образования области с подтверждением принятых решений о софинансировании расходных обязательств, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
выписку из соответствующей муниципальной программы, предусматривающей данные расходы.
11. Документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, принимаются на бумажных носителях, должны быть подписаны и заверены печатью администрации муниципального образования.
Представляемые в Министерство документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати, имеются опечатки, подчистки, исправления, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет муниципальное образование области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12. Министерство рассматривает представленные муниципальными образованиями области документы на предмет их полноты и соответствия пунктам 10, 11 настоящих Правил в течение 5 дней со дня поступления, и по результатам рассмотрения не позднее 2 рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящих Правил.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
13.1. несоответствие представленных муниципальным образованием области документов требованиям, установленным пунктами 10, 11 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в настоящих Правилах документов;
13.2. недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных муниципальным образованием области.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в срок, не превышающий 3 дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, уведомляет администрацию муниципального образования области об отказе в предоставлении субсидии.
14. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, администрация муниципального образования области вправе повторно обратиться за получением субсидии.
15. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании достижения значений результата использования субсидий.
Оценка эффективности использования субсидии по результатам отчетного года производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным Соглашением.
16. В целях повышения эффективности реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил в Соглашении предусматриваются следующие обязательства муниципального образования:
обеспечить заключение муниципального контракта на выполнение работ по каждой автомобильной дороге в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения Соглашения. В случае невозможности заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильной дороги в указанный срок муниципальное образование может обратиться в Министерство и после согласования Министерства, инициировать внесение изменений в Соглашение в части увеличения срока, до которого должен быть заключен муниципальный контракт на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильной дороги, до 6 месяцев со дня заключения Соглашения;
обеспечить не позднее 15 апреля, 15 июня и 15 августа года предоставления субсидии направление в Министерство информации о наличии (отсутствии) и размере экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по реализуемым мероприятиям по развитию транспортной инфраструктуры (далее - экономия), и при наличии экономии - предложения о внесении изменений в Соглашение в части уменьшения объемов субсидии, предоставляемой из бюджета Тамбовской области.
17. Результатом использования субсидии является протяженность построенных (реконструированных) и отремонтированных автомобильных дорог на сельских территориях, км.
Результат использования субсидии устанавливается равным количеству километров, построенных (реконструированных) и отремонтированных автомобильных дорог на сельских территориях на 31 декабря отчетного года.
Конкретное значение результата использования субсидии устанавливается Министерством в Соглашении.
18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части достижения результата использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет Тамбовской области в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, представленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренные Соглашением по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предусмотренной на год, в котором допущено нарушение обязательств, на софинансирование мероприятий, указанный в подпунктах 3.1.1 - 3.1.3, 3.2.1 - 3.2.3 пункта 3 настоящих Правил, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в бюджет Тамбовской области в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств в части достижения результата использования субсидии и в части не соблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах 3.1.1 - 3.1.3, 3.2.1 - 3.2.3 пункта 3 настоящих Правил, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
20. Основаниями для освобождения муниципальных образований области от применения мер, предусмотренных пунктами 18, 19 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти области и (или) органа местного самоуправления;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств по достижению результатов использования субсидии.
Министерство при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
При наличии положительного заключения главный распорядитель средств бюджета Тамбовской области в срок не позднее 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Тамбовской области предложение об освобождении муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 18, 19 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства области, согласованного с управлением организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области и министерством финансов Тамбовской области, и указанного заключения.
21. Для перечисления субсидии администрации муниципальных образований области ежемесячно, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет о выполненных и профинансированных работах за счет средств субсидии, полученной из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (далее - Отчет) по форме согласно приложению N 2 к Правилам.
22. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня представления администрациями муниципальных образований области Отчета осуществляет его проверку и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии.
Основанием для отказа в перечислении субсидии служит представление недостоверных сведений, содержащихся в Отчете, указанном в пункте 21 настоящих Правил.
В случае отказа в перечислении субсидии Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе, уведомляет администрацию муниципального образования области об отказе в перечислении субсидии.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в перечислении субсидии, администрация муниципального образования области вправе повторно обратиться за получением субсидии.
23. В случае принятия решения о перечислении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения формирует заявки бюджетополучателя на финансирование и направляет их в Министерство финансов Тамбовской области.
Министерство финансов Тамбовской области формирует и представляет в Министерство Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения предельных объемов финансирования на лицевой счет получателя бюджетных средств - Министерства.
24. Министерство не позднее 2 рабочих дней после получения выписки из лицевого счета главного распорядителя средств представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления средств на лицевой счет получателя бюджетных средств.
25. Финансовые органы муниципальных образований области после получения выписки о зачислении субсидии на лицевой счет администратора доходов представляют в отделения Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета получателей средств в течение 3 рабочих дней.
26. Расходование средств с лицевых счетов получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области.
27. Уполномоченные органы муниципальных образований области представляют в Министерство отчеты об использовании субсидий: ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия, и ежегодно не позднее 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена Субсидия, отчет о достижении значения результата по формам, предусмотренным Соглашением.
Не позднее 05 января года, следующего за отчетным годом, администрация муниципального образования, направляет в адрес Министерства документы, подтверждающие ввод автомобильных дорог в эксплуатацию (по автомобильным дорогам, ввод которых в соответствии с Соглашением должен быть осуществлен в отчетном году), а также иные документы, подтверждающие завершение работ по мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
Указанная документация представляется с приложением пояснительной записки, в которой в случае недостижения значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, отражается информация о технической готовности и причинах, по которым автомобильные дороги, строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт которых предусмотрены соглашением, не введены в эксплуатацию.
28. Решение о наличии потребности в субсидии, предоставленной местным бюджетам из бюджета Тамбовской области и не использованных в отчетном финансовом году, а также об их возврате в местные бюджеты в текущем финансовом году принимает Министерство в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации области от 29.01.2020 N 67 "Об утверждении Правил принятия главными администраторами средств бюджета Тамбовской области решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Тамбовской области в форме субсидии, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и не использованных в отчетном финансовом году".
29. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.
30. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений, за нецелевое использование субсидии, нарушение условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, и иные нарушения бюджетного законодательства несут администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
31. В случае выявления нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений результатов использования субсидий получатель возвращает субсидию в течение одного месяца со дня предъявления письменного требования о возврате.
32. В случае нецелевого использования субсидии, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Тамбовской области в соответствии с пунктами 18, 19 настоящих Правил к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
33. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидий осуществляют Министерство и орган государственной власти области, на который возложены функции финансового контроля.
Приложение N 1
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области,
в том числе за счет средств поступивших
из федерального бюджета, бюджетам
муниципальных образований области на
развитие транспортной инфраструктуры на
сельских территориях
Методика
распределения субсидии из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации области от 04.12.2019 N 1347 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования () на мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, реализация которых планируется начиная с 2022 года определяется по формуле:
,
где:
- стоимость строительства (реконструкции) каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.1.1 настоящих Правил, в i-м муниципальном образовании Тамбовской области в соответствующем финансовом году;
- стоимость строительства (реконструкции) каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.1.2 настоящих Правил, в i-м муниципальном образовании Тамбовской области в соответствующем финансовом году;
- стоимость строительства (реконструкции) каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.1.3 настоящих Правил, в i-м муниципальном образовании Тамбовской области в соответствующем финансовом году;
- стоимость капитального ремонта, ремонта каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.1.4 настоящих Правил, в i-м муниципальном образовании Тамбовской области в соответствующем финансовом году;
- стоимость капитального ремонта, ремонта каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.1.5 настоящих Правил, в i-м муниципальном образовании Тамбовской области в соответствующем финансовом году;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тамбовской области из бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год (процентов), определенный в соответствии с пунктом 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования () на мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, реализация которых планируется начиная с 2023 года определяется по формуле:
,
где:
- стоимость строительства (реконструкции) каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.2.1 настоящих Правил, в i-м муниципальном образовании Тамбовской области в соответствующем финансовом году;
- стоимость строительства (реконструкции) каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.2.2 настоящих Правил, в i-м муниципальном образовании Тамбовской области в соответствующем финансовом году;
- стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте 3.2.3 настоящих Правил, в i-м муниципальном образовании Тамбовской области в соответствующем финансовом году;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тамбовской области из бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год (процентов), определенный в соответствии с пунктом 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 2
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области,
в том числе за счет средств поступивших
из федерального бюджета, бюджетам
муниципальных образований области на
развитие транспортной инфраструктуры на
сельских территориях
Форма
Отчет
о выполненных и профинансированных работах за счет средств субсидии,
полученной из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств,
поступивших из федерального бюджета, на развитие транспортной
инфраструктуры на сельских территориях по (наименование муниципального
образования) за ______________ 20___ года
(месяц)
|
тыс. руб. (с одним знаком после запятой) | |||||||||||||||||
|
N |
Наименование расходов, наименование подрядных организаций, в т.ч. по объектам |
Лимит бюджетных обязательств на 20_год |
Остаток на начало года |
Кредиторская задолженность на начало года |
Объем финансирования расходов нарастающим итогом с начала года |
Фактический объем работ на конец отчетного периода |
Кассовый расход |
Кредиторская задолженность на конец отчетного периода |
Остаток неиспользованного объема финансирования расходов на конец отчетного периода |
||||||||
|
средства бюджета области |
средства местного бюджета |
средства бюджета области |
средства бюджета области |
средства местного бюджета |
средства бюджета области |
средства местного бюджета |
средства бюджета области |
средства местного бюджета |
средства бюджета области |
средства местного бюджета |
средства бюджета области |
средства местного бюджета |
средства бюджета области |
||||
|
с начала года |
текущий месяц |
с начала года |
текущий месяц |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _____________________ _______________________ М.П.
Приложение N 8
к Государственной программе Тамбовской области
комплексного развития сельских территорий
Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований области на обеспечение комплексного развития сельских территорий (далее - Правила)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", и устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области на обеспечение комплексного развития сельских территорий (далее - субсидии).
2. В целях настоящих Правил используются следующие понятия:
2.1. "сельские территории", под которыми понимаются:
сельские поселения;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа - город Тамбов);
рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;
рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа - города Тамбова).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков утвержден постановлением администрации области от 24.01.2020 N 44 "Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений Тамбовской области, относящихся к сельским территориям";
2.2. "сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований.
Перечень сельских агломераций на территории Тамбовской области утверждается приказом Министерства сельского хозяйства Тамбовской области (далее - Министерство);
2.3. "проект" - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или на территории сельских агломераций, обеспечивающих достижение целей регионального проекта "Современный облик сельских территорий" Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий и способствующих достижению целей этого мероприятия, запланированных к реализации с использованием средств федерального бюджета, предоставляемых Тамбовской области в форме субсидии на условиях софинансирования. Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:
2.3.1. строительство и реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):
государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций;
государственных или муниципальных общеобразовательных организаций;
государственных или муниципальных организаций дополнительного образования;
медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и их структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, их структурные подразделения, врачебные амбулатории, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерские пункты и фельдшерские здравпункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных больниц, в том числе предусматривающих оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;
государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа;
государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;
государственных организаций социального обслуживания;
государственных учреждений, подведомственных уполномоченным в области ветеринарии органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и их структурных подразделений, осуществляющих проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий;
2.3.2. строительство, реконструкция (модернизация) объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
2.3.3. реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
2.3.4. приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте 2.3.1 настоящего пункта:
пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива;
санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса "А", оснащенных необходимым оборудованием);
комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;
мобильных ветеринарных пунктов на колесных транспортных средствах с оснащением для оказания ветеринарной помощи и проведения профилактических мероприятий;
мобильных утилизационных установок для обеспечения деятельности государственных учреждений, указанных в абзаце девятом подпункта 2.3.1 настоящего пункта;
2.3.5. приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте 2.3.1 настоящего пункта;
2.3.6. строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки, водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
2.3.7. строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);
2.3.8. строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопроводы низкого давления);
2.3.9. строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров;
2.3.10. строительство, реконструкция, капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);
2.3.11. строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
2.3.12. развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего, в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
2.3.13. строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных государственных и муниципальных организаций, включая организации, перечисленные в подпункте 2.3.1 настоящего пункта, а также иные государственные и муниципальные организации и учреждения;
2.4. "проекты, отобранные для субсидирования" - проекты, прошедшие отбор проектов, на реализацию которых в соответствии с набранными ими общими баллами предоставляются субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде;
2.5. "проекты, условно отобранные для субсидирования" - проекты, прошедшие отбор проектов, на реализацию которых в соответствии с набранными ими баллами был распределен объем субсидии на первый и (или) второй годы планового периода, представляющий разницу между общим объемом субсидии на первый и (или) второй годы планового периода и объемом субсидии, распределенным на реализацию в первом и (или) втором году планового периода проектов, отобранных для субсидирования;
2.6. "стоимость проекта" - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта;
2.7. "реестр сельских территорий (агломераций)" - формируемый Министерством реестр сельских территорий (агломераций) с указанием для каждого населенного пункта кода Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований области по форме, рекомендуемый образец которой размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - реестр).
Реестр утверждается приказом Министерства и предоставляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России).
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации регионального проекта "Современный облик сельских территорий" Государственной программы Тамбовской области комплексного развития сельских территорий (далее - региональный проект, Государственная программа), направленного на реализацию проектов, отобранных для субсидирования указанных в подпункте 2.3 пункта 2 настоящих Правил, отобранных Минсельхозом России в соответствии с приказом Минсельхоза России от 17.11.2021 N 767 "Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требований к составу заявочной документации, предоставляемой на отбор проектов".
Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, с иными мероприятиями Государственной программы не допускается.
4. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию на территории области мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий, на взаимодействие с Минсельхозом России в рамках Государственной программы, а также главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с настоящими Правилами является Министерство.
5. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования области являются:
5.1. наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
5.2. наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования области) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, софинансирование которого осуществляется из бюджета Тамбовской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидии;
5.3. заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии бюджету муниципального образования области, которое включает в себя положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации области от 04.12.2019 N 1347 (далее - Соглашение).
6. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является признание проекта муниципального образования области отобранным или условно отобранным для субсидирования Минсельхозом России в соответствии с Порядком отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требований к составу заявочной документации, предоставляемой на отбор проектов, утвержденным приказом Минсельхоза России от 15.11.2021 N 767.
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению на данные цели законом области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Очередность предоставления субсидий на условно отобранные для субсидирования проекты муниципальных образований области определяется в соответствии с результатами ранжирования.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области, определяется по методике согласно приложению к настоящим Правилам.
Распределение субсидий утверждается законом области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
9. Министерство заключает Соглашение с муниципальным образованием области в соответствии с требованиями, предусмотренными абзацем первым пункта 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации области от 04.12.2019 N 1347.
В случае внесения в закон о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт администрации области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения. В указанном случае субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение вносятся изменения в части уточнения значений результата использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий по реализации проектов в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значения результата использования субсидий и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил.
Соглашением должно быть предусмотрено:
по мероприятиям, связанным с осуществлением капитальных вложений - обеспечение заключения муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по каждому мероприятию проекта в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения Соглашения. В случае невозможности заключения муниципального контракта на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта в указанный срок муниципальное образование области может обратиться в Министерство и инициировать внесение изменений в Соглашение в части увеличения срока, до которого должен быть заключен муниципальный контракт на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию проекта, до 6 месяцев со дня заключения Соглашения;
по мероприятиям, не связанным с осуществлением капитальных вложений - обеспечение заключения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в случае заключения Соглашения до 01 января года предоставления субсидии - не позднее 01 июля года предоставления субсидии, в случае заключения Соглашения до 01 августа года предоставления субсидии - не позднее 01 октября года предоставления субсидии.
10. Для получения субсидии муниципальное образование области представляет в Министерство следующие документы:
10.1. выписку из муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
10.2. выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования области или выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования области, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Тамбовской области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидии;
11. Документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, принимаются на бумажных носителях, должны быть подписаны и заверены печатью администрации муниципального образования области.
Представляемые в Министерство документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати, имеются опечатки, подчистки, исправления, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет муниципальное образование области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12. Министерство рассматривает представленные муниципальными образованиями области документы на предмет их полноты и соответствия пунктам 10, 11 настоящих Правил в течение 10 рабочих дней со дня поступления, и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящих Правил.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
13.1. несоответствие представленных муниципальным образованием области документов требованиям, установленным пунктами 10, 11 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в настоящих Правилах документов;
13.2. недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных муниципальным образованием области.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, уведомляет администрацию муниципального образования области об отказе в предоставлении субсидии.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, администрация муниципального образования области вправе повторно обратиться за получением субсидии.
14. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании достижения значений результата использования субсидий.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений результатов использования субсидий муниципальным образованием области, установленных Соглашением, на основании отчетов, представляемых в Министерство администрацией муниципального образования области по форме и в сроки, установленные в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.
15. Результатами использования субсидии являются:
15.1. реализованы проекты комплексного развития сельских территорий (агломераций) (единиц).
Результат использования субсидии устанавливается равным количеству реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия;
15.2. созданы рабочие места (заполнены штатные единицы) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года, единиц.
Результат использования субсидии устанавливается равным количеству созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования.
Конкретное значение результата использования субсидии устанавливается Министерством в Соглашении.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части недостижения результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет области в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
- плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;
- размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году.
17. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти области и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти области;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств муниципального образования по достижению результата использования субсидии, предусмотренного Соглашением.
Министерство при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
При наличии положительного заключения Министерство в срок не позднее 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Тамбовской области предложение об освобождении муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Тамбовской области, согласованного с управлением организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области и министерством финансов Тамбовской области, и указанного заключения.
В случае если в срок, установленный распоряжением администрации области, нарушение предусмотренных Соглашением обязательств не устранено, средства субсидии в объеме, предусмотренном пунктом 16 настоящих Правил, подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в течение одного месяца по истечении указанного срока.
18. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, Министерство не позднее 30 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию требование по возврату из местного бюджета в бюджет Тамбовской области объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами.
В случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требованиях по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных сроков для возврата в бюджет Тамбовской области средств из местного бюджета Министерство представляет информацию о неисполнении требования по возврату в управление организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области и Министерство финансов Тамбовской области.
19. Министерство осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидии и доводит до финансовых органов муниципальных образований области уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения формирует заявки бюджетополучателя на финансирование и направляет в Министерство финансов Тамбовской области.
Министерство финансов области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки бюджетополучателя на финансирование формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевой счет муниципального образования области.
Министерство формирует и представляет бюджетам муниципальных образований расходные расписания для доведения предельных объемов финансирования на лицевой счет получателей бюджетных средств - муниципальных образований в течение 3 рабочих дней со дня доведения министерством финансов области расходного расписания для доведения предельных объемов финансирования на лицевой счет получателя бюджетных средств - Министерства.
Финансовые органы администраций муниципальных образований после получения выписки о зачислении субсидий представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.
Финансовые органы муниципальных образований при оплате денежных обязательств представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вместе с заявками на кассовый расход соответствующие документы для подтверждения расходов.
Расходование средств с лицевых счетов получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области.
20. Уполномоченные органы муниципальных образований ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия, и ежегодно не позднее 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена Субсидия, отчет о достижении значения результата по формам, предусмотренным Соглашением.
21. В случае нецелевого использования субсидии, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Тамбовской области в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля.
Приложение
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из бюджета Тамбовской области,
в том числе за счет средств, поступивших из
федерального бюджета, бюджетам
муниципальных образований на обеспечение
комплексного развития сельских территорий
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение комплексного развития сельских территорий (далее - Методика)
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации области от 04.12.2019 N 1347.
2. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области на реализацию каждого проекта, определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии бюджету муниципального образования области;
- стоимость проекта.
В случае привлечения муниципальным образованием области внебюджетных средств () размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области на реализацию каждого проекта, определяется Министерством по формуле:
3. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования области на реализацию каждого проекта () определяется по формуле:
.
|
И.о. заместителя |
А.Ю. Сытова |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Тамбовской области от 28 октября 2022 г. N 56 "О внесении изменений в постановление администрации... |