Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 апреля 2002 г. N КА-А40/2611-02 Суд отказал в иске о взыскании штрафа за непредставление расчетной ведомости, так как у истца (регионального отделения ФСС) отсутствуют полномочия по осуществлению налогового контроля. Законодательством о бюджете фонда социального страхования не предусмотрена ответственность за данное правонарушение

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 апреля 2002 г. N КА-А40/2611-02

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к ООО "СК "Капитан" с иском о взыскании штрафа в размере 100 рублей за несвоевременное представление отчетности.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15 февраля 2002 г. в иске отказано.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением, МРО ФСС РФ в кассационной жалобе ставит вопрос о его отмене в связи с нарушением ст. 9 ФЗ N 118 от 05.08.2000 г., ФЗ N 125 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 г.

Законность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда г. Москвы проверена в кассационном порядке Федеральным Арбитражным судом Московского округа. Оснований для его отмены не найдено.

Как следует из материалов дела, решением Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 31.05.2001 страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 100 рублей за несвоевременное представление отчетности.

Отказывая в иске о взыскании штрафа, суд первой инстанции исходил и из того, что в силу ст.ст. 9, 31 ФЗ N 118 от 05.08.2000 г. "О введении в действие ч. 2 НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах", ст. 34-1 НК РФ истец с 1 января 2001 г. не обладает полномочиями по осуществлению налогового контроля и взысканию санкций за несвоевременное представление отчетности.

Вывод суда является правильным.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона "О введении ч. II Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах", взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не включаются в состав единого социального налога (взноса) и уплачиваются в соответствии с ФЗ от 24.07.98 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". ФЗ "О бюджете фонда социального страхования" не предусматривает ответственность за нарушение срока представления расчетной ведомости.

Следовательно, ответчик не может нести ответственность по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии оснований для привлечения ответчика к административной ответственности по ст. 119 НК РФ являются правильными.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 15 февраля 2002 г. по делу N А40-42355/01-111-445 оставить без изменения.