Решение окружного Совета депутатов Советского городского округа Калининградской области от 26 октября 2022 г. N 216 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Советском городском округе по вопросам, не связанным с осуществлением градостроительной деятельности"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Советский городской округ" Калининградской области, окружной Совет депутатов Советского городского округа решил:

1. Внести в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Советском городском округе по вопросам, не связанным с осуществлением градостроительной деятельности, утвержденное решением окружного Совета депутатов Советского городского округа от 23.12.2020 N 37 (далее - Положение), следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 1:

1) пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:

"2) в дистанционной форме путем опубликования проектов в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления и размещения проектов муниципальных правовых актов на официальном сайте окружного Совета депутатов Советского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://www.depsov.ru/ (далее - официальный сайт), организации онлайн-трансляции публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов (далее - онлайн-трансляция) и рассмотрения поступивших мнений, замечаний и предложений, в том числе посредством использования официального сайта, а также опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.";

2) часть 5 дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:

"3) в дистанционной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящего Положения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Решение о проведении публичных слушаний в дистанционной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" принимается в случае отсутствия возможности проведения публичных слушаний предусмотренных пунктами 1, 2 части 5 настоящей статьи.";

3) дополнить новой частью 6 следующего содержания:

"6. Решение о проведении публичных слушаний в дистанционной форме принимается на основании правовых актов главных государственных санитарных врачей, федеральных органов государственной власти либо органов государственной власти Калининградской области, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и запрещающих мероприятия или ограничивающих число участников мероприятий на период действия указанных запрещающих мероприятий или ограничивающих число участников мероприятий.";

1.2. В части 2 статьи 6 слова "наличия обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта 2 части 5" заменить словами "проведения публичных слушаний предусмотренных пунктом 2 части 5";

1.3. По тексту Положения наименование главы "Глава 4. Порядок проведения публичных слушаний в дистанционной форме" заменить наименованием "Глава 5. Проведение публичных слушаний в дистанционной форме с использованием официального сайта";

1.4. Дополнить Положение новой главой следующего содержания:

"Глава 6. Проведение публичных слушаний в дистанционной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

Статья 11. Порядок проведения публичных слушаний

1. Для заблаговременного оповещения жителей Советского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта, обеспечения возможности представления жителями Советского городского округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях и для опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

2. Организатор публичных слушаний обязан обеспечить заблаговременное (не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения публичных слушаний) ознакомление жителей Советского городского округа с проектом муниципального правового акта и пояснительной запиской к проекту муниципального правового акта.

3. Использование единого портала обеспечивается в соответствии с Правилами использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в целях организации и проведения публичных слушаний, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 N 101, а также методическими рекомендациями, организационными и технологическими регламентами, установленными Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - оператор единого портала).

4. В целях организации и проведения публичных слушаний на едином портале используется платформа обратной связи единого портала в соответствии с установленными оператором единого портала технологическими регламентами, размещаемыми на технологическом портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://pos.gosuslugi.ru/docs/. Методологическая, информационная и техническая поддержка уполномоченных сотрудников органов местного самоуправления осуществляется оператором единого портала.

5. Размещение на едином портале материалов и информации, указанных в части 1 настоящей статьи, в целях оповещения жителей муниципального образования осуществляется уполномоченным сотрудником организатора публичных слушаний с использованием личного кабинета органа местного самоуправления в соответствующем разделе платформы обратной связи единого портала (далее - личный кабинет органа) заблаговременно, с учётом сроков, установленных настоящим Положением.

6. Возможность представления замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, а также участия в публичных слушаниях с использованием единого портала обеспечивается гражданам Российской Федерации, имеющим подтверждённую учётную запись в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

7. Оператор единого портала обеспечивает техническую возможность:

а) оповещения жителей Советского городского округа, осуществляемого уполномоченным сотрудником организатора с использованием личного кабинета путём размещения информации о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомления с проектом муниципального правового акта;

б) представления замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, размещённому на едином портале, а также участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях в дистанционном формате;

в) опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний организатором, включая мотивированное обоснование принятых решений.

8. Представление жителями Советского городского округа замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, а также участие в публичных слушаниях в дистанционном формате обеспечиваются с использованием единого портала после прохождения авторизации на едином портале с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Замечания и предложения по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта могут быть представлены жителем муниципального образования с использованием единого портала с даты опубликования организатором сведений в соответствии с частью 5 настоящей статьи путём направления замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, а также сведений о своих фамилии, имени, отчестве (при наличии), реквизитах основного документа, удостоверяющего личность гражданина, дате рождения и адресе регистрации по месту жительства жителя муниципального образования.

9. Замечания и предложения по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта направляются в личный кабинет организатора. Организатор обрабатывает поступившие замечания и предложения по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта с использованием личного кабинета организатора.

10. Единый портал обеспечивает возможность осуществления предварительной проверки замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, направленных жителями муниципального образования посредством единого портала, на предмет наличия в таких замечаниях и предложениях нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни или здоровью граждан, призывов к осуществлению экстремистской и (или) террористической деятельности, включая возможность отказа в рассмотрении указанных замечаний и предложений с информированием жителей Советского городского округа в подсистеме единого личного кабинета на едином портале и по электронной почте, указанной в подсистеме единого личного кабинета на едином портале, о причинах отказа в срок, не превышающий одного дня со дня направления замечаний и предложений. Единый портал обеспечивает возможность соблюдения однократности представления замечаний и предложений в отношении конкретного вынесенного на обсуждение проекта муниципального правового акта, а также для участия в публичном слушании в дистанционном форме.

11. Результаты публичных слушаний и мотивированное обоснование принятых решений публикуются уполномоченным сотрудником организатора в соответствующем разделе платформы обратной связи единого портала для ознакомления жителей Советского городского округа в срок, не позднее 15 рабочих дней со дня проведения публичных слушаний.";

1.5. Главу 5 считать главой 7, а статьи 11 и 12 считать соответственно статьями 12 и 13.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вестник".

3. Решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава Советского городского округа

Г.Ф. Соколовский