Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27 октября 2022 г. N 443-пп "О внесении изменения в прогноз социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 363-пп"

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Внести в прогноз социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 363-пп "О прогнозе социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года", изменение, изложив его в следующей редакции:

"Прогноз
социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года

Показатели
прогноза социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года

Показатели	Единица измерения	2021 год	Оценка, 2022 год	Прогнозный период
				2023 год			2024 год
				I вар.	II вар.	III вар.	I вар.	II вар.	III вар.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Население
Среднегодовая численность населения	Тыс. человек	155,17	152,51	149,77	150,73	151,33	146,93	149,00	150,85
Численность населения трудоспособного возраста	Тыс. человек	88,77	89,18	87,65	86,05	86,14	86,00	84,95	85,53
Численность населения старше трудоспособного возраста	Тыс. человек	35,22	32,88	32,32	34,14	34,18	31,71	33,70	33,93
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	Число лет	66,12	67,24	67,97	69,01	69,36	68,83	69,88	70,23
Коэффициент рождаемости	Родившихся на 1000 человек	9,85	9,64	9,74	10,35	10,82	9,83	10,49	11,18
Коэффициент смертности	Умерших на 1000 человек	17,97	19,33	19,49	15,81	14,56	19,67	15,20	13,15
Естественный прирост (убыль)	На 1000 человек	-8,11	-9,67	-9,75	-5,47	-3,74	-9,84	-4,71	-1,97
Миграционный прирост (убыль)	Тыс. человек	-1,41	-1,17	-1,39	-1,11	-0,52	-1,39	-0,84	0,42
2. Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет)	Млн. рублей	68018,67	75470,44	81117,90	81535,10	81748,45	86495,22	88293,61	90285,43
Индекс физического объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в постоянных основных ценах	102,70	99,50	100,30	101,10	101,70	101,40	102,90	105,7
Индекс-дефлятор объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в постоянных основных ценах	105,10	111,50	107,10	106,80	106,50	105,00	105,10	104,50
3. Промышленное производство
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году	97,50	99,73	100,49	100,82	101,20	101,33	102,81	104,41
в том числе по видам экономической деятельности:
Добыча полезных ископаемых	% к предыдущему году	93,30	97,40	99,70	99,95	100,70	100,93	102,02	103,72
Обрабатывающие производства	% к предыдущему году	108,30	100,22	100,54	101,19	101,83	102,15	103,34	105,14
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	% к предыдущему году	96,80	102,47	101,90	103,32	106,12	100,75	101,33	102,06
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	% к предыдущему году	114,40	91,20	101,80	102,46	103,64	100,60	101,12	102,00
4. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	Млн. рублей	5607,70	6282,90	6752,06	6898,76	6994,82	7215,85	7606,78	7915,17
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году	103,80	101,91	101,18	103,47	105,00	101,51	104,82	107,70
Индекс-дефлятор продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году	122,82	109,94	106,21	106,12	106,03	105,28	105,19	105,07
5. Торговля и услуги населению
Индекс потребительских цен за период с начала года (на конец периода)	% к соответствующему периоду предыдущего года	108,45	114,50	106,17	106,17	106,17	104,91	104,91	104,91
Оборот розничной торговли	Млн. рублей	29247,35	32084,35	34164,64	34914,01	35084,33	36022,61	37911,62	38354,22
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,58	95,80	100,30	102,50	103,00	100,50	103,50	104,20
Объем платных услуг населению	Млн. рублей	9806,89	10499,74	11259,24	11374,26	11530,38	11983,63	12225,32	12574,48
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	108,58	99,26	100,50	102,00	103,40	101,50	102,50	104,00
6. Инвестиции и строительство
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования	Млн. рублей	16158,60	18401,90	20004,06	20115,08	20207,27	21473,61	21943,70	22448,56
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	94,40	101,50	101,50	102,35	103,40	101,75	103,60	105,50
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	Млн. рублей	13599,10	14935,55	15997,00	16065,43	16194,00	17130,00	17273,11	17582,09
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	112,10	98,5	100,10	101,00	102,00	101,50	102,30	103,50
Ввод жилья	Тыс. кв. м общей площади	30,0	24,00	28,0	30,00	31,00	30,00	32,00	33,00
7. Финансы
Доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации	Млн. рублей	24315,3	20044,5	16718,4	16989,7	17251,7	15414,4	15895,7	16168,8
в том числе трансферты из федерального бюджета	Млн. рублей	15190,5	10574,9	7178,9	7178,9	7178,9	5693,0	5693,0	5693,0
Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации	Млн. рублей	21832,0	23194,7	16 941,9	17 215,8	17480,5	15606,9	16092,0	1 367,3
Профицит (+)/дефицит (-) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации	Млн. рублей	2483,3	-3150,2	-223,5	-226,1	-228,8	-192,5	-196,3	-198,5
8. Денежные доходы и расходы населения
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума	В % ко всему населению	22,30	21,90	21,50	20,80	18,80	20,40	19,70	17,40
9. Труд и занятость
Численность рабочей силы	Тыс. человек	77,00	76,76	76,06	77,29	77,35	75,57	77,48	78,42
Численность занятых в экономике (среднегодовая) (в методологии баланса трудовых ресурсов)	Тыс. человек	62,20	61,78	61,21	62,20	62,84	60,82	62,36	63,70
Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ	Тыс. человек	4,34	3,79	3,98	3,71	3,70	3,98	3,70	3,68
Уровень безработицы (по методологии МОТ)	% к численности рабочей силы	5,64	4,94	5,23	4,81	4,78	5,27	4,77	4,69
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за период)	Тыс. человек	1,20	0,91	1,10	1,00	0,90	1,05	0,85	0,78
Уровень зарегистрированной безработицы	% к численности рабочей силы	1,56	1,19	1,45	1,29	1,16	1,38	1,10	1,00
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по региону	Рублей	50074,83	55966,77	58485,28	60462,04	61563,45	57940,12	64128,91	67104,16
Реальная заработная плата работников организаций	% к предыдущему году	101,36	97,61	98,90	101,76	103,61	99,89	101,10	103,89
Производительность труда	%	100,44	100,23	100,16	102,58	103,66	101,63	103,40	103,93
Фонд начисленной заработной платы всех работников	Млн. рублей	24681,89	27235,27	28176,25	29652,61	30303,95	29381,07	31748,10	33246,62
10. Внешнеэкономическая деятельность
Экспорт товаров	Млн. долл. США	395,40	400,00	420,00	450,00	450,00	440,00	480,00	480,00
Импорт товаров	Млн. долл. США	10,90	12,00	13,00	15,00	15,00	14,00	17,00	17,00

ГАРАНТ:

Продолжение

Показатели	Единица измерения	Прогнозный период
		2025 год			2026 год				2027 год
		I вар.	II вар.	III вар.	I вар.	II вар.	III вар.	I вар.		II вар.	III вар.
1	2	11	12	13	14	15	16	17		18	19
1. Население
Среднегодовая численность населения	Тыс. человек	144,16	147,66	151,44	141,52	146,57	152,39	139,09		145,78	153,21
Численность населения трудоспособного возраста	Тыс. человек	84,36	84,08	85,60	82,79	83,43	86,20	81,30		82,85	86,68
Численность населения старше трудоспособного возраста	Тыс. человек	31,10	33,36	33,96	30,52	33,10	34,20	29,97		32,87	34,39
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	Число лет	68,98	70,75	71,11	69,83	71,63	71,99	70,67		71,77	72,86
Коэффициент рождаемости	Родившихся на 1000. человек	9,96	10,61	11,36	10,10	10,74	11,37	10,22		10,85	11,37
Коэффициент смертности	Умерших на 1000 человек	19,84	15,03	12,44	19,61	14,54	11,75	19,35		14,03	11,10
Естественный прирост (убыль)	На 1000 человек	-9,88	-4,42	-1,08	-9,51	-3,80	-0,38	-9,13		-3,18	0,27
Миграционный прирост (убыль)	Тыс. человек	-1,29	-0,48	1,23	-1,22	-0,48	0,89	-1,02		-0,09	0,76
2. Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет)	Млн. рублей	92148,68	94699,90	96999,11	98219,69	101668,94	106170,14	104958,87		108365,90	114442,72
Индекс физического объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в постоянных основных ценах	101,70	102,60	103,30	101,50	102,80	106,10	101,80		101,90	104,10
Индекс-дефлятор объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в постоянных основных ценах	104,80	104,50	104,10	105,00	104,50	103,30	105,00		104,60	103,50
3. Промышленное производство
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году	101,58	105,82	110,34	101,38	104,02	108,09	100,39		101,06	101,90
в том числе по видам экономической деятельности:
Добыча полезных ископаемых	% к предыдущему году	101,99	107,67	113,61	102,79	106,49	112,12	100,64		101,01	101,63
Обрабатывающие производства	% к предыдущему году	101,86	102,52	103,88	100,69	101,19	102,66	101,59		104,24	106,76
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	% к предыдущему году	102,47	104	106,47	100,05	100,24	100,48	101,10		101,56	102,10
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	% к предыдущему году	102,41	103,89	105,13	100,45	101,00	101,15	101,96		102,16	102,85
4. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	Млн. рублей	7846,42	8874,79	9550,59	8424,40	9640,04	10492,44	9439,79		11202,09	12495,60
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году	103,20	110,83	114,69	100,90	102,16	103,48	103,19		107,32	110,14
Индекс-дефлятор продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году	105,37	105,27	105,21	106,40	106,33	106,17	108,59		108,28	108,13
5. Торговля и услуги населению
Индекс потребительских цен за период с начала года (на конец периода)	% к соответствующему периоду предыдущего года	104,06	104,06	104,06	103,93	103,93	103,93	104,00		104,00	104,00
Оборот розничной торговли	Млн. рублей	37861,43	40635,92	41309,88	39937,93	43075,74	44219,48	42198,46		45693,07	47366,17
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,00	103,00	103,50	101,50	102,00	103,00	101,60		102,00	103,00
Объем платных услуг населению	Млн. рублей	12658,09	13092,21	13531,82	13424,61	14021,14	14632,64	14130,78		14882,71	15668,83
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,10	102,50	103,00	102,00	103,00	104,00	101,15		102,00	102,90
6. Инвестиции и строительство
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования	Млн. рублей	23156,07	23847,89	24843,55	25019,43	25917,55	27493,57	26875,88		27923,05	30167,32
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,70	103,70	105,60	103,00	103,80	105,80	102,50		103,00	105,00
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	Млн. рублей	18311,3	18573,5	19200,0	19689,9	19991,6	20786,5	21152,4		21539,4	22677,5
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,00	102,80	104,70	102,80	103,00	103,80	102,90		103,30	104,80
Ввод жилья	Тыс. кв. м общей площади	25,00	28,00	30,00	26,00	29,00	30,00	27,00		30,00	31,00
7. Финансы
Доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации	Млн. рублей	13492,0	14133,7	14393,6	13896,7	14556,3	14825,4	14313,6		14995,9	15270,2
в том числе трансферты из федерального бюджета	Млн. рублей	3567,4	3567,4	3567,4	3567,4	3567,4	3567,4	3567,4		3567,4	3567,4
Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации	Млн. рублей	13610,0	14254,0	14514,8	13609,0	14265,5	14532,5	13780,2		14455,4	14726,0
Профицит (+)/дефицит (-) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации	Млн. рублей	-118,0	-120,4	-121,2	287,7	290,8	292,9	533,4		540,5	544,2
8. Денежные доходы и расходы населения
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума	В % ко всему населению	18,30	17,60	14,90	17,40	16,60	13,80	16,30		15,50	12,80
9. Труд и занятость
Численность рабочей силы	Тыс. человек	75,24	77,73	80,03	75,05	78,31	81,81	74,88		78,63	82,82
Численность занятых в экономике (среднегодовая) (в методологии баланса трудовых ресурсов)	Тыс. человек	60,55	62,56	65,01	60,40	63,03	66,46	60,27		63,29	67,28
Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ	Тыс. человек	3,99	3,68	3,65	4,70	3,60	3,80	4,65		3,53	3,80
Уровень безработицы (по методологии МОТ)	% к численности рабочей силы	5,31	4,73	4,56	6,26	4,60	4,64	6,21		4,49	4,59
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за период)	Тыс. человек	0,99	0,81	0,78	0,94	0,80	0,77	0,90		0,78	0,76
Уровень зарегистрированной безработицы	% к численности рабочей силы	1,32	1,04	0,97	1,26	1,02	0,94	1,20		0,99	0,92
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по региону	Рублей	60489,48	67775,26	73143,53	63272,00	71669,20	79726,45	65802,88		75706,45	86901,83
Реальная заработная плата работников организаций	% к предыдущему году	100,32	101,56	104,74	100,65	101,75	104,88	100,00		101,57	104,81
Производительность труда	%	101,99	103,12	106,31	101,39	103,26	103,84	101,65		103,97	105,60
Фонд начисленной заработной платы всех работников	Млн. рублей	30520,46	33867,08	36541,69	31930,79	35946,14	40021,24	33214,66		38123,50	43844,07
10. Внешнеэкономическая деятельность
Экспорт товаров	Млн. долл. США	460,00	500,00	500,00	285,0	300,0	310,0	295,0		310,0	320,0
Импорт товаров	Млн. долл. США	16,00	20,00	20,00	13,0	15,0	20,0	20,0		25,0	30,0

ГАРАНТ:

Продолжение

Показатели	Единица измерения	Прогнозный период
		2028 год			2029 год				2030 год
		I вар.	II вар.	III вар.	I вар.	II вар.		III вар.	I вар.	II вар.	III вар.
1	2	20	21	22	23	24	25		26	27	28
1. Население
Среднегодовая численность населения	Тыс. человек	136,86	145,37	154,97	134,75	145,12	157,33		132,75	144,95	159,09
Численность населения трудоспособного возраста	Тыс. человек	79,97	82,53	87,13	78,71	82,38	88,67		77,52	82,26	89,81
Численность населения старше трудоспособного возраста	Тыс. человек	29,49	32,75	34,57	29,02	32,68	35,18		28,58	32,64	35,63
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	Число лет	71,53	73,37	73,74	72,49	74,36	74,73		73,47	75,36	75,74
Коэффициент рождаемости	Родившихся на 1000 человек	10,34	10,90	11,29	10,45	10,93	11,18		10,56	10,96	11,09
Коэффициент смертности	Умерших на 1000 человек	19,27	13,65	10,54	19,38	13,40	10,07		19,41	13,01	9,56
Естественный прирост (убыль)	На 1000 человек	-8,93	-2,75	0,76	-8,93	-2,47	1,11		-8,85	-2,06	1,53
Миграционный прирост (убыль)	Тыс. человек	-0,95	0,13	2,60	-0,85	0,15	1,82		-0,78	0,16	1,28
2. Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет)	Млн. рублей	112222,57	115800,89	123141,12	120100,35	124113,11	133210,43		129344,25	133129,00	146031,90
Индекс физического объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в постоянных основных ценах	101,90	102,40	103,90	102,10	102,70	104,70		102,70	102,80	106,10
Индекс-дефлятор объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в постоянных основных ценах	104,90	104,40	103,60	104,90	104,30	103,30		104,80	104,30	103,40
3. Промышленное производство
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году	100,81	101,90	104,23	100,74	103,31	106,20		100,94	102,20	104,95
в том числе по видам экономической деятельности:
Добыча полезных ископаемых	% к предыдущему году	101,36	102,35	104,45	101,02	103,87	107,43		101,85	102,94	105,34
Обрабатывающие производства	% к предыдущему году	101,18	102,63	103,98	100,53	101,10	101,78		101,63	105,52	109,28
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	% к предыдущему году	100,14	100,65	101,09	100,83	101,62	102,15		101,13	101,80	102,47
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	% к предыдущему году	100,25	100,88	101,12	100,78	101,26	101,67		100,45	100,96	101,41
4. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	Млн. рублей	10352,16	12524,10	14077,43	11172,49	13693,54	15466,61		12169,83	15589,10	17887,18
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году	101,96	104,12	105,17	101,43	102,90	103,51		103,44	108,28	110,05
Индекс-дефлятор продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году	107,56	107,37	107,13	106,41	106,26	106,15		105,31	105,14	105,08
5. Торговля и услуги населению
Индекс потребительских цен за период с начала года (на конец периода)	% к соответствующему периоду предыдущего года	104,01	104,01	104,01	103,98	103,98	103,98		103,99	103,99	103,99
Оборот розничной торговли	Млн. рублей	44506,06	48381,86	50596,82	46970,82	51312,81	54188,04		49579,56	54429,50	58042,90
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,40	101,80	102,70	101,50	102,00	103,00		101,50	102,00	103,00
Объем платных услуг населению	Млн. рублей	14873,56	15788,85	16785,80	15682,16	16795,11	18047,78		16559,77	17909,73	19433,30
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,20	102,00	103,00	101,30	102,20	103,30		101,50	102,50	103,50
6. Инвестиции и строительство
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования	Млн. рублей	29067,63	30288,41	33195,39	31468,91	32854,32	36492,02		34134,64	35809,08	40152,21
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,30	103,80	105,40	103,50	103,90	105,50		103,80	104,50	105,90
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	Млн. рублей	22767,69	23251,89	24811,45	24518,47	25076,60	27119,61		26442,43	27148,93	29669,81
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,10	103,50	105,00	103,25	103,60	105,20		103,50	104,10	105,50
Ввод жилья	Тыс. кв. м общей площади	27,00	31,00	31,00	28,00	32,00	32,00		29,00	33,00	33,00
7. Финансы
Доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации	Млн. рублей	14743,0	15453,0	15728,3	15200,0	15928,4	16215,9		15671,2	16422,9	16718,6
в том числе трансферты из федерального бюджета	Млн. рублей	3567,4	3567,4	3567,4	3567,4	3567,4	3567,4		3567,4	3567,4	3567,4
Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации	Млн. рублей	13776,4	14482,9	14754,0	14614,0	15343,5	15630,7		15711,1	16474,4	16772,8
Профицит (+)/дефицит (-) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации	Млн. рублей	966,6	970,1	974,3	586,0	584,9	585,2		-39,9	-51,5	-54,2
8. Денежные доходы и расходы населения
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума	% ко всему населению	16,30	15,50	12,80	15,40	14,50	11,80		14,50	13,50	10,20
9. Труд и занятость
Численность рабочей силы	Тыс. человек	74,74	78,74	83,61	74,60	78,89	84,35		74,50	79,19	85,07
Численность занятых в экономике (среднегодовая) (в методологии баланса трудовых ресурсов)	Тыс. человек	60,16	63,38	67,92	60,04	63,49	68,52		59,96	63,73	69,10
Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ	Тыс. человек	4,65	3,46	3,75	4,60	3,39	3,65		4,55	3,32	3,55
Уровень безработицы (по методологии МОТ)	% к численности рабочей силы	6,22	4,40	4,49	6,17	4,30	4,33		6,11	4,20	4,17
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за период)	Тыс. человек	0,87	0,76	0,75	0,84	0,74	0,74		0,82	0,73	0,73
Уровень зарегистрированной безработицы	% к численности рабочей силы	1,16	0,97	0,90	1,13	0,94	0,87		1,10	0,92	0,86
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по региону	Рублей	68434,99	79961,20	94462,29	71103,96	84473,49	102774,97		73948,12	89265,57	111921,95
Реальная заработная плата работников организаций	% к предыдущему году	99,99	101,55	104,51	99,92	101,60	104,64		100,01	101,61	104,72
Производительность труда	%	101,82	102,76	103,41	101,01	103,09	103,65		101,56	103,07	105,11
Фонд начисленной заработной платы всех работников	Млн. рублей	34550,16	40428,52	47900,43	35904,80	42882,81	52328,73		37348,46	45499,52	57276,70
10. Внешнеэкономическая деятельность
Экспорт товаров	Млн. долл. США	305,00	320,00	330,00	315,00	330,00	340,00		325,00	340,00	350,00
Импорт товаров	Млн. долл. США	30,00	35,00	40,00	40,00	45,00	50,00		50,00	55,00	60,00

Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года

Долгосрочный прогноз социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года скорректирован в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации, обозначенными в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, с учетом долгосрочных стратегических ориентиров социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, определенных в Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года и Национальной программе социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года.

Прогноз социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года разработан на вариативной основе: консервативный вариант (на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических условий и иных условий); базовый вариант (умеренный, исходит из менее благоприятного развития внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы); целевой вариант (характеризует параметры социально-экономического развития, достижение которых обеспечивает реализацию приоритетов и целей социально-экономического развития Еврейской автономной области исходя из долгосрочного и среднесрочного социально-экономического развития).

В прогнозном периоде планируется реализация инвестиционных проектов, развитие действующих предприятий, строительство новых инфраструктурных и социально значимых объектов, а также реализация региональных проектов Еврейской автономной области в рамках национальных проектов (программ).

Рост объема валового регионального продукта будет обеспечен в основном ростом экономики, обусловленным положительной динамикой инвестиционного и потребительского спроса, сохранением государственной поддержки приоритетных направлений социально-экономического развития.

В структуре промышленного производства Еврейской автономной области (далее - область) в базовом 2021 году основную часть занимала доля добычи полезных ископаемых - 72,2 процента (к 2030 году она составит 72,5 процента), на долю обрабатывающей промышленности приходилось 14,5 процента (к 2030 году - 16,0 процента). На долю видов деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" и "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов" соответственно - 11,7 процента и 1,6 процента всей отгруженной в области продукции (к 2030 году - 10,2 процента и 1,3 процента соответственно).

Темпы роста промышленного производства в 2030 году к уровню 2021 года составят 2,1 раза (по целевому варианту прогноза). Добывающее производство останется в перспективе одним из главных стратегических направлений и станет лидером роста экономики области (темп роста в 2,1 раза к 2021 году), что обусловлено планируемым вводом крупных инвестиционных объектов в 2024 - 2025 годах. Увеличение объемов производства в обрабатывающих отраслях в 2,3 раза будет обеспечено ростом внутреннего спроса, обусловленного, в свою очередь, ростом доходов населения. Объемы производства продукции по видам деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" и "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов" также увеличатся и превысят показатели 2021 года в 1,8 раза и 1,7 раза соответственно (по целевому варианту прогноза).

Существенное влияние на рост экономики в области окажет создание территории экологически чистого (модельного) сельского хозяйства.

Главным фактором развития растениеводства области в долгосрочной перспективе станут значительные запасы неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, что является резервом для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции.

В животноводстве развитию молочной отрасли будут способствовать меры государственной поддержки и частные инвестиции, которые позволят увеличить поголовье и продуктивность дойного стада, а соответственно, и рост производства молока и молочной продукции.

Реализация инвестиционных проектов обеспечит к 2030 году рост объемов производства продукции сельского хозяйства в 1,8 раза по целевому варианту прогноза к уровню 2021 года.

Рост объема инвестиций в основной капитал к 2030 году составит 34,5 процента к уровню 2021 года в сопоставимых ценах и будет обеспечен за счет реализации крупных инвестиционных проектов в горнодобывающем и транспортном комплексах, сельском хозяйстве, в обрабатывающей промышленности.

В горнодобывающем комплексе наиболее значимыми являются проекты по строительству второй очереди Кимкано-Сутарского ГОКа (освоение Сутарского месторождения железистых кварцитов), освоению Савкинского месторождения брусита в Октябрьском муниципальном районе области, разработке Тополихинского участка Союзного месторождения графита и строительству горно-обогатительного комбината с мощностью производства до 40 тыс. тонн графитового концентрата в год.

В транспортном комплексе реализация инвестиционного проекта по строительству международного мостового перехода Нижнеленинское - Тунцзян (КНР) с обустройством пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации даст импульс созданию новых производств, транспортно-логистических комплексов в примостовой территории.

В Ленинском муниципальном районе области планируется создание промышленно-продовольственного кластера "Восточный" (ООО "ППК "Восточный"), нового уникального железнодорожного комплекса по приему, хранению и перевалке сжиженного углеводородного газа и продуктов нефтехимии, а также нефти и нефтегазоконденсатных смесей (ООО "Объединенная нефтегазохимическая компания").

В рамках государственных программ области планируется строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. Федеральной адресной инвестиционной программой предусмотрена реконструкция мостового перехода через реку Икура на км 2 + 856 автомобильной дороги "Восточный подъезд к г. Биробиджану", строительство и реконструкция участков автомобильной дороги федерального значения Р-379 "Амур".

Инвестиционной программой ОАО "РЖД" предусмотрена реконструкция и модернизация объектов железнодорожного транспорта.

В сельском хозяйстве планируется реализация масштабных инвестиционных проектов по строительству тепличного комплекса (ООО "Дар") и современного интеллектуального агрокомплекса (компания "Кантри гарден") в Смидовичском муниципальном районе области. В лесном хозяйстве реализуется проект по созданию высокотехнологичного лесопромышленного предприятия в Облученском муниципальном районе области (ООО "ВТК ИНВЕСТ").

В обрабатывающей отрасли реализуется проект по строительству завода по производству металлоконструкций мощностью 30 тыс. тонн в год и сэндвич-панелей с объемом производства 22,5 тыс. кв. м (ООО "БирЗМ"). Предусмотрена модернизация Теплоозерского цементного завода (установка новой технологической линии по производству цемента сухим способом).

Планируется создание кластера по производству изделий медицинского назначения, биопрепаратов (ООО "УК" Индустриальный парк "Шалом"), а также строительство комплекса по переработке соевых бобов мощностью 60 тыс. тонн в год в городе Биробиджане (ООО "СК Свой дом").

Также планируется создать биоинжениринговый кластер по производству строительных материалов, органических удобрений (ООО "Биробиджанский биоинжениринговый кластер").

В прогнозном периоде до 2030 года сохранится положительная динамика объема выполненных работ по виду деятельности "Строительство", связанная с реализацией инвестиционных проектов в добывающем и транспортном комплексах. В рамках мероприятий национальных проектов, Плана социального развития центров экономического роста Еврейской автономной области планируется строительство социально значимых и инфраструктурных объектов в сферах образования, здравоохранения, культуры, спорта, организации досуга и развлечений на территориях муниципальных образований и поселений области.

Инфляционные процессы в области в прогнозном периоде будут формироваться под влиянием общероссийских тенденций. Поэтому рост цен будет обусловлен индексацией тарифов на услуги инфраструктурных компаний.

Учитывая прогнозируемую позитивную динамику в уровне денежных доходов населения, факторами, сдерживающими инфляционный рост, станут меры федерального уровня - такие, как снижение инфляции и развитие конкуренции в рамках решения задачи по улучшению условий для ведения бизнеса.

По прогнозу инфляция в период 2022 - 2025 годов будет соответствовать уровню 15,9 - 4,1 процента. В 2026 - 2030 годах под влиянием стабилизации динамики обменного курса и замедления роста стоимости жилищно-коммунальных услуг инфляция снизится до 3,7 - 3,3 процента в год.

В прогнозном периоде факторами поддержки развития потребительского рынка и спроса на нем будут являться: рост денежных доходов населения, снижение инфляционного давления, сохранение кредитования банками покупки населением товаров длительного пользования. При этом ожидается, что в 2030 году по сравнению с 2020 годом физические объемы оборота розничной торговли по целевому варианту прогноза возрастут на 38,8 процента, объемы платных услуг, предоставляемых населению, - на 53,4 процента.

Плановая реализация крупнейших инвестиционных проектов, направленных на создание новых рабочих мест, диверсификацию экономики, определяющих рост предпринимательской активности, развитие социальной сферы и инфраструктуры, позволит создать основу для привлечения в область трудовых мигрантов, сдержать миграционный отток населения трудоспособного возраста и, соответственно, снизить темпы уменьшения численности населения.

В результате к 2030 году среднегодовая численность жителей области составит 159,09 тыс. человек по целевому варианту.

Учитывая результативность комплекса мер, направленных на улучшение демографической ситуации и стимулирующих рождение второго, третьего и последующих детей в семье, прогнозируется постепенный рост коэффициента рождаемости с 9,60 в 2022 году до 10,12 родившихся на 1000 населения к 2030 году.

Прогнозируемый отток населения старше трудоспособного возраста в регионы с более благоприятными климатическими условиями, а также увеличение объемов инвестирования в сферу здравоохранения и, соответственно, более высокая эффективность мер, направленных на повышение качества оказания медицинской помощи, приведут к снижению уровня смертности с 19,33 в 2022 году до 9,56 умерших на 1000 населения к 2030 году.

Ожидается ежегодное улучшение показателя "миграционный прирост (убыль)" населения к 2030 году по (целевому варианту): данный показатель прогнозируется с приростом 1,28 тыс. человек.

Складывающиеся тенденции в экономике и демографии области непосредственно скажутся на функционировании рынка труда, ситуация на котором будет формироваться под влиянием роста спроса на рабочую силу на объектах, создаваемых в ходе реализации инвестиционных проектов. Соответственно, изменится структура спроса на труд, что потребует возмещения недостающих кадров за счет их привлечения из других регионов, вовлечения в трудовую деятельность лиц старше трудоспособного возраста, а также активизации мер по переобучению данных лиц в целях преодоления структурной безработицы.

Демографическая ситуация обусловит тенденцию сокращения лиц трудоспособного возраста. Смягчить негативную тенденцию позволит прогнозируемый приток трудовых мигрантов. В результате к 2030 году численность рабочей силы составит 85,4 тыс. человек (109,4 процента к 2020 году) по целевому варианту прогноза.

Среднегодовая численность занятых в экономике с учетом вовлечения в трудовую деятельность лиц старше трудоспособного возраста (по целевому варианту прогноза) составит в 2025 году 67,0 тыс. человек, а к 2030 году - 71,3 тыс. человек, что на 11,5 процента больше, чем в 2020 году.

В результате создания значительного числа рабочих мест на объектах инвестиционных проектов, территории опережающего социально-экономического развития "Амуро-Хинганская", мультипликативного эффекта, внедрения новых форм занятости и ослабления дисбаланса профессионально-квалификационной структуры согласно требованиям рынка труда уровень общей безработицы в 2025 году составит 4,7 процента, а к 2030 году данный показатель может снизиться до уровня 4,2 процента от численности рабочей силы населения области.

Динамика фонда оплаты труда в прогнозируемом периоде будет определяться ростом прибыли организаций на фоне благоприятной конъюнктуры товарных рынков, расширяющимся числом высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации запланированных инвестиционных проектов и позитивной динамикой развития бизнес-среды.

В дальнейшем за счет планируемой ежегодной индексации фонда оплаты труда с учетом уровня инфляции и увеличения численности работников организаций фонд оплаты труда в области с 2022 по 2025 годы ежегодно будет расти в среднем на 8,9 процента, а в следующий период 2026 - 2030 годов на 7,9 процента.

Уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в 2025 году к уровню 2020 года вырастет на 36,5 процента, при этом реальная заработная плата увеличится на 17 процентов, а в 2030 году (к уровню 2020 г.) среднемесячная номинальная начисленная заработная плата увеличится в 2 раза, реальная заработная плата - на 40 процентов (по целевому варианту прогноза).

За счет увеличения денежных доходов населения и величины прожиточного минимума, а также мер, предпринимаемых правительством области, прогнозируется сокращение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в 2022 году до 21,9 процента, а к 2030 году до 10,2 процента.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор области - первый заместитель председателя правительства области

Д.Ф. Братыненко