Приложение

ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению администрации города
от 31.10.2022 N 768-р

Положение
о порядке и условиях направления в командировки на территории иностранных государств главы города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке и условиях направления в командировки на территории иностранных государств главы города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", Законом Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области", постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 26.05.2017 N 2389 "Об утверждении Порядка организации приемов и выездов официальных делегаций города Нижнего Новгорода за пределы Российской Федерации".

1.2. Положение определяет порядок и условия командирования главы города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода в командировки на территории иностранных государств в составе делегаций (групп) или в индивидуальном порядке, оформления командировочных документов, возмещения расходов, связанных с командировкой, ведения отчетности о командировке.

Положение не распространяется на командировки на территории иностранных государств, цель которых связана с исполнением полномочий, составляющих государственную тайну.

Порядок и условия командирования на территории иностранных государств в целях, связанных с исполнением полномочий, составляющих государственную тайну, устанавливаются правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.

1.3. Командировки на территории иностранных государств (далее - командировки) главы города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода являются формой участия в международных и внешнеэкономических отношениях органов местного самоуправления с соответствующими национально-территориальными, административно-территориальными образованиями, коммерческими, культурными и другими образованиями иностранных государств, зарубежными партнерами в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности с федеральными органами государственной власти и государственными органами субъектов Российской Федерации, с государственными и муниципальными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.

1.4. Срок командировки устанавливается с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

1.5. Главе города Нижнего Новгорода и муниципальным служащим администрации города Нижнего Новгорода, направляемым в командировки, гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

1.6. Главе города Нижнего Новгорода и муниципальным служащим администрации города Нижнего Новгорода запрещается выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями.

1.7. Направление в командировки главы города и муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода, осведомленных о сведениях, составляющих государственную тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.8. Финансирование расходов по оформлению выездных документов, уплате государственной пошлины, сборам иностранных представительств, а также командировочным расходам производится за счет ассигнований, предусмотренных получателям бюджетных средств бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год.

2. Планирование командировок на территории иностранных государств

2.1. Командировки главы города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода осуществляются на плановой основе.

2.2. Планирование командировок на предстоящий год осуществляется департаментом развития туризма и внешних связей администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент развития туризма и внешних связей), в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 26.05.2017 N 2389 "Об утверждении Порядка организации приемов и выездов официальных делегаций города Нижнего Новгорода за пределы Российской Федерации".

2.3. Предложения главы города Нижнего Новгорода, первых заместителей главы администрации города Нижнего Новгорода, заместителей главы администрации города Нижнего Новгорода, руководителя аппарата главы города Нижнего Новгорода администрации города Нижнего Новгорода, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода по планам командировок на предстоящий год направляются в департамент развития туризма и внешних связей не позднее 01 октября текущего года.

2.4. План командирования утверждается главой города Нижнего Новгорода.

3. Порядок и условия командирования

3.1. Решение о командировании оформляется правовым актом, проект которого готовит департамент развития туризма и внешних связей.

Направление в командировку главы города Нижнего Новгорода оформляется правовым актом главы города Нижнего Новгорода, утверждающим смету расходов по командировке.

Направление в командировку муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода оформляется правовым актом лица, осуществляющего полномочия представителя нанимателя (работодателя).

Проект правового акта о командировании главы города Нижнего Новгорода или муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода (далее - правовой акт о командировании) должен быть согласован:

управлением делами администрации города Нижнего Новгорода;

департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода;

отраслевым (функциональным) или территориальным органом, осуществляющим кадровый учет в отношении муниципального служащего, направляемого в командировку;

первым заместителем главы администрации города Нижнего Новгорода, заместителем главы администрации города Нижнего Новгорода, в том числе главой администрации района города Нижнего Новгорода, в функциональном подчинении которого находится отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Нижнего Новгорода, муниципальный служащий которого направляется в командировку, в случае направления в командировку муниципального служащего отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Нижнего Новгорода, находящегося в функциональном подчинении первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода, заместителя главы администрации города, в том числе главы администрации района города Нижнего Новгорода;

первым заместителем главы администрации города, в функциональном подчинении которого находится департамент развития туризма и внешних связей.

3.2. Копия правового акта о командировании направляется:

в департамент развития туризма и внешних связей;

в департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода;

в отраслевой (функциональный) или территориальный орган, осуществляющий кадровый учет в отношении лица, направляемого в командировку;

в отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Нижнего Новгорода, осуществляющий расчеты с лицом, направляемым в командировку.

3.3. В случае изменений в составе делегации (группы) командируемых лиц, отмены командировки или изменения ее срока лицо, ответственное за оформление командировки, сообщает об этом в департамент развития туризма и внешних связей для внесения изменений в правовой акт о командировании.

3.4. Оформление выездных документов главы города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода осуществляет департамент развития туризма и внешних связей на основании правового акта о командировании.

3.5. Оформление выездных документов включает в себя оформление въездной визы, медицинской страховки, бронирование и приобретение билетов для проезда главы города Нижнего Новгорода или муниципального служащего администрации города Нижнего Новгорода к месту командировки и обратно, бронирование гостиницы и оформление других документов, связанных с командированием.

3.6. Журналы регистрации лиц, убывающих в командировку, ведутся отраслевыми (функциональными) или территориальными органами, осуществляющими кадровый учет в отношении лица, направляемого в командировку.

Записи вносятся в журнал регистрации лиц, убывающих в командировку, на основании копии правового акта о командировании.

3.7. Фактический срок пребывания главы города Нижнего Новгорода или муниципального служащего администрации города Нижнего Новгорода в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым командируемым лицом по возвращении из служебной командировки.

В случае проезда главы города Нижнего Новгорода или муниципального служащего к месту командирования и (или) обратно к месту службы на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется муниципальным служащим администрации города Нижнего Новгорода по возвращении из служебной командировки представителю нанимателя (работодателю) (главой города - в управление делами администрации города Нижнего Новгорода) одновременно с документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).

3.8. Днем отъезда в командировку считается день отправления транспортного средства от места постоянной службы командируемого лица, а днем приезда - день прибытия транспортного средства к месту постоянной службы. При отправлении транспортного средства до 24 часов днем выезда считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда командируемого лица к месту постоянной службы.

4. Порядок возмещения расходов, связанных с командировкой

4.1. При направлении главы города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода в командировки им возмещаются:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

иные расходы, связанные с командированием (визовый сбор, услуги переводчика, страховка и т.д.).

Возмещение муниципальным служащим администрации города Нижнего Новгорода иных расходов, связанных с командированием, возможно только в случае совершения указанных расходов с разрешения лица, осуществляющего полномочия представителя нанимателя (работодателя).

4.2. Расходы на выплату суточных в иностранной валюте устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета".

Размеры расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте устанавливаются в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.08.2004 N 64н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета".

4.3. В случае предоставления бесплатного жилого помещения выплата денежных сумм на эти цели не производится.

4.4. Расходы на питание и другие личные расходы, включенные в счета за наем жилого помещения и по отдельным счетам, оплачиваются за счет суточных и возмещению не подлежат.

4.5. При возмещении расходов, связанных с командировкой, сумма в иностранной валюте подлежит выплате командируемому лицу в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день утверждения авансового отчета.

4.6. При временной нетрудоспособности командированного лица ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (за исключением периода пребывания в стационаре) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к месту своего постоянного жительства, а вместо сохраняемой оплаты труда выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Период временной нетрудоспособности в срок командировки не включается.

5. Отчетность

5.1. Глава города Нижнего Новгорода и муниципальные служащие администрации города Нижнего Новгорода в течение трех рабочих дней после возвращения из командировки представляют в отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Нижнего Новгорода, осуществляющий расчеты с лицом, направляемым в командировку, авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах установленной формы.

5.2. К авансовому отчету прилагаются квитанция об оплате медицинской страховки, документы, подтверждающие фактические расходы на проезд и наем жилого помещения, а также иные расходы, связанные с командированием.

5.3. Полученные во время командировки от иностранных партнеров международные документы, предложения и разработки по развитию и совершенствованию дальнейшего сотрудничества (копии) передаются главой города Нижнего Новгорода и муниципальными служащими администрации города Нижнего Новгорода в департамент развития туризма и внешних связей в течение семи дней после возвращения из командировки.