Приложение

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Губернатора
Нижегородской области
от 28.10.2022 N 228

"УТВЕРЖДЕН
Указом Губернатора
Нижегородской области
от 1 июля 2013 г. N 79

Порядок
выделения грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области

1.1. Настоящий Порядок разработан с учетом методических рекомендаций о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее соответственно - Методические рекомендации, постановление N 1317), и устанавливает порядок выделения муниципальным образованиям Нижегородской области грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (далее соответственно - гранты, органы местного самоуправления, муниципальные образования).

1.2. Получатели грантов определяются по результатам комплексной оценки эффективности деятельности каждого органа местного самоуправления по показателям, определенным пунктом 2 Указа Губернатора Нижегородской области от 1 июля 2013 г. N 79 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" (далее соответственно - комплексная оценка, показатели, Указ).

1.3. Комплексная оценка муниципального образования определяется министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области по формуле:

где:

- значение комплексной оценки i-го муниципального образования;

- сводный индекс n-го показателя i-го муниципального образования, рассчитанный по формуле, установленной в пункте 8 Методических рекомендаций, где соответствует порядковому номеру показателя, определенного в пункте 2 Указа.

В качестве исходных данных для определения комплексной оценки используются данные, представленные в докладах глав местных администраций муниципальных образований о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, подготовленных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317.

При определении комплексной оценки учитываются следующие особенности:

1) муниципальные образования, в отношении которых министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области определяет комплексную оценку, делятся на 5 групп в соответствии с приложением 2 к Методике оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 1 марта 2006 г. N 60 (далее соответственно - Методика, группы муниципальных образований);

2) сводный индекс значения показателя, определенного подпунктом 3 пункта 2 Указа, корректируется на коэффициент, рассчитанный по формуле, аналогичной формуле, установленной в пункте 8 Методических рекомендаций, на основании исходных данных об объеме поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования, представленных министерством финансов Нижегородской области;

3) в случае если значение любого из показателей, определенных пунктом 2 Указа, за какой-либо год более чем в 2 раза превышает среднее значение такого показателя по соответствующей группе муниципальных образований, за среднее значение данного показателя в этой группе муниципальных образований принимается удвоенное значение;

4) в случае если за отчетный год отсутствует значение одного или нескольких показателей, определенных пунктом 2 Указа, сводному индексу соответствующего показателя присваивается нулевое значение;

5) в случае если в течение двух лет (отчетный год и предшествующий отчетному) фактическое значение показателя из числа показателей, определенных подпунктами 5, 7, 11 пункта 2 Указа, равно предельному наилучшему значению (соответственно 100%, 0%, 0%), индексу среднего темпа роста соответствующего показателя присваивается наилучшее значение, равное 1;

6) в случае если в течение двух лет (отчетный год и предшествующий отчетному) фактическое значение показателя из числа показателей, определенных подпунктами 12, 13 пункта 2 Указа, составляет 100 и более процентов, индексу среднего темпа роста и индексу среднего объема соответствующего показателя присваивается наилучшее значение, равное 1.

1.4. На основании результатов комплексной оценки министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области осуществляет ранжирование муниципальных образований.

Ранжирование муниципальных образований осуществляется отдельно в каждой группе муниципальных образований в порядке убывания значения комплексной оценки, определенного каждому муниципальному образованию.

1.5. Результаты комплексной оценки выносятся министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области на заседание экспертной группы по мониторингу и оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (далее - Экспертная группа), действующей на основании Указа, для принятия решений в рамках установленных Указом полномочий, в том числе для определения получателей грантов из числа муниципальных образований, набравших по результатам комплексной оценки три первых максимальных значения комплексной оценки в каждой из пяти групп муниципальных образований (далее - муниципальные образования - получатели грантов).

1.6. На основании решений, принятых Экспертной группой, министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области определяет размеры грантов муниципальным образованиям - получателями грантов.

1.7. Порядок определения размера гранта.

Размер гранта i-му муниципальному образованию в j-ой группе () определяется по формуле:

где:

- общий объем дотаций на предоставление грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области;

- число групп муниципальных образований, сформированных в соответствии с приложением 2 к Методике;

- три первых максимальных значения комплексной оценки в j-ой группе;

- группа муниципальных образований, сформированная в соответствии с приложением 2 к Методике;

- коэффициент, присваиваемый в зависимости от значения комплексной оценки:

- максимальное значение комплексной оценки в j-ой группе, которому присваивается коэффициент 0,5 ( = 0,5);

- значение комплексной оценки, имеющее минимальное отклонение от в j-ой группе, которому присваивается коэффициент 0,3 ( = 0,3);

- значение комплексной оценки, имеющее минимальное отклонение от в j-ой группе, которому присваивается коэффициент 0,2 ( = 0,2).

1.8. Гранты выделяются в форме дотаций, порядок предоставления которых утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 27 октября 2022 г. N 856 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета дотаций на предоставление грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области".".