Приложение 1. Порядок ведения Красной книги Республики Северная Осетия-Алания

Приложение 1

к постановлению Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 25 октября 2022 г. N 473

Порядок
ведения Красной книги Республики Северная Осетия-Алания

1. Общие положения

1.1. Порядок ведения Красной книги Республики Северная Осетия-Алания (далее - Порядок) устанавливает правила ведения Красной книги Республики Северная Осетия-Алания, требования и мероприятия по сохранению и восстановлению занесенных в нее объектов животного и растительного мира, обязательные для исполнения при осуществлении градостроительной, хозяйственной, рекреационной и иной деятельности в местах их обитания.

1.2. Порядок разработан в соответствии с требованиями федеральных законов от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", другими правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы сохранения биологического разнообразия, создания и ведения красных книг в Российской Федерации, охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания по вопросам сохранения биологического разнообразия, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Республики Северная Осетия-Алания (далее - ООПТ), особо охраняемых зеленых территорий Республики Северная Осетия-Алания (далее - ООЗТ), природных и озелененных территорий Республики Северная Осетия-Алания.

1.3. Красная книга Республики Северная Осетия-Алания содержит свод данных о распространении, численности, биотопической приуроченности, особенностях обитания в условиях Республики Северная Осетия-Алания, лимитирующих факторах, мерах по сохранению или восстановлению на территории Республики Северная Осетия-Алания редких, находящихся под угрозой исчезновения и уязвимых здесь видов диких животных, дикорастущих растений и грибов (далее - объекты животного и растительного мира), а также об изменениях в их состоянии (численности и распространении) за ревизионный период.

Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, являются неотъемлемым элементом природных сообществ Республики Северная Осетия-Алания, служат объективными индикаторами состояния окружающей среды, природных биотопов и экологического благополучия Республики Северная Осетия-Алания, они и их местообитания подлежат сохранению при всех видах градостроительной, рекреационной и иной деятельности.

1.4. Красная книга Республики Северная Осетия-Алания ведется в целях сохранения и восстановления биологического разнообразия на территории Республики Северная Осетия-Алания посредством выявления и регистрации редких, находящихся под угрозой исчезновения и уязвимых в его условиях объектов животного и растительного мира, разработки и реализации специальных мер по сохранению и восстановлению этих объектов, главными из которых являются мероприятия по сохранению и восстановлению их местообитаний.

1.5. Ведение Красной книги Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает Министерство природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство), при котором создается постоянно действующая Комиссия по сохранению редких, находящихся под угрозой исчезновения в условиях Республики Северная Осетия-Алания видов животных и растений (далее - Комиссия).

Комиссия формируется из состава авторского коллектива Красной книги Республики Северная Осетия-Алания и других специалистов, занимающихся изучением флоры и фауны Республики Северная Осетия-Алания.

Состав Комиссии и Положение о ней утверждаются приказом Министерства.

1.6. Основными задачами Комиссии являются:

1) рассмотрение предложений по занесению объектов животного и растительного мира в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания или исключению из нее, установлению (изменению) статуса (категории редкости) объектов животного и растительного мира, занесенных или рекомендованных к занесению в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания;

2) анализ результатов инвентаризации, государственного мониторинга объектов животного и растительного мира Республики Северная Осетия-Алания, оперативная подготовка рекомендаций по устранению или снижению воздействия антропогенных факторов, повлекших за собой негативные изменения в состоянии объектов животного или растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания или включенных в приложение 4 к настоящему постановлению, и их местообитаний;

3) формирование и ведение базы данных об объектах животного и растительного мира Республики Северная Осетия-Алания, включенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, в том числе фототеки, их регулярное пополнение, хранение, анализ и обобщение;

4) оперативная подготовка материалов по объявлению заповедными участками или памятниками природы выявленных в ревизионный период новых местообитаний объектов животного и растительного мира, занесенных или рекомендованных к занесению в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания;

5) рассмотрение и подготовка для Министерства заключений на проекты правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, предусматривающих градостроительную и иную хозяйственную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на объекты животного и растительного мира и их местообитания;

6) рассмотрение и подготовка для Министерства заключений на проектную документацию по сохранению и развитию ООПТ, ООЗТ, природных и озелененных территорий Республики Северная Осетия-Алания, предназначенных для образования ООПТ, а также на материалы, обосновывающие придание части территории Республики Северная Осетия-Алания статуса ООПТ;

7) подготовка для Министерства заключений о наличии или отсутствии объектов животного и (или) растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, а также о пригодности территории (участка) для обитания таких объектов при рассмотрении Министерством проектной документации, предусматривающей производство работ на ООПТ, ООЗТ, природных и озелененных территориях, предназначенных для образования ООПТ;

8) анализ эффективности выполненных мероприятий по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания;

9) подготовка предложений по мероприятиям, направленным на сохранение или восстановление занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания объектов животного и растительного мира, устранение или снижение негативного воздействия антропогенных, а также некоторых природных факторов на эти объекты;

10) оперативное информирование (уведомление) государственного бюджетного учреждения "Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования", государственного бюджетного учреждения Республики Северная Осетия-Алания по охране, воспроизводству и регулированию объектов животного мира "Беркут", государственного автономного учреждения "Аланиялес", а также подведомственных им дирекций природных территорий, дирекций музейно-парковых комплексов и парков, находящихся в ведении органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, на территориях которых выявлено обитание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, о местообитаниях указанных объектов животного и растительного мира для своевременной постановки их на учет и обеспечения особой охраны.

1.7. Министерство направляет в Комиссию для подготовки заключений документацию, указанную в подпунктах 6, 7 пункта 1.6 настоящего Порядка, а также материалы инвентаризации и мониторинга объектов животного и растительного мира, выполняемых на ООПТ, ООЗТ, природных и озелененных территориях Республики Северная Осетия-Алания организациями, привлекаемыми Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

2. Ведение Красной книги Республики Северная Осетия-Алания

2.1. Ведение Красной книги Республики Северная Осетия-Алания включает:

1) ежегодно осуществляемый в ревизионный период сбор и анализ документированных данных об объектах животного и растительного мира на ООПТ, ООЗТ, природных и озелененных территориях Республики Северная Осетия-Алания;

2) осуществление мониторинга объектов животного и растительного мира и их местообитаний (гнездований - для птиц), занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания и не занесенных, но нуждающихся в постоянном контроле и наблюдении (приложение 4 к настоящему постановлению);

3) занесение в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания или исключение из нее в установленном порядке объектов животного и растительного мира, изменение статуса (категории редкости) вида;

4) размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти предложения о занесении (об исключении) в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания объектов животного мира, а также обосновывающие и пояснительные материалы (данные государственного мониторинга, научные данные) не менее чем за 180 дней до дня принятия соответствующего решения Министерством;

5) подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Республики Северная Осетия-Алания;

6) разработку и реализацию специальных мероприятий по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания;

7) анализ результативности мероприятий по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, и предложения по повышению их эффективности.

2.2. Подготовка Красной книги Республики Северная Осетия-Алания осуществляется на основе материалов многолетних систематических исследований видового состава, распространения и численности объектов животного и растительного мира Республики Северная Осетия-Алания и выявления тенденций их изменений. Красная книга Республики Северная Осетия-Алания актуализируется на основе результатов исследований, выполненных за ревизионный период.

2.3. В Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания заносятся только те объекты животного и растительного мира, которые являются представителями природной (аборигенной) флоры и фауны и для стационарного обитания (гнездования - для птиц) и произрастания которых на территории Республики Северная Осетия-Алания сохранились или могут быть восстановлены соответствующие природные и близкие данным видам местообитания. Из состава природной фауны в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания заносятся редкие, находящиеся под угрозой исчезновения и уязвимые в условиях Республики Северная Осетия-Алания виды животных, в отношении которых на территории Республики Северная Осетия-Алания установлены факты размножения. Занесенные в Красную книгу Российской Федерации или редкие для Республики Северная Осетия-Алания виды птиц и других животных, которые бывают на территории Республики Северная Осетия-Алания только в период миграций и кочевок, в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания не заносятся.

2.4. При определении редкости вида, заносимого в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, используются следующие категории:

1) категория 0 - исчезнувшие виды - виды, прекратившие стационарно обитать (птицы - гнездиться) на территории Республики Северная Осетия-Алания после 1960 года и не зарегистрированные здесь в течение последних 20-30 лет, но возможность их обнаружения или восстановления в условиях Республики Северная Осетия-Алания при наличии пригодных для вида местообитаний исключить полностью нельзя;

2) категория 1 - виды, находящиеся под угрозой исчезновения, - виды, численность которых в границах Республики Северная Осетия-Алания сократилась до критически низкого уровня и (или) местообитания которых сохранились на столь малой площади, что эти виды могут исчезнуть на территории республики в ближайшее время, а также виды, занесенные в предыдущее издание Красной книги Республики Северная Осетия-Алания с категориями редкости 2-4 и не зарегистрированные на территории Республики Северная Осетия-Алания в течение последних 5-10 лет;

3) категория 2 - малочисленные виды с сократившейся или сокращающейся численностью - виды, численность и распространение которых сократились настолько, что при дальнейшем проявлении действующих на них негативных в условиях республики факторов они за короткий срок могут оказаться под угрозой исчезновения на всей территории Республики Северная Осетия-Алания;

4) категория 3 - редкие виды с естественной невысокой численностью в Республике Северная Осетия-Алания, встречающиеся на ограниченной территории (или акватории) или спорадически распространенные на значительных территориях (или акваториях), для выживания которых необходимо принятие специальных мер охраны;

5) категория 4 - виды неопределенного статуса - виды, которые относятся к одной из предыдущих категорий, но данных для точного определения их статуса на территории Республики Северная Осетия-Алания в настоящее время недостаточно;

6) категория 5 - восстановившиеся виды - еще недавно редкие в Республике Северная Осетия-Алания виды, численность и распространение которых на территории республики в результате принятых мер или самопроизвольно возросли до безопасного для них уровня, однако проявляющиеся в условиях республики антропогенные факторы могут вновь вызвать ухудшение состояния этих видов.

2.5. Для одного и того же объекта животного или растительного мира, занесенного в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, статус (категория редкости) может различаться в зависимости от местообитания объекта животного или растительного мира.

2.6. Видовые очерки для Красной книги Республики Северная Осетия-Алания имеют следующие структуру и содержание:

1) в разделе "Статус" указывается категория редкости вида на территории Республики Северная Осетия-Алания, а также приводится информация о его охранном статусе в Российской Федерации;

2) раздел "Распространение" содержит краткую информацию о местах его нахождения в границах Республики Северная Осетия-Алания с указанием территорий, на которых зарегистрировано местообитание (гнездование - для птиц) объекта животного мира или произрастание объекта растительного мира;

3) в разделе "Численность" приводятся данные об относительной или абсолютной численности вида в целом по Республике Северная Осетия-Алания и при наличии достоверных данных на отдельных ее территориях, где этот вид стационарно обитает; места стационарного обитания редких видов животных (гнездования - для птиц) фиксируются только при установлении факта их размножения, что позволяет при определении общей численности вида исключить получение завышенных данных;

4) в разделе "Особенности обитания" излагаются не общие сведения о биотических и абиотических факторах среды, а сведения, связанные с воздействием конкретных антропогенных факторов и окружающей среды в целом и обусловленные адаптивными способностями вида к этим воздействиям или, напротив, повышающие его уязвимость к ним;

5) в разделе "Лимитирующие факторы" характеризуются те факторы окружающей среды, которые определяют саму возможность стационарного существования вида (гнездования - для птиц) в современных условиях Республики Северная Осетия-Алания, а также другие антропогенные факторы, оказывающие то или иное негативное воздействие на вид и его местообитания;

6) в разделе "Принятые меры охраны" перечисляются предпринятые в отношении вида или его местообитания (гнездования - для птиц) мероприятия природоохранного назначения (административно-правовые, организационные, планировочные, лесоводственные, биотехнические и другие мероприятия);

7) в разделе "Изменения состояния вида" приводится заключение об изменении численности и распространении вида за ревизионный период с указанием причин и обоснованный вывод об изменении (сохранении) категории редкости вида по сравнению с предыдущей редакцией Красной книги Республики Северная Осетия-Алания;

8) в разделе "Необходимые мероприятия по сохранению вида" приводится перечень конкретных мероприятий по устранению действующих или возможных на конкретной территории негативных для вида факторов и созданию условий для его сохранения и восстановления на территории Республики Северная Осетия-Алания.

2.7. В конце каждого очерка указываются использованные источники информации и его авторы.

2.8. Каждый очерк содержит фотографию или рисунок вида и мелкомасштабную картосхему Республики Северная Осетия-Алания с обозначением основных водотоков, участков основных транспортных магистралей и границ ООПТ, ООЗТ, природных и озелененных территорий Республики Северная Осетия-Алания, на которых указываются места, где вид за ревизионный период сохранился, исчез или его стационарное обитание (гнездование - для птиц) установлено впервые. На картосхеме по возможности указываются все местообитания вида на конкретной территории, а по отдельным видам отражается только сам факт его нахождения в ее пределах. Для видов, подвергающихся избирательному сбору или отлову, информация об их местообитании ограничивается в тексте названием лесного массива, долины реки или иной природной территории без обозначения на схеме конкретных мест обитания. Крупномасштабные карты с указанием точного местообитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, являются материалами для служебного пользования и распространению не подлежат.

3. Сбор и анализ данных, создание и ведение базы данных об объектах животного и растительного мира

3.1. Организацию и проведение инвентаризации животного и растительного мира Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает Министерство.

3.2. Сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, осуществляется Министерством посредством мониторинга кадастра объектов животного мира, охотхозяйственного реестра, лесного реестра, мониторинга водных биоресурсов и рыбохозяйственного реестра.

3.3. По итогам сбора и анализа научных данных об объектах животного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, осуществляется составление Министерством перечня видов объектов животного мира, обитающих в Республике Северная Осетия-Алания, включающего сведения о состоянии данных видов и среде их обитания, который представляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с Порядком ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, установленным в соответствии с абзацем 18 статьи 5 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире".

3.4. Инвентаризация объектов животного и растительного мира осуществляется с использованием специально разработанных для условий Республики Северная Осетия-Алания методик и организуется таким образом, чтобы в течение ревизионного периода каждые 8-10 лет инвентаризация была проведена на каждой ООПТ, ООЗТ, природных и озелененных территориях Республики Северная Осетия-Алания.

3.5. Планирование работ по инвентаризации объектов животного и растительного мира осуществляется исходя из расчета ее ежегодного в течение всего ревизионного периода проведения в сроки, включающие все жизненные циклы инвентаризируемых животных и растений, в соответствии с утвержденным Министерством графиком обследования ООПТ, ООЗТ, природных и озелененных территорий Республики Северная Осетия-Алания, обеспечивающим проведение инвентаризации на каждой из них не менее 2-3 раз за ревизионный период в зависимости от площади и биотопической характеристики территории.

Результаты указанных работ передаются в Комиссию.

3.6. Сбор данных о распространении и численности объектов животного и растительного мира, выявление особенностей их биологии в условиях Республики Северная Осетия-Алания, их местообитания (гнездования - для птиц), а также разработка необходимых мероприятий по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания или предлагаемых к занесению в нее, осуществляются Министерством посредствам взаимодействия со специализированными организациями или коллективом специалистов, занимающихся изучением флоры и фауны Республики Северная Осетия-Алания.

3.7. В целях обеспечения проведения инвентаризации объектов животного и растительного мира на всех ООПТ, ООЗТ, природных и озелененных территориях Республики Северная Осетия-Алания для ведения Красной книги Республики Северная Осетия-Алания Министерство формирует состав исполнителей из числа профессиональных зоологов и ботаников, любителей природы, участвовавших ранее в сборе и предоставлении информации об объектах животного и растительного мира Республики Северная Осетия-Алания.

4. Организация и осуществление мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, их местообитаний

4.1. Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярных наблюдений за объектами животного и растительного мира, их распространением, численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания (произрастания).

4.2. Организация и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, обеспечивается Министерством в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 456 "Об утверждении Порядка ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира".

4.3. Исходными данными при осуществлении мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, являются материалы всех изданий Красной книги Республики Северная Осетия-Алания.

5. Порядок занесения в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания или исключения из Красной книги Республики Северная Осетия-Алания объектов животного и растительного мира

5.1. В Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания вносятся объекты животного и растительного мира, стационарно обитающие (гнездящиеся - для птиц) и произрастающие на территории Республики Северная Осетия-Алания и подлежащие особой охране в связи с их редкостью, угрозой исчезновения или особой уязвимостью в условиях Республики Северная Осетия-Алания.

5.2. В Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания в обязательном порядке заносятся стационарно обитающие (гнездящиеся - для птиц) и произрастающие на территории Республики Северная Осетия-Алания объекты животного и растительного мира:

1) занесенные в Красную книгу Российской Федерации, а также нуждающиеся в особом внимании к их состоянию в природной среде и мониторингу;

2) объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций;

5.3. Предложения о занесении объектов животного и растительного мира в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, об исключении из нее или изменении их статуса рассматриваются Комиссией.

5.4. Внесение объектов животного или растительного мира в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания осуществляется на основании данных о негативных изменениях в состоянии вида: об опасном сокращении его численности и (или) распространения на территории Республики Северная Осетия-Алания в связи с фрагментацией, сокращением площади, деградацией, трансформацией или уничтожением его местообитания, а также в результате отлова (сбора) объектов животного или растительного мира и воздействия иных факторов.

5.5. Исключение из Красной книги Республики Северная Осетия-Алания объектов животного или растительного мира осуществляется на основании:

1) данных о восстановлении распространения и (или) численности конкретного объекта на территории Республики Северная Осетия-Алания до безопасного уровня и устранении негативных антропогенных факторов, способных привести к ухудшению состояния объектов;

2) данных об исчезновении объекта животного или растительного мира и невозможности его восстановления вследствие необратимой утраты соответствующих местообитаний (гнездований - для птиц), объектов питания и других объективных причин.

5.6. Виды, исключаемые из Красной книги Республики Северная Осетия-Алания в связи с восстановлением их распространения и численности, вносятся в список животных, растений и грибов, не занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, но нуждающихся на территории Республики Северная Осетия-Алания в постоянном контроле и наблюдении (приложение 4 к настоящему постановлению). По результатам наблюдений за ними в следующий ревизионный период принимается решение об их сохранении в указанном списке или исключении из него.

5.7. Изменение статуса (категории редкости) объектов животного или растительного мира осуществляется на основании полученных данных о сокращении или увеличении их численности и распространении на территории Республики Северная Осетия-Алания за ревизионный период (8-10 лет).

5.8. Решение о занесении в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, об исключении из нее или изменении статуса (категории редкости) объектов животного или растительного мира принимается Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению Министерства с учетом заключения Комиссии.

5.9. Предложения о занесении (об исключении) в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания объектов животного мира, а также обосновывающие и пояснительные материалы (данные государственного мониторинга, научные данные) направляются Министерством в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти не менее чем за 180 дней до дня принятия соответствующего решения Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению Министерства.

5.10. Решение о занесении в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания (исключении из Красной книги Республики Северная Осетия-Алания) объекта животного или растительного мира, а также изменений к нему, которые являются составной частью Красной книги Республики Северная Осетия-Алания, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Республики Северная Осетия-Алания

6.1. Подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает Министерство.

6.2. Подготовка к изданию Красной книги Республики Северная Осетия-Алания включает:

1) рассмотрение в установленном порядке и утверждение правовым актом Правительства Республики Северная Осетия-Алания перечней (списков) объектов животного и растительного мира Республики Северная Осетия-Алания, заносимых в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания и исключаемых из нее;

2) рассмотрение в установленном порядке и утверждение правовым актом Правительства Республики Северная Осетия-Алания перечней (списков) объектов животного и растительного мира Республики Северная Осетия-Алания, включаемых в приложение 4 к настоящему постановлению;

3) подготовку рукописи и оригинал-макета Красной книги Республики Северная Осетия-Алания с необходимыми иллюстративными и картографическими материалами.

6.3. Издание Красной книги Республики Северная Осетия-Алания осуществляется каждые 8-10 лет.

6.4. Красная книга Республики Северная Осетия-Алания распространяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6.5. Плановая подготовка Красной книги Республики Северная Осетия-Алания к очередному изданию начинается за один год до завершения ревизионного периода.

7. Обеспечение особой охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, и их местообитания

7.1. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, и их местообитания (гнездования - для птиц) подлежат особой охране.

Федеральными законами от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 октября 2015 г. N 33-РЗ "Об особо охраняемых природных территориях Республики Северная Осетия-Алания" на ООПТ, ООЗТ, природных и других территориях Республики Северная Осетия-Алания не допускаются (запрещаются) действия, которые могут привести к гибели (уничтожению), сокращению численности или нарушению местообитаний объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания.

7.2. Для обеспечения сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, условий для их восстановления, их местообитания (гнездования - для птиц) выделяются в заповедные участки или памятники природы как категории ООПТ независимо от их местонахождения, в том числе на ООПТ иных категорий.

7.3. Подготовка материалов, обосновывающих придание части территории Республики Северная Осетия-Алания статуса ООПТ категорий "заповедный участок" или "памятник природы" (пункт 7.2 настоящего Порядка), и последующее объявление мест обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, заповедными участками или памятниками природы осуществляются при разработке проектной документации по сохранению и развитию ООПТ и природных и озелененных территорий Республики Северная Осетия-Алания, предназначенных для образования ООПТ, а также при подготовке материалов, обосновывающих придание части территории Республики Северная Осетия-Алания статуса ООПТ иной категории.

7.4. Дирекции природных территорий Республики Северная Осетия-Алания осуществляют своевременную постановку на учет и охрану местообитаний, выявленных на подведомственных им территориях объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, обеспечивают соблюдение при планировании и осуществлении мероприятий по содержанию охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения, в том числе находящимися на этих территориях сторонними пользователями, прежде всего, не допуская выжигания сухой травы (весенние палы), удаление листового опада и других действий, которые могут причинить вред особо охраняемым объектам растительного и животного мира и местам их обитания.

7.5. Министерство осуществляет контроль за соблюдением требований по обеспечению сохранения занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания объектов животного и растительного мира и их местообитания (гнездования - для птиц) при рассмотрении и подготовке заключений на проектную и иную документацию при осуществлении градостроительной и другой хозяйственной деятельности на ООПТ, ООЗТ, природных и озелененных территориях Республики Северная Осетия-Алания, предназначенных для образования ООПТ.

8. Разработка и реализация специальных мероприятий по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания

8.1. Разработка специальных мероприятий по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, осуществляется на основании соответствующего раздела видовых очерков Красной книги Республики Северная Осетия-Алания.

8.2. Специальные мероприятия по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, включают:

1) своевременную, по мере поступления информации в Комиссию по Красной книге Республики Северная Осетия-Алания, постановку на учет и охрану местообитаний (гнездований - для птиц) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания или предлагаемых к занесению в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания;

2) внесение в охранные обязательства по обеспечению сохранности и использованию ООПТ республиканского значения в Республике Северная Осетия-Алания, оформленные Министерством юридическим лицам, в пользовании которых находятся земельные участки в границах ООПТ, данных об обитающих на этих участках и подлежащих особой охране объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, а также их местообитаниях (гнездованиях - для птиц); дополнение указанных данных по мере поступления в Министерство новой информации об обнаруженных объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, их местообитаниях (гнездованиях - для птиц);

3) включение в план работ по сохранению земельного участка и компонентов природной среды в составе охранного обязательства специальных мероприятий по сохранению и восстановлению зарегистрированных на участке объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, и их местообитаний (гнездований - для птиц);

4) образование ООПТ (комплексных, фаунистических или ботанических заказников, памятников природы, заповедных участков);

5) сохранение в существующем состоянии или при необходимости качественное улучшение местообитаний (гнездований - для птиц) объектов животного и растительного мира;

6) проведение специальных мероприятий, направленных на восстановление или улучшение условий обитания конкретного объекта животного и растительного мира;

7) выполнение и повышение природоохранной эффективности специальных организационных и административно-правовых мероприятий;

8) контроль за состоянием объектов животного и растительного мира (численностью и распространением) и их местообитаний (гнездований - для птиц);

9) усиление контроля за соблюдением запрета на весенние палы, разведение костров, удаление листового опада и другие действия, которые могут причинить вред объектам животного и растительного мира;

10) пресечение экологических правонарушений, связанных с добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира, торговлей ими, нарушением или уничтожением местообитания (гнездования - для птиц).

8.3. Министерство обеспечивает разработку и утверждает состав специальных природоохранных и природовосстановительных мероприятий (виды работ) для отдельных видов или групп видов животных и растений и их местообитаний (гнездований - для птиц).

8.4. Образование ООПТ в целях сохранения занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания объектов животного и растительного мира и их местообитаний (гнездований - для птиц) осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания об ООПТ.

8.5. При обнаружении ранее неизвестных местообитаний (гнездований - для птиц) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, или обнаружении обитания нового для территории Республики Северная Осетия-Алания вида животного или растения - представителя природной фауны или флоры соответствующая информация в 3-дневный срок направляется в Комиссию.

8.6. В случае обнаружения ранее неизвестных местообитаний (гнездований - для птиц) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, или обитаний нового для территории Республики Северная Осетия-Алания вида животного или растения Комиссия:

1) в 5-дневный срок с момента обнаружения готовит предложения об отнесении выявленных местообитаний к заповедным участкам и направляет их в Министерство;

2) в 2-дневный срок с момента обнаружения направляет в государственное бюджетное учреждение "Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования", государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания по охране, воспроизводству и регулированию объектов животного мира "Беркут", государственное автономное учреждение "Аланиялес", а также подведомственных им дирекций природных территорий, дирекций музейно-парковых комплексов и парков, находящихся в ведении органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, а также балансодержателям и правообладателям природных и озелененных территорий уведомление об обнаружении на их территории объекта животного или растительного мира, занесенного в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания или предлагаемого к занесению в нее, с соответствующей информацией о данном виде, территориальной привязке его местообитания и рекомендуемых первоочередных мероприятиях по сохранению выявленного объекта.

8.7. Осуществление мероприятий по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, на ООПТ, ООЗТ, природных и озелененных территориях Республики Северная Осетия-Алания осуществляется Министерством и подведомственными ему организациями, а также балансодержателями и правообладателями природных и озелененных территорий Республики Северная Осетия-Алания, не являющихся ООПТ, а также другими юридическими и физическими лицами, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира на территории Республики Северная Осетия-Алания.

9. Использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания

9.1. Использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, разрешается в научных, просветительских и иных целях, определенных настоящим Порядком.

9.2. В градостроительной деятельности информация об объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, используется при обосновании функционального зонирования ООПТ, ООЗТ, природных и озелененных территорий Республики Северная Осетия-Алания при установлении режимов регулирования градостроительной деятельности, регламентации градостроительной и иной хозяйственной деятельности на них при разработке проектной документации, а также при разработке проектов строительства на прилегающих к ним земельных участках.

9.3. Добывание (изъятие из природы) занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания объектов животного и растительного мира, а также гнезд, яиц, икры, плодов, семян, частей или продуктов жизнедеятельности запрещается, за исключением случаев, связанных с искусственным воспроизводством, восстановлением, изучением в целях их сохранения, а также для определения видовой принадлежности отдельных объектов животного мира и гербаризации объектов растительного мира при выполнении работ по инвентаризации и учету объектов животного и растительного мира для целей ведения Красной книги Республики Северная Осетия-Алания и мониторинга окружающей среды. Добывание указанных объектов допускается по специальным разрешениям, выдаваемым в установленном порядке.

Незаконная торговля объектами животного и растительного мира, занесенными в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, запрещается.

9.4. Выдача разрешений на осуществление видов деятельности, связанных с использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, производится в установленном законодательством Республики Северная Осетия-Алания порядке.

9.5. Использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, не допускается, если оно влечет за собой сокращение их численности и гибель (за исключением случаев, перечисленных в пункте 9.3 настоящего Порядка), ухудшение состояния и нарушение мест обитания указанных объектов.

10. Ответственность за действия, ведущие к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного и растительного мира

Законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания предусмотрена административная и уголовная ответственность за действия, ведущие к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного и растительного мира.