Приложение. Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, призванным на военную службу по частичной мобилизации, и членам их семей

Утвержден
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 31 октября 2022 года N 788
(приложение)

Порядок
предоставления ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, призванным на военную службу по частичной мобилизации, и членам их семей

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, призванным на военную службу по частичной мобилизации, и членам их семей, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 1.2 настоящего Порядка (далее - ежемесячная денежная компенсация, получатели компенсации).

1.2. Право на ежемесячную денежную компенсацию предоставляется гражданам Российской Федерации из числа:

а) граждан, призванных на военную службу по частичной мобилизации, имеющих на дату призыва место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области;

б) имеющих место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области членов семей граждан, призванных на военную службу по частичной мобилизации.

1.3. Членами семей граждан, призванных на военную службу по частичной мобилизации, признаются:

а) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на дату подачи заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации с гражданином, призванным на военную службу по частичной мобилизации, в зарегистрированном браке;

б) дети гражданина, призванного на военную службу по частичной мобилизации, в возрасте до 18 лет;

в) дети гражданина, призванного на военную службу по частичной мобилизации, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - до окончания ими такого обучения;

г) родители гражданина, призванного на военную службу по частичной мобилизации, совместно проживающие с ним на дату подачи заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации (далее - родители).

1.4. Ежемесячная денежная компенсация предоставляется Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Центр социальной защиты населения" (далее - ЛОГКУ "ЦСЗН").

1.5. При наличии у лица права на получение аналогичной меры социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, мера социальной поддержки предоставляется только по одному основанию по выбору лица.

1.6. Ежемесячная денежная компенсация предоставляется на одно жилое помещение по выбору получателя компенсации независимо от вида жилого фонда.

1.7. Если лицо в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации и (или) нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации получает меру социальной поддержки, аналогичную мере социальной поддержки, предусмотренной настоящим Порядком, мера социальной поддержки, предусмотренная настоящим Порядком, не предоставляется либо ее предоставление прекращается.

2. Порядок назначения ежемесячной денежной компенсации

2.1. Решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации принимается ЛОГКУ "ЦСЗН" не позднее девяти рабочих дней со дня поступления заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации (далее - заявление) с одновременным уведомлением заявителя о принятом решении.

Ежемесячная денежная компенсация назначается ЛОГКУ "ЦСЗН" на основании заявления, а также документов и сведений, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.

2.2. Перечень документов и сведений, представляемых заявителем, необходимых для принятия решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации:

заявление в адрес ЛОГКУ "ЦСЗН" о назначении ежемесячной денежной компенсации по форме, установленной нормативным правовым актом комитета по социальной защите населения Ленинградской области;

согласие на обработку персональных данных;

паспорт заявителя либо и иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

справка о подтверждении прохождения военной службы по частичной мобилизации;

справка образовательной организации, содержащая сведения об обучении ребенка (детей) в возрасте от 18 до 23 лет по очной форме обучения (для категории заявителей, установленной подпунктом "в" пункта 1.3 настоящего Порядка);

копия решения суда об установлении факта проживания на территории Ленинградской области с отметкой о дате вступления его в законную силу, заверенная судебным органом, в случае отсутствия в паспорте отметки о месте жительства или сведений о регистрации по месту пребывания на территории Ленинградской области;

справка (распечатка с сайта кредитной организации) о реквизитах кредитной организации и открытого в ней счета в рублях для перечисления ежемесячной денежной компенсации (в случае если заявитель выбрал способ перечисления ежемесячной денежной компенсации на текущий счет получателя компенсации, привязанный к банковской карте национальной платежной системы "Мир", открытый указанным получателем в кредитной организации);

нотариально заверенный в соответствии с законодательством Российской Федерации перевод на русский язык документов, подтверждающих личность заявителя, а также документов, подтверждающих право заявителя на получение ежемесячной денежной компенсации (в случае их выдачи компетентным органом иностранного государства), составленных на иностранном языке, заверенных печатью на иностранном языке, а также на языках народов Российской Федерации (при отсутствии дублирования в документе текста на русском языке);

нотариально удостоверенное соглашение между родителями об определении места жительства ребенка (при наличии).

Представитель заявителя из числа уполномоченных лиц дополнительно представляет документ, удостоверяющий личность, и один из документов, оформленных в соответствии с действующим законодательством, подтверждающих наличие у представителя права действовать от лица заявителя и определяющих условия и границы реализации права представителя на получение ежемесячной денежной компенсации.

2.2.1. Заявление с комплектом документов принимается при личной явке:

в филиалы ЛОГКУ "ЦСЗН";

в государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (МФЦ).

2.3. ЛОГКУ "ЦСЗН" в рамках межведомственного информационного взаимодействия для назначения ежемесячной денежной компенсации запрашивает следующие документы (сведения) на заявителя и (или) членов семьи:

1) в органах внутренних дел:

сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации - для лиц, достигших 14-летнего возраста (при первичном обращении либо при изменении паспортных данных);

сведения о данных паспорта гражданина, призванного на военную службу по частичной мобилизации;

сведения о регистрации по месту жительства, по месту пребывания заявителя (члена (членов) его семьи, гражданина, призванного на военную службу по частичной мобилизации);

2) в органе Пенсионного фонда Российской Федерации:

сведения о получении страхового номера индивидуального лицевого счета - при отсутствии сведений в Государственной информационной системе Ленинградской области "Автоматизированная информационная система "Социальная защита Ленинградской области" (далее - АИС "Соцзащита");

3) в Единой государственной информационной системе социального обеспечения:

сведения об актах гражданского состояния из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее - ЕГР ЗАГС), в том числе:

сведения из ЕГР ЗАГС о государственной регистрации рождения (за исключением случаев рождения ребенка на территории иностранного государства) (кроме супруга/супруги);

сведения из ЕГР ЗАГС о государственной регистрации заключения брака;

сведения из ЕГР ЗАГС о государственной регистрации смерти;

сведения из ЕГР ЗАГС о государственной регистрации перемены имени;

сведения из ЕГР ЗАГС о государственной регистрации расторжения брака;

сведения из ЕГР ЗАГС о государственной регистрации установления отцовства.

2.3.1. ЛОГКУ "ЦСЗН" в рамках межведомственного информационного взаимодействия для предоставления ежемесячной денежной компенсации запрашивает на заявителя и (или) членов семьи в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения о наличии (отсутствии) у гражданина подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате указанного в заявлении жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем за три года, предшествующих дате подачи заявления (далее - подтвержденная непогашенная задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг).

2.3.2. Заявитель вправе представить документы (сведения), указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

2.4. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, являются:

отсутствие у заявителя права на предоставление ежемесячной денежной компенсации;

представление заявителем (представителем заявителя) неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

После устранения оснований для отказа заявление и документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной компенсации, могут быть представлены повторно.

2.5. Основанием для приостановления принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации является непоступление в ЛОГКУ "ЦСЗН" ответа на межведомственный запрос:

по истечении 48 часов с момента направления соответствующего запроса ЛОГКУ "ЦСЗН" посредством автоматизированной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области и (или) АИС "Соцзащита" - при межведомственном информационном взаимодействии в электронной форме;

по истечении пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, - при направлении соответствующего запроса ЛОГКУ "ЦСЗН" на бумажном носителе.

При непоступлении в указанный срок запрашиваемых документов (сведений) принятие решения о назначении ежемесячной денежной компенсации приостанавливается не более чем на три месяца, о чем должностное лицо ЛОГКУ "ЦСЗН", ответственное за подготовку решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации, уведомляет заявителя письменно с указанием причин приостановления по истечении семи рабочих дней со дня направления запроса.

2.6. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации являются:

1) отсутствие у заявителя права на предоставление ежемесячной денежной компенсации;

2) поступление сведений о смерти заявителя до принятия ЛОГКУ "ЦСЗН" решения о назначении ежемесячной денежной компенсации в сроки, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка (с учетом сроков, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка);

3) представление заявителем (представителем заявителя) неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

4) представленные заявителем документы не отвечают требованиям, установленным настоящим Порядком;

5) представленные заявителем документы недействительны/указанные в заявлении сведения недостоверны.

2.7. Ежемесячная денежная компенсация назначается с 1-го числа месяца поступления заявления, но не ранее месяца возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации.

В случае подачи заявления до 31 декабря 2022 года ежемесячная денежная компенсация назначается с месяца призыва на военную службу по частичной мобилизации гражданина, являющегося членом семьи заявителя, но не ранее 1 октября 2022 года и не ранее месяца возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации.

В случае подачи заявления после 31 декабря 2022 года, но не ранее месяца возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации, ежемесячная денежная компенсация назначается с 1-го числа месяца обращения члена семьи призванного на военную службу по частичной мобилизации гражданина с заявлением и не ранее месяца возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации.

В случае подачи заявления гражданином, призванным на военную службу по частичной мобилизации, ежемесячная денежная компенсация назначается с месяца призыва на военную службу по частичной мобилизации гражданина, но не ранее 1 октября 2022 года и не ранее месяца возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации, при обращении гражданина за ежемесячной денежной компенсацией не позднее трех месяцев с даты прекращения военной службы по частичной мобилизации (увольнения с военной службы или окончания военной службы гражданина, призванного на военную службу по частичной мобилизации).

2.8. Ежемесячная денежная компенсация назначается на 12 месяцев с 1-го числа месяца подачи заявления, но не ранее месяца возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации.

В случае подачи заявления в течение трех месяцев с месяца окончания срока, указанного в настоящем пункте, ежемесячная денежная компенсация назначается с 1-го числа месяца окончания срока ее назначения.

При обращении за назначением ежемесячной денежной компенсации по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на последующие 12 месяцев, но не более чем на период обладания правом, ежемесячная денежная компенсация назначается при отсутствии у получателя компенсации подтвержденной непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Продление срока предоставления ежемесячной денежной компенсации осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.1 - 2.8 настоящего Порядка.

2.9. Ежемесячная денежная компенсация назначается на период проживания или пребывания на территории Ленинградской области, подтверждаемый данными органа регистрационного учета граждан, либо на основании решения суда, либо на основании нотариально удостоверенного соглашения между родителями об определении места жительства ребенка.

Истечение периода проживания или пребывания на территории Ленинградской области влечет прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации.

2.10. Ежемесячная денежная компенсация определяется на дату подачи заявления в размере 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги, приходящейся на долю граждан, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию, в пределах установленных нормативов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения за месяц, установленного нормативным правовым актом Ленинградской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации

3.1. ЛОГКУ "ЦСЗН" на основании сведений о назначении ежемесячной денежной компенсации, внесенных в АИС "Соцзащита", ежемесячно формирует списки получателей ежемесячной денежной компенсации и осуществляет перечисление денежных средств не позднее 50 дней со дня принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации на текущие счета получателей компенсации, открытые в отделениях федеральной почтовой связи или кредитных организациях.

Впоследствии перечисление ежемесячной денежной компенсации производится за текущий месяц не позднее 25-го числа месяца, следующего за текущим.

В случае обращения гражданина, призванного на военную службу по частичной мобилизации, за ежемесячной денежной компенсацией после прекращения военной службы по частичной мобилизации ежемесячная денежная компенсация перечисляется за весь период обладания правом в течение 50 дней со дня принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации.

3.2. ЛОГКУ "ЦСЗН" не позднее семи рабочих дней после получения информации о перечислении денежных средств на счета получателей, открытые в отделениях федеральной почтовой связи или кредитных организациях, вносит в АИС "Соцзащита" сведения об их перечислении.

4. Условия приостановления, возобновления и прекращения предоставления ежемесячной денежной компенсации

4.1. Получатель компенсации обязан сообщить в ЛОГКУ "ЦСЗН" о возникновении следующих обстоятельств:

1) изменение персональных данных;

2) изменение состава семьи;

3) прекращение факта совместного проживания с гражданином, призванным на военную службу по частичной мобилизации (для родителей);

4) изменение места жительства (места пребывания) в связи с переездом за пределы Ленинградской области;

5) изменение способа выплаты ежемесячной денежной компенсации;

6) увольнение с военной службы или окончание военной службы гражданина, призванного на военную службу по частичной мобилизации.

Информация направляется получателем компенсации в течение 30 дней со дня наступления указанных обстоятельств.

4.2. В случае представления получателями компенсации сведений об обстоятельствах, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка (за исключением сведений об изменении персональных данных), ЛОГКУ "ЦСЗН" принимает решение о приостановлении (прекращении) выплаты ежемесячной денежной компенсации, изменении способа выплаты ежемесячной денежной компенсации, изменении размера ежемесячной денежной компенсации не позднее шести рабочих дней со дня получения соответствующей информации и документов, подтверждающих факт наступления указанных обстоятельств.

ЛОГКУ "ЦСЗН" не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, направляет получателю компенсации уведомление о принятом решении.

4.3. В соответствии с принятым на основании пункта 4.2 настоящего Порядка решением ЛОГКУ "ЦСЗН" не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения вносит изменения в АИС "Соцзащита".

При поступлении сведений об изменении персональных данных получателя компенсации ЛОГКУ "ЦСЗН" не позднее одного рабочего дня со дня поступления таких сведений вносит изменения в сведения о персональных данных, содержащиеся в АИС "Соцзащита".

4.4. Предоставление ежемесячной денежной компенсации приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

возврат средств ежемесячной денежной компенсации кредитной организацией по причине закрытия счета получателем компенсации;

наличие у получателя компенсации подтвержденной непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

4.5. Предоставление ежемесячной денежной компенсации возобновляется с 1-го числа месяца приостановления ежемесячной денежной компенсации при:

предоставлении реквизитов нового счета в кредитной организации (в случае закрытия счета, на который ранее осуществлялось перечисление ежемесячной денежной компенсации);

погашении подтвержденной непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг получателя компенсации (за весь период приостановления, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дате погашения задолженности).

4.6. Предоставление ежемесячной денежной компенсации прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

смерть получателя компенсации либо вступление в силу решения суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим;

утрата права на ежемесячную денежную компенсацию;

установление факта представления получателем компенсации заведомо недостоверных сведений и (или) поддельных документов, сокрытия информации, которые влияют на право получения ежемесячной денежной компенсации.

4.7. Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации удержанию не подлежат и учитываются при определении суммы ежемесячной денежной компенсации в последующих периодах без уведомления получателей компенсации.

Суммы ежемесячной денежной компенсации, необоснованно выплаченные получателю компенсации вследствие представления недостоверных сведений и (или) сокрытия информации, влияющих на право получения ежемесячной денежной компенсации, подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае перечисления получателю компенсации средств ежемесячной денежной компенсации в периоды, следующие за датой утраты получателем компенсации права на ежемесячную денежную компенсацию, излишне выплаченные средства добровольно возвращаются получателем компенсации, а в случае спора взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Недополученные получателями компенсации суммы ежемесячной денежной компенсации выплачиваются в последующих периодах.

4.8. В случае смерти получателя компенсации либо утраты права на получение ежемесячной денежной компенсации суммы ежемесячной денежной компенсации, не перечисленные ввиду подтвержденной непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (отдельных их видов), выплате не подлежат.

В случае погашения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, имевшейся по предыдущему месту проживания в Ленинградской области, после назначения ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по новому месту проживания в Ленинградской области суммы ежемесячной денежной компенсации, не перечисленные ввиду подтвержденной непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по предыдущему месту проживания, выплате не подлежат.

4.9. При наличии права на предоставление ежемесячной денежной компенсации недополученные денежные средства выплачиваются в последующие периоды.

5. Регламент технологического процесса организации выплаты ежемесячной денежной компенсации

5.1. В соответствии с государственным контрактом, заключенным с юридическим лицом по результатам определения исполнителя в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", определяется организация, уполномоченная на оказание услуг по расчету ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, призванным на военную службу по частичной мобилизации, и членам их семей, а также ежеквартальному информированию получателей компенсации о произведенных расчетах ежемесячных денежных компенсаций в разрезе отдельных видов жилищно-коммунальных услуг (далее - уполномоченная организация, государственный контракт).

Сведения об уполномоченной организации размещаются на официальном сайте ЛОГКУ "ЦСЗН" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней с даты заключения государственного контракта.

ЛОГКУ "ЦСЗН" направляет в электронном виде в установленном государственным контрактом формате в уполномоченную организацию списки получателей компенсации ежемесячно до 27-го числа текущего месяца, за который производится расчет ежемесячной денежной компенсации.

5.2. В случае отсутствия заключенного организацией жилищно-коммунального хозяйства договора (соглашения) об информационном взаимодействии по предоставлению ежемесячной денежной компенсации с уполномоченной организацией получатели компенсации обращаются в уполномоченную организацию с квитанциями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для расчета ежемесячной денежной компенсации и подтверждения отсутствия задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (отдельных их видов) в срок не позднее трех месяцев по истечении срока предоставления ежемесячной денежной компенсации.

5.3. По вопросам определения размера ежемесячной денежной компенсации получатели компенсации обращаются в уполномоченную организацию.