Приложение. Положение о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Приложение
к решению городской Думы
от 28.10.2022 N 25

Положение
о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

1. Правовая основа, принципы формирования и деятельности, основные цели и задачи Комиссии

1.1. Положение о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Положение) регулирует порядок формирования и деятельности городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).

1.2. Правовую основу формирования и деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, закон Алтайского края от 14.06.2007 N 55-ЗС "О социальном партнерстве в Алтайском крае", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Алтайского края, муниципальные нормативные правовые акты города Барнаула, в том числе Положение о Комиссии.

1.3. Сторонами Комиссии являются Алтайский краевой союз организаций профсоюзов, объединения работодателей и органы местного самоуправления города Барнаула (далее - ОМСУ) (далее - стороны Комиссии).

1.4. Основными целями Комиссии является регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон Комиссии на территории города Барнаула.

1.5. Основными задачами Комиссии являются:

ведение коллективных переговоров, подготовка, заключение, организация контроля за выполнением городского Соглашения между Алтайским краевым союзом организаций профсоюзов, объединениями работодателей и администрацией города Барнаула (далее - городское Соглашение), участие в организации присоединения к нему работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Барнаула и не участвовавших в заключении городского Соглашения;

согласование позиций сторон Комиссии по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на муниципальном уровне, распространение опыта социального партнерства на территории города Барнаула, информирование граждан, их объединений и организаций о деятельности Комиссии.

1.6. Комиссия формируется и действует на основе принципов:

добровольности участия Алтайского краевого союза организаций профсоюзов и объединений работодателей в деятельности Комиссии;

самостоятельности и независимости сторон при определении персонального состава своих представителей в Комиссии;

полномочности представителей сторон Комиссии;

равноправия сторон в ходе формирования и деятельности Комиссии.

2. Порядок формирования Комиссии

2.1. Комиссия состоит из представителей ее сторон, которые являются членами Комиссии.

2.2. Стороны Комиссии самостоятельно определяют персональный состав своих представителей в количестве не менее пяти и не более девяти человек в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим их деятельность, Положением о Комиссии, а также для Алтайского краевого союза организаций профсоюзов и объединений работодателей - уставами соответствующих объединений.

Утверждение, исключение и замена представителей Алтайского краевого союза организаций профсоюзов и объединений работодателей в Комиссии осуществляются в соответствии с решениями органов указанных объединений, утверждение, исключение и замена представителей ОМСУ - в соответствии с постановлением администрации города Барнаула.

Алтайский краевой союз организаций профсоюзов и объединения работодателей информируют Координатора в порядке, установленном регламентом Комиссии, об утверждении, исключении и замене своих представителей в составе Комиссии.

2.3. Каждое объединение профессиональных союзов, объединение работодателей, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее деятельность на территории города Барнаула, имеет право определить одного своего представителя для включения в состав соответствующей стороны Комиссии.

Объединения профессиональных союзов и объединения работодателей имеют право в пределах установленной пунктом 2.2 Положения о Комиссии численности для соответствующей стороны Комиссии увеличивать число своих представителей в Комиссии пропорционально количеству объединяемых ими членов по согласованию с другими объединениями соответствующей стороны Комиссии.

2.4. Спорные вопросы, касающиеся представительства объединений профессиональных союзов и объединений работодателей в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений или в суде.

3. Права Комиссии

3.1. Комиссия обладает правами:

вести коллективные переговоры и заключать городское Соглашение;

осуществлять контроль за исполнением городского Соглашения;

направлять членов комиссий, специалистов, экспертов к работодателям для ознакомления с трудовыми и социальными условиями работников;

вносить предложения в органы государственного контроля (надзора) о привлечении к ответственности должностных лиц, не обеспечивающих выполнение условий городского Соглашения и согласованных действий;

получать информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и принимать по ним решения;

создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов в порядке, предусмотренном Регламентом Комиссии;

иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3.2. Комиссия разрабатывает, утверждает и актуализирует регламент Комиссии, определяет порядок, сроки разработки проекта городского Соглашения и его заключения.

3.3. Реализация Комиссией своих прав не препятствует сторонам Комиссии реализовывать свои права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок принятия решения Комиссии

4.1. Решения Комиссии, принятые простым большинством голосов каждой из сторон Комиссии, являются обязательными для всех сторон Комиссии.

Порядок принятия решения каждой стороной Комиссии определяется регламентом Комиссии.

Члены Комиссии, не согласные с решением Комиссии, имеют право выразить особое мнение, которое подлежит включению в протокол заседания Комиссии в порядке, определенном регламентом Комиссии.

4.2. По вопросу принятия решения Комиссии проводится:

открытое голосование в ходе заседания Комиссии, которое считается правомочным, если на нем присутствует не менее пяти членов Комиссии от каждой из сторон Комиссии;

заочное голосование (опрос), порядок проведения которого определяется регламентом Комиссии.

4.3. Решение, принятое Комиссией, подлежит опубликованию в официальном сетевом издании "Правовой портал администрации г. Барнаула" и размещению на официальном Интернет-сайте города Барнаула в течение 10 календарных дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения.

5. Координатор Комиссии

5.1. Координатором Комиссии является заместитель главы администрации города по экономической политике.

5.2. Координатор Комиссии:

не реже одного раза в квартал созывает очередные заседания Комиссии либо обеспечивает проведение заочного голосования (опроса) в порядке, предусмотренном регламентом Комиссии;

созывает внеочередные заседания Комиссии в порядке, определенном регламентом Комиссии;

утверждает повестку заседания Комиссии не позднее, чем за 10 календарных дней до дня заседания Комиссии;

направляет повестку заседания Комиссии ее членам не позднее пяти рабочих дней до дня заседания Комиссии;

подготавливает проекты решений Комиссии и выносит их на рассмотрение Комиссии;

председательствует на заседаниях Комиссии, организует обсуждение Комиссией вопросов, относящихся к ее компетенции, а также голосование по вопросу принятия решений Комиссии в соответствии с Положением о Комиссии и ее регламентом;

оглашает решения Комиссии на ее заседании с учетом результатов голосования сторон Комиссии;

проводит консультации с координаторами сторон Комиссии по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, в порядке, определенном Положением о Комиссии и ее регламентом;

подписывает протоколы заседаний Комиссии не позднее семи рабочих дней со дня заседания Комиссии;

утверждает состав рабочих групп Комиссии в порядке, определенном регламентом Комиссии;

не реже одного раза в квартал информирует главу города Барнаула о деятельности Комиссии и принимаемых ею мерах по решению социально-трудовых вопросов на территории города Барнаула;

представляет Комиссию в органах и организациях, запрашивает у ОМСУ, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, отчитывается о результатах своей деятельности в соответствии с регламентом Комиссии;

приглашает для участия в деятельности Комиссии, не позднее чем за пять рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии, представителей Алтайского краевого союза организаций профсоюзов, объединений работодателей и ОМСУ, представителей других организаций, не являющихся членами Комиссии;

обеспечивает размещение решений, принятых Комиссией в соответствии с пунктом 4.3 Положения о комиссии, а также подготовку информации о реализации городского Соглашения и выполнении решений Комиссии в порядке, определенном регламентом Комиссии;

реализует иные полномочия по организации деятельности Комиссии совместно с координаторами сторон Комиссии в соответствии с Положением о Комиссии и ее регламентом.

5.3. Координатор Комиссии не является членом Комиссии, не имеет право представлять интересы сторон и членов Комиссии, не участвует в голосовании при принятии решений Комиссии.

6. Координаторы сторон

6.1. Деятельность каждой из сторон организует координатор соответствующей стороны.

6.2. Координаторы сторон, представляющие Алтайский краевой союз организаций профсоюзов и объединения работодателей, избираются соответствующими сторонами Комиссии из числа ее представителей самостоятельно в определенном ими порядке, обеспечивающем учет мнения участников соответствующих объединений.

6.3. Координатором стороны, представляющим ОМСУ, является председатель комитета по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города Барнаула (далее - Комитет);

6.4. Координаторы сторон:

вносят координатору Комиссии в порядке, предусмотренном регламентом Комиссии, предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах Комиссии, проведению внеочередного заседания Комиссии, заочного голосования (опроса), приглашению на заседания Комиссии представителей организаций, не являющихся членами Комиссии, а также по иным вопросам организации деятельности Комиссии;

проводят совещания представителей соответствующей стороны в целях уточнения их позиции по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;

реализуют иные полномочия по организации деятельности Комиссии совместно с координатором Комиссии и координаторами других сторон Комиссии в соответствии с Положением о Комиссии и ее регламентом.

7. Член Комиссии

7.1. Член Комиссии принимает непосредственное участие в ее заседаниях (лично, не передавая свои полномочия другим лицам).

7.2. Член Комиссии:

знакомится с документами и материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

вносит в порядке, предусмотренном регламентом Комиссии, предложения о принятии Комиссией решений и по иным вопросам организации деятельности Комиссии;

участвует в голосовании по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

входит в состав рабочих групп, формируемых Комиссией;

выражает в случае несогласия с решением Комиссии особое мнение, которое подлежит включению в протокол заседания Комиссии в порядке, определенном регламентом Комиссии;

реализует иные полномочия, связанные с деятельностью Комиссии и предусмотренные муниципальными правовыми актами города Барнаула, а также регламентом Комиссии.

8. Обеспечение деятельности Комиссии

8.1. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Комитет.

8.2. По решению Комиссии к работе по обеспечению деятельности привлекаются представители сторон в порядке, определенном регламентом Комиссии.

8.3. Главный специалист отдела по труду Комитета ведет протокол заседания Комиссии, подписывает его и направляет не позднее пяти рабочих дней со дня заседания Комиссии на подписание координатору Комиссии.