Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2012 г. N 1069 "О критериях отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам, критериях отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам и критериях классификации удаляемых радиоактивных отходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст. 6017; 2015, N 6, ст. 974).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 октября 2022 г. N 1929
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2012 г. N 1069
1. В критериях отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам, утвержденных указанным постановлением:
а) дополнить пунктом 1 1 следующего содержания:
"1 1. При расчете суммы отношений удельных (для твердых и жидких отходов) или объемных (для газообразных отходов) активностей радионуклидов в отходах к их предельным значениям, приведенным в приложении к настоящему документу, допускается не учитывать радионуклиды, если сумма отношений удельных (для твердых и жидких отходов) или объемных (для газообразных отходов) активностей радионуклидов в отходах к их предельным значениям не превышает 0,01.";
б) в приложении к указанным критериям:
в позиции 4 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 6 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 7 в графе "жидкие отходы" цифры "85" заменить цифрами "24";
в позиции 16 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
дополнить позицией 16 1 следующего содержания:
"
16 1. |
Ca-41 |
1,02·10 5 |
лет |
1,0·10 5 |
72 |
420 |
";
в позиции 26 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 27 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 31 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 34 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 37 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "1·10 2";
в позиции 40 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 41 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "1·10 2";
в позиции 43 в графе "жидкие отходы" цифры "41" заменить цифрами "31";
в позиции 44 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 47 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 51 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 63 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "1·10 2";
в позиции 64 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "1·10 2";
в позиции 67 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 68 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 74 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 78 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 79 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 80 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 83 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 87 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "1·10 2";
в позиции 90 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 102 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "1·10 2";
в позиции 104 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "1·10 2";
в позиции 114 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "1·10 2";
в позиции 124 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 126 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 130 в графе "жидкие отходы" цифры "23" заменить цифрами "1·10 2";
в позиции 131 в графе "жидкие отходы" цифры "24" заменить цифрами "2,4·10 2";
в позиции 132 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 138 в графе "жидкие отходы" цифру "3" заменить цифрами "30";
в позиции 140 в графе "жидкие отходы" цифры "0,5" заменить цифрой "5";
в позиции 141 в графе "жидкие отходы" цифры "0,6" заменить цифрой "7";
в позиции 142 в графе "жидкие отходы" цифры "5,3" заменить цифрами "53";
в позиции 143 в графе "жидкие отходы" цифры "1,9" заменить цифрами "19";
в позиции 144 в графе "жидкие отходы" цифры "1,2" заменить цифрами "12";
в позиции 149 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "1·10 2";
в позиции 170 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 177 в графе "жидкие отходы" цифры "27" заменить цифрами "10";
в позиции 181 в графе "жидкие отходы" цифры "11" заменить цифрами "10";
в позиции 187 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "1·10 2";
в позиции 193 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 194 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "1·10 2";
в позиции 201 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 203 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 204 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 205 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
дополнить позицией 213 1 следующего содержания:
"
213 1. |
Ac-227 |
21,8 лет |
0,1 |
1,25·10 -2 |
2,2·10 -4 |
";
в позиции 214 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 223 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
в позиции 235 в графе "твердые отходы" цифру "1" заменить цифрой "1***";
в позиции 240 в графе "жидкие отходы" знак "-" заменить цифрами "10";
сноску третью после позиции "U-240" дополнить позицией следующего содержания:
"
U-природный |
Th-231, Pa-231, Ac-227, Th-227, Fr-223, Ra-223, Rn-219, At-219, Bi-215, Po-215, Pb-211, Bi-211, Tl-207, Po-211, Th-234, Pa-234m, Pa-234, U-234, Th-230, Ra-226, Rn-222, Po-218, Pb-214, At-218, Bi-214, Rn-218, Po-214, Tl-210, Pb-210, Bi-210, Hg-206, Po-210, Tl-206 |
".
2. Пункт 1 критериев отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам, утвержденных указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"1. К особым радиоактивным отходам относятся радиоактивные отходы, образовавшиеся в результате выполнения государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа, использования атомной энергии и ядерных зарядов в мирных целях или вследствие ядерной и (или) радиационной аварии на объекте использования атомной энергии, включая твердые радиоактивные отходы, размещенные в приповерхностных хранилищах, и жидкие радиоактивные отходы, размещенные в поверхностных водоемах - хранилищах радиоактивных отходов, общим объемом более 25000 куб. м, введенных в эксплуатацию до вступления в силу Федерального закона "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и донные отложения таких водоемов-хранилищ, а также радиоактивные отходы, образовавшиеся при осуществлении деятельности по добыче и переработке минерального и органического сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов, соответствующие следующим критериям:
а) рассчитанные в соответствии с регулирующими обращение с радиоактивными отходами федеральными нормами и правилами, а также с санитарными правилами в области обеспечения радиационной безопасности коллективная эффективная доза облучения за весь период потенциальной опасности радиоактивных отходов и риск потенциального облучения, связанные с удалением радиоактивных отходов, превышают коллективную эффективную дозу облучения за весь период потенциальной опасности и риск потенциального облучения, связанные с захоронением радиоактивных отходов в месте их нахождения;
б) расходы, связанные с удалением радиоактивных отходов (включая расходы на их извлечение, переработку, кондиционирование, перевозку к пункту захоронения и захоронение), рассчитанные в соответствии с методикой определения состава затрат, утверждаемой Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", превышают совокупный размер возможного вреда окружающей среде в случае захоронения таких радиоактивных отходов в месте их нахождения, рассчитанный в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды, и расходы на захоронение таких радиоактивных отходов в месте их нахождения (включая расходы на перевод пункта хранения радиоактивных отходов в пункт захоронения радиоактивных отходов, его эксплуатацию и закрытие, на обеспечение безопасности в течение всего периода потенциальной опасности радиоактивных отходов);
в) пункт хранения радиоактивных отходов и его санитарно-защитная зона размещены вне границ населенных пунктов, особо охраняемых природных территорий, прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, других охранных и защитных зон, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пунктов хранения радиоактивных отходов, введенных в эксплуатацию до вступления в силу нормативных правовых актов, устанавливающих такие границы).".
3. Критерии классификации удаляемых радиоактивных отходов, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 октября 2012 г. N 1069
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 29 октября 2022 г. N 1929)
Критерии
классификации удаляемых радиоактивных отходов
1. Удаляемые радиоактивные отходы с учетом технологических особенностей обращения с ними относятся к классу 1, если удовлетворяют следующим критериям:
а) являются твердыми радиоактивными отходами - не подлежащими дальнейшему использованию материалами, оборудованием, изделиями (в том числе отработавшими закрытыми источниками ионизирующего излучения), отвержденными жидкими радиоактивными отходами, не относящимися к классам 3, 4 и 6;
б) энерговыделение кондиционированных радиоактивных отходов (упаковок радиоактивных отходов) превышает 100 Вт/м 3;
в) после кондиционирования соответствуют критериям приемлемости, установленным в соответствии с требованиями федеральных норм и правил, регулирующих обращение с радиоактивными отходами для пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов.
2. Удаляемые радиоактивные отходы с учетом технологических особенностей обращения с ними относятся к классу 2, если удовлетворяют следующим критериям:
а) являются твердыми радиоактивными отходами - не подлежащими дальнейшему использованию материалами, оборудованием, изделиями (в том числе отработавшими закрытыми источниками ионизирующего излучения), отвержденными жидкими радиоактивными отходами, не относящимися к классам 3, 4 и 6;
б) энерговыделение кондиционированных радиоактивных отходов (упаковок радиоактивных отходов) не превышает 100 Вт/м 3;
в) после кондиционирования соответствуют критериям приемлемости, установленным в соответствии с требованиями федеральных норм и правил, регулирующих обращение с радиоактивными отходами для пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов.
3. Удаляемые радиоактивные отходы с учетом технологических особенностей обращения с ними относятся к классу 3, если удовлетворяют следующим критериям:
а) являются твердыми радиоактивными отходами - не подлежащими дальнейшему использованию материалами, оборудованием, изделиями, отвержденными жидкими радиоактивными отходами, не относящимися к классам 4 и 6, в которых удельная активность радионуклидов с периодом полураспада более 31 года не превышает 10 6 Бк/г - для бета-излучающих радионуклидов и 4000 Бк/г - для альфа-излучающих радионуклидов, отработавшими закрытыми источниками ионизирующего излучения, активность которых через 300 лет не превысит значения минимально значимой активности (для смеси радионуклидов - если сумма отношений значений активностей радионуклидов к значениям их минимально значимой активности не превысит единицу), установленные в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;
б) после кондиционирования соответствуют критериям приемлемости, установленным в соответствии с требованиями федеральных норм и правил, регулирующих обращение с радиоактивными отходами, для пунктов приповерхностного захоронения радиоактивных отходов.
4. Удаляемые радиоактивные отходы с учетом технологических особенностей обращения с ними относятся к классу 4, если удовлетворяют следующим критериям:
а) являются твердыми радиоактивными отходами - не подлежащими дальнейшему использованию материалами, оборудованием, изделиями, не относящимися к классу 6;
б) удельная активность в отходах радионуклидов с периодом полураспада более 31 года не превышает 10000 Бк/г - для бета-излучающих радионуклидов и 400 Бк/г - для альфа-излучающих радионуклидов;
в) соответствуют критериям приемлемости, установленным в соответствии с требованиями федеральных норм и правил, регулирующих обращение с радиоактивными отходами, для пунктов приповерхностного захоронения радиоактивных отходов без кондиционирования.
5. Удаляемые радиоактивные отходы с учетом технологических особенностей обращения с ними относятся к классу 5, если удовлетворяют следующим критериям:
а) являются жидкими радиоактивными отходами;
б) подлежат захоронению в пунктах глубинного захоронения радиоактивных отходов, сооруженных и эксплуатируемых на день вступления в силу Федерального закона "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" после приведения в соответствие с критериями приемлемости, установленными в соответствии с требованиями федеральных норм и правил, регулирующих обращение с радиоактивными отходами, для захоронения.
6. Удаляемые радиоактивные отходы с учетом технологических особенностей обращения с ними относятся к классу 6, если удовлетворяют следующим критериям:
а) являются радиоактивными отходами, образующимися при добыче и переработке урановых руд, а также при осуществлении видов деятельности по добыче и переработке минерального и органического сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов;
б) после кондиционирования соответствуют критериям приемлемости, установленным в соответствии с требованиями федеральных норм и правил, регулирующих обращение с радиоактивными отходами, для пунктов приповерхностного захоронения радиоактивных отходов.
7. Критерии классификации не устанавливают ограничений на значения критериев приемлемости радиоактивных отходов для захоронения, устанавливаемые в соответствии с требованиями федеральных норм и правил, регулирующих обращение с радиоактивными отходами.".
Правительство изменило критерии отнесения твёрдых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным, критерии отнесения радиоактивных отходов к особым и удаляемым, а также критерии классификации удаляемых радиоактивных отходов.
При расчёте суммы отношений удельных или объёмных активностей радионуклидов к их предельным значениям можно не учитывать радионуклиды, если такая сумма не превышает 0,01.
Дополнены предельные значения удельной и объёмной активности радионуклидов в отходах.
Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 29 октября 2022 г. N 1929 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2012 г. N 1069"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 1 ноября 2022 г. N 0001202211010002
Собрание законодательства Российской Федерации, 7 ноября 2022 г. N 45 ст. 7713