В целях обеспечения реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в соответствии с пунктом 2 перечня поручений по итогам конференции по искусственному интеллекту, утвержденного Президентом Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N Пр-2242:
1. Утвердить прилагаемую Стратегию цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Пермского края на период до 2024 года и плановый период до 2030 года (далее - Стратегия).
2. Определить Министерство информационного развития и связи Пермского края ответственным за координацию реализации мероприятий Стратегии.
3. Установить, что государственное бюджетное учреждение Пермского края "Центр информационного развития Пермского края" является центром компетенций реализации мероприятий Стратегии.
4. Исполнительным органам государственной власти Пермского края:
4.1. руководствоваться положениями Стратегии при разработке и реализации государственных программ (подпрограмм) и иных плановых документов;
4.2. обеспечить исполнение, в том числе достижение целевых показателей, предусмотренных Стратегией, и контроль хода реализации соответствующих проектов цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Пермского края;
4.3. ежеквартально проводить актуализацию проектов цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Пермского края и в случае необходимости их изменения информировать лицо, ответственное за цифровую трансформацию в Пермском крае;
4.4. ежемесячно в порядке, установленном Министерством информационного развития и связи Пермского края, обеспечивать предоставление информации о реализации проектов цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Пермского края.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края:
5.1. руководствоваться положениями Стратегии при разработке и реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития, муниципальных программ (подпрограмм) и иных плановых документов;
5.2. обеспечить участие в реализации соответствующих проектов цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Пермского края.
6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам информационного развития, связи и туризма).
Губернатор Пермского края |
Д.Н. Махонин |
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением
Правительства
Пермского края
от 18.08.2022 N 294-рп
Стратегия
цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Пермского края на период до 2024 года и плановый период до 2030 года
I. Общие положения
1.1. Настоящая Стратегия определяет стратегическое видение, приоритетные направления, стратегические цели и задачи цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Пермского края на период до 2024 года и плановый период до 2030 года.
1.2. Настоящая Стратегия разработана на основании правовых актов Российской Федерации и Пермского края, в том числе:
1.2.1. Указа Президента Российской Федерации от 01 декабря 2016 г. N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации";
1.2.2. Указа Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";
1.2.3. Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
1.2.4. Указа Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. N 490 "О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации";
1.2.5. Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
1.2.6. Указа Президента Российской Федерации от 04 февраля 2021 г. N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
1.2.7. постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество";
1.2.8. паспорта национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 04 июня 2019 г. N 7;
1.2.9. постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2021 г. N 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 915";
1.2.10. приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 600 "Об утверждении методик расчета целевых показателей национальной цели развития Российской Федерации "Цифровая трансформация";
1.2.11. приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 601 "Об утверждении методик расчета прогнозных значений целевых показателей национальной цели развития Российской Федерации "Цифровая трансформация";
1.2.12. указа губернатора Пермского края от 11 апреля 2017 г. N 53 "О централизации функций в сфере региональной информатизации и использования информационно-коммуникационных технологий в Пермском крае";
1.2.13. указа губернатора Пермского края от 28 декабря 2017 г. N 165 "Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, подведомственных им учреждений при осуществлении функций в сфере региональной информатизации и использования информационно-коммуникационных технологий в Пермском крае и внесении изменений в указ губернатора Пермского края 11 апреля 2017 г. N 53 "О централизации функций в сфере региональной информатизации и использования информационно-коммуникационных технологий в Пермском крае";
1.2.14. указа губернатора Пермского края от 04 июля 2018 г. N 59 "О системе управления цифровой экономикой Пермского края".
1.3. Настоящая Стратегия включает в себя 18 приоритетных отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Пермского края (далее - отрасли):
1.3.1. государственное управление;
1.3.2. здравоохранение;
1.3.3. информационные технологии;
1.3.4. культура и досуг;
1.3.5. массовые коммуникации и средства массовой информации (далее - СМИ);
1.3.6. молодежная политика;
1.3.7. образование;
1.3.8. предпринимательство и торговля;
1.3.9. промышленность;
1.3.10. развитие городской среды;
1.3.11. сельское хозяйство;
1.3.12. социальное обеспечение и занятость;
1.3.13. строительство;
1.3.14. транспорт и логистика;
1.3.15. туризм;
1.3.16. физическая культура и спорт;
1.3.17. экология и природопользование;
1.3.18. энергетическая инфраструктура.
1.4. Предусмотренные пунктом 1.3 настоящей Стратегии отрасли рассматриваются как связанные кластеры:
1.4.1. "Социальное государство" (государственное управление, образование, здравоохранение, социальное обеспечение и занятость);
1.4.2. "Жизненное пространство" (развитие городской среды, транспорт и логистика, строительство);
1.4.3. "Гармоничное развитие личности" (культура и досуг, массовые коммуникации и СМИ, туризм, молодежная политика, физическая культура и спорт);
1.4.4. "Индустрия 4.0" (информационные технологии, промышленность, энергетическая инфраструктура, торговля и предпринимательство, экология и природопользование, сельское хозяйство).
1.5. В рамках реализации проектов настоящей Стратегии будут внедрены следующие "сквозные" цифровые технологии:
1.5.1. искусственный интеллект;
1.5.2. новые производственные технологии;
1.5.3. робототехника и сенсорика;
1.5.4. интернет вещей;
1.5.5. мобильные сети связи пятого поколения (цифровые сервисы);
1.5.6. новые коммуникационные интернет-технологии;
1.5.7. технологии виртуальной и дополненной реальности;
1.5.8. технологии распределенных реестров;
1.5.9. квантовые коммуникации;
1.5.10. квантовые сенсоры;
1.5.11. квантовые вычисления.
II. Принципы цифровой трансформации
2.1. Приоритет социальных эффектов над обновлением информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее - ИТ-инфраструктура).
Цифровая трансформация предусматривает обновление ИТ-инфраструктуры и пересмотр процессов в отраслях, конечный результат которых измеряется прямыми социальными эффектами.
В рамках перехода на проактивную модель взаимодействия между государством, бизнесом и гражданами жителям региона станут доступны социальные гарантии и иные меры поддержки, будет создана максимально удобная персонифицированная цифровая среда, открывающая доступ широкому спектру услуг, сервисов, ресурсов государства и бизнеса. При этом новая модель предусматривает минимальные операционные и иные издержки для всех участников социального взаимодействия.
2.2. Цифровая трансформация как социально-экономическая трансформация.
С точки зрения перспективной модели экономики цифровая экономика - это хозяйственная деятельность, в которой ключевым фактором производства являются данные в цифровом виде, обработка больших объемов и использование результатов анализа которых по сравнению с традиционными формами хозяйствования позволяют существенно повысить эффективность различных видов производства, технологий, оборудования, хранения, продажи, доставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Цифровая трансформация рассматривается как глубокие и всесторонние изменения в производственных и социальных процессах, связанные с заменой аналоговых технических систем цифровыми и широкомасштабным применением цифровых технологий. Цифровая трансформация охватывает не только производственную деятельность, но и изменение организационных структур компаний и бизнес-моделей, а также процессы жизнедеятельности населения, фактически являясь социально-экономической трансформацией на основе цифрового перехода институтов экономики, общества и государства на новую технологическую основу.
Перевод инфраструктуры государственного и муниципального управления Пермского края в формат "управление на основе данных" повысит качество управления процессами, а также создаст систему принятия решений, позволяющую сразу оценить прямой социально-экономический эффект от реализации того или иного проекта.
2.3. Цифровая трансформация как системообразующий процесс.
Цифровая трансформация предполагает не только набор проектов по цифровой трансформации отраслей, но и создание системы самостоятельных опорных цифровых институтов Пермского края, решающих критически важные для достижения целей цифровой трансформации задачи, в том числе:
достижение положительных конечных социальных результатов благодаря федеральным и региональным проектам цифровой трансформации;
оптимизация функций государственного управления через реализацию проектов цифровой трансформации;
эффективное использование данных как базового ресурса цифровой трансформации;
эффективное использование результатов цифровой трансформации.
Государственное управление в рамках цифровой трансформации ориентируется на уменьшение прямого администрирования и активное использование технологий цифрового менеджмента.
Цифровая трансформация предусматривает систему мер по интеграции в федеральные стратегические цифровые инициативы.
III. Цели и задачи цифровой трансформации
3.1. Основной целью настоящей Стратегии является определение путей достижения цифровой зрелости отраслей для оказания качественных государственных и муниципальных услуг населению и бизнесу, формирования комфортной и безопасной среды для жизни и развития, обеспечения доступности и качества образования, здравоохранения и социальной поддержки.
3.2. Задачи цифровой трансформации отраслей:
3.2.1. повышение уровня удовлетворенности цифровыми сервисами;
3.2.2. сокращение времени доступа к необходимой информации для принятия управленческих решений;
3.2.3. обеспечение информационной безопасности и бесперебойного функционирования информационных систем и компонентов ИТ-инфраструктуры;
3.2.4. снижение непроизводственных издержек, вызванных дублированием информации;
3.2.5. рациональное использование бюджетных средств;
3.2.6. формирование единого ИТ-ландшафта.
IV. Цифровая трансформация как проект модернизации Пермского края
4.1. Пермский край входит в число регионов Российской Федерации с положительной динамикой социально-экономического развития. Экономика Пермского края определяется ее промышленно-производственным потенциалом. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте (далее - ВРП) в Пермском крае в последние годы стабильно выше, чем в среднем по стране, а доля инновационных товаров и услуг в общем объеме производства выше среднероссийского в 2 раза.
4.2. Достаточный уровень инновационной экономики является базой для успешной цифровой трансформации в будущем, но без определения проблем и потребностей жителей Пермского края невозможно эффективно внедрять цифровые решения.
4.3. В основе цифровой трансформации Пермского края лежит клиентоцентричная модель - проекты цифровой трансформации нацелены на решение проблем различных групп заинтересованных лиц, в том числе:
4.3.1. жителей - низкая информированность о доступных услугах и льготах, сложный порядок получения услуг;
4.3.2. бизнеса - отсутствие прозрачности, бюрократия, низкая информированность о доступных мерах поддержки;
4.3.3. органов государственной власти Пермского края, иных государственных органов Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее - публичные органы) - избыточное количество однотипной бумажной отчетности, разрозненность данных в различных информационных системах, сложность принятия управленческих решений оперативно.
4.4. В процессе цифровой трансформации Пермского края необходимо управляемое, сбалансированное и устойчивое движение к образу будущего. При этом нужно учитывать:
4.4.1. приоритет удовлетворения потребностей заинтересованных лиц;
4.4.2. большое количество пересекающихся, влияющих друг на друга информационных процессов;
4.4.3. высокую динамику технологических изменений;
4.4.4. переходный период цифровой трансформации.
4.5. Настоящая Стратегия предполагает формирование цифровых опорных институтов стратегического развития Пермского края. Цифровые опорные институты - это стратегическое ноу-хау модернизации Пермского края с использованием цифровых инструментов для качественного изменения процессов, участниками которых являются различные заинтересованные лица (врачи, учителя, органы власти, жители, бизнес и т.д.). Цифровые опорные институты позволят:
4.5.1. оптимизировать состав информационных систем и сформировать перечень цифровых платформ по каждой отрасли;
4.5.2. повысить качество жизни и получить определенный социальный эффект;
4.5.3. реализовать модель, по которой управление осуществляется на основе данных.
4.6. В структуре цифровых опорных институтов выделяются следующие элементы:
4.6.1. цифровой "двойник" территории: в Пермском крае создаются централизованная модель и хранилище данных ("Пермское море данных"), фонд пространственных данных - площадка для обработки, хранения и анализа пространственных данных, а также отраслевые реестры и регистры в электронном виде и процессы их автоматизации;
4.6.2. дата-центры, сети связи, элементы единой технической архитектуры - необходимый инструмент создания и поддержания технологической ИТ-инфраструктуры;
4.6.3. цифровая обратная связь - коммуникация и взаимодействие между органами власти, жителями и бизнесом;
4.6.4. образовательная платформа: любой житель Пермского края имеет возможность получить необходимые знания и компетенции, в том числе цифровые;
4.6.5. цифровой профиль - единая точка доступа к услугам и сервисам на региональном портале государственных и муниципальных услуг (формат "единого окна");
4.6.6. аналитическая платформа - цифровой инструмент для мониторинга (в режиме реального времени) показателей развития региона.
4.7. Ключевая роль цифровых опорных институтов - обеспечить системность и сбалансированность федеральных и региональных проектов цифровой трансформации для достижения ключевых задач социально-экономического развития Пермского края, в том числе за счет проактивной интеграции в проекты цифрового развития, предусмотренные федеральными стратегическими инициативами.
V. Пермский край - 2030: регион - лидер цифровой трансформации
5.1. Стратегия цифровой трансформации Пермского края направлена на системное преобразование на основе цифровых технологий ключевых отраслей с целью достижения нового качества жизни населения, обеспечения устойчивости развития Пермского края и вхождения его в число лидеров в цифровой и экономической сферах.
5.2. Цифровая трансформация для жителей Пермского края - это доступные высококачественные персонализированные цифровые жизненные сервисы, включая весь спектр государственных и муниципальных услуг, которые будут предоставляться проактивно, автоматически, дистанционно, в комфортном режиме для человека. Персонализация услуг позволит жителю реализовать индивидуальную траекторию личностного и профессионального развития, быть востребованным в любом возрасте, а региону - значительно повысить свою конкурентоспособность за счет высокого качества человеческого капитала.
5.3. Цифровая трансформация для общества - это цифровые решения, которые учитывают мнения и инициативы жителей региона в режиме реального времени, что позволит принимать оперативные, обоснованные и сбалансированные решения по самым чувствительным для регионального социума вопросам. Вовлеченность жителей в активную общественную деятельность приведет к повышению объективности и реалистичности оценки достигнутого уровня качества жизни, что позволит публичным органам принимать более точные и своевременные решения с опорой на общественное мнение и поддержку. В сочетании с развитием креативных индустрий и digital culture (NFT и другие цифровые культурные форматы) появятся новые драйверы общественного развития. Доверие к региональным публичным институтам, с одной стороны, повысится за счет разнообразия содержания и каналов доставки информации, с другой - за счет целостности и валидности региональной информационной повестки.
5.4. Цифровая трансформация для регионального бизнеса позволит развернуть в Пермском крае удобные цифровые экосистемные платформы, которые обеспечат эффективное разрешение проблем в сфере кадрового потенциала, землепользования и недвижимости, доступ к энергетической инфраструктуре, упрощение согласительных и разрешительных процессов, предоставление равного доступа к ресурсам и инструментам стимулирования рынков и др. Одним из компонентов цифровой экосистемы для бизнеса станет система управления региональными данными с сервисами доступа субъектов экономики к различным наборам данных и сервисам, что позволит не только развивать традиционные экономические отрасли, но и создавать перспективные цифровые производства, выводить на рынки новые востребованные цифровые продукты и услуги. Цифровая трансформация создает технологические условия для опережающего развития реального сектора экономики и креативных индустрий, что должно стать новым конкурентным преимуществом Пермского края, имеющего значительный культурный потенциал, который может стать существенной частью экономики Пермского края.
5.5. Цифровая трансформация для гостей Пермского края (туристов и инвесторов) - это создание максимально полноценной и интересной информационной картины о Пермском крае за счет использования технологий гибридной реальности на основе искусственного интеллекта. Комбинация VR-технологий ("Пермский край издалека"), создание мест притяжения в сочетании с привязанными к ним элементами дополненной реальности предоставят туристам и инвесторам новую мотивацию к посещению Пермского края и инвестированию в него. Современная технологическая среда Пермского края позволит привлекать клиентов - туристов и инвесторов, а также удерживать жителей Пермского края.
5.6. Цифровая трансформация для пространственного развития Пермского края - это новые импульсы и поддержка для формирования экономически и социально эффективных агломераций. Пермская агломерация и локальные агломерационные кластеры (Березники - Соликамск, Лысьва - Чусовой - Горнозаводск, Кунгур) приобретут новое качество инфраструктурной связности. Главным фактором новой связности станет цифровая транспортная инфраструктура, построенная на основе мультимодальности, совместного использования инфраструктуры и транспортных средств (шеринг), беспилотных роботизированных систем, интеллектуальной диспетчеризации. Важнейшим фактором конкурентоспособности территории станет следование концепции ESG-T (environment, social, governance, technologies). Встраивание Пермского края в новые мировые цепочки создания ценности будет возможно только за счет опережающего отклика территории на изменения внешней среды.
VI. Текущий уровень цифровой зрелости отраслей
6.1. При разработке настоящей Стратегии учтено текущее состояние отраслей посредством оценки уровня цифровой зрелости, являющегося ключевым показателем готовности региона к внедрению цифровых решений.
6.2. По данным на 01 января 2022 г. уровень цифровой зрелости Пермского края составляет 59,0%, что относится к среднему уровню (топ-25 регионов).
6.3. По результатам анализа показателей Росстата за 2020 год Пермский край находится в группе регионов - лидеров по развитию информационного общества (топ-10): отмечаются высокие значения по таким показателям, как доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме (11%); доля организаций, использующих ERP- и CRM-системы (19,7%); доля жителей, использующих информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет") для получения государственных и муниципальных услуг (63,9%).
6.4. Пермский край обладает необходимой технологической и организационной базой, что позволит опережающими темпами достичь высокого уровня цифровой зрелости, войти в топ-10 регионов по всем направлениям развития и стать одним из лидеров цифровой трансформации в Российской Федерации.
VII. Этапы реализации Стратегии
7.1. Настоящая Стратегия будет осуществляться в два основных этапа: отраслевое "приземление" и институциональное развитие.
7.2. На первом этапе до 2024 года будут реализованы проекты цифровой трансформации 18 отраслей и фактически будет сформирован образ необходимого цифрового будущего.
7.3. Выполнение проектов первого этапа создаст основу, фундамент для стратегических, общесистемных изменений всего социально-экономического ландшафта Пермского края на основе цифровых технологий и будет осуществляться до 2030 года. Второй этап - это движение к желаемому будущему. В этом смысле настоящая Стратегия в целом является проектом системной локальной сборки ресурсов федеральных проектов цифровизации и стратегических цифровых инициатив регионального уровня.
7.4. Реализация настоящей Стратегии приведет к построению нового цифрового ландшафта Пермского края, ориентированного на создание образа будущего. Успешная реализация экосистемных изменений в сочетании с постоянным "приземлением" отраслевых и нишевых инициатив позволит к 2030 году создать такой цифровой социально-экономический ландшафт, который даст возможность Пермскому краю войти в число регионов-лидеров в России.
VIII. Направления (проекты) реализации Стратегии
8.1. Государственное управление.
8.1.1. Приоритетом цифровой трансформации отрасли является вхождение Пермского края в федеральную пятерку лидеров цифровой зрелости государственного управления, имея при этом минимальный по стране объем административного аппарата. Для жителей Пермского края и представителей бизнеса это означает прежде всего повышение эффективности и комфорта взаимодействия с публичными органами, значительное сокращение времени при получении государственных и муниципальных услуг, доступность, прозрачность и обоснованность в реализации функций публичными органами.
8.1.2. В связи с этим в системе государственного управления Пермского края до 2024 года будут реализованы следующие проекты цифровой трансформации:
8.1.2.1. проект "Цифровая прививка" - акселерация процессов цифровой трансформации за счет формирования проактивных государственных и муниципальных служащих;
8.1.2.2. проект "Умный помощник госслужащего" - снижение трудозатрат публичных органов при выполнении рутинных операций. Повышение качества государственных данных (конечного результата рутинных операций);
8.1.2.3. проект "Управление имуществом" - создание единого информационного ресурса о муниципальном и государственном имуществе Пермского края, повышение доходов Пермского краевого бюджета за счет отслеживания контрактных обязательств;
8.1.2.4. проект "Региональный фонд пространственных данных Пермского края" - снижение издержек на подготовку, актуализацию, обработку, поиск и предоставление пространственных данных посредством перехода на цифровую платформу;
8.1.2.5. проект "Информационная система управления землями Пермского края" - повышение доходов Пермского краевого бюджета за счет увеличения эффективности использования земель Пермского края, консолидация отраслевых данных, повышение эффективности работы ведомств за счет оптимизации бизнес-процессов;
8.1.2.6. проект "Автоматизация закупок" - обеспечение однообразия подходов при осуществлении закупок согласно Федеральному закону от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" посредством использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Пермского края, что позволит повысить уровень подготовки специалистов, осуществляющих закупки, обеспечение механизмов минимизации возникновения кредиторской задолженности перед участниками закупок;
8.1.2.7. проект "Пермское море данных" - обеспечение доступности и качества (полноты, актуальности, непротиворечивости и связанности) данных, повышение эффективности деятельности публичных органов, а также снижение их трудозатрат;
8.1.2.8. проект "Цифровая карта жителя" - повышение качества и доступности региональных государственных, муниципальных и негосударственных сервисов и услуг;
8.1.2.9. проект "Совет цифровизаторов Пермского края" - повышение лояльности жителей региона к публичным органам, повышение уровня цифровой зрелости региона, повышение инвестиционной привлекательности региона;
8.1.2.10. проект "Электронный документооборот" - повышение эффективности функционирования, снижение трудовых, временных и материальных затрат публичных органов, подведомственных им организаций, связанных с организацией делопроизводства и документооборота за счет создания, развития и обеспечения функционирования государственного облачного сервиса, предоставляющего минимальный и достаточный функционал для осуществления документооборота;
8.1.2.11. проект "Перевод массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный вид" - повышение качества и удобства предоставляемых публичными органами государственных и муниципальных услуг, а также расширение количества государственных и муниципальных услуг, которые граждане и организации могут получить в электронном виде;
8.1.2.12. проект "Цифровая трансформация контрольной (надзорной) деятельности" - обеспечение к 2030 году применения дистанционных методов контроля (надзора) в отношении 90% видов государственного регионального контроля (надзора);
8.1.2.13. проект "Обеспечение мониторинга и контроля сроков и качества предоставления государственных и муниципальных услуг" - повышение удовлетворенности качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
8.1.2.14. проект "ГИС Платформа "Центр хранения электронных документов" - реализация возможности постоянного и временного архивного хранения электронных архивных документов в архивах с сохранением их аутентичности, целостности и пригодности для использования на протяжении всего срока хранения;
8.1.2.15. проект "Переход на реестровую модель предоставления государственных и муниципальных услуг" - переход на формат электронных юридически значимых записей о результате оказания государственной и муниципальной услуги, исключение бумажных носителей информации.
8.1.3. В результате цифровой трансформации государственного управления к 2030 году Пермский край сможет продемонстрировать действующий пример минимально возможного административного аппарата с максимальными цифровыми возможностями для эффективного решения текущих и стратегических задач, а также следующие ключевые результаты к 2024 году:
8.1.3.1. все исполнительные органы государственной власти Пермского края используют государственные облачные сервисы и инфраструктуру;
8.1.3.2. на 30% сокращено время регламентного ожидания оказания отдельных государственных и муниципальных услуг;
8.1.3.3. 30% времени государственных гражданских служащих высвободится за счет автоматизации рутинных операций;
8.1.3.4. 95% массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ), от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде в Пермском крае.
8.2. Здравоохранение.
8.2.1. В рамках цифровой трансформации отрасли для жителей Пермского края, а также специалистов сферы здравоохранения будет обеспечен доступ к максимально полному объему медицинской информации в электронном виде, гарантирована преемственность данных между различными медицинскими структурами, реализована модель оптимальной маршрутизации пациентов на основе единых федеральных стандартов и контроль за состоянием здоровья на всех этапах оказания медицинской помощи, а также возможности для дистанционной оценки состояния здоровья, в том числе с привлечением федеральных экспертов, и непрерывный контроль качества медицинских услуг.
8.2.2. Цифровая среда Пермского края позволит сформировать сбалансированный и оптимальный гибридный формат взаимоотношений между пациентом и медицинской организацией (врачом, медицинским работником), который гарантирует доступ к медицинской услуге, качество диагностики, эффективное лечение, реабилитацию, доступ к высокотехнологичной медицинской помощи, включая доступ к высокоуровневым специалистам из федеральных медицинских структур.
8.2.3. Внедрение цифровых технологий в сферу здравоохранения внесет существенный вклад в повышение стандартов качества медицинских услуг, а также качества организационного и информационного взаимодействия с каждым человеком по каждому факту его обращения.
8.2.4. Цифровая среда здравоохранения обеспечит требуемый уровень отзывчивости, внимания и последовательности действий по сбережению здоровья каждого жителя Пермского края вне зависимости от физической удаленности от краевого и районных центров Пермского края.
8.2.5. Ключевыми проектами, направленными на приоритетное достижение цели цифровой трансформации, являются:
8.2.5.1. проект "Управление сферой здравоохранения Пермского края, основанное на данных" - внедрение адаптивного инструмента, позволяющего гибко анализировать первичные данные различного уровня по различным категориям в сфере здравоохранения, для оперативной оценки достижения показателей национальных проектов здравоохранения и поддержки принятия управленческих решений;
8.2.5.2. проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения" - повышение эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе государственной системы в сфере здравоохранения и внедрения цифровых технологий и платформенных решений, формирующих единый цифровой контур здравоохранения;
8.2.5.3. проект "Создание медицинских платформенных решений федерального уровня" - повышение эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания и внедрения специализированных вертикально интегрированных медицинских информационных систем по профилям оказания медицинской помощи (в том числе по онкологии, сердечно-сосудистым заболеваниям, профилактической медицине, акушерству и гинекологии), что обеспечит преемственность оказания медицинской помощи и позволит повысить ее качество в медицинских организациях всех уровней системы здравоохранения.
8.2.6. В результате цифровой трансформации здравоохранения к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
8.2.6.1. увеличение охвата населения, у которого медицинская информация хранится в электронном структурированном виде и доступна для пациента и его лечащего врача вне зависимости от субъекта, в котором оказывается медицинская помощь;
8.2.6.2. к 2024 году 63% записей на прием к врачу совершаются гражданами дистанционно;
8.2.6.3. обеспечение гражданам доступности врачебных назначений (рецептов) в форме электронного документа на ЕПГУ.
8.3. Информационные технологии.
8.3.1. В Пермском крае будет развернута цифровая технологическая и телекоммуникационная инфраструктура, достаточная для функционирования цифровых опорных институтов Пермского края и обеспечения безопасного доступа из любой точки Пермского края к электронным услугам и иным ресурсам. Будут сформированы условия для реализации цифрового равенства в контексте доступа населения к новым цифровым ценностям, формируемым в секторе цифровой экономики и на основе сквозных технологий. Таким образом, каждый житель Пермского края получит прямой доступ к современным безопасным и полезным цифровым ресурсам.
8.3.2. В Пермском крае будет развернута сбалансированная цифровая технологическая инфраструктура. Система управления позволит определять оптимальные алгоритмы использования технологической и программной инфраструктуры в государственном и муниципальном секторах, включая решение задач оптимизации процессов и снижения операционных издержек.
8.3.3. На основе "цифрового двойника" (больших данных региона) будет развернута специализированная система цифрового аналитического мониторинга состояний объектов инфраструктуры Пермского края и процессов в различных сферах для решения задачи проактивного управления и предупреждения кризисных ситуаций, вызванных причинами техногенного, природно-климатического и иного характера.
8.3.4. Ключевыми проектами, направленными на приоритетное достижение цели цифровой трансформации, являются:
8.3.4.1. проект "Обеспечение покрытия сотовой связью пермских краевых автодорог" - обеспечение покрытия подвижной радиотелефонной связью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, в том числе для обеспечения возможности вызова экстренных служб на любом участке автодорог региона в случае чрезвычайной ситуации;
8.3.4.2. проект "Установка в социально значимых объектах публичного Wi-Fi" - обеспечение жителей отдаленных территорий Пермского края услугами публичных Wi-Fi-точек для получения государственных и муниципальных услуг, дистанционного обучения и удаленной работы;
8.3.4.3. проект "Обеспечение покрытия сотовой связью населенных пунктов категории 100+" - обеспечение жителей отдаленных населенных пунктов с численностью населения категории более 100 человек возможностью использования услуг подвижной радиотелефонной связи;
8.3.4.4. проект "Умное управление ИТ-ландшафтом" - снижение трудозатрат государственных и муниципальных служащих за счет оптимального объединения функциональных и бизнес-потребностей с возможностями информационных технологий, с эффективным использованием бюджетных средств на создание, эксплуатацию и развитие информационных систем, созданных в целях реализации полномочий публичных органов;
8.3.4.5. проект "Эффективные бизнес-процессы" - обеспечение снижения трудозатрат государственных и муниципальных служащих в прозрачных сквозных процессах оказания услуг, исполнения функций за счет использования информационных систем и сервисов, унифицирующих разработку и описание бизнес-процессов, эффективное использование бюджетных средств на создание, эксплуатацию и развитие информационных систем, предназначенных для реализации полномочий публичных органов;
8.3.4.6. проект "Отечественное ПО и железо" - повышение уровня информационной безопасности за счет внедрения и использования отечественных программных и аппаратных средств (технологий), обеспечивающих защиту информации;
8.3.4.7. проект "Создание комплексной системы мониторинга Пермского края, ситуационного центра антикризисного управления с целью передачи прогнозных данных в цифровой форме в "Озеро данных" МЧС России" - формирование единого хранилища данных о чрезвычайных ситуациях и иной информации, необходимой для реализации функций по обеспечению безопасности и уменьшению ущерба в регионе;
8.3.4.8. проект "Центр ИТ-стажировок" - проект рассчитан на все категории граждан и направлен на подготовку ИТ-кадров, а также на повышение компетенций сотрудников публичных органов и подведомственных им организаций.
8.3.5. В результате цифровой трансформации ИТ-отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
8.3.5.1. 80% составят расходы на закупки отечественного программного обеспечения от общих расходов на закупку программного обеспечения;
8.3.5.2. 87% населенных пунктов численностью жителей от 100 до 250 человек будут обеспечены услугами подвижной радиотелефонной связи;
8.3.5.3. все приоритетные туристические объекты и организации в сфере культуры Пермского края будут обеспечены беспроводными публичными точками доступа к сети "Интернет";
8.3.5.4. автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения будут обеспечены соответствующей инфраструктурой подвижной радиотелефонной связи;
8.3.5.5. жители отдаленных территорий Пермского края будут обеспечены услугами публичных Wi-Fi точек в социально значимых объектах для возможности получения государственных и муниципальных услуг, дистанционного обучения и удаленной работы;
8.3.5.6. будут разработаны унифицированный ИТ-ландшафт Пермского края и система умного управления им;
8.3.5.7. будут сокращены сроки ввода в эксплуатацию цифровых сервисов для потребителей государственных и муниципальных услуг, снижены сроки проектирования и разработки информационных систем и сервисов, реализованы прозрачные сквозные процессы оказания услуг, исполнения функций за счет создания и развития информационных систем и сервисов, обеспечивающих эффективную разработку и описание бизнес-процессов деятельности публичных органов;
8.3.5.8. будет разработана комплексная система мониторинга чрезвычайных ситуаций Пермского края, оказана поддержка ситуационного центра антикризисного управления с целью передачи прогнозных данных в цифровой форме в "озеро данных" МЧС России.
8.4. Культура и досуг.
8.4.1. Основным результатом цифровой трансформации отрасли для жителей Пермского края будет обеспечение максимальных возможностей для участия в культурной жизни региона вне зависимости от конкретного места проживания, а также долгосрочный экономический эффект от повышения туристической привлекательности Пермского края за счет использования современных цифровых механизмов продвижения культурных событий и объектов. Проектами цифровой трансформации предусмотрено создание единой информационной платформы для ознакомления с культурно-досуговыми мероприятиями Пермского края, покупки электронных билетов, доступа к оцифрованным объектам и артефактам регионального и субрегионального культурного наследия, в том числе прошедшим "цифровое восстановление" утраченным объектам истории, культуры Пермского края.
8.4.2. Цифровая среда Пермского края позволит устранить неравенство доступа к объектам культуры, в том числе за счет возможностей виртуального доступа с полным эффектом присутствия на объектах культурного наследия, VR-трансляций для дистанционного участия в постановках театров и иных зрелищных мероприятиях.
8.4.3. Производство и продвижение культурных продуктов будет обеспечено самыми современными цифровыми технологиями, что создаст условия для достижения высокого уровня конкурентности по качеству и спектру ожиданий массового потребителя.
8.4.4. Отрасль культуры и досуга должна стать в значительной степени самоокупаемой и саморазвивающейся при условии сохранения социальных гарантий бесплатного доступа для отдельных категорий граждан.
8.4.5. Ключевыми проектами, направленными на приоритетное достижение цели цифровой трансформации, являются:
8.4.5.1. проект "Платформа "Культурный регион" - повышение посещаемости культурно-досуговых мероприятий и использования услуг учреждений культуры, досуга и спорта Пермского края за счет создания "единого окна" культурно-досуговых мероприятий;
8.4.5.2. проект "Электронная библиотека" - обеспечение возможности цифрового доступа к редким, ценным или теряющим физическую целостность изданиям (книжным экземплярам, материалам и документам) в качественном электронном виде, оптимизация хранения книжных экземпляров в цифровом виде;
8.4.5.3. проект "Культурный бонус" - увеличение посещаемости культурно-досуговых мероприятий и использования услуг учреждений культуры за счет внедрения программ лояльности;
8.4.5.4. обеспечение возможности приобретения товаров сувенирной продукции партнеров (бизнес-сфера) с использованием накопительной системы бонусов при посещении учреждений культуры, доступа к льготным услугам по мероприятиям культуры и досуга региона;
8.4.5.5. проект "Цифровой гид" - расширение использования услуг учреждений культуры и повышение осведомленности о культурных объектах музеев за счет цифрового гида;
8.4.5.6. проект "Интерактивная экспозиция" - обеспечение возможности реализации интерактивных виртуальных выставок и экспозиций с использованием цифровых и смарт-технологий.
8.4.6. В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
8.4.6.1. не менее 5 учреждений культуры используют виртуальные экспозиции;
8.4.6.2. 100% учреждений культуры используют системы аудиогидов;
8.4.6.3. созданы цифровые сервисы по оцифровке библиотечных книг с элементами распознавания трудночитаемых текстов, обеспечению возможности цифрового доступа к редким, ценным или теряющим физическую целостность изданиям;
8.4.6.4. введен в эксплуатацию портал "Культурный регион", позволяющий осуществлять автоматизированный сбор и передачу агрегированных статистических данных о посещаемости мероприятий, проактивно информировать жителей о культурных мероприятиях на основе данных о ранее посещенных ими мероприятиях;
8.4.6.5. обеспечена возможность приобретения товаров сувенирной продукции партнеров (бизнес-сфера) с использованием накопительной системы бонусов при посещении учреждений культуры, доступа к льготным услугам по мероприятиям культуры и досуга Пермского края.
8.5. Массовые коммуникации и СМИ.
8.5.1. В регионе будет сформирована современная информационная (медиа) среда, соответствующая ожиданиям различных групп населения, актуальным и перспективным технологиям доступа к контенту.
8.5.2. Отраслевые проекты в рамках настоящей Стратегии включают в том числе разработку комплекса мер по вовлечению граждан в формирование новостного контента, создание соответствующей системы монетарных и немонетарных стимулов и нормативно-правовой базы.
8.5.3. Региональные производители общественно значимого контента, включая публичные органы, СМИ, научные и образовательные учреждения, субъекты сферы культуры и досуга, субъекты креативных индустрий и иные субъекты, получат равный доступ к высокотехнологичному цифровому инструментарию создания конкурентного цифрового контента.
8.5.4. Региональный контент будет конкурентным по отношению к федеральным медиа и контент-производителям. В регионе будет создана цифровая среда для вовлечения контента в социальный, образовательный и культурный оборот, в том числе на уровне персонализированного потребления, а также экспорта конкурентного контента на федеральные и глобальные информационные площадки.
8.5.5. Жители Пермского края будут в максимальной степени защищены от недостоверной и некачественной информации, в том числе за счет создания в информационной среде региона механизмов цифрового информационного доверия.
8.5.6. Ключевыми проектами, направленными на приоритетное достижение цели цифровой трансформации, являются:
8.5.6.1. проект "Централизованная платформа сайтов муниципалитетов, районных СМИ" - обеспечение равных условий доступа к информации для всего населения Пермского края, повышение конкурентоспособности муниципальных СМИ;
8.5.6.2. проект "Цифровая платформа профессиональной коммуникации и системного взаимодействия пресс-служб публичных органов и редакций СМИ" - автоматизация процессов взаимодействия публичных органов между собой и со СМИ по формированию единого информационного поля, увеличение доли позитивных информационных поводов в СМИ;
8.5.6.3. проект "Формирование сбалансированной информационной повестки" - формирование сбалансированной информационной повестки региона с применением современных информационных технологий и трендов (искусственный интеллект, нейросети и др.) с возможностью ее ретроспективного анализа за заданный период;
8.5.6.4. проект "Создание условий для повышения квалификации участников отрасли СМИ" - повышение квалификации работников региональных СМИ и сотрудников публичных органов, ответственных за подготовку материалов и работу со СМИ, связанное с новыми технологиями распространения и продвижения новостей и контента в цифровом пространстве;
8.5.6.5. проект "Мониторинг тиражирования распространяемого новостного контента" - разработка системы мониторинга новостной повестки региона, представляемой публичными органами;
8.5.6.6. проект "Вовлечение граждан и СМИ в создание новостного контента" - разработка комплекса мер по вовлечению граждан в формирование новостного контента, мотивирующих их делиться имеющимися сведениями о происходящих вокруг них ярких и интересных событиях, формирование системы регулирования взаимоотношений между СМИ и гражданами в юридической плоскости.
8.5.7. В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
8.5.7.1. индекс информационного комфорта жителей региона - более 80%;
8.5.7.2. индекс доверия к информации, распространяемой публичными органами и государственными региональными СМИ, - более 80%.
8.6. Молодежная политика.
8.6.1. Основным результатом цифровой трансформации станет создание для молодежи Пермского края набора эффективных персональных и массовых цифровых инструментов, обеспечивающих им равный доступ и комфортные условия для образования, личностного и профессионального развития, творческой и жизненной самореализации, полноценное и мотивированное участие в проектах социальной активности.
8.6.2. Цифровая среда будет способствовать развитию у молодежи положительной мотивации на жизнь и работу в Пермском крае, при этом предоставляя молодежи весь требуемый набор цифровых инструментов, соответствующих их информационной культуре и позволяющих быть интегрированными в общенациональные процессы общественного развития.
8.6.3. Молодежная политика как отрасль регионального управления переходит на модель управления на основе данных, что предполагает создание аналитической цифровой платформы мониторинга молодежной среды в целях выработки точных управленческих решений в отношении молодежи, профилактики девиантного (асоциального) поведения и формирования долгосрочной стратегии в отношении молодежных аудиторий.
8.6.4. Ключевыми проектами, направленными на приоритетное достижение цели цифровой трансформации, являются:
8.6.4.1. проект "Развитие автоматизированных средств интерактивной обратной связи с использованием технологий искусственного интеллекта" - расширение текущих инструментов цифрового помощника молодежи, позволяющего унифицировать пользовательский опыт и собрать большинство функционала существующих систем социального взаимодействия для молодежи;
8.6.4.2. проект "Анализ и сбор большого массива данных для последующей широкой аналитики настроений, трендов, запросов молодежи" - анализ настроений, трендов, запросов молодежи в социальных сетях с целью формирования векторов развития молодежной политики в регионе.
8.6.5. В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году на 15% будет повышена информированность молодежи о возможностях их самореализации и мерах государственной поддержки.
8.7. Образование.
8.7.1. В Пермском крае к 2024 году будет сформирована единая образовательная цифровая экосистема, объединяющая традиционные и цифровые форматы образовательной деятельности для решения задач ее основных участников - педагогов, обучающихся и их родителей, законных представителей, а также специалистов управления системой образования.
8.7.2. Экосистема обеспечит создание и функционирование сбалансированной архитектуры образовательных ресурсов, технологий и инфраструктуры для всех видов образования, которые будут системно между собой связаны.
8.7.3. В результате цифровой трансформации в отрасли будут сформированы необходимые условия для полноценной реализации индивидуальной образовательной траектории, раскрытия потенциала каждого человека на протяжении его жизни и равные возможности получения качественного современного образования для жителей всей территории Пермского края, включая его удаленные районы.
8.7.4. Выход образовательных организаций на новый качественный уровень обеспечит высокий рейтинг и престиж обучения в Пермском крае как по классическим, так и по инновационным образовательным компетенциям, что является важным условием для подготовки и удержания в регионе высококвалифицированных кадров. Новые возможности для профессионального развития педагогов позволят простимулировать процесс непрерывного повышения квалификации педагогов и существенно улучшить результаты Пермского края в конкуренции с другими регионами за качество образования.
8.7.5. Ключевыми проектами, направленными на приоритетное достижение цели цифровой трансформации, являются:
8.7.5.1. проект "Развитие ЭПОС" - повышение качества образования путем автоматизации процессов образовательной деятельности в образовательных организациях Пермского края;
8.7.5.2. проект "Цифровое портфолио ученика" - обеспечение обучающимся возможности управления академическими и личностными достижениями;
8.7.5.3. проект "Система управления в образовательной организации" - создание системы, обеспечивающей принятие управленческих решений в системе образования на основе анализа больших данных;
8.7.5.4. проект "Реновация образовательной среды" - создание в соответствии со стандартом "Цифровая школа" современной образовательной среды, отвечающей актуальным вызовам социально-экономического развития общества;
8.7.5.5. проект "Цифровой помощник учителя" - обеспечение педагогическим работникам возможности автоматизированного планирования рабочих программ, автоматизированной проверки домашних заданий, автоматизированного планирования повышения квалификации;
8.7.5.6. проект "Библиотека цифрового образовательного контента" - обеспечение обучающихся и учителей бесплатным доступом к верифицированному цифровому образовательному контенту и сервисам, позволяющим реализовать программы общего образования любого уровня сложности;
8.7.5.7. проект "Цифровой помощник ученика" - обеспечение школьникам возможности управления образовательной траекторией в соответствии с уровнем подготовки и интересами;
8.7.5.8. проект "Цифровой помощник родителя" - обеспечение родителям возможности автоматизированного подбора для ребенка образовательных организаций и образовательных программ.
8.7.6. В результате цифровой трансформации отрасли будут достигнуты следующие ключевые результаты:
8.7.6.1. к концу 2022 года все общеобразовательные организации Пермского края будут подключены к высокоскоростному доступу к сети "Интернет", к концу 2023 года все здания общеобразовательных организаций Пермского края будут оснащены ИТ-инфраструктурой, а к концу 2024 года 47% общеобразовательных организаций оснащены оборудованием в соответствии со стандартом "Цифровая школа";
8.7.6.2. к 2024 году 80%, а к 2030 году 100% школьников, родителей, законных представителей и учителей смогут формировать индивидуальный план обучения, получат равный доступ к качественному контенту и цифровым образовательным сервисам на всей территории Пермского края (для 70% территорий к 2024 году, для 100% территорий к 2030 году);
8.7.6.3. к 2024 году 100% педагогических работников получат возможность автоматизированного планирования рабочих программ, а также возможность осуществлять проверку домашних заданий с использованием систем искусственного интеллекта (более 50% домашних заданий к 2030 году), что снизит уровень перегрузки педагогов рутинными задачами, создаст возможности повышения квалификации с использованием цифровых платформ;
8.7.6.4. родителям, законным представителям будут доступны комплексные сервисы для проактивной навигации в системе образования: подбора и записи детей в общеобразовательные организации, а также организации дополнительного образования, подачи заявок на участие в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях, государственной итоговой аттестации (к концу 2024 года), получения документов об образовании (к концу 2030 года).
8.8. Предпринимательство и торговля.
8.8.1. Основным качественным результатом цифровой трансформации в сфере поддержки предпринимательства будет формирование единой интегрированной среды цифровых сервисов федеральных платформ и региональных информационных систем, обеспечивающих субъектам бизнеса равный доступ к ресурсам для развития и поддержки. Таким образом, граждане, заинтересованные в открытии своего бизнеса, а также инвесторы будут иметь единый информационный ресурс, обеспечивающий полный цикл цифрового взаимодействия от первого касания до прекращения мониторинга проекта, и "единое окно" по подбору мер поддержки в зависимости от потребности и сферы деятельности с возможностью проведения онлайн-экспертизы заявочных документов для получения мер поддержки.
8.8.2. Будут созданы максимально комфортные информационные, коммуникационные и иные условия для минимизации издержек и рисков компаниям малого и среднего предпринимательства, включая компании инновационного бизнеса и стартапы, а также условия для ускоренного и эффективного привлечения инвестиций в экономику Пермского края, включая экономическую среду малого и среднего предпринимательства.
8.8.3. В качестве самостоятельного и быстрорастущего сегмента экономики Пермского края выделяются сектор цифрового производства (производства цифровых ценностей, виртуальных продуктов) и сектор креативного производства, которые к 2030 году должны создавать не менее 5 процентов РВП.
8.8.4. Ключевыми проектами, направленными на приоритетное достижение цели цифровой трансформации, являются:
8.8.4.1. проект "Инвестиционный портал Пермского края" - создание системы управления взаимоотношениями публичных органов и российских и иностранных инвесторов (малого и среднего предпринимательства, крупного бизнеса), обеспечение полного цикла цифрового взаимодействия с потенциальными и действующими инвесторами от первого касания до прекращения мониторинга проекта с возможностью подбора площадок для инвестиционных проектов, онлайн-сопровождения инвестиционных проектов, включая помощь в организации процедур по получению государственных мер поддержки с привязкой всех отраслей, проверкой наличия свободных площадей, земельных участков, условиями территорий особого экономического развития, индустриальных парков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон, интеграция с выбором и расчетом стоимости реализации проекта;
8.8.4.2. проект "Платформа "Мой бизнес" - создание межотраслевой онлайн-системы в формате "единого окна" по подбору мер поддержки бизнеса в зависимости от потребности и сферы деятельности компании на базе федеральной информационной системы с возможностью проведения онлайн-экспертизы заявочных документов для получения мер поддержки.
8.8.5. Реализуемые проекты цифровой трансформации будут содействовать увеличению объемов прямых инвестиций (в том числе иностранных) в экономику Пермского края, что для жителей региона будет иметь эффект в виде создания новых рабочих мест, роста доходов и улучшения качества производственной, рыночной и социальной инфраструктуры.
8.9. Промышленность.
8.9.1. В промышленной сфере Пермского края будет сформирована эффективная цифровая среда, обеспечивающая системное вовлечение предприятий Пермского края в реализацию стратегических федеральных инициатив в области цифровой трансформации обрабатывающей промышленности, в том числе по направлениям проектов "Умное производство", предусматривающих повышение эффективности использования основных фондов, сырья и материалов, расширение технологических, производственных и сбытовых возможностей предприятий, обеспечение доступности информации о технологических и производственных возможностях предприятий.
8.9.2. Все крупные предприятия Пермского края будут использовать технологии предиктивной аналитики и промышленного интернета вещей, российское инженерное программное обеспечение и сервисы федеральных цифровых платформ поддержки промышленности.
8.9.3. Предприятия Пермского края будут вовлечены в реализацию федеральных стратегических инициатив проекта "Цифровой инжиниринг", в том числе в части решения задач сокращения срока вывода продукции на рынок, работы на универсальных маркетплейсах ресурсов и реализации продукции.
8.9.4. Предприятиям Пермского края будут доступны технологии формирования и практического использования "цифровых двойников" производства и продукции.
8.9.5. В рамках федерального проекта "Продукция будущего" предприятия Пермского края получат цифровые сервисы для перехода к модели гибкого конвейерного производства (производство кастомизированной продукции под клиента).
8.9.6. Цифровая трансформация промышленного сектора Пермского края должна привести к созданию базовых условий для перехода к неоиндустриальной модели (модель "Индустрия 4.0"), обеспечить экономический рывок Пермского края и его новый статус лидера российского промышленного сектора - лидера экономического развития, что, в свою очередь, приведет к созданию новых рабочих мест, общему росту доходов населения и развитию инфраструктуры Пермского края.
8.9.7. Ключевыми проектами, направленными на приоритетное достижение цели цифровой трансформации, являются:
8.9.7.1. проект "Развитие базы промышленных предприятий на базе портала промышленной кооперации" - создание единого информационного ресурса, обеспечивающего описание существующих бизнес-процессов промышленных производств с возможностью получения комплексной услуги по внедрению новых и модернизации существующих цифровых технологий, направленной на синергетический эффект развития промышленности;
8.9.7.2. проект "Аудиты цифровой зрелости промышленных предприятий" - проведение аудита цифровой зрелости субъектов промышленного производства региона для определения глубины и качества цифровой трансформации промышленных предприятий, повышения показателей цифровой зрелости, оказания методической помощи, выработки конкретных рекомендаций и предоставления качественной (адресной) дифференцированной государственной поддержки реализации мероприятий по цифровой трансформации субъектов промышленного производства;
8.9.7.3. проект "Выполнение высокотехнологичных проектов в области цифровизации, моделирования, реверс-инжиниринга и контроля" - создание единого информационного окна на портале промышленной кооперации, обеспечивающего базовые меры поддержки промышленных предприятий, в том числе меры поддержки промышленной кооперации, с учетом показателей цифровой зрелости предприятий.
8.10. Развитие городской среды.
8.10.1. Цифровая трансформация отрасли будет направлена на создание единой региональной платформы для взаимодействия, внедрения более эффективных механизмов управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предоставления жителям Пермского края инструментов для непосредственного участия в формировании решений по благоустройству территорий и управлению общим имуществом, контроле за реализацией принятых решений.
8.10.2. В рамках регионального проекта цифровой трансформации "Региональная платформа "Цифровое ЖКХ" в Пермском крае будет проведена паспортизация объектов жилищного фонда, объектов благоустройства, а также разработаны "цифровые двойники" объектов коммунальной инфраструктуры, что обеспечит создание модели, используемой для повышения эффективности управления, в том числе жилым фондом, в интересах создания комфортной и безопасной среды проживания. Цифровая платформа будет функционировать на алгоритмах экосистемной модели и обеспечивать сбалансированность использования ресурсов на поддержание городской инфраструктуры.
8.10.3. Важной задачей также является продвижение новых решений в области инфраструктуры, основанных на энергоэффективных технологиях и материалах, обеспечивающих надлежащие параметры качества жизни.
8.10.4. В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
8.10.4.1. 90% управляющих организаций раскроют информацию в полном объеме в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
8.10.4.2. 95% ресурсоснабжающих организаций раскроют информацию в полном объеме в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
8.10.4.3. 100% единых диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов подключены к единой системе мониторинга инцидентов и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
8.11. Сельское хозяйство.
8.11.1. В Пермском крае будет сформирована цифровая среда, которая обеспечит управление развитием отрасли на основе больших данных, что предусматривает создание "цифрового двойника" сферы сельского хозяйства (сельской сферы и сельской инфраструктуры) и единой цифровой платформы поддержки сельхозпроизводителей по всему циклу производства и реализации продукции, включая логистику, хранение, маркетинг и сбыт.
8.11.2. Сельхозпроизводители будут обеспечены необходимыми информационными сервисами, позволяющими им минимизировать потери и издержки производства, а также обеспечивать экономическую устойчивость.
8.11.3. Единая цифровая среда отрасли будет обеспечивать максимально комфортный информационный режим ведения бизнеса и жизни в сельской местности, способствовать привлечению и удержанию в сельской местности молодежи и специалистов разных отраслей социального и культурного обслуживания.
8.11.4. В рамках цифровой среды будут созданы условия для внедрения в сельскохозяйственное производство экономически выгодных технологий, в том числе энергоэффективных и природосберегающих (включая ESG-подходы к инвестированию в отрасль).
8.11.5. Ключевыми проектами, направленными на приоритетное достижение цели цифровой трансформации, являются:
8.11.5.1. проект "Цифровая ферма" - создание информационного сервиса, позволяющего сельхозпроизводителю взаимодействовать через личный кабинет с информационными системами публичных органов;
8.11.5.2. проект "Цифровое министерство и цифровой двойник сельского хозяйства. Цифровизация земель" - внедрение информационной системы, позволяющей оцифровывать сельскохозяйственные угодья и управлять ими на основании собираемых аналитических данных;
8.11.5.3. проект "Цифровое министерство и цифровой двойник сельского хозяйства. Субсидии и отчетность" - внедрение информационной системы автоматизации деятельности Министерства агропромышленного комплекса Пермского края в части взаимодействия с сельхозпроизводителями по вопросам предоставления субсидий и сдачи отчетности в электронной форме;
8.11.5.4. проект "Цифровое министерство и цифровой двойник сельского хозяйства. Система коммуникаций" - внедрение информационной системы автоматизации деятельности Министерства агропромышленного комплекса Пермского края в части построения системы онлайн-коммуникаций с сельхозпроизводителями Пермского края;
8.11.5.5. проект "Образовательный трек" - поддержка федерального проекта "Специальные образовательные программы в аграрных вузах", запуск образовательных программ по повышению цифровой грамотности сотрудников, занятых в сельскохозяйственной отрасли, обучающие курсы по использованию информационных систем, появляющихся в результате реализации проектов цифровой трансформации;
8.11.5.6. проект "Маркетплейс фермерской продукции" - встраивание в существующую цифровую платформу взаимодействия покупателей и продавцов сельскохозяйственной продукции.
8.11.6. Реализуемые проекты позволят жителям Пермского края, работающим в сельскохозяйственной сфере, получить доступ к разнообразным инструментам для улучшения результатов деятельности. Остальное население Пермского края сможет получать более качественную и доступную продукцию для своих нужд от местных сельхозпроизводителей.
8.12. Социальное обеспечение и занятость.
8.12.1. Жители Пермского края смогут использовать цифровой инструментарий, позволяющий видеть все возможные виды социальных ресурсов, которые они могут направить на жизнь и развитие, управлять доступными им ресурсами в рамках избранной траектории профессионального, социального развития и трудовой деятельности.
8.12.2. На территории Пермского края будет сформирована цифровая среда и цифровая инфраструктура поддержки и долговременного ухода за лицами старшего поколения и инвалидами, в том числе с использованием цифровых устройств дистанционной социальной и социально-медицинской коммуникации. Цифровая среда поддержки обеспечит постоянную связь и оперативную реакцию на запросы или экстренные случаи.
8.12.3. В части цифровой трансформации сферы управления занятостью населения будут сформированы общедоступные ресурсы и сервисы, обеспечивающие трудовую мобильность как с точки зрения смены профессии (специализации или квалификации), так и места или графика работы.
8.12.4. Для жителей Пермского края будут созданы цифровые сервисы управления персональной профессиональной и трудовой траекторией развития и самореализации, которые будут интегрированы с ведущими цифровыми образовательными платформами и платформами занятости.
8.12.5. Ключевыми проектами, направленными на приоритетное достижение цели цифровой трансформации, являются:
8.12.5.1. проект "Мобильный социальный участковый" - создание и внедрение в деятельность Службы социальных участковых мобильного приложения, позволяющего осуществлять социальное сопровождение на основе исходных данных в формате электронных документов с использованием мобильных устройств;
8.12.5.2. проект "Развитие Единой автоматизированной информационной системы "Социальный регистр населения" Пермского края" - обеспечение технологической и информационной поддержки предоставления мер социальной поддержки, социального обслуживания и социальной помощи отдельным категориям населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края;
8.12.5.3. проект "Модернизация государственной службы занятости населения (СЗН 2.0)" - предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения в электронном виде посредством системы "Работа в России", в том числе с использованием ЕПГУ;
8.12.5.4. проект "Создание Цифровой платформы системы долговременного ухода" - внедрение цифровой платформы долговременного ухода для улучшения качества жизни и сохранения жизненных способностей граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самостоятельному уходу;
8.12.5.5. проект "Перевод мер социальной поддержки в формат "Социальное казначейство" - переход на предоставление мер социальной поддержки на основании только заявления или проактивно;
8.12.5.6. проект "Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта" - обеспечение внедрения цифровых технологий и платформенных решений для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
8.12.5.7. проект "Электронный архив" - создание и внедрение в деятельность работников социальных служб Пермского края электронного архива, позволяющего осуществлять хранение и использование массива электронных документов, в том числе комплектацию электронных выплатных дел получателей мер помощи и поддержки;
8.12.5.8. проект "Создание банков данных льготных категорий граждан в Единой государственной информационной системе социального обеспечения" (далее - ЕГИССО) - централизация сведений о льготных статусах граждан в ЕГИССО с последующим переходом на реестровый принцип присвоения статусов (ветерана Великой Отечественной войны, ветерана труда, лица, пострадавшего от воздействия радиации, многодетной семьи, ребенка-сироты) для дальнейшего предоставления им мер социальной поддержки на основании только заявления или проактивно;
8.12.5.9. проект "Создание информационной системы "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами" - обеспечение дистанционного получения гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, беженцами в режиме реального времени информации по вопросам назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;
8.12.5.10. проект "Интеграция ведомственной информационной системы органа социальной защиты с подсистемой установления и выплат Единой государственной информационной системы социального обеспечения" - обеспечение единых стандартов оказания мер социальной поддержки на федеральном, региональном, муниципальном уровнях.
8.12.6. В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
8.12.6.1. с середины 2022 года запущен Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами, в котором не менее 30% поступающих обращений обрабатываются посредством голосового или текстового каналов без участия оператора (от общего количества обращений, поступивших от граждан);
8.12.6.2. с начала 2023 г. обеспечен стопроцентный учет граждан, нуждающихся в долговременном уходе, а также формирование индивидуальной программы предоставления социальных услуг посредством ЕГИССО;
8.12.6.3. с 2023 года прием заявлений на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в электронном виде;
8.12.6.4. с начала 2024 г. меры социальной поддержки предоставляются на основании только электронного заявления или проактивно;
8.12.6.5. к концу 2024 г. полномочия Министерства социального развития Пермского края в области содействия занятости населения осуществляются посредством федеральной централизованной платформы, функционирующей на базе системы "Работа в России" по единым стандартизированным требованиям.
8.13. Строительство.
8.13.1. Социально-экономические эффекты от внедрения цифровых технологий в сфере строительства для жителей Пермского края будут прежде всего выражены в сокращении сроков строительства, повышении его качества и общего качества жизни благодаря эффективному исполнению адресных инвестиционных программ и строительству социальных объектов. Застройщики смогут сократить затраты на документооборот и взаимодействовать с публичными органами в электронной форме по понятным и прозрачным алгоритмам. Информация о любом объекте капитального строительства в Пермском крае будет доступна онлайн всем заинтересованным сторонам.
8.13.2. Для этого в сфере строительства будет сформирована единая цифровая среда, в которой будет создан "цифровой двойник" всех объектов капитального строительства и инфраструктуры, в том числе инженерные сети (водные, газовые, электрические, канализационные, коммуникационные), дороги, железные дороги, мосты, порты и тоннели. Цифровая среда обеспечит реализацию всего набора сквозных процессов цифрового управления в сфере строительства по всем этапам жизненного цикла объектов капитального строительства (реализация BIM-модели управления сферой капитального строительства и управления объектами на протяжении их жизненного цикла).
8.13.3. Цифровая трансформация отрасли позволит обеспечить необходимый уровень качества и системности управления ресурсами, направляемыми в отрасль, а также качества самих объектов и связанной с ними инфраструктуры, в том числе за счет использования дистанционного мониторинга и контроля объектов строительства, применения методов искусственного интеллекта для интегральной оценки проектов строительства с учетом социальных, экономических, техногенных, природно-климатических и технологических факторов.
8.13.4. Цифровая среда также позволит сформировать экономически и социально сбалансированную модель формирования и использования финансовых, материальных и трудовых ресурсов, направляемых в строительную сферу Пермского края.
8.13.5. Ключевыми проектами, направленными на приоритетное достижение цели цифровой трансформации, являются:
8.13.5.1. проект "Цифровое строительство. Стройкомплекс" - создание, развитие модуля платформы "Цифровое строительство", обеспечивающего формирование единого информационного ресурса о состоянии строительной отрасли Пермского края, осуществление мониторинга и анализа сферы строительства, сокращение сроков и упорядочивание процедур получения информации о ходе строительства, повышение прозрачности осуществления контрольнонадзорных функций, совершенствование процессов информационного взаимодействия участников процесса;
8.13.5.2. проект "Цифровое строительство. Стройконтроль" - автоматизация процесса осуществления ими технического надзора за объектами строительства и регионального государственного строительного надзора;
8.13.5.3. проект "Цифровое строительство. АИП" - совершенствование процессов формирования и реализации адресной инвестиционной программы Пермского края;
8.13.5.4. проект "Цифровое строительство. BIM-Проектирование" - совершенствование процессов проведения экспертизы, мониторинга реализации, эксплуатации объектов капитального строительства с использованием технологий информационного моделирования;
8.13.5.5. проект "Цифровое строительство. РИСОГД" - создание, развитие модуля платформы "Цифровое строительство", обеспечивающего комплексную автоматизацию, информационно-аналитическое обеспечение процессов градостроительной деятельности;
8.13.5.6. проект "Цифровое строительство. Техприсоединение" - совершенствование процессов взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями с целью предоставления инвесторам полной информации для принятия решений о строительстве, реконструкции, эксплуатации объектов, формирование консолидированных сведений о земле, ресурсах, существующих и планируемых объектах, предоставление справочно-информационных сервисов для инвесторов, перевод взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями в электронную форму за счет получения на регулярной основе сведений о сетевой инфраструктуре или предоставления инструментов для ведения таких сведений в платформе "Цифровое строительство".
8.13.6. В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
8.13.6.1. 100% заключений экспертизы выдаются с использованием технологии BIM;
8.13.6.2. не менее 50% застройщиков взаимодействует с Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края посредством подсистемы "Стройконтроль" автоматизированной информационной системы мониторинга и управления строительной отрасли Пермского края от общего количества застройщиков;
8.13.6.3. не менее 100% надзорных дел по государственному строительному надзору ведется в автоматизированной информационной системе мониторинга и управления строительной отрасли Пермского края;
8.13.6.4. при подготовке не менее 40% заявок на выдачу градостроительных планов земельных участков используются сервисы интеграции с автоматизированной информационной системой "Техприсоединение Пермского края";
8.13.6.5. увеличение числа услуг (с 6 до 24), оказываемых с использованием государственной региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности Пермского края (далее - РИСОГД), и числа документов (с 6 до 12), разрабатываемых в РИСОГД, что сократит сроки согласования и обработки градостроительной документации.
8.14. Транспорт и логистика.
8.14.1. Проекты цифровой трансформации транспортной отрасли направлены на комплексное обеспечение безопасности, повышение пропускной способности сети автомобильных дорог Пермского края, сокращение эксплуатационных издержек, повышение удовлетворенности граждан и бизнеса в части прозрачности контроля за состоянием автомобильных дорог и планированием их развития.
8.14.2. В Пермском крае будет развернута единая интегрированная цифровая среда (региональная цифровая транспортная платформа), в основе которой будет постоянно обновляемый "цифровой двойник" транспортной инфраструктуры и объектов, а также набор прикладных цифровых инструментов, позволяющий с помощью технологий искусственного интеллекта и интернета вещей управлять транспортными потоками на основе данных.
8.14.3. Платформа позволит в режиме реального времени вести наблюдение за состоянием объектов транспортной инфраструктуры и транспортной ситуацией, обеспечивать моделирование и прогнозирование, выявлять риски и своевременно принимать меры - проактивно управлять состояниями транспортной сферы и транспортной отрасли.
8.14.4. В рамках цифровой трансформации будет решена комплексная задача проактивного управления рисками дорожного движения, которые зависят от состояния дорожного покрытия, освещенности дорог, исправности навигационной инфраструктуры и схем организации дорожного движения. Также будет создана инфраструктура для дистанционного медицинского контроля за состоянием здоровья водителей общественного и служебного транспорта (цифровой предрейсовый медицинский контроль) и дистанционного мониторинга поведения водителей на дороге с использованием технологий "машинного зрения".
8.14.5. В процессе формирования цифровой среды будет уделено внимание новым видам транспорта, в том числе общественному электротранспорту и электромобилям, а также новым средствам персонального передвижения, в том числе с решением задачи безопасности для пешеходов.
8.14.6. Ключевыми проектами, направленными на приоритетное достижение цели цифровой трансформации, являются:
8.14.6.1. проект "Внедрение автоматизированной системы учета и контроля оплаты проезда" - внедрение единой автоматизированной цифровой платформы учета и контроля оплаты проезда на территории Пермского края с интеграцией с действующими системами учета оплаты проезда, взаимодействием с внешними информационными системами, в том числе государственными информационными системами, организацией системы оплаты проезда на транспорте на всех межмуниципальных маршрутах и муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам;
8.14.6.2. проект "Современная региональная навигационная информационная система и доступная транспортная навигация" - предполагает оснащение навигационной информационной системой транспортных средств, осуществляющих перевозки по межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам с возможностью предоставления любому пользователю информации о текущем местоположении, скорости, примерном времени прибытия транспортного средства в режиме реального времени;
8.14.6.3. проект "Интеллектуальная транспортная система: цифровой светофор" - создание автоматизированной информационной подсистемы обеспечения приоритетного проезда транспортных средств на отрезках улично-дорожной сети для обеспечения безусловного приоритета движения для служб экстренного реагирования и транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров;
8.14.6.4. проект "Интеллектуальная транспортная система: интеграционная платформа" - создание единой платформы управления транспортными средствами, предназначенной для автоматизированного поиска и принятия к реализации максимально эффективных сценариев управления транспортной системой Пермского края, в том числе городских агломераций, конкретным транспортным средством или группой транспортных средств, с целью обеспечения мобильности населения, максимизации показателей использования дорожной сети, повышения безопасности и эффективности транспортного процесса, комфортности для водителей и пользователей транспорта. Проект предусматривает интеграцию с подсистемами, осуществляющими сбор, обработку и хранение актуальных данных о параметрах транспортного потока, транспортной инфраструктуры, получаемых в режиме реального времени с помощью периферийных технических средств;
8.14.6.5. проект "Интеллектуальная транспортная система: цифровая дорога" - создание программно-аппаратного комплекса, позволяющего осуществлять сканирование автомобильных дорог на основании полученного видеопотока, мониторинг параметров окружающей среды, дорожного полотна для оценки их состояния, установленных знаков дорожного движения, а также соответствия утвержденным нормам и обязательным требованиям с использованием технологий интернета вещей, искусственного интеллекта и компьютерного зрения;
8.14.6.6. проект "Освещение автодорог" - снижение аварийности, повышение энергоэффективности, а также оптимизация бюджетных расходов за счет создания автоматизированной системы управления освещением автомобильных дорог в Пермском крае путем анализа потребления электроэнергии и моделирования сезонных колебаний потребления электроэнергии;
8.14.6.7. проект "Проектное управление в сфере автодорожного строительства с внедрением технологий информационного моделирования" - повышение эффективности и результативности реализации проектов дорожно-транспортного комплекса, в том числе в сфере дорожного строительства, за счет создания специализированной платформы управления проектами.
8.14.7. В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
8.14.7.1. реализована единая транспортная политика в городских агломерациях (жить в крупном городе или небольшом поселке одинаково комфортно);
8.14.7.2. внедрена единая автоматизированная цифровая платформа учета и контроля оплаты проезда на территории Пермского края на общественном транспорте, на всех межмуниципальных маршрутах и муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам;
8.14.7.3. улучшена экологическая обстановка, связанная с уменьшением доли транспортных средств с двигателями внутреннего сгорания;
8.14.7.4. создана единая платформа управления транспортными средствами, предназначенная для автоматизированного поиска и принятия к реализации максимально эффективных сценариев управления транспортной системой Пермского края;
8.14.7.5. к концу 2024 года не менее 40% вновь вводимых и реконструируемых участков автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения оснащены техническими средствами, передающими данные в интеллектуальную транспортную систему.
8.15. Туризм.
8.15.1. Природные, географические, историко-культурные, рекреационные, досуговые и иные ценности пребывания в Пермском крае будут оцифрованы. "Цифровой двойник" туристического потенциала будет содержать в том числе маршруты и траектории пребывания, системно связанные с различными типами мотивации и социальными группами потребителей. Сформированная цифровая среда будет способствовать привлечению и эффективному обслуживанию максимального туристического потока, развитию туристического бизнеса и инфраструктуры.
8.15.2. Будут сформированы необходимые сервисы навигации по объектам туристической и социокультурной инфраструктуры Пермского края, цифровые сервисы организации туристической поездки в край и пребывания в Пермском крае, включая сервисы безопасности.
8.15.3. Цифровая среда также будет обеспечивать формирование системы финансовой мотивации к потреблению туристических продуктов жителями и гостями Пермского края за счет средств федерального и регионального бюджетов. Система лояльности для туристов не только откроет широкий пул привилегий для конечных потребителей, но и позволит привлечь бизнес к участию в решении задачи повышения туристской привлекательности Пермского края, будет способствовать увеличению числа туристов, осуществляющих неоднократные поездки в Пермский край, и поможет организациям отрасли динамически управлять турпотоком, выравнивая его сезонность.
8.15.4. Серьезное внимание будет уделено развитию профессионального сообщества, привлечению бизнеса к принятию решений, а также повышению инвестиционной привлекательности отрасли. Для этих целей запланировано создание коммуникационной площадки и аналитических сервисов, использующих алгоритмы работы с большими данными, собираемыми в том числе путем автоматизированного сканирования и обработки отзывов и медиаконтента в сети "Интернет".
8.15.5. Организации, предоставляющие туристический продукт, а также инвесторы смогут получить доступ к оперативной информации и прогнозным значениям по основным показателям отрасли, принимать решения по развитию своих продуктов, повышению качества и своевременной подготовке ресурсной базы. Благодаря переходу отрасли в цифровой формат и внедрению передовых проектов существенно возрастет качество конечного туристического продукта, что в свою очередь поднимет доходность и привлекательность данной отрасли среди жителей Пермского края как для отдыха, так и для профессиональной реализации.
8.15.6. Ключевыми проектами, направленными на приоритетное достижение цели цифровой трансформации, являются:
8.15.6.1. проект "Развитие туристического портала Пермского края" - повышение информированности туристов о туристских продуктах и туристских объектах Пермского края;
8.15.6.2. создание цифрового бренда туристической отрасли Пермского края (цифровой туристский паспорт Пермского края);
8.15.6.3. проект "Аналитика больших данных туристической отрасли Пермского края" - создание системы мониторинга и аналитики основных показателей туристической отрасли Пермского края, обеспечивающей оперативный мониторинг основных показателей туристического потока, профиля туриста, профиля точек притяжения, туристских объектов на основе обработки больших данных;
8.15.6.4. проект "Информационная площадка сообщества стейкхолдеров туристической отрасли Пермского края" - развитие туристической инфраструктуры за счет создания синергетических проектов, повышения эффективности инвестиционных проектов;
8.15.6.5. проект "Карта лояльности туриста (гостя) Пермского края" - введение электронной карты лояльности туриста (гостя) Пермского края - системы предоставления скидок и преференций туристам, осуществляющим неоднократные поездки в Пермский край, для увеличения туристического потока в регион;
8.15.6.6. проект "Система оценки туристского продукта Пермского края на основе отзывов туристов и медиаконтента" - создание системы оценки туристского продукта Пермского края на основе отзывов туристов и медиаконтента - комплекса средств автоматизации, проводящих сканирование сообщений и отзывов в сети "Интернет", обработку их с использованием нейронных сетей и технологий обработки текстов на естественном языке, осуществляющих каталогизацию, оценку тональности, привязку сообщений и отзывов к туристическому объекту, формирующих тематический дайджест, интегральную оценку туристических объектов и территорий.
8.15.7. В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
8.15.7.1. туристический портал Пермского края содержит актуальный перечень туристических объектов, туристических маршрутов, событий, организаций, представляющих туристические услуги;
8.15.7.2. туристический портал Пермского края входит в топ-10 поисковой выдачи по тематическим запросам, контекстной рекламе;
8.15.7.3. к 2024 году не менее 50% лиц из оформивших карту лояльности гостя (туриста) Пермского края воспользовались ее преимуществами;
8.15.7.4. к 2024 году объем туристского потока в Пермском крае составит 857 тысяч человек;
8.15.7.5. организовано предоставление государственных услуг в сфере туризма в электронной форме с использованием сети "Интернет" к 2023 году.
8.16. Физическая культура и спорт.
8.16.1. В результате реализации регионального проекта цифровой трансформации на основе информационной системы "Спортивное Прикамье" будет сформирована интегрированная цифровая среда отрасли физической культуры и спорта, которая будет включать полное и актуальное описание объектов инфраструктуры, услуг и событий.
8.16.2. Будет обеспечено информирование жителей Пермского края о доступных возможностях. Предоставление сервисов отрасли физической культуры и спорта будет переведено в проактивный формат и персонифицировано, что позволит учитывать физические особенности человека (возраста) и медицинские рекомендации.
8.16.3. Благодаря реализации комплекса мероприятий у граждан появится дополнительная мотивация для приобщения к спорту и ведения здорового образа жизни.
8.16.4. Цифровая среда будет содержать инструменты, позволяющие создавать модели финансовой мотивации жителей Пермского края к потреблению услуг отрасли и к здоровому образу жизни.
8.16.5. Будет создана система мониторинга эффективности использования объектов и услуг отрасли, в том числе эффективности региональных и федеральных инвестиций по критерию обеспечения качества жизни и качества человеческого капитала.
8.16.6. В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
8.16.6.1. сформированы и далее поддерживаются в актуальном состоянии реестр организаций спортивной подготовки, реестр объектов спортивной инфраструктуры (охват - 100% объектов);
8.16.6.2. с 2022 года действуют сервисы по ведению и предоставлению электронных паспортов спортсменов, тренеров и спортивных судей (доля имеющих электронные паспорта в 2023 году составляет 100%);
8.16.6.3. граждане получают по запросу или в проактивном режиме информацию о предстоящих спортивных мероприятиях, спортивных секциях, учреждениях, залах, площадках, в том числе в рамках инициативы "Спорт для каждого";
8.16.6.4. с 2022 года действует сервис онлайн-записи граждан в секции.
8.17. Экология и природопользование.
8.17.1. В Пермском крае будет проведено полное цифровое картирование сферы лесного хозяйства. На основании сформированного "цифрового двойника" лесных ресурсов будет возможно моделирование и тестирование экологических последствий функционирования промышленно-производственной среды Пермского края, рисков для населения и экономики. В этом же цифровом контуре планируется учитывать объекты хранения и переработки отходов, а также осуществлять проактивный мониторинг и анализ потенциальных объемов твердых коммунальных отходов, которые могут бесконтрольно нагружать природную среду Пермского края, - будет сформирован цифровой механизм разведки и раннего обнаружения потенциальных нарушителей правил утилизации отходов.
8.17.2. Цифровая трансформация отрасли также позволит Пермскому краю сформулировать эффективное предложение стране по линии потенциала развития "низкоугледородной экономики".
8.17.3. Ключевыми проектами, направленными на приоритетное достижение цели цифровой трансформации, являются:
8.17.3.1. проект "РГИС "Умный лес" - повышение эффективности межведомственного взаимодействия, обеспечение перевода данных о лесозаготовках, лесовосстановлении и защите леса в цифровой вид, повышение оперативности, прозрачности и сокращения времени обработки информации, необходимой для проверок вырубок в электронном виде жителями региона, увеличения качества и количества проведения учета лесоматериалов, выделяемых для собственных нужд населения. В режиме масштабирования проекта должно быть предусмотрено формирование "цифрового экологического двойника" территории - обеспечение инвентаризации, учета и мониторинга через "цифровые двойники" реальных объектов - особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, территорий охотничьих хозяйств и местообитаний редких видов животных и растений, учтенных в Красных книгах Российской Федерации и Пермского края, месторождений полезных ископаемых и лицензий на недропользование, зон ограничений хозяйственной деятельности, в том числе зон санитарной охраны источников водоснабжения, а также их измеримых показателей (как абсолютных, так и расчетных), и цифровизация процессов их изменения. На базе РГИС "Умный лес" должна быть разработана система, способная в автоматическом режиме формировать справочную информацию для природопользователей об особенностях и ограничениях в хозяйствовании на конкретной территории;
8.17.3.2. проект "Цифровое управление отходами Пермского края" - сокращение сроков обработки информации, сокращение нагрузки межведомственного взаимодействия на органы власти (сокращение числа запросов на получение информации от публичных органов), увеличение инвестиционной привлекательности региона, повышение эффективности управления потоками отходов, снижение уровня нецелевого использования бюджетных средств на удаление отходов, создание предпосылок для формирования рынка отходов Пермского края.
8.17.4. В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
8.17.4.1. сформирован достоверный консолидированный информационный ресурс об источниках образования отходов, перечне образующихся отходов, несанкционированных свалках, объектах утилизации отходов, объемах образования отходов по годам в разрезе муниципальных районов Пермского края;
8.17.4.2. создана единая информационная система о состоянии лесных ресурсов Пермского края в виде геоинформационной модели для ведения учета лесного фонда, лесопользования, отображения перемещения лесных ресурсов (заготовка, транспортировка) в режиме реального времени.
8.18. Энергетическая инфраструктура.
8.18.1. Ключевыми проектами отрасли, направленными на приоритетное достижение цели цифровой трансформации, являются:
8.18.1.1. проект "Технологическое присоединение к сетям, расположенным на территории Пермского края" - формирование консолидированного информационного ресурса, обеспечивающего автоматизированную поддержку жизненного цикла технологического присоединения к сетям (электричество, тепло, вода, газ, и др.), расположенным на территории Пермского края, для заявителей;
8.18.1.2. проект "Цифровой ассистент "Моя энергетика" - создание единого окна взаимодействия ресурсоснабжающих организаций с органами государственной власти и органами местного самоуправления (B2G), обслуживания и коммуникаций с хозяйствующими субъектами (B2B), обслуживания и коммуникации с клиентами (гражданами) (B2C) на базе портала "Управляем вместе".
8.18.2. Ключевым итогом цифровой трансформации сферы энергетики будет создание среды цифровых интеллектуальных инструментов, обеспечивающих жителям, бизнесу и организациям максимальную простоту и удобство подключения к энергетической инфраструктуре Пермского края, оплате потребленных ресурсов, а также стимулирующих переход к использованию энергоэффективных и энергосберегающих технологий.
8.18.3. Цифровая среда Пермского края в сфере энергетики позволит сформировать сбалансированную тарифную политику, ориентированную на ускоренное развитие социального и промышленно-производственного секторов. По мере перехода в цифровой формат каждый житель Пермского края сможет оценить скорость и удобство взаимодействия с поставщиками услуг, а главное - в полной мере ощутить экономичность нового формата.
8.18.4. В результате цифровой трансформации отрасли к 2024 году будут достигнуты следующие ключевые результаты:
8.18.4.1. 100% охвата цифровым сервисом "Моя энергетика" взаимодействия ресурсоснабжающих организаций с публичными органами, хозяйствующими субъектами и клиентами (гражданами);
8.18.4.2. интеграция не менее 75% интеллектуальных систем учета (далее - ИСУ), способных снимать показания конечных потребителей, включенных в ИСУ;
8.18.4.3. рост производительности труда персонала не менее 30% относительно 2020 года, что позволит снизить себестоимость производства и сдержать рост тарифов;
8.18.4.4. снижение сроков получения разрешительной документации от ОМС с 30 до 10 дней;
8.18.4.5. обеспечение подачи заявок и заключение договора по всем ресурсам в электронной форме по принципу "одного окна".
IX. Направления нормативного правового регулирования
9.1. Для Пермского края важным является создание законодательных основ для внедрения цифровых технологий, формирования цифровой среды, а также экспериментальных правовых режимов.
9.2. Наибольший эффект от создания правовых послаблений будет достигнут в следующих направлениях:
9.2.1. формирование информационного пространства Пермского края, концепции открытых данных, обеспечение интероперабельности и разработки единой политики по управлению данными;
9.2.2. внедрение цифровых технологий и платформенных решений для бизнеса, в том числе создание цифрового профиля субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение возможности предоставления им мер поддержки в цифровом виде, расширение возможностей по привлечению частных ИТ-компаний к участию в создании и развитии информационных систем по модели государственно-частного партнерства, использование мультисервисного подхода к проектированию и внедрению новой функциональности при разработке и развитии региональных информационных систем;
9.2.3. цифровая трансформация нормотворческого процесса, переход на безбумажный (цифровой) жизненный цикл нормативных правовых актов;
9.2.4. цифровизация социально-экономических процессов жизни Пермского края;
9.2.5. предоставление услуг жителям и бизнесу бесшовно, онлайн, без присутствия в органах власти (невидимое взаимодействие).
X. Мониторинг реализации проектов настоящей Стратегии
10.1. Настоящая Стратегия сформирована по проектному принципу и предусматривает реализацию проектов цифровой трансформации до 2024 года и на перспективу до 2030 года.
10.2. Проектный подход включает в себя такие инструменты проектного управления, как планы, программы реализации настоящей Стратегии, утверждаемые Министерством, а также паспорта проектов, дорожные карты, функционально-технические требования и иные документы в целях реализации Стратегии.
10.3. Информация о реализации проектов цифровой трансформации вносится в информационную систему, определяемую Министерством, в порядке, установленном Министерством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Пермского края от 18 августа 2022 г. N 294-рп "Об утверждении Стратегии цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Пермского края на период до 2024 года и плановый период до 2030 года"
Вступает в силу с 18 августа 2022 г.
Текст распоряжения опубликован не был