Постановление Правительства Магаданской области от 1 ноября 2022 г. N 856-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 21 сентября 2017 г. N 829-пп"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 21 сентября 2017 г. N 829-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Магаданской области" следующие изменения:

в государственной программе Магаданской области "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Магаданской области", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):

- позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 102 105,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 3 982,1 тыс. рублей; 2019 год - 5 745,2 тыс. рублей; 2020 год - 9 085,9 тыс. рублей; 2021 год - 54 457,8 тыс. рублей; 2022 год - 8 360,8 тыс. рублей; 2023 год - 8 370,7 тыс. рублей; 2024 год - 6 019,7 тыс. рублей; 2025 год - 6 083,6 тыс. рублей

";

- позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта Подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Магаданской области" за счет средств областного бюджета составляет 36 501,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 1 581,9 тыс. рублей; 2019 год - 4 175,1 тыс. рублей; 2020 год - 5 561,0 тыс. рублей; 2021 год - 4 832,7 тыс. рублей; 2022 год - 4 891,3 тыс. рублей; 2023 год - 5 445,3 тыс. рублей; 2024 год - 4 989,4 тыс. рублей; 2025 год - 5 024,4 тыс. рублей

";

- раздел V "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"V. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Источником финансирования мероприятий государственной программы является областной бюджет.

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 102 105,8 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:

Подпрограмма "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Магаданской области" - 36 501,1 тыс. рублей;

Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории Магаданской области" - 65 604,7 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и объемы ресурсного обеспечения исполнителей мероприятий государственной программы приведены в приложении N 3 к настоящей государственной программе.

Распределение бюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

- раздел VI "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятий в рамках государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"VI. Порядок распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию муниципальных программ, направленных на материальное стимулирование народных дружинников

Настоящий Порядок устанавливает процедуру распределения и предоставления из областного бюджета Магаданской области субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области (далее - муниципальные образования) в рамках реализации настоящей государственной программы.

В рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений" подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Магаданской области" настоящей государственной программы бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на стимулирование участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений (выплата материального стимулирования народным дружинникам).

Субсидия предоставляется в целях стимулирования участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета являются:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей осуществление на территории муниципального образования мероприятий по материальному стимулированию деятельности народных дружинников;

- наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии;

- наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего порядок выплаты материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка.

Для подтверждения наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Магаданской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, администрация муниципального образования предоставляет в Правительство Магаданской области выписку из решения о местном бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи на текущий финансовый и плановый период), в которой должен быть отражен размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в объеме, необходимом для их исполнения.

Условием предоставления муниципальному образованию субсидии является соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным в настоящем разделе.

Для участия в отборе муниципальные образования представляют в Правительство Магаданской области в срок не позднее 01 июня года, предшествующего году предоставления субсидии:

- заявку на предоставление субсидии с указанием перечня мероприятий и сумм расходов, на реализацию которых планируется потратить средства субсидии;

- выписку из решения (проекта решения) представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и (или) выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования с указанием объема бюджетных ассигнований муниципального образования, направленных на реализацию мероприятий по материальному стимулированию деятельности народных дружинников;

- выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по материальному стимулированию деятельности народных дружинников (в редакции на дату предоставления заявки);

- копию правового акта муниципального образования, устанавливающего порядок выплаты материального стимулирования деятельности народных дружинников за участие в охране общественного порядка.

Субсидия бюджету муниципального образования рассчитывается по следующей методике.

Объем субсидии бюджету муниципального образования рассчитывается по следующей формуле, но не более запрошенного в заявке:

Субс = (Кдеж х Вдеж) / 5 мес. х 12 мес. х П,

где Субс - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии муниципальному образованию на выплату материального стимулирования народным дружинникам;

Кдеж - количество часов дежурств по охране общественного порядка всех народных дружинников в муниципальном образовании за период с 01 января по 31 мая года, предшествующего году предоставления субсидии;

Вдеж - размер выплаты за 1 час дежурства, установленный правовым актом муниципального образования о порядке выплаты материального стимулирования деятельности народных дружинников за участие в охране общественного порядка;

(Кдеж х Вдеж) / 5 мес. - среднее значение необходимого объема бюджетных ассигнований в месяц;

П - коэффициент предельного уровня софинансирования из областного бюджета бюджету муниципального образования в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области.

Субсидии, полученные муниципальным образованием, должны быть использованы в срок до 31 декабря текущего финансового года.

Целевой показатель результативности предоставления субсидии устанавливается исходя из количества часов выхода народных дружинников на дежурства по охране общественного порядка, по состоянию на 1 декабря года, предшествовавшего году предоставления субсидии, с увеличением количества часов выхода народных дружинников на дежурства по охране общественного порядка ежегодно на 5%.

В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению целевого показателя результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x 0,1,

где Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, имеет положительное значение;

n - общее количество целевых показателей результативности предоставления субсидий;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где Ti - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, установленное соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Основанием применения мер финансовой ответственности муниципальных образований является невыполнение условий соглашения, в том числе недостижение целевого показателя результативности предоставления субсидии.

Распределение и перераспределение субсидий между муниципальными образованиями, утверждаются законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

При наличии потребности в перераспределении объемов субсидий управление по вопросам региональной безопасности аппарата Губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области при очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в установленном порядке обеспечивает актуализацию утвержденного указанным законом объема распределения субсидий между муниципальными образованиями в соответствии с распределениями, принятыми в случаях, предусмотренных статьей 13 Закона Магаданской области от 09 декабря 2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области" и утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Магаданской области.

Заключение соглашений осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Магаданской области.

Объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование мероприятий, направленных на достижение целей государственной программы, должен соответствовать предельному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемому ежегодно постановлением Правительства Магаданской области.

Перечисление субсидии осуществляется Правительством Магаданской области в течение 10 банковских дней со дня подписания соглашения в бюджеты муниципальных образований на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

Органы местного самоуправления муниципального образования представляют в управление финансово-экономического обеспечения аппарата Губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области финансовый отчет о целевом использовании средств субсидий ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 25 декабря года предоставления субсидии.

Муниципальные образования представляют аналитический отчет о реализации мероприятий в управление по вопросам региональной безопасности аппарата Губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 25 декабря года предоставления субсидии.

Отчетность о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии представляется органами местного самоуправления муниципального образования не позднее 25 декабря года предоставления субсидии в управление по вопросам региональной безопасности аппарата Губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидии и за нарушение настоящего Порядка и (или) условий предоставления (расходования) субсидии в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения муниципальным образованием условий заключенного соглашения, недостижения целевого показателя результативности, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответственность за достоверность представляемых в управление финансово-экономического обеспечения аппарата Губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, а также в управление по вопросам региональной безопасности аппарата Губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на главу администрации муниципального образования (главу муниципального образования).";

- раздел VII "Информация о формах и возможных результатах участия органов местного самоуправления, общественных, научных, иных организаций и органов в реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"VII. Информация о формах и возможных результатах участия органов местного самоуправления, общественных, научных, иных организаций и органов в реализации государственной программы

В рамках реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Магаданской области" настоящей государственной программы предусмотрено участие органов местного самоуправления муниципальных образований.

В рамках указанной Подпрограммы осуществляется предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по выплате материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка в рамках реализации муниципальных программ, в порядке и на условиях, предусмотренных разделом VI настоящей государственной программы.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, которым предоставлена субсидия, обеспечивают ее целевое использование.

Результатами участия органов местного самоуправления муниципальных образований в реализации мероприятий государственной программы является достижение значений целевых показателей, приведенных в приложениях N 1 и 1а к настоящей государственной программе.";

- приложение N 1а "Состав и значения целевых показателей государственной программы (подпрограмм) в разрезе муниципальных образований Магаданской области" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- приложение N 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Магаданской области "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Магаданской области" за счет бюджетных ассигнований областного бюджета" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

С.К. Носов