Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Ялта
от 9 августа 2022 г. N 3448-п
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы по поддержке малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а также критерии конкурсного отбора предпринимателей, имеющих право на получение бюджетных средств, и порядок возврата бюджетных средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- субсидия - бюджетные средства муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, предоставляемые индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, указанных в подпунктах 2.2.1 - 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Порядка;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Порядке в пункте 2.2 отсутствует подпункт 2.2.3
- комиссия - конкурсная комиссия по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Администрации города Ялта Республики Крым;
- конкурсная заявка - предоставленный в департамент экономического развития Администрации города Ялта Республики Крым (далее Уполномоченное структурное подразделение) комплект документов, перечень которых указан в приложении N 1 к настоящему Порядку, который направляется Комиссии после принятия решения о допуске на конкурсный отбор;
- субъекты малого и среднего предпринимательства - состоящие в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий) и индивидуальные предприниматели, внесённые в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, и осуществляющие предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации на момент подачи конкурсной заявки;
- под ранней стадией деятельности субъектов малого предпринимательства понимается срок, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства до момента подачи (регистрации) заявления на участие в отборе проектов субъектов малого предпринимательства, не превышающий 36 месяцев;
- ремесленная деятельность (ремесленничество) - деятельность по изготовлению и реализации изделий ремесленничества и народных художественных промыслов, то есть изделия утилитарного и (или) декоративного назначения, при изготовлении которых применяется ручной и (или) механизированный творческий труд мастеров ремесленничества и народных художественных промыслов, развиваются традиции народного искусства, сохраняются стилистические особенности данного промысла;
- молодежное предпринимательство - осуществление предпринимательской деятельности молодыми предпринимателями физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), а также юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет не менее 51 процента;
- бизнес-план - план, программа осуществления бизнес-операций, действий фирмы (предпринимателя), содержащая описание сути самого проекта, конкретные направления деятельности, долговременные и краткосрочные цели, стратегия и тактика их достижения, описание предлагаемых товаров, работ или услуг, торговой марки, логотипа, характеристик, источники финансирования, оценка планируемых производимых затрат (всех затрат, которые понесет конкурсант при реализации своего проекта согласно бизнес-плану), обоснование закупки (обосновывается закупка тех товаров или услуг, на приобретение которых конкурсант будет расходовать средства субсидии), уровень продаж и ожидаемые доходы, сроки окупаемости проекта, целевая аудитория, уровень конкуренции, информация о количестве персонала, стоимости аренды или покупки помещения (-ий), оборудования, риски и иные сведения, которые заявитель посчитает необходимым указать в данном документе;
- обоснование закупки - один из обязательных разделов бизнес-плана, в котором указываются: полное наименование, описание, стоимость и количество планируемых к приобретению основных средств, нематериальных активов или услуг по обучению, адрес и площадь арендуемого в будущем помещения (здания, сооружения) (с указанием вида разрешенного использования земельного участка, на котором находится здание), а также справочная информация о причинах выбора конкретного вида товара или услуги и его поставщика (продавца). Обосновывается закупка тех товаров или услуг, на приобретение которых конкурсант будет расходовать средства субсидии. Администрация города Ялта Республики Крым имеет право в инициативном порядке выборочно проверить указанную стоимость и другую информацию о планируемой закупке;
- конкурсант - предприниматель (юридическое лицо), претендующий на получение субсидии и состоящий в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России;
- Уполномоченное структурное подразделение - департамент экономического развития Администрации города Ялта Республики Крым, который осуществляет прием, проверку содержания и формы документов конкурсантов, отчеты о достижении значений показателей результативности использования субсидии, а также принимает решение об отказе в приеме документов конкурсантов, чьи конкурсные заявки не соответствуют требованиям настоящего Порядка;
- конкурсный отбор - порядок действий конкурсанта, Уполномоченного структурного подразделения, Комиссии, связанных с вопросом предоставления субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;
- социальное предпринимательство - предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
1.3. Целью предоставления субсидии является поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование конкурентной среды.
1.4. Средства бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидий, выплачиваемых единовременно, безвозмездно и безвозвратно, кроме случаев, указанных в пункте 6.7.
1.5. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются по результатам конкурсного отбора предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг.
1.6. Субсидии предоставляются единовременно, согласно условиям предоставления субсидий, указанных в пункте 2.2. Порядка.
1.7. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются в объемах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в соответствующем финансовом году на реализацию муниципальной программы по поддержке малого и среднего предпринимательства.
1.8. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Ялта Республики Крым. Организатором конкурсного отбора является Уполномоченное структурное подразделение.
1.9. Категории отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий:
- конкурсант зарегистрирован на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- не имеет задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).
В 2022 году у конкурсанта может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;
- осуществляет предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
- конкурсант отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
- конкурсант отсутствует в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
- конкурсант обязан придерживаться целевого использования средств субсидии, полученной из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в том числе в целях выполнения требования законодательства Российской Федерации о запрете приобретения средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;
1.10. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится исходя из соответствия участника отбора критериям, указанным в пункте 5.15. Порядка.
1.11. К участию в конкурсном отборе не допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства:
- являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых;
- являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2. Форма и условия предоставления субсидии (гранта)
2.1. Субсидии предоставляются в денежной форме индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам на расчетные счета победителей конкурса, открытые получателями субсидий в российских кредитных организациях, указанные в конкурсной заявке. Один субъект малого и среднего предпринимательства может претендовать только на один из четырех видов субсидий, который указывается в заявке (приложение N 2 к настоящему Порядку):
- субсидия субъекту малого и среднего предпринимательства на ранней стадии деятельности на приобретение и обновление основных средств и нематериальных активов, в том числе возмещение затрат;
- субсидия субъекту малого и среднего предпринимательства на ранней стадии деятельности на оплату обучения персонала и (или) арендных платежей;
- субсидия субъекту малого и среднего предпринимательства, осуществляющему свою деятельность свыше трех лет, на возмещение части затрат на приобретение и обновление основных средств и нематериальных активов;
- субсидия субъекту малого и среднего предпринимательства, осуществляющему свою деятельность свыше трех лет, на возмещение части затрат на обучение персонала и (или) арендные платежи.
2.2. Условия предоставления субсидии:
2.2.1. Субсидии предоставляются в виде получения субъектами малого и среднего предпринимательства на ранней стадии деятельности финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на возмещение части понесенных или запланированных затрат на:
- приобретение и обновление основных средств и производственного оборудования (за исключением легковых автомобилей, зданий и сооружений, а также средств бытового назначения (холодильники, микроволновые печи, плиты, пылесосы, стиральные машины и т.п., если использование таких средств не направлено напрямую на производство товаров, работ, оказание услуг)), рабочего, продуктивного и племенного скота, многолетних насаждений, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, а также нематериальных активов, в том числе: приобретение и продление действующего программного обеспечения, связанного с ведением предпринимательской деятельности, получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав;
- обучение предпринимателя или его сотрудников по направлению вида деятельности;
- арендные платежи для целей ведения предпринимательской деятельности, а именно: зданий, строений, сооружений, за исключением незавершенного строительства, временных сооружений, киосков, навесов и других подобных построек, помещения для ведения хозяйственной деятельности.
Субсидии предоставляются на компенсацию понесенных затрат или планируемых расходов (при наличии должным образом составленного бизнес-плана, обоснования закупки и приложения всех подтверждающих документов) на приобретение основных средств (при этом основные средства должны быть введены и находиться в эксплуатации) и нематериальных активов, обучение персонала и (или) аренду помещения, используемых для основной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субсидия предоставляется в случае, если субъект малого и среднего предпринимательства на ранней стадии деятельности на момент подачи конкурсной заявки документально подтвердил понесенные им затраты на обновление основных средств, обучение конкурсанта или его сотрудников, аренду помещения или предоставил бизнес-план. Сумма субсидии (гранта) выделяется в размере не более 70% от суммы собственных затрат конкурсанта, но не более 300,0 тыс. рублей на покупку или возмещение затрат на приобретение и обновление основных средств и нематериальных активов и не более 150,0 тыс. рублей на оплату или возмещение затрат на обучение конкурсанта или его сотрудников и (или) арендные платежи.
2.2.2. Субсидии предоставляются в виде получения субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность свыше трех лет, финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на возмещение части затрат на:
- приобретение и обновление основных средств и производственного оборудования (за исключением легковых автомобилей, а также зданий и сооружений), а именно: рабочих и силовых машин, оборудования, измерительных и регулирующих приборов и устройств, вычислительной техники, транспортных средств, инструментов, производственного инвентаря и принадлежностей, рабочего, продуктивного и племенного скота, многолетних насаждений, необходимых для ведения предпринимательской деятельности; а также нематериальных активов, в том числе: приобретение и сопровождение программного обеспечения, связанного с ведением предпринимательской деятельности, получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав;
- обучение предпринимателя или его сотрудников по направлению вида деятельности;
- арендные платежи для целей ведения предпринимательской деятельности, а именно: зданий, строений, сооружений, за исключением незавершенного строительства, временных сооружений, киосков, навесов и других подобных построек, помещения для ведения хозяйственной деятельности.
Субсидия предоставляется на компенсацию затрат на приобретение оборудования, используемого для основной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных в течение трех лет, предшествующих дате объявления конкурса, при этом основные средства, должны быть введены и находиться в эксплуатации не менее одного года до даты объявления конкурса.
Субсидия предоставляется в случае, если субъект малого и среднего предпринимательства, осуществляющий свою деятельность свыше трех лет, на момент подачи конкурсной заявки документально подтвердил понесенные им затраты на обновление основных средств и нематериальных активов, обучение конкурсанта или его сотрудников, аренду помещения или предоставил бизнес-план. Сумма субсидии выделяется в размере не более 70% от суммы собственных затрат, но не более 500,0 тыс. рублей на возмещение затрат на приобретение и обновление основных средств и нематериальных активов и не более 150,0 тыс. рублей на оплату или возмещение затрат на обучение конкурсанта или его сотрудников, арендные платежи.
2.3. Субсидии не предоставляются конкурсантам:
2.3.1. Находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в процессе несостоятельности, а также тем, чья деятельность на момент подачи конкурсной заявки приостановлена, и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
2.3.2. Деятельность которых приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.3.3. Имеющим просроченную задолженность перед бюджетами любого уровня и (или) внебюджетными фондами и (или) ее реструктуризации на момент подачи конкурсной заявки.
2.3.4. Если ранее в отношении конкурсанта - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
2.3.5. Являющимся нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле.
2.3.6. Не предоставившим полный пакет документов в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
2.3.7. Если в обоснований закупки выявлены несоответствия или противоречивые сведения, признаки неэффективного расходования средств (при выборочной проверке стоимость товара, указанного в обосновании закупки, превышает на 10% или более стоимость этого товара у других поставщиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), отсутствие достаточного подтверждения заявляемой величины стоимости товаров (отсутствие документального подтверждения или ссылок на страницу поставщика (магазина) оборудования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием стоимости и описания основных средств или нематериальных активов, или документального подтверждения стоимости аренды помещения (здания, сооружения) и (или) оказания образовательных услуг в виде оферты или письма с указанием цены и характеристик, подписанного поставщиком услуг), наличие взаимосвязи между контрагентами предполагаемой сделки.
2.3.8. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции, или осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых.
2.3.9. Не выполнены условия оказания поддержки.
2.3.10. С момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.4. Конкурсант несет ответственность за достоверность предоставляемых документов и выполнение условий Порядка.
3. Объявление о проведении конкурсного отбора
3.1. Уполномоченное структурное подразделение размещает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым - http://yalta.rk.gov.ru, газете "Ялтинские вести".
3.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
- название и предмет конкурсного отбора;
- наименование, адрес, номера контактных телефонов организатора конкурсного отбора;
- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;
- критерии определения победителей конкурсного отбора;
- место, дата и время рассмотрения Комиссией заявок и подведения итогов конкурсного отбора.
3.3. Срок размещения, срок проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.
4. Организация приема и рассмотрения конкурсных заявок
4.1. Согласно условиям предоставления субсидии, установленным подпунктами 2.2.1 - 2.2.2 пункта 2.2. настоящего Порядка, субъект малого и среднего предпринимательства, претендующий на получение субсидии, предоставляет в Уполномоченное структурное подразделение документы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в том числе конкурсную заявку (приложение N 2 к настоящему Порядку), анкету (приложение N 3 к настоящему Порядку) и расчет размера субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (приложение N 4 к настоящему Порядку).
4.2. Документы предоставляются в Уполномоченное структурное подразделение в соответствии с перечнем документов, указанных в конкурсной заявке. Предоставление происходит в электронном виде, посредством электронной почты, на адрес subsidii@yalta.rk.gov.ruB формате "*.pdf/a" (портативный формат электронных документов, имеющий возможность взаимодействия с содержимым документа, далее - "*.pdf") с соответствующим названием каждого файла. При этом документы, приложенные к конкурсной заявке, должны быть упакованы в электронный архив в формате "*.zip"/"*.rar". Сам архив необходимо подписать усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписью, соответствующей требованиям ФЗ N 63-ФЗ "Об электронной подписи" от 06.04.2011, в формате "*.sig"
4.3. Ответственное лицо Уполномоченного структурного подразделения при приёме документов удостоверяется в соответствии предоставляемых копий документов оригиналам, заверяет их своей подписью и/или штампом департамента экономического развития Администрации города Ялта, а также проверяет соответствие предоставляемых документов на бумажных и/или электронных носителях требованиям и условиям настоящего Порядка.
4.4. В случае отказа в приеме конкурсной заявки и прилагаемых к ней документов на участие в конкурсе конкурсант имеет право обратиться в Администрацию города Ялта Республики Крым с жалобой на действия Уполномоченного структурного подразделения не позднее чем за 5 рабочих дней до момента окончания приема конкурсных заявок Уполномоченным структурным подразделением. Основанием для отклонения конкурсной заявки является предоставление не в полном объеме документов, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.
4.5. Поступившие конкурсные заявки регистрируются Уполномоченным структурным подразделением в порядке их поступления в реестре конкурсных заявок с указанием фамилии, имени и отчества заявителя, полного наименования юридического лица либо их уполномоченного представителя, юридического, почтового и фактического адреса, даты и времени внесения записи в реестр, порядкового номера записи, подписи лица, принявшего документы, указанные в приложении N 1 к настоящему Порядку.
4.6. Лицу, подавшему конкурсную заявку, предоставляется уведомление с указанием даты и времени подачи конкурсной заявки в виде ответа на адрес электронной почты, с которого были направлены документы.
4.7. Приём конкурсных заявок начинается в указанный в объявлении о проведении конкурсного отбора рабочий день и осуществляется по рабочим дням до даты окончания, указанной в объявлении о проведении конкурса.
4.8. Конкурсные заявки, поступившие по истечении срока их приёма, указанного в объявлении о проведении конкурса, приёму и рассмотрению не подлежат.
4.9. Все расходы по подготовке конкурсной заявки несёт конкурсант. Конкурсная заявка и приложенные к ней документы, в том числе и в электронном виде, и иные материалы конкурсанту не возвращаются и хранятся в Администрации в течение 5 лет.
4.10. Не позднее 15 рабочих дней с момента окончания срока приема поступивших и допущенных к конкурсному отбору конкурсных заявок конкурсантов Уполномоченное структурное подразделение составляет реестр предпринимателей - претендентов (конкурсантов) на получение субсидий (грантов) и представляет его с приложением конкурсных заявок и перечисленных в приложении N 1 к настоящему Порядку документов в Комиссию.
5. Порядок работы Комиссии
5.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 17 июля 2014 года N 30-ЗРК "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Крым", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, а также настоящим Порядком.
5.2. Основными принципами деятельности Комиссии являются создание равных условий для конкурсантов, а также единство требований, предъявляемых к ним, всесторонность и полнота исследований представляемых документов, объективность выставляемых оценок.
5.3. Персональный состав Комиссии формируется из представителей органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти, и, при необходимости, учреждений, организаций, независимых экспертов и представителей общественности (с их согласия) и утверждается распоряжением Администрации.
5.4. Организационной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости. Последнее заседание Комиссии проводится не позднее 20 декабря текущего финансового года.
5.5. Комиссию возглавляет председатель, который:
- руководит деятельностью Комиссии;
- принимает решения по процедурным вопросам;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений.
5.6. В отсутствие председателя Комиссии заседание ведёт заместитель председателя Комиссии.
5.7. Секретарь Комиссии осуществляет организацию заседаний Комиссии, а именно:
- принимает от Уполномоченного структурного подразделения конкурсные заявки;
- по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний;
- извещает членов Комиссии о предстоящем заседании не позднее чем за 3 дня до даты его проведения;
- доводит до членов Комиссии материалы, необходимые для проведения заседания не позднее чем за 3 дня до даты его проведения;
- оформляет протоколы заседания Комиссии.
5.8. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
5.9. Количественный состав состоит из 7 членов Комиссии.
5.10. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания. В случае равного распределения голосов решающим является голос председательствующего на заседании. Член Комиссии, который не поддерживает решение Комиссии, может изложить в письменной форме свое отдельное мнение, которое прилагается к протоколу.
5.11. В ходе заседания членам Комиссии предоставляется для проверки конкурсная заявка (документы согласно перечню) конкурсантов.
5.12. Комиссия при изучении конкурсных заявок вправе запрашивать у соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также у юридических и физических лиц информацию о соответствии действительности, указанных в конкурсной заявке (предоставленных документах) сведений.
5.13. В случае если при изучении конкурсных заявок Комиссией будет выявлено предоставления конкурсной заявки и документов к ней, которые содержат недостоверные, неточные сведения, Комиссия отклоняет такую конкурсную заявку.
5.14. Решение об отклонении в рассмотрении конкурсной заявки оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень заявок конкурсантов, которые не признаны участниками конкурса. Протокол подписывается членами Комиссии, секретарём и утверждается председателем Комиссии.
5.15. В течение 15 рабочих дней с момента получения реестра предпринимателей - претендентов (конкурсантов) на получение субсидий (грантов) Комиссией проводится оценивание конкурсных заявок и предоставленных конкурсантами документов на участие в конкурсе по балльной системе с применением следующей системы оценки:
Таблица 1
Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым
N |
Наименование критерия |
Категория |
Балл |
1 |
Осуществление предпринимательской деятельности в приоритетных направлениях развития муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым |
15 |
|
Деятельность в области информационных технологий (код ОКВЭД: 63) |
15 |
||
Услуги по дошкольному и дополнительному образованию (коды ОКВЭД: 85.11, 85.41) |
10 |
||
Деятельность объектов спортивного и культурного назначения (коды ОКВЭД: 90, 91 кроме 91.04, 93.1) |
10 |
||
10 |
|||
Деятельность парков отдыха и пляжей (коды ОКВЭД: 93.21, 93.29.1) |
5 |
||
Производство изделий народных художественных промыслов (код ОКВЭД: 32.99.8) |
5 |
||
Деятельность по предоставлению туристических и экскурсионных услуг (коды ОКВЭД: 79.90.1, 79.90.2) |
5 |
||
Сельское хозяйство (коды ОКВЭД: 01.21, 01.25, 01.26, 01.49.11, 10.51.3, 10.52, 03.2) |
5 |
||
Производство некоторых видов продуктов и минеральной воды (коды ОКВЭД: 10.2, 10.3, 10.7, 11.07.1) |
5 |
||
Осуществление иного вида предпринимательской деятельности |
1 |
||
2 |
Наличие рабочих мест для инвалидов |
За каждого работника-инвалида *, но не более 10 баллов |
5 |
3 |
Количество работников (за исключением работников, учтенных в п/п 2) |
За каждого работника, но не более 5 баллов |
1 |
4 |
Экспорт результатов производства или интеллектуального труда |
В другие регионы Российской Федерации |
3 |
В другие страны |
15 |
||
5 |
Молодежное предпринимательство |
В соответствии с п. 1.2. Порядка |
10 |
6 |
Социальное предпринимательство |
В соответствии с п. 1.2. Порядка |
10 |
7 |
Субъекты малого и среднего предпринимательства с отсутствием работников или определенного статуса |
1 |
------------------------------
*индивидуальный предприниматель получает 5 баллов, если сам является инвалидом.
------------------------------
Учитываются также такие критерии, которые могут положительно характеризовать субъект предпринимательской деятельности, при этом его деятельность предполагает определенный вклад в развитие непосредственно муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в том числе:
- показатель уровня средней заработной платы работникам - для получения всех видов субсидий (грантов);
- объем расходов, понесенных субъектом малого и среднего предпринимательства на обновление основных средств - при подаче конкурсной заявки на возмещение части понесенных или запланированных затрат на приобретение и обновление основных средств;
- показатель уровня задолженности с учетом оснований ее возникновения - для возмещения понесенных и запланированных затрат по арендным платежам.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5.15. При рассмотрении конкурсной заявки и представленных документов Комиссия заполняет и подписывает оценочную ведомость и определяет итоговый балл отдельно по каждой конкурсной заявке, рассматриваемой на заседании Комиссии. Конкурсные заявки, поданные с неполным пакетом документов, Комиссией не рассматриваются.
5.16. Победители конкурса определяются решением Комиссии по итогам наибольшей суммы набранных баллов. В случае равного распределения балов победителями конкурса признаются все участники, набравшие наибольший балл. Каждый победитель получает равную долю от предельной суммы данного вида субсидии или всю запрошенную сумму. Комиссия также принимает решение путем голосования о выделении субсидий конкурсантам, не занявшим первое место, в порядке убывания от наибольшей суммы выставленных баллов в пределах лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий (грантов) в соответствии с настоящим Порядком.
5.17. Секретарь Комиссии готовит итоговый протокол заседания Комиссии, в котором заявители перечисляются.
5.18. В протоколе Комиссии в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства - победителя конкурсного отбора должны содержаться следующие сведения:
полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
вид и размер предоставляемой субсидии;
таблицу экономических показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 5 к Порядку.
5.19. Уполномоченное структурное подразделение на основании итогового протокола заседания Комиссии в течение 10 рабочих дней публикует информацию о результатах конкурса на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым - http://yalta.rk.gov.ru.
5.20. Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии, оповещается Уполномоченным структурным подразделением в течение 5 рабочих дней с момента опубликования информации о результатах на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым http://yalta.rk.gov.ru в телефонном режиме или на электронный адрес, согласно указанным в анкете данным, о необходимости явиться в Администрацию города Ялта Республики Крым в течение 50 рабочих дней для заключения договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым департаментом Администрации города Ялта Республики Крым (далее именуется - договор).
В случае, если в течение 30 рабочих дней с момента оповещения субъекта малого и среднего предпринимательства о результатах конкурсного отбора победитель конкурса не явился в Администрацию города Ялта Республики Крым для подписания договора о предоставлении субсидии, его конкурсная заявка аннулируется на основании решения Комиссии.
При этом сумма высвободившейся субсидии перераспределяется в пользу другого конкурсанта, расположенного в итоговом протоколе под следующим порядковым номером, но не получившего субсидию.
5.21. Администрация города Ялта Республики Крым на основании протокола Комиссии и договора, заключенного с субъектом малого и среднего предпринимательства, не позднее 5 рабочих дней перечисляет денежные средства на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства.
5.22. Уполномоченное структурное подразделение осуществляет мониторинг результатов хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом предоставленных субсидий за текущий финансовый год.
5.23. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Уполномоченное структурное подразделение направляет субъекту малого и среднего предпринимательства требование о возврате субсидии.
5.24. Субъект малого и среднего предпринимательства в течение 10 календарных дней со дня получения от Администрации города Ялта Республики Крым требования о возврате субсидии перечисляет денежные средства на единый счет бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
5.25. Учет предоставляемых субсидий предпринимателям осуществляет Уполномоченное структурное подразделение.
6. Порядок проведения мониторинга и контроля, заключительные положения
6.1. Главный распорядитель бюджетных средств и Уполномоченное структурное подразделение осуществляет контроль за соблюдением условий договора о предоставлении субсидий, целей и порядка их предоставления.
6.2. Мониторинг эффективного использования средств субсидии (гранта) осуществляется в рамках договора путём проверки осуществления получателем субсидии предпринимательской деятельности и включает представление получателем субсидии документов в соответствии с настоящим Порядком.
6.3. Получатель субсидии ежегодно предоставляет в Администрацию города Ялта Республики Крым в течение двух лет до 05 апреля года, следующего за отчётным, информацию (в бумажном и электронном виде) для проведения мониторинга:
Индивидуальные предприниматели предоставляют:
- сведения об основных показателях деятельности получателя субсидии (гранта) за отчётный период по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку с соответствующими подтверждающими документами;
- копии деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов).
Юридические лица предоставляют:
- сведения об основных показателях деятельности получателя субсидии (гранта) за отчётный период по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку с соответствующими подтверждающими документами;
- для организаций, использующих общую систему налогообложения, - бухгалтерскую отчётность по форме 1 "Бухгалтерский баланс" и форме 2 "Отчёт о финансовых результатах" за отчётный период с отметкой налогового органа;
- для организаций, использующих упрощённую систему налогообложения - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за отчётный период, с отметкой налогового органа, заверенную печатью организации.
6.3.1. Кроме того, получатель субсидии представляет в Уполномоченное структурное подразделение ежеквартально в течение двух лет до 05 числа месяца, следующего за отчётным, - сведения об основных показателях деятельности получателя субсидии за отчётный период по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку с соответствующими подтверждающими документами.
6.4. В случае получения субсидии на возмещение планируемых расходов на приобретение основных средств и нематериальных активов, обучение персонала, аренду помещения или маркетинговую деятельность, субъект малого и среднего предпринимательства предоставляет в Администрацию города Ялта Республики Крым в течение двух месяцев со дня получения субсидии документы, подтверждающие произведение закупки запланированных товаров, работ, услуг.
6.5. Администрация города Ялта Республики Крым, как главный распорядитель бюджетных средств, имеет право истребовать у конкурсанта и получателя субсидии любую информацию, документацию и сведения, относящиеся к вопросу получения субсидии, а также провести выездную проверку деятельности получателя субсидии.
6.6. Информацию для мониторинга получатели субсидии представляют в Уполномоченное структурное подразделение в течение двух лет с момента перечисления субсидии.
6.7. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на банковский счет Администрации города Ялта Республики Крым в полном объёме в случае:
- нарушения условия договора о предоставлении субсидии;
- нецелевого использования субсидии;
- несоответствия представленных получателем гранта документов требованиям к порядку подачи и перечню документов для участия в конкурсном отборе по предоставлению субсидий (грантов), указанному в приложении N 1 к настоящему Порядку, или непредставления (предоставления не в полном объеме) документов для участия в конкурсном отборе по предоставлению субсидии (гранта);
- недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;
- не предоставления в срок (предоставления не в полном объеме) без уважительных причин документов, указанных в пунктах 6.3 и 6.4;
- отчуждения основных средств или нематериальных активов, приобретенных или компенсированных за счет средств выданной субсидии (гранта);
- отказа в допуске специалистов Администрации города Ялта Республики Крым, членов Комиссии на объект конкурсанта или уклонение от такого допуска.
6.8. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 6.7.:
6.8.1. Администрация города Ялта Республики Крым в течение 10 рабочих дней с момента их выявления направляет получателю субсидии требование о возврате бюджетных средств.
6.8.2. Требование о возврате бюджетных средств должно быть исполнено получателем субсидии в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного требования.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
6.7.3. В случае невозврата бюджетных средств получателем субсидии указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заместитель начальника департамента |
Е.А. Илаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.