Постановление Правительства Свердловской области от 3 ноября 2022 г. N 728-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 09.07.2020 N 458-ПП"

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 09.07.2020 N 458-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Свердловской области и признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 30.05.2019 N 310-ПП "О реализации отдельных положений Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2019 N 476" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2020, 9 июля, N 26553) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 01.10.2020 N 682-ПП, от 22.07.2021 N 451-ПП, от 10.02.2022 N 84-ПП и от 17.03.2022 N 180-ПП, следующие изменения:

1) пункт 3 дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1) гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, - гражданин, осуществляющий ведение личного подсобного хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", применяющий специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";";

2) абзац первый подпункта 4 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"4) заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории Свердловской области или на территории сельской агломерации Свердловской области в текущем финансовом году, обязующиеся осуществлять деятельность на сельской территории Свердловской области или на территории сельской агломерации Свердловской области в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, которые не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2017 N 76-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства и стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2013 N 110-ПП и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Свердловской области" (далее - постановление Правительства Свердловской области от 15.02.2017 N 76-ПП), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2017 N 76-ПП (далее - грант на поддержку начинающего фермера).";

3) пункт 3 дополнить подпунктом 4-1 следующего содержания:

"4-1) лизинговая компания - юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора финансовой аренды (лизинга) (далее - лизинг) у производителя (продавца) в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга получателю средств за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к получателю средств права собственности на предмет лизинга;";

4) пункт 3 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

"13) цена предмета лизинга - цена приобретения лизинговой компанией у производителя (продавца) имущества, являющегося предметом лизинга.";

5) часть первую пункта 10 изложить в следующей редакции:

"10. Для реализации права на получение субсидии получатель средств представляет в структурное подразделение Министерства, обеспечивающее осуществление полномочий и функций Министерства в сфере агропромышленного комплекса на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - Территориальный отдел Министерства), или Министерство (в случае отсутствия Территориального отдела Министерства на соответствующей территории) документы, указанные в главах 2-4 настоящего порядка, в сроки, указанные в главах 2-4 настоящего порядка, по соответствующим направлениям предоставления субсидии.";

6) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Перечисление субсидии по направлению, указанному в главе 2 настоящего порядка, осуществляется Министерством не позднее 10 рабочего дня после заключения Соглашения в случае:

1) предоставления субсидии за счет субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета (на условиях софинансирования):

на лицевой счет, открытый грантополучателю в рамках казначейского сопровождения в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области для учета операций со средствами грантополучателя, не являющегося участником бюджетного процесса, если законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусмотрено казначейское сопровождение;

на расчетный счет грантополучателя, открытый в российской кредитной организации, если законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не предусмотрено казначейское сопровождение;

2) предоставления субсидии за счет средств областного бюджета (без участия средств федерального бюджета) - на расчетный счет грантополучателя, открытый в российской кредитной организации.

Перечисление субсидии по направлениям, указанным в главах 3 и 4 настоящего порядка, осуществляется Министерством на расчетный счет получателя средств, открытый в российской кредитной организации, не позднее 10 рабочего дня после заключения Соглашения.";

7) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. В отношении получателей средств Министерством осуществляются проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.";

8) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. В отношении получателей средств также осуществляются проверки органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

9) пункт 31 после части четвертой дополнить частью следующего содержания:

"Продление срока использования гранта "Агростартап", предоставленного грантополучателям в 2021 и 2022 годах, допускается по решению Министерства, но не более чем на 12 месяцев, в случаях и порядке, установленных Министерством, и осуществляется в соответствии с заявлением грантополучателя, направленным в Министерство не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока использования гранта "Агростартап".";

10) пункты 43 и 44 изложить в следующей редакции:

"43. Субсидия предоставляется кооперативу на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году, связанных с:

1) приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) кооператива, - в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 3 млн. рублей из расчета на один кооператив. Перечень такого имущества, за исключением специализированного инвентаря, материалов и оборудования, средств автоматизации, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции (кроме свиноводческой продукции), а также для промышленного производства овощей в защищенном грунте, в том числе мини-теплицы площадью до 1 га, определяется приказом Минсельхоза России от 12.03.2021 N 128. Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена кооператива (кроме ассоциированных членов), не может превышать 30% общей стоимости данного имущества. Перечень специализированного инвентаря, материалов и оборудования, средств автоматизации, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции (кроме свиноводческой продукции), а также для промышленного производства овощей в защищенном грунте, в том числе мини-теплицы площадью до 1 га, определяется Министерством;

2) приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) кооператива на праве собственности, - в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на один кооператив. Стоимость крупного рогатого скота, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена кооператива, не может превышать 30% общей стоимости приобретаемого поголовья. Возраст приобретаемого крупного рогатого скота не должен превышать 2 лет. Порядок замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) кооператива, устанавливается правовым актом Министерства;

3) приобретением и последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Перечень таких техники, транспорта, оборудования и объектов определяется Министерством. Срок эксплуатации таких техники, транспорта, оборудования и объектов в году получения средств не должен превышать 3 года с года их производства. При этом источником возмещения затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусмотренных настоящим пунктом, не могут быть средства, полученные в соответствии с главой 2 настоящего порядка. В случае если источником затрат кооператива являются кредитные средства российских кредитных организаций, допускается внесение в неделимый фонд приобретенного имущества после полного погашения обязательств, предусмотренных кредитным договором, связанных с приобретением таких техники, транспорта, оборудования и объектов;

4) закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива (кроме ассоциированных членов) и (или) закупкой овощей открытого грунта, картофеля, молока, мяса (кроме мяса свиней) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого кооператива, - в размере, не превышающем:

10% затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;

12% затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5001 тыс. рублей до 25 000 тыс. рублей включительно;

15% затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на один кооператив, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет более 25 000 тыс. рублей.

Объем продукции, закупленной у одного члена кооператива и (или) у гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, не являющегося членом этого кооператива, не должен превышать 15% всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной данным кооперативом у членов кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.

В случае если объем продукции, закупленной у одного члена кооператива и (или) у гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, не являющегося членом этого кооператива, превышает 15% всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной у членов кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции, осуществляется на основании расчета указанного максимального объема продукции.

Возмещение части затрат кооператива на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого кооператива, за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в первом полугодии года, следующего за отчетным финансовым годом.

Возмещение части затрат кооператива на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива и (или) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, не являющихся членами этого кооператива, может осуществляться за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем финансовом году;

5) уплатой лизинговых платежей за приобретенные в лизинг объекты для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки и реализации сельскохозяйственной продукции, а также оборудования для их комплектации, - в размере, не превышающем 20% затрат, но не более 5 млн. рублей, из расчета на один кооператив. Перечень таких объектов и оборудования определяется Министерством.

Для целей, указанных в подпункте 4 части первой настоящего пункта, к сельскохозяйственной продукции относится продукция, указанная в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р.

Возмещение затрат кооператива, указанных в подпунктах 1-5 части первой настоящего пункта, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

Приобретение кооперативом имущества, транспорта, техники и объектов, указанных в подпунктах 1-3 части первой настоящего пункта, у членов кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств субсидии не допускается.

Получение средств кооперативами второго и последующего уровней в соответствии с подпунктами 1 и 2 части первой настоящего пункта не допускается. Получение средств кооперативами второго и последующего уровней в соответствии с подпунктом 4 части первой настоящего пункта допускается при условии, что члены таких кооперативов второго и последующего уровней не являются получателями средств на цели в соответствии с подпунктом 4 части первой настоящего пункта.

44. Для реализации права на получение субсидии кооперативом в Территориальный отдел Министерства или Министерство (в случае отсутствия Территориального отдела Министерства на соответствующей территории) представляется заявление о предоставлении субсидии (далее в настоящей главе - заявление) и следующие документы:

кооперативам, использующим право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, - уведомление об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, с отметкой налогового органа.

Дополнительно кооперативом представляются документы:

1) на возмещение части затрат, указанных в подпункте 1 части первой пункта 43 настоящего порядка, до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, но не позднее 5 ноября текущего финансового года:

справка с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который в последующем будет перечислена субсидия;

справка-расчет о причитающейся субсидии на приобретение имущества для передачи (реализации) членам кооператива, составленная по форме, установленной правовым актом Министерства;

информационное письмо, составленное кооперативом в произвольной форме и содержащее сведения о получении (неполучении) кооперативом средств за счет иных направлений государственной поддержки на возмещение части затрат на приобретение имущества, в отношении которого подано заявление;

копии договоров купли-продажи имущества, актов приема-передачи имущества;

копии договоров передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членам кооператива, актов приема-передачи имущества; копии платежных поручений, подтверждающих оплату; копии счетов-фактур или УПД, накладных;

копии паспорта имущества, сертификата соответствия или декларации о соответствии (при наличии);

2) на возмещение части затрат, указанных в подпункте 2 части первой пункта 43 настоящего порядка, до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, но не позднее 5 ноября текущего финансового года:

справка с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который в последующем будет перечислена субсидия;

справка-расчет о причитающейся субсидии на приобретение крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам кооператива на праве собственности, составленная по форме, установленной правовым актом Министерства;

информационное письмо, составленное кооперативом в произвольной форме и содержащее сведения о получении (неполучении) кооперативом средств за счет иных направлений государственной поддержки на возмещение части затрат на приобретение имущества, в отношении которого подано заявление;

копии договоров купли-продажи крупного рогатого скота, актов приема-передачи крупного рогатого скота;

копии договоров передачи (реализации) приобретенного крупного рогатого скота в собственность членам кооператива, актов приема-передачи крупного рогатого скота;

ветеринарный сопроводительный документ;

справка и (или) информационное письмо о наличии крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам кооператива (кроме ассоциированных членов) на праве собственности, заверенные Департаментом ветеринарии Свердловской области и (или) подведомственным учреждением ветеринарии Свердловской области;

3) на возмещение части затрат, указанных в подпункте 3 части первой пункта 43 настоящего порядка, до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, но не позднее 5 ноября текущего финансового года:

справка с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который в последующем будет перечислена субсидия;

справка-расчет о причитающейся субсидии на приобретение техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции, составленная по форме, установленной правовым актом Министерства;

информационное письмо, составленное кооперативом в произвольной форме и содержащее сведения о получении (неполучении) кооперативом средств за счет иных направлений государственной поддержки на возмещение части затрат на приобретение имущества, в отношении которого представлено заявление; копии договоров купли-продажи, актов приема-передачи имущества; копии платежных поручений, подтверждающих оплату; копии счетов-фактур или УПД, накладных;

копии паспорта самоходной машины или паспорта транспортного средства с отметкой о регистрации, паспорта техники, оборудования, сертификата соответствия или декларации о соответствии (при наличии);

4) на возмещение части затрат, указанных в подпункте 4 части первой пункта 43 настоящего порядка, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, но не позднее 5 октября текущего финансового года:

справка с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который в последующем будет перечислена субсидия;

справка-расчет о причитающейся субсидии на возмещение затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива, составленная по форме, установленной правовым актом Министерства;

копии договоров купли-продажи сельскохозяйственной продукции у членов кооператива и (или) граждан, ведущих личное подсобное хозяйство; копии платежных поручений, подтверждающих оплату; копии счетов-фактур или УПД, накладных;

справка о размере выручки от реализации продукции, закупленной у членов кооператива и (или) граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, по итогам отчетного квартала текущего финансового года;

при закупе сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, - справки о постановке на учет (снятии с учета) физических лиц в качестве плательщиков налога на профессиональный доход;

5) на возмещение части затрат, указанных в подпункте 5 части первой пункта 43 настоящего порядка, до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, но не позднее 5 ноября текущего финансового года:

справка с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который в последующем будет перечислена субсидия;

справка-расчет о причитающейся субсидии на приобретение имущества в лизинг, составленная по форме, установленной правовым актом Министерства;

информационное письмо, составленное кооперативом в произвольной форме и содержащее сведения о получении (неполучении) кооперативом средств за счет иных направлений государственной поддержки на возмещение части затрат на погашение лизинговых платежей за приобретенные в лизинг объекты для

организации хранения, переработки, упаковки, маркировки и реализации сельскохозяйственной продукции, а также оборудования для их комплектации;

копии договора лизинга, заключенного между лизинговой компанией и кооперативом, графиков осуществления лизинговых платежей, копии договора купли-продажи, актов приема-передачи имущества, справки, подтверждающей цену предмета лизинга (в случае отсутствия информации о цене предмета лизинга в договоре лизинга);

копии платежных поручений, подтверждающих проведение кооперативом лизинговых платежей (за исключением кооперативов, приобретающих имущество с использованием аккредитивной формы расчета);

копии счетов-фактур или УПД, накладных;

копии паспорта имущества, сертификата соответствия или декларации о соответствии (при наличии);

копии паспорта самоходной машины или паспорта транспортного средства с отметкой о регистрации, паспорта техники, оборудования, сертификата соответствия или декларации о соответствии (при наличии).

Все представляемые копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью кооператива (при наличии).

При приобретении кооперативом имущества за иностранную валюту дополнительно представляются заверенные копии следующих документов:

1) платежных поручений и документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату импортного имущества, заверенные кредитной организацией;

2) дебетового авизо о подтверждении перечисления иностранной валюты поставщику или свифтового сообщения с переводом валюты, заверенного кредитной организацией.";

11) часть первую пункта 47 и в приложении N 1 абзац третий подпункта 7 и подпункт 10 пункта 7 признать утратившими силу;

12) пункт 50 дополнить частью четвертой следующего содержания:

"Предоставление субсидии центру компетенций осуществляется при условии наличия утвержденной программы деятельности центра компетенций, включающей плановые показатели деятельности центра компетенций, согласованной Министерством.";

13) в приложении N 1 подпункт 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"2) у заявителя на 1 января текущего финансового года или первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, отсутствуют неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;";

14) в приложении N 2 подпункт 5 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"5) члены кооператива - физические лица должны являться гражданами Российской Федерации.";

15) в приложении N 2 абзацы четвертый и пятый подпункта 4 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"решение Министерства о подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в целях получения мер государственной поддержки за год, предшествующий году подачи заявки, в соответствии с приказом Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области от 07.08.2020 N 338 "Об утверждении Порядка подтверждения заинтересованным лицом статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в целях получения мер государственной поддержки" (при наличии);

отчеты за год, предшествующий году подачи заявки, по форме 1-КФХ, и (или) 1-ИП, и (или) 6-АПК (при наличии решения Министерства о подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя);";

16) в приложении N 2 пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. В случае если по итогам отбора распределены не все средства, предусмотренные в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидии, и (или) выделены дополнительные средства на предоставление субсидии в текущем финансовом году, а также при образовании нераспределенного остатка бюджетных средств, возникшего в результате обстоятельств, установленных в части второй пункта 20 Порядка предоставления субсидии, Министерство объявляет дополнительный отбор, который проводится в соответствии с пунктами 2-21 настоящего порядка.

Дополнительный отбор не проводится, если по итогам отбора средства, предусмотренные в областном бюджете на текущий финансовый год, распределены между кооперативами, признанными прошедшими отбор, в размерах менее установленных в части первой пункта 43 Порядка предоставления субсидии, и бюджетные средства распределяются между кооперативами, признанными прошедшими отбор.";

17) приложение N 3 изложить в новой редакции (приложение).

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев