Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Тверской области
от 02.11.2022 N 619-пп

"Приложение 6
к государственной программе
Тверской области "Сельское хозяйство
Тверской области"
на 2021 - 2026 годы

Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ

Раздел I
Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 10, 10.1 закона Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" и регламентирует процедуру предоставления и распределения из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ (далее - Субсидии) в рамках реализации Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, предусмотренных приложением N 7 к Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации" (далее - Правила).

2. Субсидии предоставляются бюджетам сельских поселений, муниципальных округов, муниципальных районов и городских округов Тверской области (далее - муниципальные образования, получатели) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, направленных на реализацию мероприятий, связанных:

1) с подготовкой проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований;

2) с проведением кадастровых работ в отношении:

земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых орган местного самоуправления муниципального образования получает право распоряжения ими после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;

земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований.

3. Расходы муниципальных образований, связанные с исполнением расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, должны быть произведены в текущем финансовом году и (или) году, предшествующему текущему финансовому году.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований по итогам прошедших предварительный отбор заявок муниципальных образований в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Отбор).

5. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на предоставление Субсидий, является Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Тверской области (далее - Министерство).

6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - закон об областном бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства в целях предоставления субсидии.

Повторное предоставление средств, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, на одни и те же мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в отношении одних и тех же земельных участков не допускается.

Раздел II
Условия предоставления Субсидий

7. Условиями предоставления Субсидий являются:

1) наличие в муниципальном образовании муниципальной программы, предусматривающей выполнение мероприятия по подготовке проектов межевания земельных участков и по проведению кадастровых работ, на софинансирование которого предусмотрено предоставление Субсидии;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Тверской области Субсидии;

3) соответствие муниципальных образований критериям Отбора для предоставления Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

4) наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение), предусматривающего исполнение муниципальным образованием расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

Раздел III
Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий

8. Критериями Отбора муниципальных образований являются:

1) подготовка проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ в текущем финансовом году и (или) году, предшествующем текущему финансовому году;

2) наличие экономического обоснования вовлечения в оборот дополнительных площадей земель сельскохозяйственного назначения, под которым понимается документ, содержащий экономическое обоснование объема площадей земель сельскохозяйственного назначения, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, с указанием отрасли сельского хозяйства, в рамках которой предусмотрено производство продукции для достижения показателей, определенных отраслевыми документами планирования, и вида продукции.

9. Предоставление Субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется исходя из уровня софинансирования в размере не более 99 процентов от общего объема расходного обязательства муниципального образования.

10. Объем фактических расходов муниципального образования в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, не должен превышать предельную стоимость подготовки проектов межевания земельных участков, проведения кадастровых работ в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, утвержденную нормативным правовым актом Министерства.

11. В срок до 1 июня текущего финансового года муниципальные образования направляют в Министерство заявку на участие в отборе заявок на подготовку проектов межевания и (или) на проведение кадастровых работ по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка на участие в Отборе).

12. Заявка на участие в Отборе не подлежит рассмотрению Министерством в случае, если:

1) заявка на участие в Отборе по форме и содержанию не соответствует требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка;

2) нарушены сроки и (или) порядок подачи заявки на участие в Отборе;

3) заявка на участие в Отборе не подтверждает соответствие муниципального образования критериям Отбора, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

4) заявка на участие в Отборе на предоставление субсидии представлена лицом, не уполномоченным на подачу заявки на участие в Отборе.

13. При установлении фактов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на участие в Отборе направляет муниципальному образованию соответствующее уведомление и возвращает заявку на участие в отборе.

Возврат документов не является препятствием для повторного предоставления муниципальным образованием заявки для участия в Отборе в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка.

14. При соответствии муниципального образования требованиям настоящего Порядка Министерство направляет заявку на участие в Отборе в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для прохождения Отбора в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для прохождения Отбора.

15. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, прошедшими Отбор, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете, и в пределах ассигнований по сводной бюджетной росписи.

16. Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом об областном бюджете.

Раздел IV
Порядок предоставления Субсидий

17. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и муниципальным образованием в срок до 15 февраля года, в котором предоставляется Субсидия.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны.

18. Муниципальное образование в срок до 15 ноября текущего финансового года представляет в Министерство заявление на предоставление из областного бюджета бюджету муниципального образования Тверской области субсидии на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявление на предоставление субсидии) с приложением следующих документов:

1) расчет размера субсидии на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

2) документы, подтверждающие факт предоставления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования земельных участков в целях сельскохозяйственного производства, в отношении которых были реализованы мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;

3) утвержденный в установленном порядке проект межевания земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, - при реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка;

4) документы, подтверждающие постановку на кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, образованных из состава земель сельскохозяйственного назначения, или документы, подтверждающие постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, - при реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка.

19. Срок рассмотрения заявления на предоставление субсидии составляет не более 15 рабочих дней.

20. Заявление на предоставление субсидии не подлежит рассмотрению Министерством в случае, если:

1) заявление на предоставление субсидии по форме и содержанию не соответствует требованиям, установленным пунктом 18 настоящего Порядка;

2) нарушены сроки и (или) порядок подачи заявления на предоставление субсидии;

3) документы, прилагаемые к заявлению на предоставление субсидии, представлены не в полном объеме и (или) не подтверждают соответствие муниципального образования критериям Отбора, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

4) заявление на предоставление субсидии представлено лицом, не уполномоченным на подачу заявления на предоставление субсидии.

21. Порядок, условия и сроки перечисления Субсидии устанавливаются Соглашениями.

Условиями расходования Субсидий является обеспечение муниципальными образованиями целевого и эффективного их использования.

22. Результатом использования Субсидии, предусмотренным Соглашением, является площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципального образования, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков, а также площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципального образования, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям земельного законодательства.

Раздел V
Контроль за целевым и эффективным использованием Субсидий

23. Контроль за целевым и эффективным использованием Субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования Субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством путем сравнения плановых значений результатов использования Субсидии с фактически достигнутыми на основе отчета об использовании субсидии на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, который представляется муниципальными образованиями в Министерство не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором была получена Субсидия.

24. В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии и обязательств, установленных настоящим Порядком и Соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности в соответствии с законодательством.

25. В случае если муниципальным образованием на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением и условиями настоящего Порядка, средства, полученные муниципальным образованием, подлежат возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет Тверской области в объеме и сроки, предусмотренные законодательством и Соглашением.

Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет Тверской области, осуществляется отдельно для каждого мероприятия, в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением.

Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий, в отношении которых были допущены нарушения.

Приложение 1
к Порядку предоставления и распределения
из областного бюджета Тверской области
бюджетам муниципальных образований
Тверской области субсидий на подготовку
проектов межевания земельных участков
и на проведение кадастровых работ

                                Заявка

     на участие в отборе заявок на подготовку проектов межевания

      земельных участков и (или) на проведение кадастровых работ

I. Общие данные по объемам площадей, вовлекаемых в оборот
N п/п	Наименование муниципального образования	ОКТМО	Кадастровый номер участка или номер кадастрового квартала	Цель проведения мероприятия	Площадь земельного участка (образуемого земельного участка)	Наименование мероприятия (проект межевания/ кадастровые работы)	Год реализации мероприятий	Объем финансового обеспечения (тыс. руб.) (справочно)
								федеральный бюджет	бюджет субъекта Российской Федерации	бюджет муниципального образования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1
							Всего
II. Экономическое обоснование вовлечения в оборот дополнительных площадей земель сельскохозяйственного назначения
N п/п	Площадь земельного участка (образуемого земельного участка), (тыс. га)					Отрасль сельского хозяйства: растениеводство/ животноводство/ виноградарство/иное	Сельскохозяйственная культура/вид сельскохозяйственных животных	Соответствие целей вовлечения в оборот дополнительных площадей целям, определенным соответствующими региональными программами развития сельского хозяйства (да/нет)	Соответствие целей вовлечения в оборот дополнительных площадей действующим приоритетным направлениям деятельности агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации (да/нет)	Год начала сельскохозяйственного производства
	общая площадь	площадь, занятая многолетними насаждениями	площадь, занятая пастбищами, сенокосами	площадь, занятая пашней
				обрабатываемая	необрабатываемая
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1
III. Информация о расходах, произведенных на реализацию мероприятий (заполняется в случае направления заявки по выполненным и оплаченным мероприятиям)
N п/п	Наименование мероприятия (проект межевания/ кадастровые работы)	Год реализации мероприятий	Реквизиты договора (соглашения)	Цена договора (соглашения) (тыс. руб.)	Реквизиты акта выполненных работ	Сумма оплаты по договору (соглашению)	Дата оплаты по договору (соглашению)	Дата передачи земельного участка для сельскохозяйственного производства (при наличии)	Способ передачи земельного участка	Наименование землепользователя (при наличии)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

     Руководитель исполнительно-распорядительного

     органа местного самоуправления

     муниципального образования Тверской области

     ___________ ____________________________

       (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 2
к Порядку предоставления и распределения
из областного бюджета Тверской области
бюджетам муниципальных образований
Тверской области субсидий на подготовку проектов
межевания земельных участков
и на проведение кадастровых работ

                                        Министерство сельского хозяйства,

                                        пищевой и перерабатывающей

                                        промышленности Тверской области

                               Заявление

              на предоставление из областного бюджета 

       Тверской области бюджету муниципального образования 

          Тверской области субсидии на подготовку проектов 

                      межевания земельных участков 

                    и на проведение кадастровых работ

     Заявитель ___________________________________________________________

                                    (наименование

                   муниципального образования Тверской области)

     Просим предоставить из областного бюджета Тверской области  субсидию

на подготовку проектов  межевания  земельных  участков  и  на  проведение

кадастровых  работ  в  целях  софинансирования   расходных   обязательств

муниципальных  образований  Тверской  области,  связанных  с  подготовкой

проектов межевания земельных участков и проведением кадастровых  работ  в

размере ___________________________________ рублей.

     Приложение:

     документы на _____ листах.

Руководитель исполнительно-распорядительного

органа местного самоуправления

муниципального образования

____________ _______________________ Фамилия, имя, отчество (при наличии)

 (подпись)     (расшифровка подписи)

М. П. (при наличии) "___" ______ 20__

Приложение 3
к Порядку предоставления и распределения
из областного бюджета Тверской области
бюджетам муниципальных образований
Тверской области субсидий на подготовку проектов
межевания земельных участков
и на проведение кадастровых работ

                                Расчет

          размера субсидии на подготовку проектов межевания 

         земельных участков и на проведение кадастровых работ

     Наименование муниципального образования Тверской области ___________

_________________________________________________________________________

Наименование мероприятия	Площадь земельных участков, га	Предельная сметная стоимость подготовки проекта межевания, руб.	Предельная сметная стоимость проведения кадастровых работ, руб.	Сумма начисленной субсидии на подготовку проектов межевания, руб./ гр. 2 * гр. 3	Сумма субсидии к выплате, руб., гр. 5 * 0,99	Сумма начисленной субсидии на проведение кадастровых работ, руб./гр. 2 * гр. 4	Сумма субсидии к выплате, руб., гр. 7 * 0,99
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель исполнительно-распорядительного органа

местного самоуправления муниципального образования

Тверской области ___________ ____________________________

                  (подпись)       (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального образования

Тверской области ____________ _________________________

                   (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение 4
к Порядку предоставления и распределения
из областного бюджета Тверской области
бюджетам муниципальных образований
Тверской области субсидий на подготовку проектов
межевания земельных участков
и на проведение кадастровых работ

                                 Отчет 

                       об использовании субсидии

        на подготовку проектов межевания земельных участков 

                   и на проведение кадастровых работ

     ____________________________________________________________________

        (наименование муниципального образования Тверской области)

                               за ____________________________ 20___ года

Направление расходования субсидии	Площадь земельных участков, в отношении которых проведены мероприятия по подготовке проектов межевания участков и проведению кадастровых работ, га	Реквизиты заключенного муниципального контракта (контрактов) на выполнение работ	Кадастровые номера земельных участков, поставленных на кадастровый учет по результатам выполненных работ	Утверждено на 20___ год, руб.			Поступило из областного бюджета Тверской области, руб.	Направлено, руб.
				всего	в том числе			всего	в том числе за счет средств
					областной бюджет Тверской области	местный бюджет			областного бюджета Тверской области	местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Руководитель исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления

муниципального образования Тверской области

___________ ____________________________

 (подпись)     (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального образования

Тверской области ____________ _________________________

                  (подпись) (расшифровка подписи)".