Приложение 1. Положение об управлении охраны окружающей среды администрации города Оренбурга

Приложение 1
к решению Совета
от 27.10.2022 N 278

Положение
об управлении охраны окружающей среды администрации города Оренбурга

1. Общие положения

1.1. Управление охраны окружающей среды администрации города Оренбурга (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Оренбурга и находится в непосредственном подчинении первого заместителя Главы города Оренбурга.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, Уставом муниципального образования "город Оренбург", решениями, принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Полномочия (функции) Управления

Управление создает условия для обеспечения благоприятной окружающей среды для населения, организации исполнения природоохранного законодательства на территории муниципального образования "город Оренбург" и обладает следующими полномочиями (функциями):

2.1. Осуществляет управление в области охраны окружающей среды на территории муниципального образования "город Оренбург" в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Планирует и организует мероприятия по охране окружающей среды в границах муниципального образования "город Оренбург", в том числе с учетом соглашений о сотрудничестве Администрации города Оренбурга с администрациями других муниципальных образований.

2.3. Оказывает содействие гражданам, общественным объединениям и некоммерческим организациям в реализации их прав в области охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Организует совместно с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Оренбурга и их подведомственными учреждениями в области образования, культуры, спорта и библиотечного дела мероприятия по экологическому просвещению, в том числе информированию населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, по экологическому воспитанию и формированию экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования "город Оренбург".

2.5. Делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории муниципального образования "город Оренбург" и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей.

2.6. Реализует в пределах своих полномочий решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы.

2.7. Организует общественные обсуждения, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.

2.8. Организует по требованию населения общественные экологические экспертизы.

2.9. Информирует федеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования "город Оренбург".

2.10. Информирует органы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органы государственной власти Оренбургской области о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

2.11. Организует информирование населения о прогнозах наступления неблагоприятных метеорологических условий.

2.12. Принимает участие в оказании информационной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на территории муниципального образования "город Оренбург" по вопросам регулирования выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий.

2.13. Организует разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях муниципального образования "город Оренбург", на которых расположены городские леса.

2.14. Организует проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов, находящихся в муниципальной собственности.

2.15. Осуществляет предоставление муниципальной услуги по приему лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, находящихся в муниципальной собственности.

2.16. Осуществляет муниципальный лесной контроль в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.

2.17. Участвует в рассмотрении вопроса о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях муниципального образования "город Оренбург", установлении и изменении их границ.

2.18. Организует содержание парков и скверов на территории муниципального образования "город Оренбург" в рамках компетенции.

2.19. Участвует, а при необходимости инициирует мероприятия по комиссионному обследованию зеленых насаждений на территории муниципального образования "город Оренбург" совместно с администрациями округов города Оренбурга, в том числе при оказании ими муниципальной услуги по предоставлению порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории соответствующего округа в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

2.20. Осуществляет мероприятия по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений.

2.21. Организует установление нормативов состава сточных вод.

2.22. Участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

2.23. Осуществляет на территории муниципального образования "город Оренбург" выявление объектов накопленного вреда окружающей среде, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.24. Организует работу по определению схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "город Оренбург" в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, утвержденным постановлением Администрации города Оренбурга.

2.25. Разрабатывает проекты правовых актов Оренбургского городского Совета, Главы города Оренбурга, Администрации города Оренбурга и документов по вопросам своей компетенции.

2.26. Осуществляет мониторинг законодательства о местном самоуправлении в пределах своей компетенции в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2.27. Осуществляет взаимодействие в установленном действующим законодательством порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями всех форм собственности по вопросам своей компетенции.

2.28. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции защиту персональных данных.

2.29. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц в пределах компетенции Управления в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

2.30. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

2.31. Представляет интересы Главы города Оренбурга, Администрации города Оренбурга в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, прокуратуре, органах государственного контроля (надзора) и в иных органах государственной власти в пределах компетенции Управления и по согласованию с первым заместителем Главы города Оренбурга.

2.32. Исполняет иные полномочия (функции), установленные муниципальными правовыми актами города Оренбурга.

3. Организация работы Управления

3.1. Управление возглавляет начальник.

3.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой города Оренбурга по представлению первого заместителя Главы города Оренбурга.

3.3. Начальник Управления вправе:

3.3.1. представлять интересы Администрации города Оренбурга во всех учреждениях и организациях всех форм собственности в пределах компетенции Управления;

3.3.2. издавать в рамках компетенции Управления приказы, распоряжения;

3.3.3. вносить предложения первому заместителю Главы города Оренбурга о назначении и освобождении от должности работников Управления и о применении к ним мер поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;

3.3.4. определять должностные обязанности работников Управления.

3.4. Начальник Управления несет обязанность по обеспечению режима использования материалов и информации, являющихся ограниченными в доступе.

3.5. Начальник Управления осуществляет иные полномочия (функции) в соответствии с муниципальными правовыми актами города Оренбурга, а также по поручению Главы города Оренбурга и первого заместителя Главы города Оренбурга.

3.6. На время отсутствия начальника Управления его обязанности возлагаются на заместителя начальника Управления.

3.7. Начальник Управления несет персональную ответственность за деятельность Управления в целом.