Приложение. Муниципальная программа "Молодежь города Ставрополя"

Приложение

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 2 ноября 2022 г. N 2346

Муниципальная программа
"Молодежь города Ставрополя"

Паспорт муниципальной программы
"Молодежь города Ставрополя"

Наименование муниципальной программы	"Молодежь города Ставрополя" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	комитет культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя
Соисполнители Программы	нет
Участники Программы	нет
Цель Программы	создание благоприятных условий для всестороннего развития, успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, содействие реализации молодежных инициатив и развитию молодежных общественных организаций
Показатели (индикаторы) достижения цели Программы	количество молодежных культурно-досуговых, гражданско-патриотических и спортивно-массовых мероприятий, проведенных на территории города Ставрополя;
	доля молодых граждан, проживающих на территории города Ставрополя, задействованных в мероприятиях по реализации молодежной политики в городе Ставрополе, в общей численности молодых граждан города Ставрополя;
	доля молодых граждан, принимающих участие в деятельности детских и молодежных общественных объединений и организаций, действующих на территории города Ставрополя, в общей численности молодых граждан города Ставрополя;
Задачи Программы	интеграция молодых граждан в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития города Ставрополя; развитие инфраструктуры по работе с молодежью
Показатели решения задач Программы	доля молодых граждан, информированных о деятельности комитета культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя в области реализации молодежной политики, в общей численности молодых граждан города Ставрополя;
	количество молодежных организаций, занимающихся реализацией молодежной политики;
	доля студентов, являющихся участниками студенческих отрядов, в общей численности студентов, осуществляющих обучение в образовательных организациях на территории города Ставрополя;
	доля молодых граждан, задействованных в добровольческом (волонтерском) движении, в общей численности молодых граждан города Ставрополя
Сроки реализации Программы	2023 - 2028 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Программы	объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Ставрополя составляет 84776,53 тыс. рублей, в том числе: 2023 год - 12 626,87 тыс. рублей; 2024 год - 12 628,54 тыс. рублей; 2025 год - 12 630,28 тыс. рублей; 2026 год - 15 630,28 тыс. рублей; 2027 год - 15 630,28 тыс. рублей; 2028 год - 15 630,28 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	увеличение доли молодых граждан, проживающих на территории города Ставрополя, задействованных в мероприятиях по реализации молодежной политики в городе Ставрополе, в общей численности молодых граждан города Ставрополя с 50,4 процента в 2023 году до 53,6 процента в 2028 году; увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в деятельности детских и молодежных общественных объединений и организаций, действующих на территории города Ставрополя, в общей численности молодых граждан города Ставрополя с 39,5 процента в 2023 году до 41,6 процента в 2028 году; увеличение количества молодежных организаций, занимающихся реализацией молодежной политики, с 19 единиц в 2023 году до 30 единиц в 2028 году; увеличение доли студентов, являющихся участниками студенческих отрядов, в общей численности студентов города Ставрополя с 4,3 процента в 2023 году до 8 процентов в 2028 году; увеличение количества молодежных культурно-досуговых, гражданско-патриотических и спортивно-массовых мероприятий, проведенных на территории города Ставрополя, с 57 в 2023 году до 68 в 2028 году; увеличение доли молодых граждан, информированных о деятельности комитета культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя в области реализации молодежной политики, в общей численности молодежи города Ставрополя с 58 процентов в 2023 году до 66,4 процента в 2028 году; увеличение доли молодых граждан, задействованных в добровольческом (волонтерском) движении, в общей численности молодежи города Ставрополя с 29 процентов в 2023 году до 31,6 процента в 2028 году

1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз ее развития

Город Ставрополь считается городом молодежи, где каждый четвертый житель не достиг возраста 35 лет. Динамично развивающаяся система высшего и профессионального образования привлекает молодежь не только из городов и районов Ставропольского края, но и республик Северного Кавказа. В городе Ставрополе активно реализуется молодежная политика, которая призвана охватить все жизненно важные потребности молодежи, удовлетворение которых позволит обеспечить достойное настоящее и привить уверенность в будущем молодым жителям города Ставрополя.

Одним из наиболее важных направлений реализации молодежной политики в городе Ставрополе является воспитание патриотизма и активной гражданской позиции у молодежи города Ставрополя, развитие лидерских качеств у подрастающего поколения, формирование условий для полноценного включения молодежи в общественно-политическую жизнь города Ставрополя.

Важным условием развития творческого потенциала молодежи является стимулирование и поддержка талантливых молодых жителей города Ставрополя, организация городских конкурсов по различным видам творчества, привлечение молодых артистов, поэтов, писателей, художников к участию в краевых, региональных, всероссийских и международных фестивалях.

Организация и проведение работы с молодежью невозможны без учета мнения самой молодежи, реализации молодежных инициатив и проектов, без развития и поддержки молодежных общественных организаций и объединений. Формирование условий для развития инфраструктуры молодежной политики является одним из приоритетных направлений работы с молодежью в городе Ставрополе.

В ходе реализации молодежной политики в предыдущие годы в городе Ставрополе удалось сформировать систему выявления и реализации инициатив молодежи, поддержки талантливой молодежи, четко выстроить систему взаимодействия с образовательными организациями и молодежными общественными объединениями. Ежегодно проводится более 90 крупных молодежных мероприятий, в числе которых как ежегодные, так и новые проекты, которые разрабатываются и реализуются при непосредственном участии молодежи.

Город Ставрополь занимает лидирующие позиции в сфере реализации молодежной политики не только в Ставропольском крае, но и на уровне Российской Федерации. Свидетельством тому является тот факт, что город Ставрополь в последние годы регулярно реализует молодежные проекты высокого уровня: в 2016 году - III Общероссийский форум "Россия Студенческая", Общероссийская премия "Студент года", конкурс "Мисс студенчество России", в 2018 году - XXVI Всероссийский фестиваль "Российская студенческая весна", в 2019 году - III Международный фестиваль "Студенческая весна стран ШОС и БРИКС", в 2021 и 2022 годах - Всероссийский фестиваль патриотической песни "Солдатский конверт", общекраевой выпускной бал "Ветер перемен - 2022", Всероссийский творческий фестиваль работающей молодежи "На высоте - 2022".

С целью развития инфраструктуры молодежной политики в городе Ставрополе в 2016 - 2018 годах были созданы два учреждения по работе с молодежью - молодежный культурно-досуговый центр "Пионер" и молодежное пространство "Лофт", которые стали активными центрами притяжения молодежи и координаторами взаимодействия с молодежными общественными организациями различного направления, подтвердив необходимость дальнейшего развития сети учреждений по работе с молодежью.

Национальные диаспоры активно используют расположенный на базе Дворца культуры и спорта городской Дом дружбы, проводя как презентационные, так и культурно-досуговые мероприятия, молодежные встречи, национальные музыкальные и литературные вечера, обсуждение памятных дат истории народов. На базе двух крупных образовательных организаций высшего образования в период с 2019 по 2020 годы было открыто молодежное пространство "Точка кипения", объединяющее молодых людей, которые занимаются развитием сообществ, решением общих задач, формированием общего поля коммуникации и распространения идей и практик технологического развития города Ставрополя.

Решение вышеобозначенных задач в городе Ставрополе с 2017 года возлагалось на муниципальные программы в области молодежной политики, что позволило создать целостную систему работы с молодежью и достичь определенных позитивных результатов. В целях продолжения данной деятельности разработана предлагаемая Программа, включающая уже апробированные методики работы, реализуемые в ходе формирования молодежной политики в городе Ставрополе.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Ставрополя до 2035 года, утвержденной решением Ставропольской городской Думы от 26 марта 2021 г. N 547, главной стратегической целью социально-экономического развития города Ставрополя является устойчивое повышение качества жизни населения города Ставрополя путем создания комфортных условий для жизнедеятельности и развития бизнеса, достижение которой невозможно без решения задач по созданию условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи города Ставрополя.

Молодежная политика содействует формированию личности молодого человека с активной жизненной позицией посредством обеспечения его прав, интересов и поддержки его инициатив.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать саморазвитию сферы молодежной политики и обеспечению участия молодежи в социально-экономическом развитии города Ставрополя.

Последствиями нереализации мероприятий Программы будут являться:

снижение активности участия молодежи города Ставрополя в жизни города Ставрополя;

рост случаев асоциального поведения в молодежной среде, в том числе противоправной деятельности и правонарушений, наркомании и алкоголизма;

снижение интеллектуального, творческого, научного, спортивного и экономического потенциала молодежи города Ставрополя;

рост межнациональной напряженности в молодежной среде, проявление экстремизма и национализма.

При использовании программного метода решения проблем, существующих в направлении "Молодежная политика" города Ставрополя, могут возникнуть следующие риски реализации Программы, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем:

риски, связанные с несовершенством нормативно-правовой базы по регулированию деятельности в направлении "Молодежная политика" города Ставрополя;

риски, связанные с экономической ситуацией, которые могут повлиять на уменьшение объема средств бюджета города Ставрополя, направляемых на реализацию мероприятий Программы.

Минимизация вышеуказанных рисков реализации Программы обеспечивается:

за счет проведения анализа эффективности Программы;

за счет перераспределения объемов финансирования мероприятий Программы в зависимости от решаемых задач Программы.

Мерами управления рисками реализации Программы являются:

привлечение дополнительных средств на выполнение мероприятий Программы;

определение приоритетов и перераспределение объемов финансирования мероприятий Программы;

оперативное реагирование на изменение федерального законодательства.

Иные возможные виды рисков реализации Программы связаны со спецификой цели и задач Программы, меры по их минимизации будут осуществляться в ходе оперативного принятия управленческих решений в рамках Программы.

Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы за отчетный период.

Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Программы ответственным исполнителем Программы.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание благоприятных условий для всестороннего развития, успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, содействие реализации молодежных инициатив и развитию молодежных общественных организаций.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

интеграция молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития города Ставрополя;

развитие инфраструктуры по работе с молодежью.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 6 лет, с 2023 года по 2028 год включительно.

4. Перечень и общая характеристика мероприятий Программы

Перечень и общая характеристика мероприятий Программы приведены в приложении 1 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы в 2023 - 2028 годах осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 84776,53 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 12 626,87 тыс. рублей;

2024 год - 12 628,54 тыс. рублей;

2025 год - 12 630,28 тыс. рублей;

2026 год - 15 630,28 тыс. рублей;

2027 год - 15 630,28 тыс. рублей;

2028 год - 15 630,28 тыс. рублей.

Финансовыми ресурсами Программы являются средства бюджета города Ставрополя.

Объем бюджетных средств определяется решениями Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.

6. Система управления реализацией Программы

Текущее управление реализацией и реализация Программы осуществляется комитетом культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя (далее - ответственный исполнитель Программы).

Реализация Программы осуществляется в соответствии с детальным планом-графиком реализации Программы на очередной финансовый год, в котором отражается полный перечень мероприятий Программы, контрольные события, детально характеризующие ход выполнения основных мероприятий Программы, с указанием фактической даты наступления контрольного события, а также информация об объемах финансирования основных мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

ежегодно не позднее 01 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, разрабатывает детальный план-график реализации Программы на очередной финансовый год и направляет его в комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя на согласование;

ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя сводный годовой отчет о ходе реализации Программы;

осуществляет контроль за ходом реализации Программы, в том числе выполнением сроков реализации мероприятий Программы, целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий Программы.

Мониторинг и контроль реализации Программы осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации города Ставрополя.

Сведения о составе и значениях показателей (индикаторов) достижения цели и решения задач Программы приведены в приложении 2 к Программе.

Сведения о весовых коэффициентах, присвоенных цели и задачам Программы, приведены в приложении 3 к Программе.

Заместитель главы администрации города Ставрополя

В.В. Зритнев