Приложение. Порядок формирования и ведения государственной информационной системы Красноярского края "Дошкольник", в том числе порядок предоставления родителям (законным представителям) детей информации из указанной информационной системы

Приложение
к приказу
министерства образования
Красноярского края
от 17.01.2023 N 4-11-04

Порядок
формирования и ведения государственной информационной системы Красноярского края "Дошкольник", в том числе порядок предоставления родителям (законным представителям) детей информации из указанной информационной системы

1. Настоящий Порядок формирования и ведения государственной информационной системы Красноярского края "Дошкольник", в том числе порядок предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из указанной информационной системы (далее соответственно - Порядок, ГИС "Дошкольник"), определяет цели и задачи, правила формирования и ведения ГИС "Дошкольник", а также механизм предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из указанной информационной системы.

2. Функциональным заказчиком, а также оператором ГИС "Дошкольник", осуществляющим функции, указанные в пункте 9 Порядка, является министерство образования Красноярского края.

Ввод ГИС "Дошкольник" в эксплуатацию осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Правительства Красноярского края от 27.08.2020 N 597-п "Об утверждении Порядка создания, развития, ввода в эксплуатацию, вывода из эксплуатации ведомственных, межведомственных информационных систем органов исполнительной власти Красноярского края, государственных информационных систем государственных учреждений Красноярского края, а также порядка эксплуатации межведомственных информационных систем органов исполнительной власти Красноярского края" (далее - постановление Правительства края N 597-п).

3. ГИС "Дошкольник" формируется в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, обеспечения предоставления информации родителям (законным представителям) детей о последовательности предоставления мест в краевых государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и об основаниях изменений последовательности предоставления мест.

4. ГИС "Дошкольник" предназначена для решения следующих задач:

1) обеспечения сбора, хранения и использования информации о выборе родителем (законным представителем) формы получения образования, образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования;

2) осуществления мониторинга системы образования в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, а также присмотра и ухода за детьми;

3) постановки на учёт нуждающихся в получении дошкольного образования и (или) присмотра и ухода за детьми в целях их направления в краевые государственные, муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

4) направления детей в краевые государственные, муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

5) приёма детей в государственные, муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

6) перевода обучающихся из одной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования;

7) предоставления родителям (законным представителям) детей информации, указанной в части 17 статьи 98 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации");

8) осуществления функций и полномочий органов управления в сфере образования, включая комплектование образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

5. Создание, эксплуатация и развитие ГИС "Дошкольник" осуществляются на основе следующих принципов:

1) обеспечения полноты, достоверности, актуальности и целостности информации, получаемой путем внесения данных поставщиками информации, указанными в пункте 7 настоящего Порядка;

2) централизации сбора информации о доступности дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми;

3) обеспечения совместимости ГИС "Дошкольник" с федеральной информационной системой доступности дошкольного образования (далее - федеральная информационная система) и иными информационными ресурсами, ведомственными и межведомственными информационными системами.

6. Формирование и ведение ГИС "Дошкольник" осуществляется с учетом Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения региональных информационных систем, указанных в части 14 статьи 98 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в том числе по порядку предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из них, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2020 N 1845-р (далее - Методические рекомендации).

При создании и эксплуатации ГИС "Дошкольник" функциональным заказчиком и оператором учитываются требования к функциям (задачам) региональных информационных систем, указанные в приложении N 1 к Методическим рекомендациям.

7. Поставщиками информации для размещения в ГИС "Дошкольник" являются:

1) министерство образования Красноярского края - в части информации о результатах рассмотрения заявлений о необходимости получения дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в краевых государственных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, о последовательности предоставления мест, об основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, о результатах направления детей в краевые государственные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования и (или) осуществляющие присмотр и уход за детьми;

2) органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Красноярского края, осуществляющие управление в сфере образования (далее - органы местного самоуправления), в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", - в части информации о результатах рассмотрения заявлений о необходимости получения дошкольного образования и (или) присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, о последовательности предоставления мест, об основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, о результатах направления детей в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования и (или) осуществляющие присмотр и уход за детьми;

3) организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющие присмотр и уход за детьми, - в части информации о результатах рассмотрения заявлений о приёме в дошкольную образовательную организацию, предоставляемой в организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования и (или) осуществляющую присмотр и уход за детьми, и о результатах приёма детей в организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющие присмотр и уход за детьми.

8. Пользователями ГИС "Дошкольник" являются уполномоченные должностные лица министерства образования Красноярского края, органов местного самоуправления и организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, а также должностные лица организаций, подведомственных министерству образования Красноярского края и (или) органам местного самоуправления, уполномоченные на ведение ГИС "Дошкольник", в рамках предоставленной компетенции.

9. Оператор ГИС "Дошкольник" обеспечивает:

1) эксплуатацию и развитие ГИС "Дошкольник";

2) предоставление информационной и методической поддержки пользователям и поставщикам информации для ГИС "Дошкольник" по вопросам функциональных возможностей ГИС "Дошкольник", за исключением предоставления информационной и методической поддержки пользователям и поставщикам информации для ГИС "Дошкольник" по их взаимодействию с иными информационными системами;

3) разграничение прав доступа к информации пользователей и поставщиков информации для ГИС "Дошкольник";

4) защиту информации посредством применения правовых и организационных мер, конфиденциальность и безопасность персональных данных путем принятия правовых актов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности.

10. Обладателем информации, содержащейся в ГИС "Дошкольник". является Красноярский край. Представителем обладателя информации, содержащейся в ГИС "Дошкольник", является министерство образования Красноярского края.

Министерство образования Красноярского края оказывает методическую поддержку пользователям и поставщикам информации для ГИС "Дошкольник" по вопросам сбора, хранения, обработки, предоставления информации, указанной в приложении N 2 к Методическим рекомендациям.

11. Министерство образования Красноярского края с целью обеспечения функционирования и развития ГИС "Дошкольник" формирует и направляет в министерство цифрового развития Красноярского края заявки на развитие ГИС "Дошкольник" согласно постановлению Правительства края N 597-п.

12. ГИС "Дошкольник" формируется пользователями ГИС "Дошкольник" посредством внесения в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в приложении N 2 к Методическим рекомендациям, от поставщиков информации для ГИС "Дошкольник" и (или) от родителей (законных представителей) в отношении информации о детях, указанной в разделе I приложения N 2 к Методическим рекомендациям.

В случае изменения информации, ранее внесённой в ГИС "Дошкольник", пользователь ГИС "Дошкольник" вносит изменения в ГИС "Дошкольник" в течение 5 рабочих дней со дня поступления сведений об изменении ранее внесенной информации.

13. Для получения сведений, указанных в части 17 статьи 98 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - сведения), из ГИС "Дошкольник" родитель (законный представитель) ребёнка обращается с заявлением о предоставлении сведений по форме согласно приложению к настоящему Порядку:

в орган местного самоуправления, а также по решению указанного органа в подведомственную ему организацию (в отношении муниципальных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми);

в министерство образования Красноярского края, а также по решению министерства образования Красноярского края в подведомственную ему организацию (в отношении краевых государственных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми).

Заявление о предоставлении сведений направляется следующими способами:

на бумажном носителе лично;

на бумажном носителе посредством почтового отправления;

в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной квалифицированной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи");

через личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг.

14. В случае представления заявления о предоставлении сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи", министерство образования Красноярского края или орган местного самоуправления проводят процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные электронные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной электронной подписи).

Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться министерством образования Красноярского края или органом местного самоуправления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг (функций). Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Проверка квалифицированной электронной подписи проводится в срок не позднее 2 дней со дня регистрации заявления о предоставлении сведений.

В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство образования Красноярского края или орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении сведений, делает соответствующую запись в журнале регистрации документов и направляет заявителю уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении сведений в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной подписью исполнителя государственной (муниципальной) услуги и направляется по адресу электронной почты родителю (законному представителю) ребенка.

После получения уведомления родитель (законный представитель) вправе обратиться с заявлением повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления о предоставлении сведений.

Министерство образования Красноярского края или орган местного самоуправления, а также по решению указанных органов подведомственная им организация регистрирует заявление о предоставлении сведений в течение 5 рабочих дней со дня его поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении сведений.

15. Министерство образования Красноярского края или орган местного самоуправления, а также по решению указанных органов подведомственная им организация рассматривает заявление о предоставлении сведений и в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении сведений предоставляет родителю (законному представителю) ребенка запрашиваемые сведения способом, указанным в заявлении о предоставлении сведений, или отказывает в их предоставлении, о чём направляет родителю (законному представителю) уведомление способом, указанным в заявлении о предоставлении сведений.

16. Основания для отказа в предоставлении сведений:

1) недостоверность или неполнота сведений, указанных в заявлении о предоставлении сведений;

2) отсутствие запрашиваемых сведений в ГИС "Дошкольник".

17. Пользователи ГИС "Дошкольник" вправе использовать информацию, содержащуюся в ГИС "Дошкольник", исключительно в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

18. Поставщики информации для ГИС "Дошкольник" несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за полноту, достоверность и актуальность информации, вносимой в ГИС "Дошкольник".

19. Пользователи ГИС "Дошкольник" несут ответственность за нарушение требований в области обработки и защиты персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министр образования Красноярского края

С.И. Маковская