Приложение N 8. Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы"

Приложение N 8

к муниципальной программе города Канска

"Социальная поддержка населения"

Подпрограмма 5
"Обеспечение реализации муниципальной программы"

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2016 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 2 марта 2016 г. - Постановление Администрации города Канска от 18 февраля 2016 г. N 124

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение реализации муниципальной программы" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Социальная поддержка населения"
Исполнитель подпрограммы	Управление социальной защиты населения администрации города Канск" (далее - УСЗН администрации г.Канска)
Цель и задачи подпрограммы	Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории города Канска
Целевые индикаторы	Уровень удовлетворенности жителей города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения, не менее 90%; Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году, не более 0,1%
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы	Из средств краевого и городского бюджетов за период с 2014 по 2018 годы -166 910 163,00 рубля, в том числе: в 2014 году - 34 881 800,00 рублей; в 2015 году - 32 455 963,00 рубля; в 2016 году - 33 190 800,00 рублей; в 2017 году - 33 190 800,00 рублей; в 2018 году - 33 190 800,00 рублей. Из них: из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2018 годы - 166 824 500,00 рублей: в 2014 году - 34 881 800,00 рублей; в 2015 году - 32 370 300,00 рублей; в 2016 году - 33 190 800,00 рублей; в 2017 году - 33 190 800,00 рублей; в 2018 году - 33 190 800,00 рублей. из средств городского бюджета за период с 2014 по 2018 годы - 85 663,00 рубля, в том числе: в 2014 году - 0,00 рублей; в 2015 году - 85 663,00 рубля; в 2016 году - 0,00 рублей; в 2017 году - 0,00 рублей; в 2017 году - 0,00 рублей.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет УСЗН администрации г.Канска. Внешний муниципальный финансовый контроль за использование средств городского бюджета осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Канска. Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.

В России реализуется курс на внедрение в процесс государственного управления современных инструментов стратегического планирования и управления, ориентированных на управление по результатам (программно-целевой подход). На программную структуру переходит процесс формирования городского бюджета.

Целью подпрограммы является своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

Муниципальная программа, является основным управленческим документом развития социальной защиты в городе.

Исходя из системы целей Правительства Красноярского края, определены цели Государственной программы "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края" определены цели муниципальной программы города Канска "Социальная поддержка населения":

- создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;

- повышение доступности социального обслуживания населения.

С 1 января 2005 года согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской федерации отнесено решение вопросов по социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а так же детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержки ветеранов труда, лиц проработавших в тылу в период Великой отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей, жертв политических репрессий, малоимущих граждан. В целях исполнения государственных функций утверждены определяющий стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) с 2010 года административные регламенты.

Управление социальной защиты населения администрации города Канска, согласно утвержденным регламентам предоставления государственных услуг полномочия по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки, по предоставлению социальной помощи, организации социального обслуживания населения города в соответствии с законами края.

В соответствии с законами края государственные полномочия исполняются непосредственно министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, которые наделены отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения с передачей необходимых материальных и финансовых ресурсов.

2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию.

Для достижения цели Программы предстоит обеспечить решение следующей задачи:

Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории города Канска.

Перечень мероприятий приведен в Приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в Приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:

расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, при прочих равных условиях, создаст основу для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования средств краевого бюджета;

совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждении социального обслуживания, способствуя повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.3 изменен с 2 марта 2016 г. - Постановление Администрации города Канска от 18 февраля 2016 г. N 124

См. предыдущую редакцию

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Мероприятие "Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения" реализуется в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан".

УСЗН администрации г.Канска реализует мероприятия подпрограммы в соответствии с компетенцией, установленной Положением об Управлении социальной защиты населения администрации города Канска, утвержденным решением Канского городского Совета депутатов от 25.08.2015 N 80-425.

Управлением активно внедряются новые информационные технологии.

Осуществляется переход на электронное межведомственное взаимодействие.

Финансирование расходов на содержание управления социальной защиты населения осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Организация управления подпрограммой и текущий контроль за ходом ее реализации осуществляется УСЗН администрации г.Канска.

Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.

Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

Внешний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Канска.

УСЗН администрации г.Канска представляет ежемесячно в МКУ "ФУ г.Канска" и министерство социальной политики Красноярского края отчет о расходовании целевых денежных средств.

УСЗН администрации г.Канска ежеквартально не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в МКУ "ФУ г.Канска" отчет о реализации программы.

Ежеквартальные и годовой отчеты о реализации программы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации муниципальной программы, утвержденными постановлением администрации г.Канска от 22.08.2013 N 1096 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Канска, их формировании и реализации".

УСЗН администрации г.Канска ежегодно уточняет целевые индикаторы и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.

Реализация мероприятия подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:

ежегодный системный анализ предоставления мер социальной поддержки жителям города - не реже 1 раза в год;

уровень удовлетворенности жителей города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - не менее 90 % в 2018 году;

удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные услуги по социальной поддержке в календарном году - не более 0,1 % в 2018 году.

Значение суммарной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств городского бюджета будет поддерживаться на уровне не менее 4 баллов.

В 2013 году осуществлен переход на предоставление государственных и муниципальных услуг по социальной поддержке по принципу "одного окна".

Осуществляется переход на электронное межведомственное взаимодействие.

Созданы каналы взаимодействия с гражданами посредством интернет-сайта, электронной почты.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в Приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Начальник управления

В.Э.Поляков