Приложение. Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с проведением мероприятий для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление Администрации города Красноярска от 27 октября 2022 г. N 937

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
администрации города
от 16.06.2021 N 420

Положение
о порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с проведением мероприятий для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2022 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - СО НКО), в целях финансового обеспечения затрат, связанных с проведением мероприятий для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - субсидия), в текущем финансовом году, в том числе результаты их предоставления; положения об осуществлении в отношении получателей субсидии и лиц, указанных в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проверок главным распорядителем бюджетных средств (далее - ГРБС), предоставившим субсидии, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Способом проведения отбора является отбор в форме запроса предложений на основании заявок участников отбора (далее - отбор), направленных участниками отбора (далее - заявки).

3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

получатели субсидии - СО НКО, подавшие заявку на предоставление субсидии и документы, установленные настоящим Положением, в отношении которых в соответствии с настоящим Положением принято решение о предоставлении субсидии.

Мероприятия для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - мероприятия) должны быть проведены СО НКО в текущем календарном году.

Проведение мероприятий может осуществляться в онлайн - и офлайн-форматах.

ГАРАНТ:

Пункт 4 вступает в силу с 1 января 2023 г.

4. Субсидия предоставляется получателю субсидии в целях финансового обеспечения затрат, связанных с проведением мероприятий для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Красноярского городского Совета депутатов о бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках реализации муниципальной программы "Содействие развитию гражданского общества в городе Красноярске" (далее - муниципальная программа).

5. ГРБС, до которого как получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является администрация города Красноярска.

6. Субсидии предоставляются на проведение мероприятий некоммерческим организациям в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях").

Субсидии предоставляются СО НКО, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на основе решений комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий (далее - комиссия) по итогам проведения отбора в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (решения о внесении изменений в решение о бюджете).

II. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

8. Отбор проводится при определении получателя субсидии, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

Организация проведения отбора возлагается на управление социальной защиты населения администрации города (далее - Управление; организатор отбора).

9. Цель отбора: выявление и поддержка СО НКО, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, и их участие в проведении мероприятий.

10. Управление осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает работу комиссии;

2) устанавливает сроки приема заявок о предоставлении субсидии и документов, необходимых для участия в отборе;

3) объявляет о начале отбора;

4) организует распространение информации о проведении отбора, в том числе через средства массовой информации и на официальном сайте администрации города, едином портале;

5) организует рассмотрение документов, необходимых для участия в отборе, с привлечением экспертов;

6) осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями;

7) обеспечивает сохранность поданных документов на участие в отборе;

8) заключает с получателями субсидии договор о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения затрат, связанных с проведением мероприятий по поддержке ветеранов, пенсионеров, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей с детьми (далее - договор о предоставлении субсидии), дополнительные соглашения к договору о предоставлении субсидии от имени ГРБС;

9) организует проведение проверок соблюдения СО НКО условий и порядка предоставления субсидии.

Муниципальное казенное учреждение "Центр предоставления мер социальной поддержки жителям города Красноярска" (далее - МКУ) осуществляет следующие функции:

прием и регистрация заявок и документов, необходимых для участия в отборе;

проверка предоставляемых с заявкой СО НКО документов в порядке, установленном настоящим Положением, на предмет полноты перечня предоставляемых документов (за исключением документов, которые могут быть запрошены Управлением в организациях, в распоряжении которых они находятся), предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения, обеспечивает передачу поступившей заявки и документов в Управление;

консультирование СО НКО по вопросам предоставления субсидии.

Отбор проводится ежегодно в порядке, установленном настоящим Положением.

11. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и на официальном сайте администрации города не позднее 3 календарных дней до начала срока приема заявок на предоставление субсидии, но не позднее 31 июля текущего года, и включает:

1) сроки проведения отбора;

2) дату начала подачи или окончания приема заявок и документов, необходимых для участия в отборе, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора. СО НКО, претендующие на получение субсидии, могут подавать заявки и документы на участие в отборе до 1 октября текущего года;

3) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты организатора отбора, необходимые для подачи заявки и документов на участие в отборе;

4) результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 49 настоящего Положения;

5) доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктами 14, 15 настоящего Положения и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядок подачи заявок и документов, необходимых для участия в отборе, требования к их форме и содержанию в соответствии с пунктами 16, 17 настоящего Положения, которые включают в том числе обязательное включение в заявку согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

8) порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

9) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 22 - 32, 37 настоящего Положения;

10) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) срок, в течение которого СО НКО, прошедшие отбор, должны подписать договор о предоставлении субсидии;

12) условия признания СО НКО, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, уклонившимся от заключения договора о предоставлении субсидии;

13) дату размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте администрации города, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения получателей субсидии.

12. Управление предоставляет разъяснения по вопросу проведения отбора и положений объявления о проведении отбора до даты окончания срока приема заявок и документов для участия в отборе.

13. При отсутствии поступивших заявок Управление объявляет и проводит повторный отбор либо объявляет об отмене его проведения в соответствующем году.

В случае проведения повторного отбора последний должен быть объявлен и проведен в срок не позднее одного месяца с даты принятия решения комиссией о проведении повторного отбора.

В случае выделения дополнительных ассигнований на цели проведения отбора, а также в случае если по результатам проведения отбора имеются неосвоенные в текущем финансовом году ассигнования, организатор отбора вправе провести дополнительный отбор в порядке и сроки, установленные настоящим Положением.

Условия настоящего Положения применяются при проведении дополнительного отбора и распространяются на порядок его проведения, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

14. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на день подачи заявки на участие в отборе:

у СО НКО должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

ГАРАНТ:

Постановлением администрации города Красноярска от 27 октября 2022 г. N 937 действие абзаца третьего пункта 14 было приостановлено до 1 января 2023 г.

у СО НКО должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Красноярска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Красноярска;

СО НКО не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность СО НКО не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

СО НКО не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

СО НКО не должна получать средства из бюджета города Красноярска на основании иных правовых актов города на цели, установленные настоящим Положением;

СО НКО должна осуществлять в интересах жителей города Красноярска на основании учредительных документов виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;

СО НКО должна быть зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации (его территориальном органе) не менее шести месяцев до даты регистрации заявки на участие в отборе в МКУ.

15. Участниками отбора не могут быть:

физические лица;

коммерческие организации;

государственные корпорации;

государственные компании;

политические партии;

религиозные организации;

государственные учреждения;

муниципальные учреждения;

общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

некоммерческие организации, представители которых являются членами комиссии.

16. Для участия в отборе СО НКО представляет следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии установленной формы на бумажном носителе согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Заявка должна содержать согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, едином портале и на официальном сайте администрации города информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

2) календарный план проведения мероприятий для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья с указанием краткого описания мероприятия, срока исполнения, места и времени проведения (в случае, если определено) и количества участников мероприятий (одного или нескольких), на проведение которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

3) смету расходов на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением мероприятий для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, содержащую подробный расчет затрат (с указанием затрат на одного участника мероприятия, количеством приобретаемых товаров/услуг, общее количество затрат по каждому мероприятию) в произвольной форме;

4) копии учредительных документов;

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями об участнике отбора на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;

6) справку Инспекции Федеральной налоговой службы России о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей или справку Инспекции Федеральной налоговой службы России об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

7) справку (копию справки) Инспекции Федеральной налоговой службы России об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

8) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

9) справку о наличии банковского счета, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

10) справку о состоянии счета, наличии ограничений на распоряжение денежными средствами, находящимися на банковском счете, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

11) копию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени СО НКО.

Копии докментов должны быть заверены печатью организации (при наличии) и подписью руководителя организации, либо иного уполномоченного им лица.

Документы, указанные в подпунктах 5 - 7 настоящего пункта, запрашиваются Управлением в порядке межведомственного взаимодействия в организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если СО НКО не представила указанные документы самостоятельно.

Кроме документов, указанных в подпунктах 1 - 11 настоящего пункта, СО НКО может представить дополнительные документы и материалы о деятельности организации, в том числе информацию о ранее реализованных мероприятиях и проектах.

17. Мероприятия, проводимые за счет средств субсидии должны соответствовать одному или нескольким направлениям:

проведение СО НКО социально значимых мероприятий для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в связи с Международным днем инвалидов;

оказание социальной помощи, социальной поддержки инвалидам, а также детям-инвалидам в связи с Международным днем инвалидов;

организация и проведение мероприятий по социально-культурной, спортивной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в связи с Международным днем инвалидов;

осуществление СО НКО в период проведения Декады инвалидов мероприятий, направленных на реабилитацию, защиту прав и интересов, поддержку и интеграцию инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в общество;

организация в период проведения Декады инвалидов для инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья мероприятий в области культуры, искусства, массового и адаптивного спорта с целью интеграции инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в жизнь общества.

18. Одна СО НКО имеет право на получение субсидии не чаще одного раза в год.

19. Заявка и документы, необходимые для участия в отборе, предоставляются СО НКО в МКУ непосредственно или направляются по почте. МКУ регистрирует заявку и поступившие документы не позднее 3 календарных дней со дня, следующего за днем их поступления.

20. Поданная на участие в отборе заявка на предоставление субсидии и документы проверяются МКУ на предмет полноты перечня предоставляемых СО НКО документов (за исключением документов, которые могут быть запрошены Управлением в организациях, в распоряжении которых они находятся), предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения, в течение 3 календарных дней со дня, следующего за днем поступления заявки, и передаются в Управление секретарю комиссии не позднее 2 календарных дней со дня, следующего за днем окончания проверки.

21. Внесение в заявку и приложенные к ней документы изменений (в том числе предоставление дополнительных документов) допускается до передачи заявки и документов в Управление.

22. Поданные заявка и документы, необходимые для участия в отборе, не позднее 15 календарных дней со дня, следующего за днем их приема, проверяются Управлением на соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 14, 15 настоящего Положения, и направляются секретарем комиссии членам комиссии.

Факт несоответствия СО НКО требованиям, установленным пунктами 14, 15 настоящего Положения, и недостоверности информации, изложенной в представленных СО НКО документах, устанавливается Управлением на основании направленных им межведомственных запросов, а также с учетом сведений, размещенных на официальных сайтах в открытом доступе сети Интернет.

СО НКО несет ответственность за достоверность информации, представленной в составе заявки и документов, необходимых для участия в отборе.

23. Секретарь комиссии формирует рейтинг поступивших заявок СО НКО, участвующих в отборе, путем присвоения им порядковых номеров исходя из даты подачи заявок и документов. На заседании комиссия рассматривает заявки в порядке рейтинга.

24. На заседании комиссия рассматривает представленные СО НКО заявки и приложенные документы, отбирает получателей субсидии и определяет размер субсидии не позднее 20 календарных дней со дня, следующего за днем передачи МКУ заявки с приложенными документами в Управление секретарю комиссии.

25. Комиссия при принятии решения отбирает СО НКО по следующим критериям:

1) соответствие СО НКО требованиям, предусмотренным пунктами 14, 15 настоящего Положения;

2) проведение не менее одного мероприятия;

3) соответствие мероприятия либо мероприятий требованиям, предусмотренным пунктом 17 настоящего Положения;

4) обоснованность бюджета заявленных мероприятий (соответствие объема расходов целям мероприятия, соотношение затрат и планируемых результатов).

26. На заседании комиссия при необходимости выражает замечания относительно содержания заявки и приложенных к ней документов и рекомендует участникам отбора внести в заявку и приложенные к ней документы уточнения относительно их содержания.

Комиссия при необходимости также принимает решение о назначении повторного заседания комиссии в целях рассмотрения заявок с учетом уточнений относительно содержания заявок и приложенных к ним документов.

Повторное заседание комиссии проводится не позднее 12 календарных дней со дня, следующего за днем принятия комиссией решения о проведении повторного заседания.

27. Субсидия по решению комиссии выделяется в запрашиваемом размере с учетом ограничений, установленных в соответствии с пунктом 28 настоящего Положения.

28. В случае если комиссией установлено, что расходы, необходимые для проведения мероприятий, на которые будет предоставлена субсидия, меньше запрашиваемой СО НКО в заявке суммы, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии в меньшем размере.

29. При возникновении в процессе рассмотрения заявок вопросов, требующих специальных знаний в областях науки, техники, искусства, ремесла, комиссия приглашает на свои заседания экспертов для разъяснения таких вопросов.

30. На заседании комиссии ведется протокол, в котором указываются сведения о месте, дате, времени проведения заседания, фамилии, имена и отчества присутствующих членов комиссии и приглашенных лиц, тема (ы) заседания, принятое (ые) решение (я), рекомендации и замечания к комиссии по итогам проведения заседания, решение комиссии о необходимости проведения повторного заседания комиссии.

31. Протокол заседания комиссии с указанием СО НКО, прошедших отбор, и размера предоставляемой субсидии подписывается председателем комиссии (или лицом, исполняющим его обязанности), секретарем комиссии не позднее 5 календарных дней со дня проведения заседания комиссии и хранится в Управлении в течение трех лет.

32. Информация об итогах отбора размещается Управлением на едином портале и официальном сайте администрации города не позднее 14 календарных дней с даты подписания протокола заседания комиссии и включает в себя следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) дату, время и место оценки заявок участников отбора;

3) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

4) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

5) последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

6) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается договор о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему субсидии, замечания и рекомендации, вынесенные на заседании комиссии о внесении в заявку и приложенные к ней документы уточнений и доработок (при наличии).

33. Комиссия формируется и осуществляет деятельность в соответствии с Положением согласно приложению 3 к настоящему Положению.

34. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) определяет получателей субсидии и размер предоставляемой субсидии;

2) рассматривает конфликтные ситуации, возникшие в ходе рассмотрения заявок и проведения отбора, и принимает меры по их разрешению;

3) обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в заявке и приложенных к ней документах.

35. Председатель комиссии осуществляет следующие функции:

1) назначает дату и время проведения заседаний комиссии;

2) руководит работой комиссии;

3) предлагает повестку дня заседаний комиссии.

36. Секретарь комиссии осуществляет следующие функции:

1) информирует членов комиссии о повестке, времени и месте проведения заседаний;

2) ведет протоколы заседаний комиссии;

3) формирует рейтинг заявок СО НКО с учетом даты их поступления;

4) осуществляет контроль за исполнением решений комиссии, информирует о ходе их реализации председателя и членов комиссии;

5) осуществляет хранение документов, связанных с проведением отбора.

37. Основаниями для отклонения заявок комиссией являются:

1) несоответствие представленных СО НКО документов требованиям, определенным пунктом 16 настоящего Положения, или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, которые СО НКО должна представить самостоятельно;

2) несоответствие СО НКО требованиям, указанным в пунктах 14, 15 настоящего Положения;

3) несоответствие мероприятий требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Положения;

4) предоставление СО НКО документов, необходимых для получения субсидии, после 1 октября текущего года;

5) повторное обращение СО НКО за получением субсидии, если в отношении указанной СО НКО в текущем финансовом году уже было принято решение о предоставлении субсидии;

6) освоение выделенных бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Красноярского городского Совета депутатов о бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период;

7) представление СО НКО заведомо ложной информации или недостоверных сведений, документов.

Информация о принятии решения комиссией об отклонении заявок указывается в протоколе заседания комиссии.

38. Не может являться основанием для отклонения к участию в отборе наличие в заявке и документах описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки имеют существенное значение для оценки содержания представленных документов.

39. Заявка на участие в отборе может быть отозвана до проведения заседания комиссии путем направления в МКУ соответствующего обращения.

МКУ осуществляет регистрацию поданного обращения и передает его в Управление не позднее 3 календарных дней со дня, следующего за днем поступления обращения.

Заявка и приложенные к ней документы, необходимые для участия в отборе, возвращается Управлением СО НКО не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем поступления соответствующего обращения о ее возврате способом, указанным в обращении.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

40. Для получения субсидии из бюджета города СО НКО, прошедшая отбор, представляет в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня, следующего за днем подписания протокола комиссии, заявку и документы с учетом решений, замечаний комиссии относительно содержания заявки и приложенных к ней документов, принятых в соответствии с абзацем первым пункта 26, пунктами 27, 28 настоящего Положения (при их наличии) (далее - заявка с уточнениями).

Устранение замечаний и выполнение рекомендаций членов комиссии по внесению уточнений относительно содержания заявки и приложенных к ней документов, отраженных в протоколе заседания комиссии, являются обязательными для исполнения получателями субсидии.

Заявка с уточнениями представляется СО НКО в МКУ непосредственно или направляется по почте. МКУ регистрирует заявку с учетом рекомендаций не позднее двух календарных дней со дня, следующего за днем ее поступления, и передает в Управление не позднее одного календарного дня, следующего за днем ее регистрации.

41. Секретарь комиссии осуществляет проверку заявки с уточнениями на соответствие требованиям, установленным пунктом 40 настоящего Положения, в течение 5 календарных дней со дня, следующего за днем ее поступления в Управление.

42. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) представление заявки и документов, в которых не учтены замечания членов комиссии относительно содержания заявки и приложенных к ней документов либо учтены неполностью;

2) представление получателем субсидии заявки с уточнениями по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 40 настоящего Положения, либо непредставление получателем субсидии заявки с учетом рекомендаций.

43. Общий объем ассигнований на предоставление субсидии за счет средств бюджета города не может превышать 433000,00 рубля.

Размер субсидии СО НКО устанавливается комиссией в соответствии с представленной сметой расходов на финансовое обеспечение затрат по направлениям расходов, связанных с проведением мероприятий для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, но не может превышать 43000,00 рубля в год.

44. Получатель субсидии несет ответственность за целевое и эффективное использование средств субсидии в соответствии с договором о предоставлении субсидии и действующим законодательством.

45. СО НКО обязана вернуть средства субсидии в бюджет города в случае установления факта следующих нарушений СО НКО, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с СО НКО, за счет полученных из бюджета города средств:

1) нецелевого использования средств субсидии;

2) использования средств субсидии не в полном объеме;

3) нарушения условий договора о предоставлении субсидии;

4) нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением;

5) недостижения значений результатов предоставления субсидии.

В случаях, установленных подпунктами 1, 2, 5 пункта 45 настоящего Положения, сумма субсидии, подлежащая возврату, рассчитывается пропорционально неиспользованной части субсидии либо использованной не по целевому назначению части субсидии, либо пропорционально недостигнутым значениям результатов предоставления субсидии.

Срок возврата субсидий и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, в бюджет города - 5 календарных дней с даты получения СО НКО письменного требования о возврате (но не позднее 25 декабря текущего финансового года).

46. С СО НКО, прошедшими отбор, заключается договор о предоставлении субсидии.

Управление заключает договор о предоставлении субсидии от имени ГРБС с СО НКО, прошедшей отбор, в течение 30 календарных дней с даты размещения итогов проведения отбора на официальном сайте администрации города, но не позднее начала срока проведения мероприятий.

Договор о предоставлении субсидии, а также дополнительные соглашения к договору о предоставлении субсидии заключаются в соответствии с типовой формой договора, утвержденной департаментом финансов администрации города (далее - Департамент финансов).

Договор о предоставлении субсидии должен содержать требование о включении в случае уменьшения ГРБС как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре о предоставлении субсидии, условия о согласовании новых условий договора о предоставлении субсидии или о расторжении договора о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям.

47. Заключение договора о предоставлении субсидии между ГРБС и получателем субсидии влечет согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки ГРБС, как получателем бюджетных средств, соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Указанное условие подлежит включению в договор о предоставлении субсидии.

Заключение договора между получателем субсидии и лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), влечет их согласие на осуществление в отношении них проверки ГРБС как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Указанное условие подлежит включению в договоры, заключенные между получателем субсидии и лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии.

48. Если в течение установленного срока договор о предоставлении субсидии не заключен по вине СО НКО, субсидия не предоставляется, СО НКО считается уклонившейся от заключения договора о предоставлении субсидии.

При уклонении СО НКО, прошедшей отбор, от заключения договора о предоставлении субсидии заключается с СО НКО, имеющей наибольший порядковый номер в рейтинге, но не прошедшей отбор по основанию, изложенному в абзаце седьмом пункта 37 настоящего Положения.

49. Результаты предоставления субсидии, под которыми понимаются результаты деятельности (действий) получателя субсидии, соответствующие результатам муниципальной программы, а также при необходимости их характеристики (показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии) (далее - характеристики):

1) общее количество проведенных мероприятий для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья - не менее одного мероприятия (плановый показатель);

2) размер израсходованных средств субсидии на цели субсидии - 43000,00 рубля (плановый показатель).

Значения характеристик на дату, предусмотренную пунктом 56 настоящего Положения, устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.

50. Заявка на финансирование с договором о предоставлении субсидии направляется Управлением в управление делами администрации города (далее - Управление делами) не позднее двух календарных дней с даты заключения договора о предоставлении субсидии.

51. Денежные средства в полном объеме перечисляются в размере предоставляемой субсидии на счет СО НКО, открытый в кредитной организации с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 14 календарных дней с даты заключения договора о предоставлении субсидии.

52. Предоставленная субсидия должна быть использована на цели и в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.

53. Запрещено приобретение СО НКО, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с СО НКО, за счет полученных из бюджета города средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

54. СО НКО имеет право перераспределить средства между статьями сметы расходов, утвержденной договором о предоставлении субсидии, в пределах не более 10 процентов от суммы, запланированной по статье, с которой предполагается перемещение средств, с учетом условий, установленных пунктом 52 настоящего Положения.

IV. Требования к отчетности

55. По итогам проведения мероприятий СО НКО один раз в квартал до 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет промежуточные отчеты по формам, предусмотренным пунктом 56 настоящего Положения.

56. По итогам проведения мероприятий СО НКО представляет с сопроводительным письмом о проведении мероприятий не позднее 14 календарных дней с даты окончания их проведения согласно договору о предоставлении субсидии, но не позднее 10 декабря текущего года итоговую отчетность:

1) в Управление - отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и характеристик (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии) СО НКО, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с проведением мероприятий для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, по форме согласно типовой форме договора о предоставлении субсидии, утвержденной Департаментом финансов.

К указанному отчету СО НКО прилагает фото -, видео- и другие презентационные материалы по проведению мероприятий на электронном носителе;

2) в Управление делами:

отчет об осуществлении расходов по форме согласно типовой форме договора о предоставлении субсидии, утвержденной Департаментом финансов;

отчет об исполнении сметы расходов, произведенных в рамках проведения мероприятий по форме, предусмотренной в договоре о предоставлении субсидии.

Отчеты, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на бумажном и электронном носителе.

ГРБС в лице Управления имеет право устанавливать в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

57. К отчету об исполнении сметы расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, получателем субсидии должны быть приложены заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя получателя субсидии копии следующих документов:

договоров (соглашений) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), заключенных в рамках проведения мероприятий;

первичные учетные документы, подтверждающие осуществление хозяйственных операций в рамках проведения мероприятий;

платежные поручения, подтверждающие перечисление средств субсидии по договорам, заключенным в целях проведения мероприятий.

58. Оформление и осуществление расходов в рамках проведения мероприятий согласно договору о предоставлении субсидии должно соответствовать требованиям по ведению бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

59. Управление имеет право на получение информации о ходе проведения мероприятий на любой его стадии. Представители Управления имеют право посещать все проводимые за счет средств субсидии мероприятия.

60. СО НКО, являющаяся получателем субсидии, обязана в течение 5 календарных дней с даты поступления запроса о ходе проведения мероприятий представить Управлению запрашиваемую информацию.

V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

61. Органы муниципального финансового контроля города Красноярска осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

62. ГРБС осуществляют проверку в отношении получателей субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, проверку соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

Проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных договором о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получении результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

63. Проведение проверки осуществляется комиссией по проведению проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с проведением мероприятий для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - комиссия по проведению проверки).

ГАРАНТ:

Абзац 2 пункта 63 вступает в силу с 1 января 2023 г.

Комиссия по проведению проверки формируется и осуществляет деятельность в соответствии с Положением согласно приложению 4 к настоящему Положению.

64. Даты начала и окончания проведения проверки утверждаются приказом руководителя Управления с учетом срока предоставления итоговой отчетности, предусмотренного абзацем первым пункта 56 настоящего Положения.

65. Проверка осуществляется комиссией по проведению проверки СО НКО не позднее 17 декабря текущего года. Дата начала и окончания проведения проверки доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения Управлением на официальном сайте администрации города не позднее 5 календарных дней с даты утверждения приказом руководителя Управления.

66. Срок проведения проверки комиссией по проведению проверки СО НКО, являющейся получателем субсидии, не превышает 10 календарных дней.

67. Комиссия по проведению проверки составляет акт проверки, в котором указываются:

1) дата и место составления акта проверки;

2) состав комиссии по проведению проверки;

3) полное наименование СО НКО;

4) фамилия, имя, отчество руководителя СО НКО;

5) дата, время, место и продолжительность проведения проверки;

6) сведения о результатах проверки, а именно о соблюдении некоммерческими организациями порядка и условий предоставления субсидии;

7) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя СО НКО или уполномоченного представителя;

8) подписи членов комиссии по проведению проверки.

68. Акт проверки составляется в двух экземплярах на бумажном носителе. К акту проверки прилагаются объяснения руководителя СО НКО и иные, связанные с результатами проверки, документы или их копии.

69. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю или уполномоченному представителю СО НКО под расписку.

В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя, а также в случае отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта проверки и хранится в Управлении.

70. В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, СО НКО вправе в течение 3 календарных дней с даты получения акта проверки представить Управлению в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений, а также приложить документы или заверенные копии документов, подтверждающих обоснованность возражений.

71. В случае выявления, в том числе по фактам проверок, проведенных ГРБС как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля нецелевого использования средств субсидии, использования средств субсидии не в полном объеме, нарушения условий договора о предоставлении субсидии, нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, недостижения результатов предоставления субсидии СО НКО, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с СО НКО, расчетом по которым являются полученные СО НКО из бюджета города средства, Управление готовит и направляет СО НКО в течение 10 календарных дней с даты вручения СО НКО акта проверки или с даты уведомления о вручении в случае, предусмотренном пунктом 69 настоящего Положения, письменное требование о возврате субсидии.

Срок возврата субсидий и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, в бюджет города - 5 календарных дней с даты получения письменного требования о возврате (но не позднее 25 декабря текущего финансового года).

В случае невозврата средств субсидии в полном объеме в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, ГРБС в течение 30 календарных дней с даты истечения срока, установленного для возврата субсидии, обращается в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

72. Иная ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.