Приложение. Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Красноярского края

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 24.12.2019 N 751-п

Порядок
осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Красноярского края

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2021 г., 5 июля 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Красноярского края (далее - Порядок) определяет механизм организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Красноярского края.

1.2. Порядок разработан в целях:

предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;

предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

гуманного отношения к животным без владельцев;

предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;

оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;

возврата потерявшихся животных их владельцам.

1.3. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных, деятельность которых осуществляется в соответствии с порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утвержденными Правительством Красноярского края (далее - приюты);

2) возврат потерявшихся животных их владельцам;

3) возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 3 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 16 ноября 2021 г. N 794-П

См. предыдущую редакцию

1.5. Уполномоченным органом по организации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.3 Порядка, являются исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края (далее - уполномоченный орган).

1.6. В качестве исполнителей мероприятий, предусмотренных пунктом 1.3 Порядка, уполномоченным органом привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - исполнители мероприятий).

1.7. Учет животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, производится исполнителями мероприятий путем оформления карточки учета животного без владельца на бумажном и электронных носителях по форме согласно приложению N 1 к Порядку, срок хранения которой составляет 3 года с момента окончания содержания животного в приюте.

2. Отлов животных без владельцев, их транспортировка и передача в приюты для животных

2.1. Исполнители мероприятий, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 12 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 5 июля 2022 г. N 581-П

См. предыдущую редакцию

2.2. Отлов животных без владельцев осуществляется в плановом порядке, а также внеплановом порядке на основании информации о животных без владельцев и месте их нахождения (заявок физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, органов местного самоуправления, представленных лично или поступивших по телефону, посредством почтовой связи или электронной почты в уполномоченный орган; а также сообщений, размещенных в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - информация о животных без владельцев).

Исполнители мероприятий осуществляют отлов животных без владельцев:

в плановом порядке - на основании планов-графиков проведения отлова животных без владельцев (далее - планы-графики), утвержденных уполномоченным органом;

во внеплановом порядке - на основании заявки о необходимости проведения отлова животных без владельцев, поступившей от уполномоченного органа.

Уполномоченный орган:

утверждает планы-графики на первое полугодие очередного года в срок до 25 декабря предшествующего года, на второе полугодие текущего года - до 25 июня текущего года;

размещает планы-графики на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения уполномоченным органом;

организует информирование граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования Красноярского края, через средства массовой информации об отлове животных без владельцев в плановом порядке не позднее, чем за двое суток до начала отлова животных без владельцев в плановом порядке.

Исполнители мероприятий в соответствии с планами-графиками, утвержденными уполномоченным органом:

проводят обследования (рейды) территорий муниципальных образований Красноярского края, уделяя особое внимание придомовым территориям многоквартирных домов, территориям организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также местам наибольшего скопления животных без владельцев, с целью выявления животных без владельцев;

осуществляют отлов животных без владельцев при обнаружении животных без владельцев.

Уполномоченный орган в течение 12 часов с момента поступления в уполномоченный орган информации о животных без владельцев осуществляет подготовку заявки о необходимости проведения отлова животных без владельцев в электронной или письменной форме и направляет (передает) ее исполнителю мероприятий по электронной почте или нарочным.

Исполнитель мероприятий осуществляет отлов животных без владельцев во внеплановом порядке в течение 24 часов с момента поступления от уполномоченного органа заявки о необходимости проведения отлова животных без владельцев, а в случае поступления от уполномоченного органа заявки о необходимости проведения отлова животных без владельцев, содержащей сведения о нападении животных без владельцев на других животных или человека, - не позднее 12 часов с момента поступления такой заявки.

2.3. Физические лица и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, в уполномоченный орган и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих отлов животных без владельцев.

2.4. При отлове животных без владельцев исполнителями мероприятий должны соблюдаться следующие требования:

1) стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;

2) животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам;

3) применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных, не допускается;

4) исполнители мероприятий обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 3 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 16 ноября 2021 г. N 794-П

См. предыдущую редакцию

5) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны представлять сведения об объеме выполненных работ в уполномоченный орган в сроки, предусмотренные муниципальным контрактом на оказание соответствующих услуг.

2.5. Осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 3 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 16 ноября 2021 г. N 794-П

См. предыдущую редакцию

2.6. При отлове, погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев должны применяться устройства и приемы, исключающие возможность травмирования, увечья или гибели таких животных.

Основным способом отлова животных без владельцев является метод иммобилизации (временной парализации), который осуществляется путем выстрела из пневматического оружия с применением специальных средств. Для отлова животных без владельцев возможно применение сети ловчей, сачка летающего, ловушки в виде клетки с пищевой приманкой.

Максимальное количество перевозимых животных без владельцев в автотранспортном средстве для транспортировки животных без владельцев составляет 20 особей, при этом должен соблюдаться следующий расчет пространства отсека автотранспортного средства, используемого для транспортировки животных без владельцев (на одно животное): особь весом менее 10 кг - не менее 0,3 м2, особь весом от 10 до 20 кг - не менее 0,6 м2.

Предельное время транспортировки отловленных животных без владельцев от места отлова в приют и их передачи в приют не должно превышать 12 часов с момента отлова, при этом предельное расстояние транспортировки отловленных животных без владельцев в приют от места отлова составляет 800 км.

При транспортировке животных без владельцев более 3 часов с момента отлова животным без владельцев должна быть предоставлена питьевая вода.

При транспортировке животных без владельцев более 6 часов с момента отлова животным без владельцев должны быть предоставлены корм и отдых.

2.7. Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть:

технически исправным;

оснащено устройствами и приспособлениями, обеспечивающими безопасную транспортировку животных без владельцев в приют для животных;

иметь отдельный, изолированный от кабины водителя закрытый отсек для транспортировки животных без владельца, оборудованный раздельными клетками (отсеками) для животных разного пола, размера, возраста, а также вентиляцией, системой кондиционирования или подогрева (в случае необходимости) для поддержания температуры +15 °C;

укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);

укомплектовано аптечкой для оказания экстренной помощи человеку, а также животным без владельцев с набором ветеринарных препаратов;

снабжено запасом питьевой воды для животных без владельцев;

оснащено ясно читаемой надписью с полным наименованием и телефоном индивидуального предпринимателя или юридического лица, осуществляющего деятельность по обращению с животными без владельцев.

2.8. В день отлова и транспортировки животных без владельцев в приют уполномоченными представителями исполнителей мероприятий составляется акт отлова и транспортировки животных без владельцев по форме согласно приложению N 2 к Порядку (далее - акт). Факт передачи отловленных животных без владельцев в приют удостоверяется отметкой уполномоченного представителя приюта в акте.

2.9. Акты и видеозаписи процесса отлова животных без владельцев хранятся исполнителями мероприятий в течение 1 года с даты составления акта и осуществления видеозаписи процесса отлова животных без владельцев.

3. Возврат потерявшихся животных их владельцам

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 3 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 16 ноября 2021 г. N 794-П

См. предыдущую редакцию

3.1. Возвращение потерявшихся животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, владельцам в местах отлова в момент отлова или непосредственно после завершения отлова осуществляется исполнителем мероприятий, если до начала движения транспортного средства лицо, которому на праве собственности или ином законном праве принадлежит отловленное животное (владелец животного), подтвердит указанные права.

В частности, установление владельца животного осуществляется на основании правоустанавливающих документов на животное, сведений о владельце животного из ветеринарного паспорта животного, электронной метки (чипа), клейма, фото- и видеоматериалов, иных сведений, в том числе указанных на амуниции животного, позволяющих определить принадлежность животного конкретному человеку. Дополнительным подтверждением факта владения могут служить свидетельские показания и поведение животного в отношении конкретного человека.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 3 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 16 ноября 2021 г. N 794-П

См. предыдущую редакцию

3.2. После транспортировки животных без владельцев с места отлова и их передаче в приют для животных возвращение потерявшихся животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, их владельцам осуществляется приютом для животных в соответствии с Порядком организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 28.04.2020 N 297-п.

Для возврата животного его владелец обязан предъявить документ, удостоверяющий личность, а также заявление в произвольной форме о возврате животного.

В случае отсутствия у животного на ошейнике или иных предметах (в том числе чипе, метке) сведений об его владельце последний для возврата животного может предоставить иные доказательства, подтверждающие факт принадлежности животного владельцу, в том числе указанные в абзаце втором пункта 3.1 Порядка.

Возврат потерявшегося животного его владельцу осуществляется в течение 12 часов с момента обращения владельца потерявшегося животного.

Возврат потерявшегося животного его владельцу оформляется посредством составления акта приема-передачи потерявшегося животного его владельцу.

В случае возврата потерявшегося животного владельцу исполнитель мероприятий имеет право на возмещение его владельцем расходов, связанных с содержанием животного в приюте для животных, в соответствии со статьей 232 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.3. Возврат потерявшегося животного его владельцу не осуществляется в случае, если указанное животное является носителем возбудителей особо опасных болезней животных, включенных в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.12.2011 N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)". Указанные животные подлежат отчуждению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4. Возврат животных без владельцев на прежние места обитания

4.1. Возврату из приюта на прежние места обитания подлежат животные без владельцев, не проявляющие немотивированной агрессивности, после завершения в приюте мероприятий по стерилизации, маркированию, карантинированию, лечению, вакцинации, осуществляемых в течение 10 дней с даты поступления животного без владельца в приют.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 12 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 5 июля 2022 г. N 580-П

См. предыдущую редакцию

4.2. Возврат животных без владельцев осуществляется исполнителем мероприятий на прежние места обитания, а в случае, если прежним местом обитания является территория в границах детской площадки, спортивной площадки, территории организации, осуществляющей образовательную деятельность, территории медицинской организации или территории особо охраняемой природной территории, - на иную территорию в границах муниципального образования Красноярского края, в пределах которого находились прежние места обитания (далее - иная территория).

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 12 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 5 июля 2022 г. N 580-П

См. предыдущую редакцию

4.3. В день возврата животных без владельцев на прежние места обитания (иную территорию) из приюта уполномоченным представителем исполнителя мероприятий, осуществляющим отлов животных без владельцев, составляется акт возврата животных без владельцев на прежние места обитания (иную территорию) по форме согласно приложению N 3 к Порядку (далее - акт возврата). Факт возврата животных без владельцев на прежние места обитания (иную территорию) удостоверяется отметкой уполномоченного представителя исполнителя мероприятий, осуществляющего отлов животных без владельцев, в акте возврата.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 12 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 5 июля 2022 г. N 580-П

См. предыдущую редакцию

4.4. При возврате животных без владельцев на прежние места обитания (иную территорию) исполнители мероприятий, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи.

Информация об изменениях:

Пункт 4.5 изменен с 12 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 5 июля 2022 г. N 580-П

См. предыдущую редакцию

4.5. Транспортировка животных без владельцев на прежние места обитания (иную территорию) осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 2.6-2.7 Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 4.6 изменен с 12 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 5 июля 2022 г. N 580-П

См. предыдущую редакцию

4.6. Акты возврата и видеозаписи процесса возврата животных без владельцев на прежние места обитания (иную территорию) хранятся исполнителями мероприятий, осуществляющими отлов животных без владельцев, в течение 1 года с даты составления акта возврата и осуществления видеозаписи процесса возврата животных без владельцев на прежние места обитания (иную территорию).

Информация об изменениях:

Пункт 4.7 изменен с 12 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 5 июля 2022 г. N 580-П

См. предыдущую редакцию

4.7. Исполнитель мероприятий, осуществляющий отлов животных без владельцев, в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока действия муниципального контракта на оказание соответствующих услуг оформляет (в соответствии с данными учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, а также животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания (иную территорию), и представляет в уполномоченный орган на бумажном носителе непосредственно (через представителя) или посредством почтовой связи либо по электронной почте акт об объеме оказанных услуг по муниципальному контракту на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев по форме согласно приложению N 4 к Порядку.