Приложение 3. Методика проведения конкурсов в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Красноярского края в министерстве экономики и регионального развития Красноярского края

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 3 ноября 2018 г. - Приказ министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 30 октября 2018 г. N 18Н

См. предыдущую редакцию

Приложение 3

к Приказу министерства экономики

и регионального развития Красноярского края

от 31 декабря 2009 г. N 894П

Методика
проведения конкурсов в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Красноярского края в министерстве экономики и регионального развития Красноярского края

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2010 г., 25 сентября 2012 г., 29 мая, 16 ноября 2015 г., 21 декабря 2016 г., 16 апреля, 30 октября 2018 г., 9 ноября 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 11 ноября 2020 г. - Приказ министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 9 ноября 2020 г. N 16Н

См. предыдущую редакцию

1. Методика проведения конкурсов в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Красноярского края в министерстве экономики и регионального развития Красноярского края (далее - Методика) определяет методы оценки профессионального уровня кандидатов в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в министерстве экономики и регионального развития Красноярского края (далее - Министерство), их соответствия квалификационным требованиям для замещения соответствующей должности государственной гражданской службы.

Конкурсная комиссия по проведению конкурсов в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы министерства экономики и регионального развития Красноярского края (далее - Комиссия) оценивает профессиональный уровень кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.

2. При проведении конкурса в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве (далее - конкурс) могут использоваться следующие методы оценки (конкурсные процедуры):

1) тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы или должности гражданской службы, для замещения которой формируется кадровый резерв (далее - должность);

2) подготовка письменной работы на тему, связанную с выполнением должностных обязанностей по должности (в том числе подготовка экспертного заключения на правовой акт (проект правового акта));

3) проведение групповой дискуссии;

4) индивидуальное собеседование с Комиссией.

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 5 с 11 ноября 2020 г. - Приказ министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 9 ноября 2020 г. N 16Н

5) решение практических задач;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 6 с 11 ноября 2020 г. - Приказ министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 9 ноября 2020 г. N 16Н

6) подготовка проекта документа.

3. Выбор методов оценки осуществляется министром экономики и регионального развития Красноярского края (далее - Министр) при объявлении конкурса с учетом мнения руководителя структурного подразделения Министерства, на должность в котором проводится конкурс, начальника отдела юридической и кадровой работы.

Критериями выбора методов оценки являются квалификационные требования, установленные в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, и должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом по должности.

Применение тестирования и индивидуального собеседования с Комиссией является обязательным.

Конкурсные задания могут отличаться по степени сложности, степень сложности конкурсных заданий зависит от группы и категории должности.

4. Руководитель структурного подразделения Министерства, на должность в котором проводится конкурс при подготовке к проведению конкурса представляет секретарю комиссии предложения по формированию конкурсных заданий (определение тем письменных работ, формулирование вопросов для проведения тестирования, вопросов для проведении групповых дискуссий и т.д.).

5. Секретарь Комиссии формирует список кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям и не имеющих ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Список утверждается председателем Комиссии и является основанием для допуска кандидатов к конкурсу.

6. Кандидаты, допущенные к конкурсу, проходят обязательное тестирование по вопросам, связанным с:

оценкой уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаний основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;

оценкой знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по должности.

7. Для тестирования кандидатов формируется единый перечень вопросов.

Тестирование проводится в письменной форме или с использованием специального программного обеспечения в присутствии секретаря Комиссии. Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.

Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов.

Вопросы теста должны иметь не менее трех вариантов ответа, один из которых является правильным.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидата за пределы помещения, в котором проходит тестирование.

Подсчет результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов. Результат тестирования выражается в процентном отношении количества вопросов теста, на которые кандидатом даны правильные ответы, к общему количеству вопросов теста.

По результатам тестирования кандидатам выставляется:

5 баллов, если даны правильные ответы на 100 процентов вопросов;

4 балла, если даны правильные ответы на 95-99 процентов вопросов;

3 балла, если даны правильные ответы на 85-94 процента вопросов;

2 балла, если даны правильные ответы на 75-84 процента вопросов;

1 балл, если даны правильные ответы на 70-74 процента вопросов;

0 баллов, если даны правильные ответы менее, чем на 70 процентов вопросов.

Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов вопросов.

Информация о результатах тестирования оформляется секретарем Комиссии в виде списка кандидатов, прошедших тестирование, с указанием полученных ими результатов и подписывается им. Результаты тестирования представляются в Комиссию.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 11 ноября 2020 г. - Приказ министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 9 ноября 2020 г. N 16Н

См. предыдущую редакцию

8. Тема письменной работы представляется в Комиссию руководителем структурного подразделения Министерства, на должность в котором проводится конкурс.

Объем письменной работы, требования к ее оформлению и иные требования, включая период времени для выполнения, а также критерии оценки письменной работы определяются Комиссией.

Письменная работа выполняется кандидатами самостоятельно. Подготовленные кандидатами письменные работы представляются для оценки руководителю структурного подразделения Министерства, на должность в котором проводится конкурс.

Руководитель структурного подразделения Министерства оценивает подготовленные кандидатами письменные работы, принимая во внимание системность знаний, логичность мышления, способность к творческому стилю мышления, новизну взглядов кандидатов.

Результаты оценки письменной работы в виде списка кандидатов с указанием выставленных им баллов оформляются, подписываются и представляются в Комиссию руководителем структурного подразделения Министерства, на должность в котором проводится конкурс.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 11 ноября 2020 г. - Приказ министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 9 ноября 2020 г. N 16Н

См. предыдущую редакцию

9. Правовой акт (проект правового акта), на который требуется подготовить экспертное заключение, представляется в Комиссию руководителем структурного подразделения Министерства, на должность в котором проводится конкурс.

Экспертное заключение на правовой акт (проект правового акта) выполняется кандидатами самостоятельно. Объем экспертного заключения, требования к его оформлению и иные требования, включая период времени для выполнения, а также критерии оценки определяются Комиссией.

Экспертное заключение на правовой акт (проект правового акта) должно быть подготовлено с учетом юридико-технических правил и содержать аргументированные выводы и предложения.

В экспертном заключении кандидатом должны быть отражены следующие сведения:

о соответствии (непротиворечии) положений правового акта (проекта правового акта) федеральному и краевому законодательству;

о наличии компетенции государственного органа на принятие правового акта (проекта правового акта);

о вопросах финансовой обеспеченности правового акта (проекта правового акта) в случае, если его реализация потребует средств из краевого бюджета;

о наличии коррупциогенных факторов в правовом акте (проекте правового акта);

о возможных правовых последствиях принятия правового акта (проекта правового акта).

Подготовленные кандидатами экспертные заключения представляются для оценки руководителю структурного подразделения Министерства, на должность в котором проводится конкурс. Результаты оценки экспертных заключений оформляются руководителем структурного подразделения Министерства, на должность в котором проводится конкурс в виде списка кандидатов с указанием выставленных им баллов, подписываются и представляются в Комиссию.

10. Групповая дискуссия заключается в оценке качеств кандидатов по результатам наблюдений за их поведением в моделируемой ситуации.

Групповая дискуссия проводится независимыми экспертами, входящими в состав Комиссии, и (или) отдельными членами Комиссии (далее - эксперты) в условиях регламентированного времени в присутствии секретаря Комиссии.

Кандидатам предлагается непосредственно связанное с должностными обязанностями по должности задание, имитирующее реальную управленческую ситуацию (ролевая игра, групповое обсуждение актуальной проблемы, доклад по результатам обсуждения, проведение совещания, "мозговой штурм").

Задание для проведения групповой дискуссии представляется в Комиссию руководителем структурного подразделения Министерства, на должность в котором проводится конкурс.

В ходе групповой дискуссии оцениваются качества профессиональной и социальной компетентности, необходимые для выполнения должностных обязанностей по должности, в том числе:

ориентация на интересы гражданской службы или на личные (корпоративные) интересы;

инициативность;

способность эффективно работать в условиях физических и эмоциональных нагрузок;

нацеленность на результат;

организаторские способности (умение планировать время и действия, организовать свою работу и работу других людей);

умение успешно взаимодействовать с другими людьми (способность аргументированно отстаивать собственную точку зрения и убеждать оппонентов, умение учитывать точку зрения оппонента, вежливость и тактичность, способность четко формулировать мысли).

В ходе групповой дискуссии каждый эксперт заполняет листы наблюдений за внешними проявлениями кандидатами каждого качества профессиональной и социальной компетентности. На основании листов наблюдений экспертами оформляется лист оценки качеств кандидатов, который представляется в Комиссию.

Информация об изменениях:

Приложение 3 дополнено пунктом 10.1 с 11 ноября 2020 г. - Приказ министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 9 ноября 2020 г. N 16Н

10.1. Решение практических задач подразумевает ознакомление кандидата с проблемной ситуацией, изложенной в формате текста или видео, связанной с выполнением должностных обязанностей по должности и подготовку кандидатом ответов на вопросы, направленные на выявление его аналитических, стратегических или управленческих способностей.

Материалы в формате текста или видео, необходимые для решения практических задач, представляются в комиссию руководителем структурного подразделения министерства, на должность в котором проводится конкурс.

Решение практических задач выполняется кандидатами самостоятельно. Объем решения, требования к его оформлению и иные требования, включая период времени для выполнения, а также критерии оценки определяются комиссией.

Подготовленные кандидатами решения представляются для оценки руководителю структурного подразделения министерства, на должность в котором проводится конкурс. Результаты оценки решений оформляются руководителем структурного подразделения министерства, на должность в котором проводится конкурс, в виде списка кандидатов с указанием выставленных им баллов, подписываются и представляются в комиссию.

Информация об изменениях:

Приложение 3 дополнено пунктом 10.2 с 11 ноября 2020 г. - Приказ министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 9 ноября 2020 г. N 16Н

10.2. Подготовка проекта документа заключается в подготовке проекта ответа на обращение гражданина, проекта нормативного правового акта (с прилагаемым проектом пояснительной записки) или проекта иного документа, разработка которого входит в число должностных обязанностей по должности.

Задание по подготовке проекта документа, материалы, необходимые для надлежащей подготовки проекта документа представляются в комиссию руководителем структурного подразделения министерства, на должность в котором проводится конкурс.

Подготовка проекта документа выполняется кандидатами самостоятельно.

Подготовленные кандидатами проекты документов представляются для оценки руководителю структурного подразделения министерства, на должность в котором проводится конкурс. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа. Результаты оценки проектов документов оформляются руководителем структурного подразделения министерства, на должность в котором проводится конкурс, в виде списка кандидатов с указанием выставленных им баллов, подписываются и представляются в комиссию.

При проведении оценки руководителем структурного подразделения министерства, на должность в котором проводится конкурс учитываются следующие критерии:

соответствие установленным требованиям оформления;

понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;

отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации;

обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;

аналитические способности, логичность мышления;

правовая и лингвистическая грамотность.

11. В ходе индивидуального собеседования Комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.

Комиссией оцениваются профессиональные и личностные качества кандидатов путем выявления уровня их знаний и умений в соответствующих области и виде профессиональной деятельности.

Комиссией определяется перечень профессиональных и личностных качеств кандидатов, подлежащих оцениванию данным методом оценки, до проведения индивидуального собеседования с Комиссией.

В ходе индивидуального собеседования с Комиссией кандидат отвечает на вопросы членов Комиссии. При этом каждый член Комиссии оценивает:

продолжительность и особенности деятельности кандидата в соответствующей сфере профессиональной деятельности, достигнутые им результаты;

уровень профессиональных знаний кандидата в соответствующей сфере профессиональной деятельности, знание им действующего законодательства, регламентирующего данную сферу профессиональной деятельности, владение современными профессиональными технологиями;

представление кандидата об основных должностных обязанностях по должности;

уровень информированности кандидата о проблемах, существующих в области (сфере) государственного управления, к которой относится должность, знаний о текущем состоянии дел в указанной области (сфере) государственного управления;

наличие у кандидата мотивации к профессиональной самореализации на государственной гражданской службе;

наличие у кандидата способности четко, кратко и содержательно отвечать на поставленные вопросы, способности аргументированно отстаивать собственную точку зрения;

соблюдение кандидатом этики делового общения;

наличие у кандидата качеств профессиональной и социальной компетентности, необходимых для выполнения должностных обязанностей по должности;

иные профессиональные и личностные качества кандидата, необходимые для выполнения должностных обязанностей по должности.

По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член Комиссии заносит в конкурсный бюллетень результат оценки.

12. В ходе проведения конкурсных процедур (за исключением тестирования) оценка кандидатов осуществляется по десятибалльной системе с использованием следующей шкалы оценки:

высший уровень - 9-10 баллов,

хороший уровень - 7-8 баллов,

удовлетворительный уровень - 5-6 баллов,

низкий, неудовлетворительный уровень - 3-4 балла,

неприемлемый уровень - 1-2 балла.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 11 ноября 2020 г. - Приказ министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 9 ноября 2020 г. N 16Н

См. предыдущую редакцию

13. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных процедур, оцениваемых членами конкурсной комиссии, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных конкурсных процедур, предусматривающих формализованный подсчет результатов.

По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов в порядке убывания их итоговых баллов.

14. Подведение итогов конкурса Комиссией осуществляется с учетом рейтинга кандидатов.

15. В кадровый резерв Комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.