Приложение. Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение реконструкции или капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций Красноярского края, находящихся в аварийном состоянии

Информация об изменениях:

Заголовок изменен с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 12 июля 2021 г. N 482-П

См. предыдущую редакцию

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 31.12.2019 N 826-п

Порядок
предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение реконструкции или капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций Красноярского края, находящихся в аварийном состоянии

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2021 г., 8 июля 2022 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 12 июля 2021 г. N 482-П

См. предыдущую редакцию

1. Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение реконструкции или капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций Красноярского края, находящихся в аварийном состоянии (далее - Порядок), устанавливает процедуру предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее - муниципальные образования края) на проведение реконструкции или капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций Красноярского края, находящихся в аварийном состоянии (далее - субсидия).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 12 июля 2021 г. N 482-П

См. предыдущую редакцию

2. В соответствии с мероприятием 2.2.1 перечня мероприятий подпрограммы 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п (далее соответственно - перечень мероприятий, программа), субсидия предоставляется в целях софинансирования реализации муниципальными образованиями края мероприятий по проведению реконструкции или капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций Красноярского края, находящихся в аварийном состоянии (далее - общеобразовательные организации края).

Субсидии направляются на устранение аварийного состояния зданий общеобразовательных организаций края.

3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования Красноярского края (далее - министерство).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 12 июля 2021 г. N 482-П

См. предыдущую редакцию

4. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

2) заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

3) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

4) обеспечение муниципальными образованиями края долевого финансирования мероприятий по проведению реконструкции или капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций края за счет средств местных бюджетов в размере:

не менее 1% от объема расходного обязательства, предусмотренного соответствующему муниципальному образованию края, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания менее 1,3;

не менее 5% от объема расходного обязательства, предусмотренного соответствующему муниципальному образованию края, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания от 1,3 до 1,5;

не менее 10% от объема расходного обязательства, предусмотренного соответствующему муниципальному образованию края, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания более 1,5.

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых менее 1,3, - не более 99%;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых от 1,3 до 1,5, - не более 95%;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых свыше 1,5, - не более 90%.

5. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований края (далее - конкурсный отбор).

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 14 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 8 июля 2022 г. N 608-П

См. предыдущую редакцию

6. Для участия в конкурсном отборе администрация муниципального образования края в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения конкурсного отбора, представляет лично или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения в адрес министерства, либо в форме электронных документов на адрес электронной почты (e-mail: mon@krao.ru), подписанных усиленной квалифицированной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ), следующие документы (далее - конкурсные документы):

1) заявку на участие в конкурсном отборе, содержащую информацию о планируемом объеме долевого финансирования мероприятий по проведению реконструкции или капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций края за счет средств местного бюджета не менее чем в размере, установленном в подпункте 4 пункта 4 Порядка, по форме согласно приложению к Порядку (далее - заявка);

2) копию заключения по обследованию технического состояния зданий общеобразовательных организаций края, подтверждающего их аварийное состояние, выполненного индивидуальным предпринимателем или специализированной организацией, являющимися членами саморегулируемой организации;

3) копии смет на проведение реконструкции или капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций края;

4) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или достоверности определения сметной стоимости в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

5) гарантийное письмо главы муниципального образования края об обеспечении долевого участия муниципального образования края в софинансировании мероприятий по проведению реконструкции или капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций края;

6) копию муниципального правового акта, предусматривающего реализацию мероприятий по проведению реконструкции или капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций края, находящихся в аварийном состоянии, действие которого распространяется на период предоставления субсидии.

Копии документов, указанные в настоящем пункте, заверяются главой муниципального образования края или уполномоченным им лицом (в случае если копии документов заверяются лицом, уполномоченным главой администрации муниципального образования, прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на заверение копий).

7. Прием конкурсных документов осуществляется министерством в рабочие дни с 09:00 часов до 18:00 часов по адресу: 660021, г.Красноярск, ул. Маркса, 122, телефон: 8 (391) 211-93-60.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 12 июля 2021 г. N 482-П

См. предыдущую редакцию

8. Муниципальные образования края представляют отдельные заявки на каждую общеобразовательную организацию края.

Конкурсные документы регистрируются министерством в журнале регистрации в день их подачи (поступления) с указанием наименования общеобразовательных организаций края и времени подачи заявки.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи конкурсных документов рассматривает их и принимает решение в форме приказа о допуске или об отказе в допуске муниципальных образований края для участия в конкурсном отборе.

10. Основаниями для отказа в допуске муниципальных образований края для участия в конкурсном отборе являются:

непредставление или представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 6 Порядка;

представление конкурсных документов позже срока, указанного в пунктах 6, 23 Порядка;

выявление факта представления конкурсных документов, содержащих недостоверные сведения;

конкурсными документами не подтверждается выполнение муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

11. Уведомление о принятом решении, о допуске или об отказе в допуске муниципальных образований края для участия в конкурсном отборе в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется министерством администрации муниципального образования края способом, обеспечивающим подтверждение получение указанного уведомления.

В уведомлении о принятом решении, об отказе в допуске муниципальных образований края для участия в конкурсном отборе указываются основания, в соответствии с которыми было принято такое решение и порядок обжалования решения об отказе в допуске муниципальных образований края для участия в конкурсном отборе.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 12 июля 2021 г. N 482-П

См. предыдущую редакцию

12. В течение 2 рабочих дней со дня принятия министерством решения о допуске муниципальных образований края к участию в конкурсном отборе конкурсные документы передаются в комиссию по подготовке предложений по распределению средств краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограмм государственных программ Красноярского края "Развитие образования", "Развитие транспортной системы", "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", ответственным исполнителем по которым является министерство, созданную постановлением Правительства Красноярского края от 17.02.2014 N 47-п (далее - комиссия).

13. Комиссия рассматривает конкурсные документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и осуществляет оценку конкурсных документов по следующим критериям:

1) коэффициента эффективности реализации мероприятия, рассчитанного как отношение затрат на проведение реконструкции или капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций края, находящихся в аварийном состоянии, в том числе приобретения и монтажа основных средств и материальных запасов (оборудования, инвентаря), к численности учащихся в общеобразовательной организации края;

2) количества учащихся, обучающихся в аварийном здании общеобразовательной организации края;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 12 июля 2021 г. N 482-П

См. предыдущую редакцию

3) возможность перевода или организации подвоза обучающихся в другую общеобразовательную организацию, имеющую лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования, для организации образовательного процесса.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 12 июля 2021 г. N 482-П

См. предыдущую редакцию

14. Наилучшим показателем по критерию, указанному в подпункте 1 пункта 13 Порядка, является минимальное значение, по критерию, указанному в подпункте 2 пункта 13 Порядка, - наибольшее значение, по критерию, указанному в подпункте 3 пункта 13 Порядка, - отсутствие возможности перевода или организации подвоза обучающихся в другую общеобразовательную организацию, имеющую лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования, для организации образовательного процесса.

По каждому критерию определяется общеобразовательная организация края, имеющая наилучший показатель, соответственно занимающая первое и последующие места (значение занятого места является количеством присуждаемых по критерию баллов: 1-е место - 1 балл, 2-е место - 2 балла и т.д.). Места, занятые по каждому критерию муниципальным образованием края, складываются, и это число делится на количество критериев - три. Таким образом, находится число, определяющее место в общем рейтинге муниципальных образований края по указанным критериям для получателей средств. Наименьшее число будет означать первое место по общему рейтингу муниципальных образований края и далее, соответственно, второе, третье и последующие места.

При равенстве суммы баллов приоритет отдается муниципальному образованию края, заявка которого поступила раньше.

15. Результаты отбора (включая общий рейтинг муниципальных образований края) оформляются протоколом заседания комиссии в срок, указанный в пункте 13 Порядка.

16. Комиссия в срок, указанный в пункте 13 Порядка, готовит предложения о победителях отбора и распределении средств субсидии бюджетам муниципальных образований края с указанием объемов финансирования на основании сформированного рейтинга (далее - предложение) и направляет их в министерство.

17. Министерство в течение до 10 рабочих дней со дня получения предложений осуществляет подготовку проекта постановления Правительства края об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края (далее - постановление).

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 14 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 8 июля 2022 г. N 608-П

См. предыдущую редакцию

18. Субсидии предоставляются на основании соглашений, которые заключаются между министерством и местной администрацией муниципального образования края по форме, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета" (далее - соглашение).

Заключение соглашений осуществляется до 15 мая текущего финансового года, за исключением случаев увеличения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований края в соответствии с законом края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вступившим в силу после 10 марта текущего финансового года.

Заключение соглашений по субсидиям, предусмотренным законом края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вступившим в силу после 10 марта текущего финансового года, осуществляется в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона края.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 14 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 8 июля 2022 г. N 608-П

См. предыдущую редакцию

19. Средства субсидии перечисляются в размере авансового платежа, предусмотренного муниципальным контрактом (договором), но не более 30% от суммы муниципального контракта (договора), если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами, для такого муниципального контракта (договора), в течение 20 календарных дней со дня представления в министерство следующих документов:

выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего софинансирование указанных расходов в размере не менее указанного в заявке;

копий документов, подтверждающих основание заключения контракта (договора) в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заверенных главой администрации муниципального образования края или уполномоченным им лицом;

копий заключенных муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных в целях реализации мероприятий по проведению реконструкции или капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций края, заверенных главой администрации муниципального образования края или уполномоченным им лицом.

В случае если местной администрацией муниципального образования края приняты меры, обеспечивающие включение в заключаемые муниципальные контракты (договоры), а также в ранее заключенные муниципальные контракты (договоры) условий об авансовых платежах в размерах, аналогичных размерам, установленным в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2022 N 505 "О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году" к документам, указанным в абзацах втором - четвертом пункта 19 Порядка, дополнительно представляется копия муниципального правового акта, предусматривающего изменение размера авансового платежа.

Дальнейшее перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется по выполненным объемам работ, превышающим сумму аванса, в течение 10 календарных дней после представления копий следующих документов, заверенных главой администрации муниципального образования края или уполномоченным им лицом:

платежных документов, подтверждающих оплату поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в целях реализации мероприятий по проведению реконструкции или капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций края;

счетов-фактур;

товарных накладных;

актов приемки выполненных работ;

справок о стоимости выполненных работ и затрат.

Ответственность за достоверность представляемых данных об объемах фактически выполненных работ возлагается на органы местного самоуправления края в соответствии с действующим законодательством.

В случае если копии документов, указанные в настоящем пункте, заверяются лицом, уполномоченным главой администрации муниципального образования края, прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на заверение копий.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 14 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 8 июля 2022 г. N 608-П

См. предыдущую редакцию

20. Результатом использования субсидии является количество общеобразовательных организаций края, в которых проведены реконструкция или капитальный ремонт зданий, находящихся в аварийном состоянии.

Результат использования субсидии оценивается министерством путем сравнения фактически достигнутого муниципальным образованием края значения результата с плановым значением, указанным в соглашении.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 14 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 8 июля 2022 г. N 608-П

См. предыдущую редакцию

21. В сроки и по формам, установленным соглашением, муниципальные образования края представляют лично или направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения в министерство:

отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по реконструкции зданий общеобразовательных организаций края;

отчет о расходах бюджета муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - отчет о расходах);

отчет о достижении значения результатов использования субсидии, с приложением заверенных главой администрации муниципального образования края или уполномоченным им лицом копий следующих документов:

разрешений на ввод в эксплуатацию объектов после проведения реконструкции;

заключения по обследованию технического состояния зданий общеобразовательных организаций края, подтверждающего отсутствие аварийного состояния, выполненного индивидуальным предпринимателем или специализированной организацией, являющимися членами саморегулируемой организации.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 14 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 8 июля 2022 г. N 608-П

См. предыдущую редакцию

22. В случае наличия нераспределенного остатка средств субсидии, сформировавшегося в результате проведения конкурсного отбора, или экономии средств субсидии в результате проведения процедур закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", либо выделения дополнительных бюджетных ассигнований средства субсидии направляются на цели, предусмотренные пунктом 2 Порядка, по результатам повторных конкурсных отборов в соответствии с Порядком.

В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований в текущем финансовом году субсидии предоставляются без проведения повторного конкурсного отбора бюджетам муниципальных образований края, являющихся победителями конкурсного отбора, проведенного в отчетном финансовом году, которым субсидии не были предоставлены в связи с непредставлением документов, указанных в абзацах седьмом - одиннадцатом пункта 19 Порядка, при условии наличия принятых и неисполненных бюджетных обязательств, источником финансового обеспечениях которых является субсидия.

В случае, указанном в абзаце втором настоящего пункта, субсидии предоставляются в объеме принятых и неисполненных бюджетных обязательств муниципальными образованиями края, источником финансового обеспечениях которых является субсидия.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 14 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 8 июля 2022 г. N 608-П

См. предыдущую редакцию

23. Объявление о проведении повторного конкурсного отбора размещается министерством на сайте с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.krao.ru не менее чем за 3 рабочих дня до дня начала приема конкурсных документов.

Для участия в повторном конкурсном отборе администрации муниципальных образований края направляют конкурсные документы в срок, предусмотренный объявлением о проведении повторного конкурсного отбора.

24. В случае если срок окончания работ по реконструкции или капитальному ремонту зданий общеобразовательных организаций края, находящихся в аварийном состоянии, наступает позже окончания текущего финансового года, распределение субсидий муниципальным образованиям края осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" Государственной программы в плановом периоде, с учетом сроков выполнения работ, предусмотренных муниципальным правовым актом, предусматривающим реализацию мероприятий по проведению реконструкции или капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций края, находящихся в аварийном состоянии.

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 14 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 8 июля 2022 г. N 608-П

См. предыдущую редакцию

25. Не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств субсидии подлежит возврату в краевой бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством.

Министерством может быть принято решение о наличии потребности муниципального образования края в остатке субсидии в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 31.01.2017 N 52-п "Об утверждении Порядка возврата из краевого бюджета межбюджетных трансфертов в доход бюджета, которому они ранее были предоставлены, в случае принятия главными администраторами бюджетных средств краевого бюджета решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из краевого бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году".

26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий, осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.