Приложение N 2. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам, за счет средств дорожного фонда Красноярского края

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 02.03.2020 N 131-п

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам, за счет средств дорожного фонда Красноярского края

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2021 г., 21 января, 28 июля 2022 г., 14 февраля, 17 октября 2023 г., 22 марта, 25 июня 2024 г.

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам, за счет средств дорожного фонда Красноярского края (далее - Порядок) устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам (далее - товарищества), за счет средств дорожного фонда Красноярского края (далее - Субсидия), определяет критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии и их распределение между муниципальными образованиями края, порядок возврата средств в краевой бюджет в случае нарушений условий их предоставления и представления отчетности.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 февраля 2023 г. N 127-П

См. предыдущую редакцию

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств городских (муниципальных) округов, муниципальных районов, городских (сельских) поселений (далее - муниципальные образования), возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 14, пунктом 5 части 1 статьи 15, пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 1 Закона Красноярского края от 15.10.2015 N 9-3724 "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края", по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности (далее - РБО) после выравнивания и устанавливается в следующих размерах:

для муниципальных образований, уровень РБО после выравнивания которых:

менее 1,13 - не более 99,9%;

от 1,13 до 1,69 включительно - не более 99,8%.

Уровень РБО поселений соответствует уровню РБО муниципального района, в состав которого входит данное поселение.

Муниципальные образования, уровень РБО которых равен или превышает 1,7, не могут быть получателями Субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 26 января 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 21 января 2022 г. N 43-П

См. предыдущую редакцию

3. Субсидия бюджетам муниципальных образований предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) Утратил силу с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 февраля 2023 г. N 127-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2) заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета Субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 18 октября 2023 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 17 октября 2023 г. N 820-П

См. предыдущую редакцию

4. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора представленных муниципальными образованиями заявок с прилагаемыми к ним документами (далее - заявка).

Муниципальные образования подают в министерство транспорта Красноярского края (далее - Министерство) по адресу: 660049, г. Красноярск, проспект Мира, 10, в срок до 20 октября года, предшествующего году предоставления Субсидии, заявки на бумажном носителе лично либо путем направления по почте.

5. В случае увеличения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований, заявки с прилагаемыми к ним документами на участие в конкурсном отборе, указанными в пункте 6 Порядка, представляются муниципальными образованиями в Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 февраля 2023 г. N 127-П

См. предыдущую редакцию

6. К заявке на участие в конкурсном отборе муниципальные образования прилагают следующие документы:

1) заверенные главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) копии документов, подтверждающих факт внесения сведений о товариществах, которые будут обеспечены транспортной доступностью, в Единый государственный реестр юридических лиц;

2) утвержденный главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

3) заверенные главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) копии документов, подтверждающих границы товариществ;

4) заверенные главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) копии утвержденной сметной документации на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к товариществам;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 18 октября 2023 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 17 октября 2023 г. N 820-П

См. предыдущую редакцию

5) подписанную главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) информацию о запланированных к ремонту на средства Субсидии в очередном финансовом году автомобильных дорогах общего пользования местного значения, являющихся подъездами к товариществам;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 26 января 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 21 января 2022 г. N 43-П

См. предыдущую редакцию

6) подписанная главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) схема подъезда к товариществам с указанием товариществ, обеспечиваемых транспортной доступностью;

7) подписанная главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) информация о действующих автобусных маршрутах на подъездах к товариществам, заявленных к ремонту;

8) подписанная главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) информация о суммарном количестве садовых или огородных земельных участках в составе товарищества, обеспечиваемых транспортной доступностью.

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 30 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 июля 2022 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

9) подписанную главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) информацию о наличии актуализированных в соответствии с Законом края от 23.05.2019 N 7-2784 "О порядке определения границ прилегающих территорий в Красноярском крае" правил благоустройства территории муниципального образования.

Информация об изменениях:

Подпункт 10 изменен с 18 октября 2023 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 17 октября 2023 г. N 820-П

См. предыдущую редакцию

10) выписку из реестра муниципального имущества, выданную органом местного самоуправления, уполномоченным на ведение реестра, подтверждающую наличие автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам, запланированных к ремонту на средства Субсидии в очередном финансовом году, в муниципальной собственности.

К документам, указанным в подпунктах 1 - 9 настоящего пункта, в случае подписания (заверения) их лицом, уполномоченным главой администрации муниципального образования, прилагается документ, подтверждающий полномочия такого лица.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 23 марта 2024 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 22 марта 2024 г. N 194-П

См. предыдущую редакцию

7. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия заявки осуществляет ее регистрацию и проверку на предмет комплектности.

Заявка, полученная по окончании срока ее приема, указанного в пунктах 4 или 5 Порядка, или в случае представления заявки не в полном объеме, Министерством не рассматривается и не возвращается.

Министерство представляет заявки по результатам их анализа в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий, предусмотренных региональными проектами "Безопасность дорожного движения", "Региональная и местная дорожная сеть", ведомственным проектом "Дороги Красноярья" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", состав которой утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 254-п (далее - Комиссия), в течение 5 рабочих дней со дня завершения сроков подачи заявок, указанных в пункте 4 или 5 Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 30 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 июля 2022 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

8. Оценка заявок осуществляется Комиссией в течение 10 рабочих дней после получения заявок от Министерства на основании следующих критериев отбора:

N п/п	Наименование критерия	Показатель	Баллы
1	2	3	4
1	Основное назначение автомобильной дороги	автомобильная дорога обеспечивает подъезд к одному или группе товариществ	1
		автомобильная дорога обеспечивает подъезд к одному или группе товариществ и обеспечивает транспортное сообщение с автомобильными дорогами федерального, регионального и межмуниципального значения	2
2	Количество садовых или огородных земельных участков товарищества, обеспечиваемых автомобильной дорогой	от 1 до 59 участков включительно	0
		от 60 до 250 участков включительно	1
		от 251 до 500 участков включительно	2
		от 501 до 1000 участков включительно	3
		более 1000 участков	4
3	Протяженность ремонтируемого участка автомобильной дороги, приходящейся на один садовый или огородный земельный участок товарищества	свыше 6 м	1
		4-5 м	2
		0-3 м	3
4	Наличие действующих автобусных маршрутов	отсутствие	0
		наличие	1
5	Наличие актуализированных в соответствии с Законом края от 23.09.2019 N 7-2784 "О порядке определения границ прилегающих территорий в Красноярском крае" правил благоустройства территории муниципального образования	отсутствие	0
		наличие	1
ГАРАНТ: По-видимому, в предыдущей строке допущена опечатка. Дату "от 23.09.2019" следует читать как "от 23.05.2019"

Каждой заявке выставляется от 0 до 4 баллов в зависимости от критерия: по первому критерию выставляется от 1 до 2 баллов, по второму критерию - от 0 до 4 баллов, по третьему критерию - от 1 до 3 баллов, по четвертому, пятому критериям - от 0 до 1 баллов. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.

По итогам подсчета баллов формируется рейтинг заявок. Отбор муниципальных образований осуществляется по максимальному значению баллов.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 30 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 июля 2022 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

9. Комиссия с учетом критериев, предусмотренных в пункте 8 Порядка, по результатам рассмотрения заявок, представленных муниципальными образованиями, готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями, которые оформляются протоколом.

Протокол должен быть оформлен и направлен в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня проведения очного заседания Комиссии либо со дня окончания срока приема опросных листов в случае проведения заочного заседания Комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 30 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 июля 2022 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии готовит проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий и направляет его на согласование в соответствующие исполнительные органы Красноярского края.

Постановление Правительства Красноярского края о распределении Субсидии принимается не позднее 30 рабочих дней со дня получения протокола Министерством.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии, направляет:

муниципальным образованиям, которым по итогам конкурсного отбора не предоставлены средства Субсидии - уведомления об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа;

муниципальным образованиям, которые по итогам конкурсного отбора признаны победителями - уведомления о предоставлении Субсидии с указанием объема средств.

Уведомления направляются на бумажном носителе посредством почтового отправления на официальные почтовые адреса администраций муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 30 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 июля 2022 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

12. Для заключения соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) администрация муниципального образования в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления о доведении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) администрации муниципального образования представляет в Министерство следующие документы:

1) выписку из решения о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 18 октября 2023 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 17 октября 2023 г. N 820-П

См. предыдущую редакцию

2) подписанный главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к товариществам, запланированных к ремонту на средства Субсидии в году предоставления Субсидии.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, представляются на бумажном носителе с нарочным или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом.

Сопроводительное письмо регистрируется Министерством в день его поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.

Министерство в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

13. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 30 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 июля 2022 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

1) несоблюдение муниципальным образованием условий, установленных пунктом 3 Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 30 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 июля 2022 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

2) непредставление документов, установленных пунктом 12 Порядка;

3) недостоверность представленной в документе информации.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 30 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 июля 2022 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

14. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, Министерство извещает администрацию муниципального образования о принятом решении с указанием основания для отказа.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство направляет посредством почтовой связи проект Соглашения в двух экземплярах для подписания в адрес администрации муниципального образования.

Администрация муниципального образования в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения проекта Соглашения, осуществляет подписание двух экземпляров Соглашения и представляет их на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи в Министерство для подписания.

Два экземпляра Соглашения подписываются Министерством в течение 5 рабочих дней с даты поступления в Министерство подписанных муниципальным образованием экземпляров Соглашения, и в этот же срок один экземпляр подписанного Министерством Соглашения направляется посредством почтовой связи в адрес администрации муниципального образования.

В случае если подписанное Соглашение не будет представлено администрацией муниципального образования в Министерство, Министерство в течение 3 рабочих дней по истечении срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, принимает решение об аннулировании решения о предоставлении Субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 26 января 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 21 января 2022 г. N 43-П

См. предыдущую редакцию

15. Соглашение заключается между Министерством и администрацией соответствующего муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171.

Заключение Соглашения осуществляется до 15 мая текущего финансового года.

В случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с законом края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вступившим в силу после 10 марта текущего финансового года, заключение Соглашения осуществляется в срок не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона края.

16. Расходование средств Субсидии осуществляется на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к товариществам. Состав работ, финансируемых за счет средств Субсидии, определяется муниципальными образованиями в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 26 января 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 21 января 2022 г. N 43-П

См. предыдущую редакцию

17. Средства экономии, сложившейся по результатам проведения процедур размещения заказов, используются муниципальным образованием на те же цели после переподписания перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения - подъездов к товариществам, запланированных к ремонту на средства Субсидии в текущем финансовом году, указанного в подпункте 5 пункта 6 Порядка, и проведения процедуры закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено пунктом 17.1 с 26 июня 2024 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 25 июня 2024 г. N 452-П

17.1. В случае полного или частичного отказа от средств Субсидии, распределенных бюджету муниципального образования в соответствии с Порядком, администрация муниципального образования в срок не позднее 1 ноября года предоставления Субсидии направляет в Министерство нарочным или почтовым отправлением обращение об отказе от средств Субсидии (далее - обращение) с обоснованием причин отказа.

Министерство в течение 3 рабочих дней с даты получения обращения представляет обращение в Комиссию.

Комиссия по результатам рассмотрения обращения готовит предложение Правительству Красноярского края о внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края о распределении Субсидии в части перераспределения объемов Субсидии между муниципальными образованиями, ранее отобранными в установленном порядке, которое оформляется протоколом.

Протокол должен быть оформлен и направлен в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня проведения очного заседания Комиссии либо в случае проведения заочного заседания Комиссии - в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема опросных листов.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии готовит проект постановления Правительства Красноярского края о внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края о распределении Субсидии и направляет его на согласование в соответствующие исполнительные органы Красноярского края.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 26 января 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 21 января 2022 г. N 43-П

См. предыдущую редакцию

18. Перечисление средств Субсидий краевого бюджета осуществляется на основании заявки муниципального образования по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 30 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 июля 2022 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

19. Администрация муниципального образования представляет в Министерство отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия, и отчет о достижении значений результата использования Субсидии по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.

20. Ответственность за нецелевое использование полученных средств Субсидии, а также достоверность представленных сведений возлагается на администрации муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 26 января 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 21 января 2022 г. N 43-П

См. предыдущую редакцию

21. Контроль за соблюдением администрацией муниципального образования условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

В целях осуществления контроля, указанного в абзаце первом настоящего пункта, администрация муниципального образования в срок не позднее 25 декабря текущего финансового года представляет в Министерство отчет о фактически выполненных объемах работ по форме, предусмотренной Соглашением (далее - отчет).

Отчет представляется на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом.

Сопроводительное письмо регистрируется Министерством в день его поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 30 июля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 июля 2022 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

22. Результатом использования Субсидии является протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами товариществам, на которых выполнены работы по ремонту. Значения результата использования Субсидии устанавливаются Соглашением.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Красноярского края от 4 мая 2021 г. N 273-П действие абзаца второго было приостановлено до 1 января 2022 г.

В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением по достижению значения результата использования Субсидии, установленного в абзаце первом настоящего пункта, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, Субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Красноярского края от 4 мая 2021 г. N 273-П действие абзаца третьего было приостановлено до 1 января 2022 г.

Объем средств, подлежащей возврату в краевой бюджет, рассчитывается по формуле, указанной в пункте 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.