Приложение. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование организации и обеспечения обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 18.09.2020 N 628-п

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование организации и обеспечения обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2021 г., 26 апреля 2022 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 23 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 19 ноября 2021 г. N 816-П

См. предыдущую редакцию

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование организации и обеспечения обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка (далее - Порядок), устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование организации и обеспечения обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка (далее - субсидия), на реализацию мероприятия 2.2.25 "Субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование организации и обеспечения обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка" Перечня мероприятий подпрограммы 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п, в рамках мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях), государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642.

2. Целевым назначением субсидии является софинансирование реализации муниципальными образованиями края мероприятий по организации и обеспечению обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка (далее - мероприятие).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования Красноярского края (далее - Министерство).

4. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие правовых актов муниципального образования края, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по реализации мероприятия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

3) обеспечение муниципальным образованием края долевого финансирования мероприятия за счет средств местного бюджета в размере не менее чем:

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых менее или равен 1,3, - 0,1%;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых от 1,3 до 1,5 включительно, - 0,2%;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых свыше 1,5,-0,3%;

4) заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 5 с 23 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 19 ноября 2021 г. N 816-П

5) применение национального режима при осуществлении закупок для муниципальных нужд за счет средств субсидии в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.1. Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых менее 1,3, - не более 99,9%;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых от 1,3 до 1,5, - не более 99,8%;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых свыше 1,5, - не более 99,7%.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 23 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 19 ноября 2021 г. N 816-П

См. предыдущую редакцию

5. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется по следующей формуле:

(1),

где:

S _i - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования края;

S - общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований края;

R _i - расчетная потребность i-го муниципального образования края на софинансирование организации и обеспечения обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, рассчитываемая по следующей формуле:

(2),

где:

p - индекс, соответствующий размеру коэффициента, учитывающего расходы, связанные с организацией бесплатного горячего питания обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья:

1 - в случаях организации питания обучающихся непосредственно муниципальными образовательными организациями;

2 - в случаях организации питания обучающихся муниципальными образовательными организациями с привлечением организаций общественного питания, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги (работы) в сфере общественного питания;

k - индекс, соответствующий категории обучающихся получающих бесплатное питание (таблица 1);

n - индекс, соответствующий возрасту обучающихся (таблица 2);

N _ipkn - численность обучающихся n-ого возраста k-ой категории по образовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих питание по p-му типу в i-м муниципальном образовании;

C _ikn - стоимость бесплатного питания для n-ого возраста k-ой категории обучающихся в i-м муниципальном образовании края в день на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях по программам начального общего образования в соответствии с Законом края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" с учетом индексации, предусмотренной законом края о краевом бюджете;

В _in - среднегодовое количество дней обучения обучающихся n-ого возраста в i-м муниципальном образовании;

L _p - коэффициент, учитывающий расходы, связанные с организацией бесплатного горячего питания обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья:

L ₁ = 1,13 - в случаях организации питания обучающихся непосредственно муниципальными образовательными организациями;

L ₂ = 1,35 - в случаях организации питания обучающихся муниципальными образовательными организациями с привлечением организаций общественного питания, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги (работы) в сфере общественного питания;

K _i - коэффициент, учитывающий уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета.

Таблица 1

Индекс, соответствующий категории обучающихся, получающих бесплатное питание

N п/п	k	Категории обучающихся, получающих бесплатное питание
1	2	3
1	1	численность обучающихся в возрасте от 6 до 10 лет включительно в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, имеющих право на обеспечение бесплатным горячим завтраком без взимания платы
2	2	численность обучающихся в возрасте от 11 до 13 лет включительно в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, имеющих право на обеспечение бесплатным горячим завтраком без взимания платы
3	3	численность обучающихся в возрасте от 6 до 10 лет включительно в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, имеющих право на обеспечение горячим обедом без взимания платы
4	4	численность обучающихся в возрасте от 11 до 13 лет включительно в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, имеющих право на обеспечение горячим обедом без взимания платы

Таблица 2

Индекс, соответствующий возрасту обучающихся

N п\п	n	Возраст обучающихся
1	1	от 6 до 10 лет включительно
2	2	от 11 до 13 лет включительно

.

6. В 2020 году распределение субсидии утверждается в соответствии с приложением N 1 к Порядку.

В последующие годы распределение субсидий утверждается законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 23 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 19 ноября 2021 г. N 816-П

См. предыдущую редакцию

7. Для предоставления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на расходование в 2020 году средств субсидии (далее - уполномоченный орган), представляет в Министерство в срок не позднее 20 октября 2020 года на расходование средств субсидии в последующих годах - в срок до 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, с сопроводительным письмом следующие документы:

1) гарантийное письмо уполномоченного органа о выделении бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, либо выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) заверенную в установленном порядке копию правового акта органов местного самоуправления муниципального образования об утверждении перечня мероприятий, в целях финансового обеспечения которых предоставляется субсидия;

3) гарантийное письмо уполномоченного органа о применении национального режима при осуществлении закупок для муниципальных нужд за счет средств субсидии в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Документы, указанные в подпунктах 1-3 настоящего пункта, представляются в Министерство уполномоченным органом на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом, подписанным главой муниципального образования (руководителем администрации муниципального образования) или уполномоченным им лицом.

Сопроводительное письмо регистрируется Министерством в день его поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.

8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом документов, указанных в пункте 7 Порядка, рассматривает их и принимает решение в форме приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 23 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 19 ноября 2021 г. N 816-П

См. предыдущую редакцию

9. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 Порядка;

2) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1-5 пункта 4 Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет уполномоченному органу решение об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа способом, указанным в пункте 7 Порядка.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения решения об отказе в предоставлении ему субсидии устраняет обстоятельства, послужившие основанием для отказе в предоставлении субсидии, и повторно направляет в Министерство документы, указанные в пункте 7 Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 28 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 26 апреля 2022 г. N 328-П

См. предыдущую редакцию

10. Субсидия предоставляется на основании соглашения, формируемого и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее - Правила).

Заключение соглашения осуществляется в срок, установленный Правилами.

11. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.

12. Для перечисления субсидии уполномоченные органы направляют в Министерство заявку на перечисление субсидии на текущий месяц путем направления по почте или в электронном виде в срок до 21 числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

Заявка представляется лично представителем уполномоченного органа, или путем направления почтовым отправлением в виде простого письма, или путем направления в форме электронного документа.

Днем приема заявки считается день ее поступления в Министерство.

В случае поступления заявки в форме электронного документа в нерабочее время днем приема такой заявки считается первый рабочий день, следующий за днем поступления заявки в форме электронного документа.

13. Министерство ежемесячно, в срок до 28 числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии, рассматривает поступившие заявки, принимает решение о перечислении субсидии или об отказе в перечислении субсидии в форме приказа.

Министерство уведомляет о принятом решении уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня его принятия путем размещения указанной информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.krao.ru.

14. Основаниями для принятия решения об отказе в перечислении субсидии являются:

1) непредставление или несвоевременное представление заявки в Министерство уполномоченным органом;

2) превышение в заявке суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальному образованию края на текущий финансовый год.

15. Перечисление средств субсидии осуществляется Министерством не позднее 28 календарных дней с даты принятия решения о перечислении средств субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 23 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 19 ноября 2021 г. N 816-П

См. предыдущую редакцию

16. Уполномоченный орган в установленный срок в соответствии с соглашением предоставляет в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о:

расходах бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 9 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия, по форме, установленной соглашением;

достижении значений результатов использования субсидии не позднее 9 января, следующего за годом, в котором была получена Субсидия, по форме, установленной соглашением.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения отчетов проверяет соблюдение уполномоченным органом условий, предусмотренных пунктом 4 Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 28 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 26 апреля 2022 г. N 328-П

См. предыдущую редакцию

17. Результатами использования субсидии является:

доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих бесплатное горячее питание, предусматривающее наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, составляющая 100%;

численность обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих бесплатное горячее питание, предусматривающее наличие горячего блюда, не считая горячего напитка. Значение результата использования субсидии устанавливается соглашением индивидуально по каждому муниципальному образованию.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 28 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 26 апреля 2022 г. N 328-П

См. предыдущую редакцию

18. В случае образования экономии средств субсидий, полученной по результатам закупки товаров (работ, услуг), а также в иных случаях, предусмотренных соглашением, бюджетные ассигнования краевого бюджета могут быть использованы на те же цели в порядке, определенном пунктами 7-13 Порядка, перераспределены между муниципальными образованиями путем внесения изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись краевого бюджета.

Уполномоченный орган уведомляет Министерство об образовании экономии средств субсидий, полученной по результатам закупки товаров (работ, услуг), а также в иных случаях, предусмотренных соглашением.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления направляет письмо о перераспределении бюджетных ассигнований краевого бюджета между муниципальными образованиями путем внесения изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись краевого бюджета в министерство финансов Красноярского края.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем четвертым пункта 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета бюджету муниципального образования, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п (далее - Правила), и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V _{возврата} ), рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}k)0,1 (3),

где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

k - коэффициент возврата субсидии;

(4),

где:

n - общее количество результатов использования субсидии;

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии;

D _i=1-T _i/S _i (5),

где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D _i=1-S _i/T _i (6),

Возврат средств из бюджета муниципального образования в краевой бюджет осуществляется с учетом действующих положений Правил.

19. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий, а также недостоверность представляемой в Министерство отчетности, указанной в пункте 10 настоящего Порядка, возлагается на уполномоченные органы.

20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов Красноярского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

21. В случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, применяются меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, и соответствующие средства подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.