Приложение. Порядок оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея и (или) местных бюджетов

Приложение
к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
от 31 октября 2022 года N 270

Порядок
оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея и (или) местных бюджетов

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея и (или) местных бюджетов в целях подготовки заключения, содержащего вывод о соответствии или несоответствии инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея и (или) местных бюджетов в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и осуществляемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений (далее соответственно Итоговое заключение, критерии).

2. В настоящем Порядке используются понятия в значениях, установленных Федеральным законом.

3. Оценка инвестиционных проектов осуществляется Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея (далее - Уполномоченный орган).

II. Критерии эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея и (или) местных бюджетов в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки, осуществляемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений

1. Оценка инвестиционного проекта проводится на основании следующих критериев:

- общественная эффективность инвестиционного проекта;

- бюджетная эффективность инвестиционного проекта;

- экономическая эффективность инвестиционного проекта.

2. Под общественной эффективностью инвестиционного проекта понимаются социально-экономические последствия реализации инвестиционного проекта для общества.

3. Расчет общественной эффективности инвестиционного проекта проводится по формуле:

,

где - оценка общественной эффективности инвестиционного проекта;

- индикатор социального эффекта от реализации инвестиционного проекта;

- индикатор создания рабочих мест в рамках реализации инвестиционного проекта;

- индикатор уровня заработной платы в рамках реализации инвестиционного проекта.

4. Значение индикаторов общественной эффективности инвестиционных проектов определяется с помощью таблицы N 1.

Таблица N 1

Индикаторы общественной эффективности инвестиционных проектов

N п/п	Код индикатора	Наименование индикатора, условие	Значение индикатора
1	2	3	4
1.	И1	Индикатор социального эффекта от реализации инвестиционного проекта
		инвестиционный проект соответствует целям, задачам, приоритетам и основным этапам стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея	1
		инвестиционный проект не соответствует целям, задачам, приоритетам и основным этапам стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея	0
2.	И2	Индикатор создания рабочих мест в рамках реализации инвестиционного проекта
		создание дополнительных рабочих мест	1
		создание дополнительных рабочих мест не планируется	0
3.	И3	Индикатор уровня заработной платы в рамках реализации инвестиционного проекта
		выше или равно средней заработной плате по Республики Адыгея в соответствующей отрасли (статистические данные на последнюю отчетную дату)	1
		ниже средней заработной платы по Республики Адыгея в соответствующей отрасли (статистические данные на последнюю отчетную дату)	0

5. Расчет и оценку общественной эффективности инвестиционного проекта Уполномоченный орган проводит по формуле на основе сведений, представленных организацией, реализующей проект.

6. Положительное заключение по инвестиционному проекту дается при условии значения общественной эффективности .

7. Под экономической эффективностью инвестиционного проекта понимается результативность экономической деятельности, определяемая отношением полученного экономического эффекта (результата) к затратам, обусловившим получение этого эффекта.

8. Расчет экономической эффективности инвестиционного проекта проводится по формуле:

,

где Ээф - экономический эффект от реализации инвестиционного проекта, рублей;

Пi - объем ожидаемых совокупных поступлений денежных средств в процессе инвестиционной, основной (включая операционную и внереализационную) и финансовой (субсидии, дотации, займы) деятельности, связанной с реализацией проекта за i-й год;

Pi - объем ожидаемых расходов денежных средств в процессе инвестиционной, основной (включая операционную и внереализационную) и финансовой (кредиты, займы) деятельности, связанной с реализацией проекта за i-й год;

Кс - ключевая ставка Банка России на дату проведения расчетов;

n - временной период действия соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

9. Расчет экономической эффективности инвестиционного проекта по формуле проводит организация, реализующая проект.

10. Оценку экономической эффективности инвестиционного проекта проводит Уполномоченный орган на основании расчетов, представленных организацией, реализующей проект.

11. Положительное заключение по инвестиционному проекту дается при условии значения экономической эффективности .

12. Под бюджетной эффективностью инвестиционного проекта понимается влияние результатов реализуемого проекта на доходы консолидированного бюджета Республики Адыгея.

13. Расчет бюджетной эффективности от реализации инвестиционного проекта проводится по формуле:

,

где Бэф - бюджетный эффект от реализации инвестиционного проекта, рублей;

Дi - поступления в консолидированный бюджет от реализации проекта за i-й год;

РБi - средства, направляемые из бюджета Республики Адыгея и (или) местных бюджетов, на реализацию и эксплуатацию проекта в i-м году (субсидии, гранты);

HPi - налоговые расходы, обусловленные налоговыми льготами (пониженными ставками), установленными законодательством Республики Адыгея о налогах и сборах и (или) нормативными правовыми актами органов муниципальных образований о налогах и сборах;

Кс - ключевая ставка Банка России на дату проведения расчетов;

n - временной период действия соглашения.

14. Расчет бюджетной эффективности инвестиционного проекта по формуле проводит организация, реализующая проект.

15. Оценку бюджетной эффективности инвестиционного проекта Уполномоченный орган проводит на основании расчетов, представленных организацией, реализующей проект.

16. Положительное заключение по инвестиционному проекту дается при условии значения бюджетной эффективности .

17. Организация, реализующая проект, несет ответственность за достоверность представленных расчетов и сведений для проведения Уполномоченной организации оценки инвестиционного проекта.

18. Недостоверность расчетов и сведений, представленных организацией, реализующей проект, является основанием для дачи отрицательного заключения по инвестиционному проекту.

III. Порядок проведения оценки инвестиционного проекта

1. Для проведения оценки инвестиционного проекта организация, реализующая проект, направляет в Уполномоченный орган заявление о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений с приложением документов и материалов (далее - заявка), в соответствии с порядком, утвержденным Уполномоченным органом.

2. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявки осуществляет:

а) проведение оценки инвестиционного проекта на предмет его соответствия или несоответствии критериям, установленным разделом II настоящего Порядка, и подготовку Итогового заключения;

б) направление в случае необходимости запроса в иные органы исполнительной власти Республики Адыгея, на которые возложены функции по координации и регулированию деятельности в соответствующей отрасли (сфере) управления в зависимости от направления реализации инвестиционных проектов, органы местного самоуправления, государственные учреждениями Республики Адыгея в целях получения мотивированного мнения, содержащего выводы о соответствии или несоответствии инвестиционного проекта эффективному использованию средств республиканского бюджета Республики Адыгея и (или) местных бюджетов для подготовки Итогового заключения. Срок предоставления ответа на запрос Уполномоченного органа не может составлять более 10 дней с даты направления запроса.

3. По итогам оценки инвестиционного проекта Уполномоченным органом составляются:

а) заключение (положительное или отрицательное) об оценке инвестиционного проекта на предмет общественной эффективности;

б) заключение (положительное или отрицательное) об оценке инвестиционного проекта на предмет экономической эффективности;

в) заключение (положительное или отрицательное) об оценке инвестиционного проекта на предмет бюджетной эффективности.

4. На основании заключений, указанных в пункте 3 настоящего раздела, Уполномоченный орган подготавливает Итоговое заключение (положительное или отрицательное):

а) в случае, если все заключения Уполномоченного органа являются положительными, подготавливается заключение о соответствии инвестиционного проекта критериям (положительное заключение).

б) в иных случаях Уполномоченный орган составляет заключение о несоответствии инвестиционного проекта критериям (отрицательное заключение).

5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня подготовки Итогового заключения осуществляет его направление в организацию, представившую заявку, и в Министерство экономического развития Российской Федерации.