Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Решению Совета депутатов
Ногинского муниципального района
от 28.08.2012 N 42/5
Положение
о порядке подготовки и проведения конкурсов - на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, принадлежащем или находящемся в распоряжении Ногинского муниципального района Московской области, в том числе на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и проведения конкурсов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности или распоряжении Ногинского муниципального района, в том числе на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (далее - Положение).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с:
- Гражданским Кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области".
1.3. Настоящее Положение применяется и обязательно для исполнения на всей территории Ногинского муниципального района Московской области (далее - Ногинский муниципальный район).
1.4. Предмет конкурса - право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности или распоряжении Ногинского муниципального района, в том числе на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Ногинского муниципального района на основании Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Договор заключается сроком на пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев в соответствии с ч. 5 ст. 19 N 38-ФЗ от 13.03.2006 "О рекламе".
1.5. Основными целями конкурса являются:
- создание равных условий и возможностей для всех претендентов на получение мест для установки объектов наружной рекламы на территории Ногинского муниципального района, открытость, гласность и состязательность проведения Конкурсов;
- выбор достойного партнёра для долговременных договорных отношений;
- развитие информационного обеспечения жителей Ногинского муниципального района;
- пополнение бюджета за счет заключения договоров на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Ногинского муниципального района Московской области;
- оптимизация размещения объектов наружной рекламы и информации, повышение уровня дизайнерских и конструктивных решений, степени надежности рекламных конструкций.
1.6. Основные термины используемые в данном Положении:
- рекламные конструкции - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы;
- рекламное (информационное) место - часть территории Ногинского муниципального района, поверхности здания, сооружения, другого объекта, предназначенная для размещения рекламы, что подтверждается соответствующими согласованиями;
- рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
- уполномоченное должностное лицо, ответственное за исполнение функции местного самоуправления - заместитель руководителя администрации Ногинского муниципального района, на которого руководителем администрации Ногинского муниципального района возложены функции по выдаче Разрешений, отказе в выдаче Разрешений, аннулирование таких Разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Ногинского муниципального района (далее - уполномоченное должностное лицо);
- конкурс - процедура выявления победителя из всех зарегистрированных заявителей, предложившего наилучшие условия использования определенного рекламного места в целях заключения с ним Договора. Конкурс является открытым по составу участников, конкурсные предложения подаются в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений) (далее - Конкурс);
- участниками конкурса (заявителями) являются юридические и физические лица - субъекты предпринимательской деятельности, желающие установить рекламные конструкции на территории Ногинского муниципального района, подавшие заявку на участие в Конкурсе (далее - Участник);
- полномочный представитель - лицо, действующее от имени участника конкурса по доверенности, оформленной нотариально (далее - Полномочный представитель);
- организатор конкурса - администрация Ногинского муниципального района в лице отдела наружной рекламы Управления архитектуры и градостроительства Ногинского муниципального района (далее - Организатор),
- конкурсная комиссия - коллегиальный орган, состав которого утвержден постановлением администрации Ногинского муниципального района от 30.05.2012 N 707 "О создании комиссии по проведению конкурсов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, принадлежащем или находящемся в распоряжении Ногинского муниципального района Московской области, в том числе на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена" для проведения конкурсных процедур в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативно правовыми актами Ногинского муниципального района (далее - Конкурсная комиссия);
- конкурсная документация - документы, определенные настоящим Положением как необходимые для проведения Конкурса (далее - Конкурсная документация);
- извещение о проведении конкурса - сообщение в средствах массовой информации о времени, месте и форме конкурса, его предмете и порядке проведения, а также сведения о начальной цене договора (далее - Извещение) (Приложение N 1);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение N 2"
- заявка на участие в Конкурсе - письменное подтверждение претендента на участие в Конкурсе на условиях указанных в извещении на участие в Конкурсе (далее - Заявка) (Приложение N 2);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Настоящее решение не содержит форму заявки на участие в конкурсе
- лот - место или места выставляемые на Конкурс, как самостоятельная позиция, под установку рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности или распоряжении Ногинского муниципального района, в том числе на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Ногинского муниципального района, с указанием технических параметров устанавливаемых конструкций. Фиксируется под определенным номером;
- методика расчета годового размера оплаты за установку и эксплуатацию рекламных - методика расчета годового размера оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности или распоряжении Ногинского муниципального района, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (далее - Методика расчета) (Приложение N 3);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение N 4"
- договор - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности или распоряжении Ногинского муниципального района, в том числе на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и распоряжение, которыми осуществляется органами местного самоуправления Ногинского муниципального района между администрацией Ногинского муниципального района и победителем конкурса (далее - Договор) (Приложение N 4);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение N 5"
- конкурсное предложение - предложение по оплате за право заключения договора в виде оказания услуг, предоставления товарно-материальных ценностей в виде предложения по единовременной выплате в бюджет Ногинского муниципального района, по оказанию информационных услуг в виде предложения по размещению социальной или муниципальной рекламы, праздничному оформлению и по сроку установки рекламой конструкции (далее - Конкурсное предложение);
- задаток - денежные средства вносимые Участником Конкурса в счет причитающихся с него по Договору платежей, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения (далее - Задаток);
- согласующие организации - в зависимости от расположения рекламного места:
- собственники помещений многоквартирных домов, балансодержатели здания, сооружения, иного объекта к которому присоединяется рекламная конструкция;
- владельцы и пользователи земельных участков - полос отвода автодорог, владельцы подземных сооружений;
- орган полиции, уполномоченный осуществлять разрешительные, контрольные и надзорные функции в области безопасности дорожного движения (для рекламных конструкций, расположенных в зонах размещения средств организации дорожного движения).
1.7. Решение о проведении Конкурса на право заключения Договора принимается Организатором Конкурса.
2. Условия участия в Конкурсе
2.1. При рассмотрении Заявок, Участник не допускается Конкурсной комиссией к участию в Конкурсе в случаях:
1) не предъявлены определенные настоящим Положением документы, либо наличие в таких документах недостоверных (неполных) сведений об Участнике Конкурса, наличие в указанных документах ошибок и опечаток, которые могут препятствовать оценке претендента и его конкурсного предложения, либо если оформление указанных документов не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Московской области и настоящего Положения, Конкурсной документации;
2) не внесен Задаток в качестве обеспечения Заявки на участие в Конкурсе. Документом, подтверждающим внесение или невнесение Заявителем Задатка, является выписка с указанного в Извещении счета или платежное поручение с исполнением банка об оплате суммы задатка, представленное заявителем.
3) Заявка на участие в Конкурсе не соответствует требованиям Конкурсной документации;
4) Участник Конкурса - лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения средств наружной рекламы и информации на момент подачи заявки на участие в конкурсе в соответствии с ч. 5.3 ст. 19 Федерального Закона от 13.03.2006 г N 38-ФЗ "О рекламе". Если по результатам проведения Конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными, а Конкурс признается не состоявшимся.
2.2. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником Конкурса в соответствии с настоящим Положением; установления факта проведения ликвидации Участника - юридического или физического лиц или проведения в отношении такого Участника Конкурса процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации; нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, Конкурсная комиссия вправе отстранить такого Участника от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения.
2.4. Отказ в допуске к участию в Конкурсе по иным основаниям не допускается. Кроме указанных в настоящем Положении требований, Организатор Конкурса не вправе устанавливать иные требования к Участникам Конкурса.
2.5. Решение Комиссии об отказе в допуске к участию в Конкурсе может быть обжаловано таким Участником в судебном порядке.
3. Подготовка проведения Конкурса
3.1. Извещение о проведении Конкурса публикуется Организатором в муниципальной газете Ногинского муниципального района "Волхонка" (а при необходимости - также в иных средствах массовой информации) для всеобщего сведения и размещается на официальном сайте администрации Ногинского муниципального района в сети Интернет (www.noginsk-raion.ru) не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов (проведения Конкурса).
3.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
- Форма проведения торгов - открытый Конкурс;
- Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора и Конкурсной комиссии, контактные телефоны;
- Сведения о времени, месте проведения этапов Конкурса;
- Предмет Конкурса - лоты с указанием их номеров;
- Стоимость Договора за календарный год, в котором проводится Конкурс;
- Размер, сроки и форму внесения задатка;
- Перечень, форму, сроки и место предоставления заявителями документации для участия в Конкурсе;
- Место, дата и время начала процедуры вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе;
- Место, дата и время начала процедуры вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями;
- Срок, в течение которого победитель Конкурса должен представить Организатору подписанный им Договор, но не позднее 10 рабочих дней с момента подписания итогового протокола Конкурса.
3.3. Организатор, сделавший Извещение об объявлении Конкурса, вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию при условии обязательного продления срока представления Заявок на участие в Конкурсе, но не менее чем на тридцать дней со дня внесения таких изменений. Изменение предмета Конкурса не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором, на официальном сайте Ногинского муниципального района.
3.4. Организатор, сделавший Извещение, вправе отказаться от проведения Конкурса, но не позднее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с Заявками. В случае принятия решения об отказе от проведения Конкурса Организатор в течение 2 (два) рабочих дней публикует соответствующее сообщение на официальном сайте района. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения, Организатором вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) Участника Конкурса) конверты с Заявками, и направляются соответствующие уведомления всем Участникам Конкурса, подавшим Заявки.
3.5. Задаток на участие в Конкурсе возвращается Участникам Конкурса, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения Конкурса.
4. Права и обязанности Участников Конкурса
4.1. Участник Конкурса имеет право:
- подавать заявку на участие в Конкурсе самостоятельно или через своих полномочных представителей;
- получать от Организатора информацию по условиям и порядку проведения Конкурса;
- производить в установленный срок осмотр объекта (объектов) Конкурса, получить по нему необходимые консультации, привлекая для этого за свой счет необходимые организации или квалифицированных экспертов;
- ознакомиться с проектом Договора и Методикой расчёта на официальном сайте;
- отозвать свою Заявку до даты проведения Конкурса, в этом случае задаток Участнику конкурса возвращается в пятидневный срок;
- участник Конкурса или его полномочный представитель вправе присутствовать при процедуре проведения Конкурса (вскрытии конвертов с Заявками на участие в Конкурсе и вскрытии конвертов с Конкурсными предложениями).
4.2. Для участия в Конкурсе претенденты обязаны подать не позднее срока, указанного в Извещении Заявку по установленной форме, содержащую согласие участника и обязательство о выполнении установленных условий Конкурса. К Заявке прилагаются:
- сведения и документы об Участнике Конкурса, подавшем такую Заявку: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при её наличии);
- документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа, осуществляющего текущее руководство деятельностью юридического лица - Участника Конкурса, а в случае подачи Заявки представителем Участника Конкурса предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность на право подачи документов и участие в Конкурсе;
- платежное поручение (оригинал), подтверждающее перечисление Задатка на счет администрации Ногинского муниципального района для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение казенных учреждений по банковским реквизитам, указанным в Извещении о проведении Конкурса, в размере 30% от предполагаемого размера годовой платы по договору, являющимся предметом Конкурса, не позднее даты окончания приема Конкурсной документации и считается внесенным с даты поступления всей суммы Задатка на указанный счет;
- Конкурсное предложение в закрытом запечатанном конверте. Стоимостные и процентные показатели предложения должны быть указаны цифрами и прописью;
- полученную не ранее чем за 1 (один) месяц до дня вскрытия конвертов с Заявками выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц); полученную не ранее чем за 1 (один) месяц до дня вскрытия конвертов с Заявками выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
- надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого Конкурса;
- информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на территории Ногинского муниципального района;
- копии учредительных документов Участника Конкурса (для юридических лиц).
По рекомендации ИФНС по г. Ногинску заявитель вправе дополнительно предоставить нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе по месту ведения предпринимательской деятельности - Ногинском муниципальном районе (для лиц, налогообложение которых осуществляется в соответствии со ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ).
4.3. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов в порядке, предусмотренном в Извещении о проведении Конкурса, скреплена печатью Участника Конкурса (для юридических и физических лиц) и подписана Участником или лицом, уполномоченным таким Участником. В начале Заявки на участие в Конкурсе Участник должен поместить опись документов, входящих в Заявку с указанием количества листов каждого документа. Порядок размещения документов в Заявке должен соответствовать описи. Листы должны быть прошиты и пронумерованы. Соблюдение Участником Конкурса указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав Заявки на участие в Конкурсе, поданы от имени Участника, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе Заявки документов и сведений. Участник Конкурса подает Заявку в письменной форме с конкурсным предложением в составе Заявки в закрытом и опечатанном конверте.
4.4. Конверт с Заявкой на участие в Конкурсе должен быть соответствующим образом промаркирован: указывается наименование открытого Конкурса и лота, на участие в котором подается данная Заявка, дата ее подачи, ФИО подавшего и ФИО принявшего Заявку.
4.5. Представленный Участником комплект документов регистрируется в журнале регистрации Заявок Организатором.
4.6. Организатор, осуществляющий хранение конвертов с Заявками, не вправе допускать их повреждение до момента вскрытия.
5. Права и обязанности Организатора Конкурса и Конкурсной комиссии
5.1. Непосредственную подготовку проведения Конкурсов на право заключения Договоров осуществляет Организатор.
Функции Организатора Конкурса:
- публикует Извещение о проведении Конкурса в средствах массовой информации;
- разрабатывает Конкурсную документацию, которая включает в себя:
а) образец Заявки на участие в Конкурсе;
б) проект Договора, между Участником, выигравшим Конкурс, и Администрацией Ногинского муниципального района;
- размещает Конкурсную документацию на официальном сайте администрации Ногинского муниципального района в сети Интернет (www.noginsk-raion.ru);
- получает Заявки на участие в Конкурсе;
- ведет учет Заявок на участие в Конкурсе в журнале регистрации;
- дает разъяснения по конкурсной документации и вносит в нее изменения;
- размещает протокол рассмотрения Конкурсных предложений и итоговый протокол на официальном сайте администрации Ногинского муниципального района, итоговый протокол дополнительно публикуется в муниципальной газете Ногинского муниципального района "Волхонка".
5.2. Конкурсная комиссия осуществляет проведение Конкурсов на право заключения Договоров.
Членами Конкурсной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах проведения Конкурса, в том числе физические лица, подавшие Заявки на участие в Конкурсе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные Заявки. Состав Конкурсной комиссии должен составлять не менее пяти человек. Председатель Конкурсной комиссии назначает секретаря Конкурсной комиссии из числа ее членов.
5.3. Конкурсная комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве числа голосов, голос Председателя Комиссии является решающим. В случае отсутствия Председателя он возлагает свои обязанности на одного из членов Конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее двух третьих членов Конкурсной комиссии.
5.4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает Заявки на участие в Конкурсе;
- осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными предложениями Участников Конкурса;
- рассматривает, оценивает и сопоставляет Конкурсные предложения на участие в Конкурсе, определяет победителя;
- ведет протокол рассмотрения Заявок, вскрытия конвертов с конкурсными предложениями Участников, итоговый протокол;
5.5. При проведении Конкурса члены Конкурсной комиссии обязаны:
- принимать решения, руководствуясь настоящим Положением, а также действующим законодательством Российской Федерации;
- самостоятельно и независимо принимать решения;
- не разглашать информацию, касающуюся работы Конкурсной комиссии;
- вести обсуждение вопросов, высказывать свое мнение без оказания воздействия на других членов комиссии.
6. Процедура проведения Конкурса
6.1. Один претендент имеет право подать только одну Заявку на участие в Конкурсе по каждому лоту.
6.2. Этапы Конкурса проводятся в указанном в Извещении месте в соответствующий день и час.
6.3. Непосредственно перед началом вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе, но не раньше времени, указанного в Извещении и в конкурсной документации, Конкурсная комиссия обязана объявить лицам, присутствующим на процедуре вскрытия таких конвертов, о возможности подать, изменить или отозвать поданные Заявки.
6.4. Процедура вскрытия конвертов с Заявками проводится Конкурсной комиссией в день, время и месте, указанном в Извещении. Организатор проверяет полноту и достоверность сведений, указанных в представленных документах.
6.5. Процедура вскрытия конвертов с конкурсными предложениями проводится Конкурсной комиссией в день, время и месте, указанном в Извещении. В день проведения и до начала процедуры вскрытия конвертов с конкурсными предложениями Участников Конкурса Конкурсная комиссия рассматривает Заявки и приложенные к ним документы с целью определения лиц, допущенных к участию в Конкурсе.
6.6. Конкурс проводится в следующем порядке:
1) Конкурсная комиссия проводит заседание по процедуре вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе на котором: регистрирует прибывших Участников Конкурса (их полномочных представителей), о чём делается соответствующая запись в протоколе вскрытия конвертов с Заявками, проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе вскрытия конвертов с Заявками. Протокол вскрытия конвертов с Заявками ведется секретарем Конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и Участниками Конкурса непосредственно после вскрытия всех конвертов;
2) При вскрытии конвертов с Заявками Конкурсная комиссия вправе потребовать от Участника Конкурса (его представителя), присутствующего на ее заседании, разъяснения сведений, содержащихся в представленных им документах и в Заявке на участие в Конкурсе. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с Заявками. При этом не допускается изменение Заявки на участие в Конкурсе.
3) Конкурсная комиссия передает документы, приложенные к Заявке для проверки полноты и достоверности сведений Организатору Конкурса;
4) Организатор Конкурса проверяет соответствие представленных Участником Конкурса документов, содержащимся в требованиях к Конкурсной документации. В случае если представленные документы не соответствуют требованиям, содержащимся в Конкурсной документации, указанные конкурсные предложения не подлежат дальнейшему рассмотрению и лицо, подавшее такую Заявку, утрачивает статус Участника Конкурса;
5) По результатам рассмотрения Заявок определяются, Участники Конкурса, допущенные к рассмотрению Конкурсных предложений. Конкурсные предложения (в запечатанном виде) лиц, не допущенных к участию в Конкурсе, возвращаются Участникам Конкурса. Лица, не допущенные к участию в Конкурсе, не вправе принимать участие в процедуре вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями;
6) Конкурсная комиссия проводит заседание по процедуре вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями, на котором регистрирует прибывших Участников Конкурса (их полномочных представителей), о чём делается соответствующая запись в протоколе вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями, проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями. Протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями ведется Конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии и Участниками Конкурса непосредственно после вскрытия всех конвертов;
7) Конкурсная комиссия проводит заседание, на котором рассматривает и оценивает предложения Участников Конкурса в соответствии с установленными критериями, руководствуясь настоящим Положением, а также действующим законодательством, и определяет победителя Конкурса.
6.7. Определение победителя Конкурса осуществляется на основании следующих критериев:
6.7.1. Деловая репутация претендента:
- отсутствие ранее допущенных Участником Конкурса фактов нарушения законодательства о рекламе на территории Ногинского муниципального района, подтвержденное соответствующими документами компетентных органов и организаций, осуществляющих контроль и надзор в сфере рекламы на территории Ногинского муниципального района, содержание ранее установленных рекламных конструкций в надлежащем техническом состоянии, участие в размещении социальной рекламы в пределах 5% от общей площади рекламного поля его рекламных конструкций на территории Ногинского муниципального района - 10 (десять) баллов;
6.7.2. Статус добросовестного налогоплательщика:
- отсутствие у Участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетные Фонды, подтверждённое соответствующими справками - 20 (двадцать) баллов. Справка должна быть получена не ранее чем за 1 (один) месяц до дня вскрытия конвертов с Заявками.
6.7.3. Предложение (рекомендовано) по размеру единовременной выплаты в бюджет Ногинского муниципального района за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, указанных в лоте (включается в Договор в качестве существенного условия) - 1 (один) балл за каждые 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
6.7.4. Предложение по оказанию информационных услуг:
- предложение по размещению социальной или муниципальной рекламы, праздничному оформлению (включается в Договор в качестве существенного условия) - 1 (один) балл за каждый процент, свыше 5%, но не более 15 (пятнадцать) баллов.
6.7.5. Компенсирующие оценки:
- обязательство по установке рекламной конструкции исключительно в целях распространения собственной рекламы Участника (включается в Договор в качестве существенного условия) - 5 (пять) баллов;
- для лиц, подтвердивших статус малого и среднего бизнеса, компенсирующая оценка - 10 (десять) баллов;
6.8. После вскрытия конвертов и оглашения конкурсных предложений Конкурсная комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки предложений. Участники Конкурса и их полномочные представители не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений Конкурсной комиссией.
6.9. Победителем Конкурса признается Участник, набравший наибольшее количество баллов.
6.10. При равенстве количества баллов победителем признается тот Участник, чья Заявка была подана раньше.
6.11. Результаты Конкурса оформляются итоговым протоколом Конкурсной комиссии, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии, Организатором Конкурса и лицом, признанным Конкурсной комиссией победителем Конкурса.
6.12. Итоговый протокол о результатах проведения торгов составляется в 3 (три) экземплярах, имеющих одинаковую силу и в течение 5 (пять) рабочих дней выдается на руки, один из которых передается победителю Конкурса, второй - Конкурсной комиссии, третий остается у Организатора Конкурса для регистрации и последующего заключения Договора.
6.13. Результаты Конкурса публикуются Конкурсной комиссией в муниципальной газете Ногинского муниципального района "Волхонка" в течение 10 рабочих дней после проведения Конкурса и размещаются на официальном сайте в течение 2 (два) рабочих дней со дня оформления и подписания итогового протокола по проведенному Конкурсу.
6.14. Организатор Конкурса обязан в течение пяти банковских дней со дня со дня оформления и подписания итогового протокола, вернуть внесенные суммы задатков Участникам, не ставшим победителями Конкурса.
6.15. При заключении Договора с лицом, выигравшим Конкурс, сумма внесенного им Задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному Договору.
7. Признание Конкурса несостоявшимся
7.1. Конкурс признается несостоявшимся в случае:
- если для участия в Конкурсе не подано Заявок;
- если в Конкурсе участвовало менее двух Участников Конкурса.
- если на момент окончания срока приема Заявок зарегистрировано не более одной Заявки.
- если предложения всех Участников Конкурса не соответствуют условиям, содержащимся в Конкурсной документации;
- если ни один из участников Конкурса в соответствии с решением Конкурсной комиссии не был признан победителем Конкурса.
7.2. Конкурсная комиссия в случае признания Конкурса несостоявшимся вправе принять решение о повторном проведении Конкурса с указанием новой даты проведения Конкурса, которое должно быть утверждено Председателем Конкурсной комиссии.
Порядок и условия проведения повторного Конкурса определяются в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации.
7.3. Если Конкурсная комиссия принимает решение что Конкурс не состоялся, ранее внесенные Задатки для участия в Конкурсе, в полном размере, подлежат возврату в течение 5 пяти банковских дней со дня проведения итогового заседания, либо по решению Конкурсной комиссии засчитываются при проведении повторного Конкурса, если Участник несостоявшегося конкурса не отказался от участия в повторном Конкурсе.
7.4. В случае, если в Конкурсе участвовал один Участник, Конкурс признается несостоявшимся и в соответствии с требованиями и условиями настоящего Положения и на основании решения комиссии заключается Договор с единственным Участником Конкурса.
8. Подведение итогов и заключение Договора
8.1. Итоговый протокол направляется Организатору для заключения Договора с победителем Конкурса.
8.2. В случае если победитель Конкурса уклоняется от подписания итогового протокола, либо в течение 10 (десяти) рабочих дней после завершения торгов и оформления итогового протокола и (или) в течение 5 (пяти) календарных дней после получения проекта Договора откажется (уклонится) от подписания Договора, признается выбывшим. В этом случае по решению комиссии победителем может быть признан тот Участник, которому был присвоен второй номер по результатам Конкурса.
8.3. Лицо, выигравшее Конкурс, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им Задаток.
8.4. Организатор Конкурса, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить сумму Задатка в двойном размере, возместить лицу, выигравшему Конкурс, убытки, причиненные участием в Конкурсе, в части, превышающей сумму Задатка, а также возместить Участнику Конкурса, осуществившему согласование места установки рекламной конструкции расходы на инвестиции в размере, подтверждённом соответствующими документами.
8.5. Победитель Конкурса обязан исполнить свои конкурсные предложения, включаемые в Договор в качестве существенного условия, согласно критерию оценки конкурсных приложений, в случае не исполнения одного из существенных условий Договора, Организатор вправе расторгнуть существующий Договор.
8.6. Договор с победителем Конкурса заключается в соответствии с "Порядком заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, принадлежащем или находящемся в распоряжении Ногинского муниципального района Московской области, в том числе на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена" (Приложение N 5).
9. Разрешение споров
9.1. Участник Конкурса, не согласный с решением или действиями Организатора Конкурса или Конкурсной комиссии, в том числе в связи с принятием решения Конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в Конкурсе может обжаловать его в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Допуск к участию в Конкурсе Участника, не соответствующего требованиям, установленным настоящим Положением, является основанием для признания Конкурса недействительным, по иску заинтересованного лица.
9.3. Конкурс, проведенный с нарушением правил, установленных законом, может быть признан судом недействительным по иску заинтересованного лица.
9.4. Признание Конкурса недействительным влечет недействительность Договора, заключенного с лицом, выигравшим Конкурс.
<< Назад |
Приложение >> N 2. Извещение о проведении открытого конкурса |
|
Содержание Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района Московской области от 28 августа 2012 г. N 42/5 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.