Приложение. Положение о создании условий для обеспечения жителей муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Бусаевское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
Рязанской области
от 27.09.2022 г. N 70

Положение
о создании условий для обеспечения жителей муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

1. Общие положения

1.1. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее - Бусаевское сельское поселение) услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в соответствии с установленными правилами и требованиями.

Под "созданием условий" понимается осуществление нормативно-правового регулирования и принятие мер управленческого и иного характера, реализация которых позволяет сделать достижимыми предоставление указанных услуг иными субъектами, а также создание условий, благоприятных для данных видов деятельности.

1.2. В решении вопросов по созданию условий для обеспечения жителей Бусаевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания орган местного самоуправления руководствуется:

- Федеральным законом от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи";

- Федеральным законом от 07.07. 2003 г. N 126-ФЗ "О связи";

- Федеральным законом от 28.12 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

- Федеральным законом от 07.03.2005 г. N 11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе";

- Уставом Бусаевского сельского поселения;

- нормативными правовыми актами Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

1.3. Основной задачей по созданию условий для обеспечения жителей Бусаевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания является развитие на территории Бусаевского сельского поселения конкурентоспособного потребительского рынка.

1.4. Создание условий для обеспечения жителей Бусаевского сельского поселения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания предусматривает:

- создание комфортных условий для приобретения качественных и безопасных товаров и услуг, ориентированных на разные социальные группы потребителей и максимально приближенного к месту проживания;

- создание конкуренции на потребительском рынке, позволяющей сдерживать рост цен, расширять ассортимент реализуемых товаров и оказываемых видов услуг.

1.5. Развитие потребительского рынка товаров и услуг на территории Бусаевского сельского поселения направлено:

- на рациональное размещение объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, учет востребованного ассортимента и видов услуг;

- на обеспечение для населения доступности потребительского рынка в цивилизованных формах его организации;

- на развитие предпринимательской активности.

2. Основные полномочия и права органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

2.1. К полномочиям Совета депутатов Бусаевского сельского поселения относится:

- принятие нормативных правовых актов в рамках компетенции, определённой действующим законодательством;

- утверждение в составе бюджета Бусаевского сельского поселения расходов на решение вопросов местного значения.

2.2. Предметы ведения администрации Бусаевского сельского поселения в области обеспечения населения услугами связи:

- оказание содействия организациям почтовой связи в размещении на территории муниципального образования объектов почтовой связи, рассмотрение предложений данных организаций о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи;

- способствование созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, оказание содействию операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки;

- оказание содействия организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории муниципального образования, контролируют обеспечение собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков;

- внесение в органы государственной власти субъектов Российской Федерации предложения о развитии сети почтовой связи на территории муниципального образования;

- содействие организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи, а также участие в реализации иных мероприятий, направленных на создание, развитие, эксплуатацию сетей связи и сооружений связи на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

- подготовка и согласование проектов муниципальных правовых актов по вопросам связи и информатизации;

- рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам оказания услуг связи.

2.3. Администрация Бусаевского сельского поселения в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания и в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования вправе:

- предусматривать строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;

- разрабатывать и утверждать схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- обеспечивать доступность для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- разрабатывать проекты правовых актов и внесение предложений о совершенствовании нормативного правового обеспечения деятельности администрации сельского поселения;

- рассматривать заявления, предложения граждан по вопросам совершенствования организации и улучшения качества услуг торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

- консультировать граждан по вопросам защиты прав потребителей;

- обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

- разрабатывать муниципальные программы по защите прав потребителей;

- проводить мероприятия по упорядочению работы объектов мелкорозничной торговой сети, рынков;

- взаимодействовать с уполномоченными органами государственной власти по предупреждению, выявлению правонарушений в сфере потребительского рынка;

- оказывать содействие по продвижению на потребительский рынок товаров местных производителей;

- взаимодействовать с общественными объединениями субъектов бизнеса в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

2.4. Администрация Бусаевского сельского поселения в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания и в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования создает условия по вопросам:

- бесперебойной торговли продовольственными и непродовольственными товарами, обеспечивающих спрос и потребности жителей Бусаевского сельского поселения в товарах и услугах общественного питания и бытового обслуживания;

- удовлетворения спроса жителей на социально-значимые бытовые услуги (парикмахерские, ритуальные, ремонта одежды и обуви);

- формирования конкурентной среды, поддержка и развитие предпринимательской деятельности на потребительском рынке товаров и услуг;

- организации работы предприятий торговли и общественного питания в период проведения праздников и культурно-массовых мероприятий.

3. Исполнение полномочий органов местного самоуправления поселения по созданию условий для обеспечения жителей услугами общественного питания,торговли и бытового обслуживания.

3.1. Реализация мер по созданию условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания осуществляется в рамках полномочий органов местного самоуправления поселения.

Исполнение полномочий по созданию условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания является расходным обязательством поселения. Исполнение полномочий возможно за счет иных источников финансирования согласно действующего законодательством Российской Федерации.