Постановление Правительства Новгородской области от 7 ноября 2022 г. N 603 "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области на обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией указа Губернатора Новгородской области от 11.10.2022 N 584" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новгородской области от 7 ноября 2022 г. N 603
"Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области на обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией Указа Губернатора Новгородской области от 11.10.2022 N 584 "О мерах поддержки граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8.1 областного закона от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области" Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области на обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией указа Губернатора Новгородской области от 11.10.2022 N 584 "О мерах поддержки граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей".

2. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин

Утверждены
постановлением Правительства
Новгородской области
от 07.11.2022 N 603

Правила
предоставления и методика распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области на обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией Указа Губернатора Новгородской области от 11.10.2022 N 584 "О мерах поддержки граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей"

1. Настоящие Правила и методика регламентируют процедуру предоставления из областного бюджета в 2022 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области (далее муниципальное образование области) на обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией Указа Губернатора Новгородской области от 11.10.2022 N 584 "О мерах поддержки граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей" (далее иной межбюджетный трансферт).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях поддержки семей граждан, призыв которых на военную службу по мобилизации организован военным комиссариатом Новгородской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее гражданин, призванный на военную службу), граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее гражданин, заключивший контракт о добровольном содействии), участвующих в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 24 февраля 2022 года.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на обеспечение следующих расходных обязательств муниципальных образований области:

3.1. Возмещение расходов, связанных с уменьшением на 50% размера родительской платы за присмотр и уход за детьми граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, с даты принятия органом местного самоуправления муниципального образования области правового акта, указанного в подпункте 5.2 настоящих Правил и методики;

3.2. Возмещение расходов, связанных с оплатой труда и начислениями на оплату труда работников муниципальных образовательных организаций и питанием детей групп круглосуточного пребывания, круглосуточного пребывания детей граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования.

4. Министерство образования Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление иных межбюджетных трансфертов в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных областным законом о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

5. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

5.1. Наличие в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, обучающихся, являющихся детьми граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии;

5.2. Наличие муниципального правового акта, предусматривающего уменьшение на 50% размера родительской платы за присмотр и уход за детьми граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, посещающими муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

6. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области осуществляется по следующей методике:

V _i = V ₁ + V ₂, где:

V i	-	объем иного межбюджетного трансферта, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области;
V 1	-	объем иного межбюджетного трансферта, предоставляемый на компенсацию расходов, указанных в подпункте 3.1 настоящих Правил и методики;
V 2	-	объем иного межбюджетного трансферта, предоставляемый на компенсацию расходов, указанных в подпункте 3.2 настоящих Правил и методики;

V₁ = (N₁ S₁ + N₂ S₂ + N₃ S₃) M, где:

N 1	-	число обучающихся (за исключением детей из семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, детей с ограниченными возможностями здоровья), осваивающих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, являющихся детьми граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии;
S 1	-	сумма компенсации расходов, связанная с уменьшением на 50% размера родительской платы за присмотр и уход за категорией детей "(N 1)", в месяц;
N 2	-	число обучающихся из числа семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья), осваивающих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, являющихся детьми граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии;
S 2	-	сумма компенсации расходов, связанная с уменьшением на 50% размера родительской платы за присмотр и уход за категорией детей "(N 2)", в месяц;
N 3	-	число обучающихся из числа детей с ограниченными возможностями здоровья, осваивающих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, являющихся детьми граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии;
S 3	-	сумма компенсации расходов, связанная с уменьшением на 50% размера родительской платы за присмотр и уход за указанной категорией детей "(N 3)", в месяц;
M	-	количество месяцев, в течение которых осуществлялись расходы, предусмотренные подпунктом 3.1 настоящих Правил и методики;

V₂ =(К F M + N ₄ S4 D), где:

К	-	количество групп круглосуточного пребывания детей граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования;
F	-	расчетный размер оплаты труда с учетом начислений работников групп круглосуточного пребывания детей граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования, в месяц;
M	-	количество месяцев, в течение которых осуществлялись расходы, предусмотренные в подпункте 3.2 настоящих Правил и методики;
N 4	-	число обучающихся в группах круглосуточного пребывания детей граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования;
S 4	-	сумма расходов на питание обучающихся в группах круглосуточного пребывания детей граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования, равная 70 рублям;
D	-	количество дней питания обучающихся в группах круглосуточного пребывания детей граждан, призванных на военную службу, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования.

Общий объем средств, предусмотренный для предоставления иных межбюджетных трансфертов, устанавливается областным законом о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований области утверждается нормативным правовым актом Правительства Новгородской области.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области, предусмотренных областным законом о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, осуществляется на основании соглашений о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемых между министерством и администрациями муниципальных образований области по форме, утвержденной приказом министерства финансов Новгородской области от 10.08.2022 N 157 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из областного бюджета бюджету муниципального образования Новгородской области", не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного областного закона.

8. Высвобождающиеся средства иных межбюджетных трансфертов перераспределяются в текущем финансовом году между бюджетами муниципальных образований области, имеющих право на получение иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил и методики, с учетом фактически произведенных расходов, отраженных в отчетности, представленной органами местного самоуправления муниципальных образований области.

В случае увеличения бюджетных обязательств в соответствии с областным законом о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период иные межбюджетные трансферты распределяются между муниципальными образованиями области в соответствии с настоящими Правилами и методикой и предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании дополнительных соглашений, заключаемых между министерством и администрациями муниципальных образований области не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного областного закона.

9. Иные межбюджетные трансферты перечисляются на единые счета, открытые в Федеральном казначействе для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований области, в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств на счет министерства.

10. Контроль за расходованием иных межбюджетных трансфертов, перечисляемых бюджетам муниципальных образований области, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

12. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) невозврата в установленном порядке муниципальным образованием области средств, использованных не по целевому назначению, в областной бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Не использованный по состоянию на 01 января 2023 года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Новгородской области.

15. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.