Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 25.10.2022 N 916-п

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 08.06.2017 N 318-п

Порядок
и условия оказания гражданам, проживающим в населенных пунктах Красноярского края, пострадавшим от чрезвычайной ситуации в населенных пунктах на территории Красноярского края, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, а также членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, единовременного пособия

1. Порядок и условия оказания гражданам, проживающим в населенных пунктах Красноярского края, пострадавшим от чрезвычайной ситуации в населенных пунктах на территории Красноярского края, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, а также членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, единовременного пособия (далее - Порядок) определяет процедуру оказания гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайная ситуация) в населенных пунктах на территории Красноярского края, проживающим в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - пострадавшие граждане), единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее - единовременная материальная помощь, финансовая помощь), а также выплаты членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации (далее - члены семей погибших (умерших) граждан), гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью (далее - граждане, получившие вред здоровью), единовременного пособия (далее - единовременное пособие).

2. Исполнительным органом Красноярского края, уполномоченным на организацию предоставления единовременного пособия, единовременной материальной помощи и финансовой помощи, является министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство), которое обеспечивает предоставление единовременного пособия, единовременной материальной помощи и финансовой помощи через краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения" (его территориальные отделения) (далее - уполномоченное учреждение).

3. Единовременная материальная помощь пострадавшим гражданам оказывается в размере 10 тысяч рублей на человека, финансовая помощь оказывается пострадавшим гражданам из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тысяч рублей на человека, при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий:

1) в отношении оказания пострадавшим гражданам единовременной материальной помощи:

проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации;

нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;

2) в отношении оказания пострадавшим гражданам финансовой помощи:

проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации;

утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

4. В целях Порядка под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

1) предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

2) предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);

3) предметы мебели для сна - кровать (диван);

4) предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);

5) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

5. Критериями утраты имущества первой необходимости являются:

1) частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

2) полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

6. Единовременное пособие выплачивается в следующих размерах:

членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) погибших (умерших) граждан - в размере 1 миллион рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;

гражданам, получившим вред здоровью, из расчета степени тяжести вреда здоровью: тяжкий вред или средней тяжести вред - в размере 400 тысяч рублей на человека, легкий вред - в размере 200 тысяч рублей на человека.

7. Единовременная материальная помощь оказывается пострадавшим гражданам, включенным в списки граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, по форме согласно приложению N 3 к Порядку подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 10.12.2021 N 858 (далее - Порядок N 858).

Финансовая помощь оказывается пострадавшим гражданам, включенным в списки граждан, нуждающихся в получении финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, по форме согласно приложению N 4 к Порядку N 858.

Единовременное пособие выплачивается членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) погибших (умерших) граждан и гражданам, получившим вред здоровью, включенным в списки граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) в результате чрезвычайной ситуации, и списки граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации, соответственно по формам согласно приложениям N 5, 6 к Порядку N 858.

Списки, указанные в настоящем пункте, оформляются в соответствии с Порядком N 858.

8. В целях определения степени утраты (полностью или частично) имущества первой необходимости пострадавших граждан в соответствии с критериями, установленными пунктом 5 Порядка, установления факта проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации и нарушения условий жизнедеятельности пострадавшего гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации орган местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа Красноярского края (далее - орган местного самоуправления), создает комиссию в порядке, определяемом нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

Комиссией проводится обследование и составляется заключение о степени утраты (полностью или частично) имущества первой необходимости пострадавших граждан, установлении факта проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации и нарушении условий жизнедеятельности пострадавшего гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (далее - акт обследования).

9. Для получения единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи пострадавший гражданин или его представитель представляют (направляют) в уполномоченное учреждение или краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) следующие документы:

1) заявление по форме, установленной министерством;

2) копию документа, удостоверяющего личность пострадавшего гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации - для граждан Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, - для иностранных граждан), - для пострадавшего гражданина, достигшего возраста 14 лет;

3) копию документа, удостоверяющего личность представителя пострадавшего гражданина, а также документ, подтверждающий полномочия представителя пострадавшего гражданина (либо его копия), - для представителя пострадавшего гражданина;

4) копию свидетельства о рождении (копия свидетельства о рождении, выданного компетентным органом иностранного государства, представляется вместе с его нотариально удостоверенным переводом на русский язык; копия свидетельства о рождении, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, представляется по собственной инициативе) - для пострадавшего гражданина, не достигшего возраста 14 лет;

5) свидетельство о регистрации по месту жительства пострадавшего гражданина либо его копию - для пострадавшего гражданина, не достигшего возраста 14 лет (представляется по собственной инициативе пострадавшего гражданина или его представителя);

6) вступившее в законную силу решение суда - представляется в случае установления факта проживания в жилом помещении в судебном порядке;

7) акт обследования;

8) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования пострадавшего гражданина или иного документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (представляется по собственной инициативе пострадавшего гражданина или его представителя).

10. Для выплаты единовременного пособия член семьи погибшего (умершего) гражданина или его представитель представляет (направляет) в уполномоченное учреждение или многофункциональный центр следующие документы:

1) заявление по форме, установленной министерством;

2) копию документа, удостоверяющего личность члена семьи погибшего (умершего) гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации - для граждан Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, - для иностранных граждан) - для члена семьи погибшего (умершего) гражданина, достигшего возраста 14 лет ;

3) копию документа, удостоверяющего личность представителя члена семьи погибшего (умершего) гражданина, а также документ, подтверждающий полномочия представителя члена семьи погибшего (умершего) гражданина (либо его копия) - для представителя члена семьи погибшего (умершего) гражданина;

4) копию свидетельства о рождении (копия свидетельства о рождении, выданного компетентным органом иностранного государства, представляется вместе с его нотариально удостоверенным переводом на русский язык; копию свидетельства о рождении, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, представляется по собственной инициативе) - для членов семьи погибшего (умершего) гражданина, не достигших возраста 14 лет;

5) документ, подтверждающий факт гибели (смерти) погибшего (умершего) гражданина в результате чрезвычайной ситуации;

6) свидетельство о смерти погибшего (умершего) гражданина в результате чрезвычайной ситуации (представляется по собственной инициативе члена семьи погибшего (умершего) гражданина или его представителя);

7) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования члена семьи погибшего (умершего) гражданина или иного документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (представляется по собственной инициативе члена семьи погибшего (умершего) гражданина или его представителя);

8) документы, подтверждающие, что члены семьи (супруга (супруг), дети, родители и лица, находившимся на иждивении) погибшего (умершего) гражданина в результате чрезвычайной ситуации находились у него на иждивении.

11. Для выплаты единовременного пособия гражданин, получивший вред здоровью, или его представитель представляет (направляет) в уполномоченное учреждение или многофункциональный центр следующие документы:

1) заявление по форме, установленной министерством;

2) копию документа, удостоверяющего личность гражданина, получившего вред здоровью (паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, - для граждан Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, - для иностранных граждан) - для гражданина, получившего вред здоровью, достигшего возраста 14 лет;

3) копию документа, удостоверяющего личность представителя гражданина, получившего вред здоровью, а также документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина, получившего вред здоровью (либо его копия), - для представителя гражданина, получившего вред здоровью;

4) копию свидетельства о рождении (копию свидетельства о рождении, выданного компетентным органом иностранного государства, представляется вместе с его нотариально удостоверенным переводом на русский язык; копия свидетельства о рождении, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, представляется по собственной инициативе) - для граждан, получивших вред здоровью, не достигших возраста 14 лет;

5) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования гражданина, получившего вред здоровью, или иного документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (представляется по собственной инициативе гражданина, получившего вред здоровью, или его представителя);

6) копию постановления следователя (дознавателя, судьи) или определение суда о признании гражданина пострадавшим и получившим вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации.

12. В случае если пострадавший гражданин, члены семьи погибшего (умершего) гражданина, гражданин, получивший вред здоровью (далее - заявители), или их представители не представили документы, указанные в подпункте 4 пункта 9 (в части свидетельства о рождении, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации), подпункте 4 (в части свидетельства о рождении, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации), 6 пункта 10, подпункте 4 пункта 11 Порядка (в части свидетельства о рождении, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации), уполномоченное учреждение в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пунктах 9 - 11 Порядка, запрашивает сведения о государственной регистрации рождения заявителей, о государственной регистрации смерти погибшего (умершего) гражданина в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

В случае если документ, указанный в подпункте 5 пункта 9 Порядка, не был представлен пострадавшим гражданином или его представителем по собственной инициативе, уполномоченное учреждение в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 Порядка, направляет межведомственный запрос о представлении соответствующей информации в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ.

В случае если документы, указанные в подпункте 8 пункта 9, подпункте 7 пункта 10, подпункте 5 пункта 11 Порядка, не были представлены по собственной инициативе заявителями (представителями заявителей) и из заявления следует, что в отношении заявителей открыт индивидуальный лицевой счет, уполномоченное учреждение в течение 2 рабочих дней со дня регистрации указанных в пунктах 9 - 11 Порядка документов формирует и направляет межведомственный запрос о представлении указанного документа (содержащейся в нем информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ.

В случае если документы, указанные в подпункте 6 пункта 9, подпункте 7 пункта 10, подпункте 5 пункта 11 Порядка, не были представлены заявителями (представителями заявителей) по собственной инициативе и из заявления следует, что в отношении заявителей не открыт индивидуальный лицевой счет, уполномоченное учреждение в соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) представляет в соответствующий территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, указанные в подпунктах 2 - 8 пункта 2 статьи 6 Федерального закона N 27-ФЗ, для открытия заявителям индивидуального лицевого счета.

13. Заявление с прилагаемыми к нему документами, указанными в пунктах 9 - 11 Порядка, заявители (представители заявителей) представляют в уполномоченное учреждение или многофункциональный центр лично или направляют в уполномоченное учреждение почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В случае если копии документов, указанных в пунктах 9 - 11 Порядка, представленные лично, не заверены организациями, выдавшими их, или нотариально, заявитель (представитель заявителя) предъявляет в уполномоченное учреждение оригиналы указанных документов, которые после их сличения с копиями документов возвращаются заявителю (представителю заявителя).

В случае направления документов, указанных в пунктах 9 - 11 Порядка, в уполномоченное учреждение по почте копии документов, указанные в пунктах 9 - 11 Порядка, заверяются организациями, выдавшими их, или нотариально.

В случае направления документов в электронной форме электронный документ (пакет документов) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

Направленный в электронной форме документ (пакет документов) может быть подписан простой электронной подписью, если идентификация и аутентификация заявителя (представителя заявителя) осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя (представителя заявителя) установлена при личном приеме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

При поступлении документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченное учреждение в течение 2 дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи или подлинности простой электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 или статье 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ, проверка подписи).

В случае если в результате проверки подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания подлинности простой электронной подписи или действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, уполномоченное учреждение в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 9 или статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.

Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного учреждения и направляется по адресу электронной почты заявителя (представителя заявителя) либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в зависимости от способа, указанного в заявлении). После получения уведомления заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.

14. Уполномоченное учреждение регистрирует заявление в день его поступления в уполномоченное учреждение.

Уполномоченное учреждение на основании поступивших от заявителей (представителей заявителей) документов, указанных в пунктах 9 - 11 Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о выплате заявителям единовременной материальной помощи, финансовой помощи, единовременного пособия или об отказе в выплате единовременной материальной помощи, финансовой помощи, единовременного пособия.

Решение о выплате единовременной материальной помощи, финансовой помощи, единовременного пособия принимается путем включения заявителей в списки граждан, указанные в пункте 7 Порядка.

Основаниями для принятия решения об отказе в выплате единовременной материальной помощи, финансовой помощи, единовременного пособия являются:

1) отсутствие у заявителя права на выплату единовременной материальной помощи, финансовой помощи, единовременного пособия соответственно;

2) непредставление заявителем или его представителем в полном объеме документов, указанных в пунктах 9 - 11 Порядка, за исключением документов указанных в подпунктах 4 (в части свидетельства о рождении, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации), 5, 8 пункта 9, подпунктах 4 (в части свидетельства о рождении, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации), 6, 7 пункта 10, подпунктах 4 (в части свидетельства о рождении, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации), 5 пункта 11 Порядка.

В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления уполномоченное учреждение направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление о принятом решении почтовым отправлением либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в зависимости от способа, указанного в заявлении). В случае принятия решения об отказе в выплате единовременной материальной помощи, финансовой помощи, единовременного пособия в уведомлении о принятом решении указываются основание отказа и порядок обжалования принятого решения.

15. Уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней после поступления целевых финансовых средств на расчетный счет уполномоченного учреждения осуществляет выплаты получателям единовременной материальной помощи, финансовой помощи и единовременного пособия путем перечисления денежных средств на счета, открытые в российских кредитных организациях, по реквизитам, указанным в заявлении.

16. Источниками финансового обеспечения оказания пострадавшим гражданам, членам семьи погибших (умерших) граждан, гражданам, получившим вред здоровью, единовременной материальной помощи, финансовой помощи и единовременного пособия являются средства краевого бюджета, поступившие из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 N 1928, и (или) выделяемые на указанные цели в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 21.07.2009 N 380-п.