Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 34
к постановлению
Правительства Псковской области
от 02.11.2022 N 239
"Подпрограмма 7
"Научно-технологическое развитие Псковской области" Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики"
Паспорт
подпрограммы 7 "Научно-технологическое развитие Псковской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет по образованию Псковской области |
Участники подпрограммы |
Управление внутренней политики Правительства Псковской области, исполнительные органы Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, организации высшего образования, научно-исследовательские организации и предприятия, расположенные на территории Псковской области, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Псковский государственный университет" (далее - ПсковГУ), федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Великолукская государственная сельскохозяйственная академия" (далее - Сельскохозяйственная академия), федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Великолукская государственная академия физической культуры и спорта" (далее - Академия физической культуры и спорта) |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Не предусмотрены |
Цели подпрограммы |
Поддержка и совершенствование системы формирования, подготовки и использования научных кадров Псковской области |
Задачи подпрограммы |
1. Создать условия для выявления и развития талантов и профессионального роста научных, инженерных и предпринимательских кадров, сформировать кадровый резерв для базовых отраслей экономики и социальной сферы Псковской области. 2. Разработать комплекс программ, направленных на омоложение научных и педагогических кадров, развитие молодежной науки, трудоустройство выпускников вузов в Псковской области. 3. Создать условия для повышения уровня капитализации образовательного потенциала населения, поддержки всех стадий "жизненного цикла" знаний за счет формирования эффективной системы коммуникации в области науки, технологий, инноваций, популяризации научного мировоззрения |
Целевые индикаторы подпрограммы |
1. Доля численности исследователей в возрасте до 39 лет включительно, имеющих ученую степень кандидата наук, в общем количестве исследователей в возрасте до 39 лет включительно. 2. Доля выпускников, трудоустроившихся в следующем году после выпуска, в общей численности выпускников образовательных организаций, обучавшихся по образовательным программам высшего образования и не продолживших обучение на следующем уровне высшего образования. 3. Доля численности иностранных граждан, обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, в общем количестве обучающихся в организациях высшего образования |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2022 - 2024 годы с дальнейшей перспективой до 2030 года |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы не предусмотрен |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
К 2024 году: Планируется увеличение доли численности исследователей в возрасте до 39 лет включительно, имеющих ученую степень кандидата наук, до 35%. Планируется увеличение трудоустроившихся выпускников после выпуска, обучавшихся по образовательным программам высшего образования и не продолживших обучение на следующем уровне высшего образования, до 51%. Планируется увеличение количества иностранных граждан, обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, в общем количестве обучающихся в организациях высшего образования на территории Псковской области к 2024 году до 10%. |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Создание модели государственного управления в России требует оптимизации и обновления научных, инженерных, предпринимательских кадров. Этой цели можно достичь при наличии оптимальной и эффективной системы отбора, профессионального обучения и рационального использования высококвалифицированных, инициативных и перспективных кадров.
Главная задача создания научного кадрового резерва заключается в том, чтобы выявить наиболее перспективных специалистов, обладающих качествами, которые более всего необходимы для профессиональной деятельности. На территории Псковской области осуществляют образовательную деятельность по программам высшего образования следующие учреждения:
ПсковГУ успешно реализует свою цель по созданию сетевого университета, играя при этом роль "мягкой силы" на территории северо-западного приграничья, интегрируясь с ведущими российскими и зарубежными образовательными и исследовательскими центрами. ПсковГУ формирует стандарты сетевого взаимодействия, обеспечивающие эффективные коммуникации с партнерами в рамках создания сетевых образовательных продуктов, реализации совместных исследовательских задач, построения распределенной инфраструктуры и проведения общественно значимых мероприятий. Это способствует тому, что ПсковГУ формирует вокруг себя экономическую, социальную и культурную среду на территории Псковской области. ПсковГУ участвует в разработке важнейших стратегических документов Псковской области и муниципального образования "Город Псков". ПсковГУ обеспечивает и развивает доступность своих сервисов.
Академия физической культуры и спорта формирует и поддерживает научный и образовательный потенциал Псковской области, повышает обороноспособность Псковской области. Представители данного вуза регулярно защищают диссертации на соискание ученых степеней кандидатов и докторов наук. Основным направлением деятельности Научно-исследовательского института проблем спорта и оздоровительной физической культуры, являющегося структурным подразделением Академии физической культуры и спорта, является физиология мышц и мышечной деятельности. Успешно ведутся исследования и в области теории и методики спорта и физической культуры.
Сельскохозяйственная академия является единственным отраслевым вузом, ведущим подготовку профильных высококвалифицированных кадров для агропромышленного комплекса Псковской области, а также за его пределами. За долгие годы подготовлено более 70 тысяч специалистов, многие из которых и по сей день определяют состояние отрасли. Сообщество выпускников совместно с коллективом Сельскохозяйственной академии стремятся занять лидирующее положение и сформировать вокруг себя социальную и культурную среду, отвечающую самым современным требованиям.
Научный резерв представляет собой сформированную на конкурсной основе группу лиц, которые обладают определенными профессиональными, деловыми и личностными качествами, необходимыми для замещения должностей профессорско-преподавательского состава, и которые при определенной подготовке будут отвечать высоконаучным квалификационным требованиям.
Формирование резерва научных кадров в субъектах Российской Федерации осуществляется на основе собственного правового регулирования в данной сфере. В результате в каждом субъекте Российской Федерации установлены свои подходы к организации работы по формированию и использованию резерва научных кадров.
На сегодняшний день имеет место проблема пополнения резерва научных кадров Псковской области, а также сохраняется необходимость пополнения резерва научных кадров Псковской области.
Имеют место проблемы пополнения и обновления научных кадров в системе вузов Псковской области.
Учитывая ряд проблем, можно сделать вывод о необходимости проведения работы, направленной на повышение эффективности системы по формированию и подготовке резерва научных кадров в Псковской области. Необходимо увеличить количество назначений из резерва научных кадров Псковской области, построить систему работы с резервом научных кадров Псковской области, включающей подготовку и дальнейшее привлечение в систему регионального управления наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных представителей резерва научных кадров Псковской области.
Реализация подпрограммы позволит создать на территории Псковской области эффективно работающую систему формирования и использования резерва научных кадров.
Реализация подпрограммы должна обеспечить:
постоянное и качественное пополнение резерва научных кадров Псковской области квалифицированными специалистами;
обеспечение успешного функционирования всех звеньев и уровней сетевого взаимодействия вузов Псковской области;
сохранение непрерывности и преемственности процессов обучения;
обеспечение своевременных и эффективных кадровых назначений.
В целом реализация мероприятий подпрограммы позволит создать в Псковской области эффективно работающую систему формирования и подготовки резерва научных кадров и обеспечит постоянное и качественное пополнение резерва научных кадров квалифицированными специалистами.
По итогам реализации подпрограммы должно быть обеспечено сохранение непрерывности и преемственности процессов обучения, а также в значительной степени ускорен переход к инновационной экономике, значительному повышению эффективности системы государственного управления.
2. Приоритеты государственной политики Псковской области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики Псковской области в сфере реализации подпрограммы
Приоритетные задачи в сфере реализации подпрограммы определены в соответствии с приоритетами стратегических документов и основными приоритетами Государственной программы "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".
Одной из задач, определенных Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2035 года, утвержденной распоряжением Администрации Псковской области от 10 декабря 2020 г. N 670-р, является достижение высокого качества жизни населения Псковской области. Неотъемлемым фактором влияния на достижение данной задачи является эффективное управление в органах государственной власти Псковской области, поэтому поддержка и совершенствование системы формирования, подготовки и использования резерва научных кадров Псковской области является актуальной задачей на долгосрочный период.
2.2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является поддержка и совершенствование системы формирования, подготовки и использования научных кадров Псковской области.
Для достижения вышеуказанной цели выделяются следующие задачи:
создать условия для выявления и развития талантов и профессионального роста научных, инженерных и предпринимательских кадров, сформировать кадровый резерв для базовых отраслей экономики и социальной сферы Псковской области;
разработать комплекс программ, направленных на омоложение научных и педагогических кадров, развитие молодежной науки, трудоустройство выпускников вузов в Псковской области;
создать условия для повышения уровня капитализации образовательного потенциала населения, поддержки всех стадий "жизненного цикла" знаний за счет формирования эффективной системы коммуникации в области науки, технологий, инноваций, популяризации научного мировоззрения.
Вышеперечисленные задачи взаимосвязаны между собой и необходимы и достаточны для поддержки и совершенствования системы формирования, подготовки и использования резерва научных кадров в Псковской области.
2.3. Целевые индикаторы подпрограммы
Методика расчета целевых индикаторов подпрограммы
N п/п |
Целевые индикаторы |
Методика расчета |
Примечание |
1 |
Доля численности исследователей в возрасте до 39 лет включительно, имеющих ученую степень кандидата наук, в общем количестве исследователей в возрасте до 39 лет включительно, % |
Чикн/Чи Чикн - численность исследователей в возрасте до 39 лет включительно, имеющих ученую степень кандидата наук; Чи - общее количество исследователей в возрасте до 39 лет включительно |
При расчете целевого показателя используются первичные статистические данные, в том числе по форме N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" |
2 |
Доля выпускников, трудоустроившихся в следующем году после выпуска, в общей численности выпускников образовательных организаций, обучавшихся по образовательным программам высшего образования и не продолживших обучение на следующем уровне высшего образования, % |
Чвт/Чв Чвт - численность выпускников, трудоустроившихся в следующем году после выпуска; Чв - общая численность выпускников образовательных организаций, обучавшихся по образовательным программам высшего образования и не продолживших обучение на следующем уровне высшего образования |
При расчете целевого показателя используются первичные статистические данные, в том числе по форме N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" |
3 |
Доля численности иностранных граждан, обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, в общем количестве обучающихся в организациях высшего образования, % |
Чио/Чо Чио - численность иностранных граждан, обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования; Чо - общее количество обучающихся в организациях высшего образования |
При расчете целевого показателя используются первичные статистические данные, в том числе по форме N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" |
Источники данных для расчета целевых индикаторов будут формироваться Комитетом по образованию Псковской области на основе анализа и обобщения информации, представленной участниками подпрограммы.
Сбор данных для расчета целевых индикаторов будет осуществляться Комитетом по образованию Псковской области в ходе ежегодной отчетности по формированию резерва научных кадров Псковской области, представляемой участниками подпрограммы в срок до 31 декабря отчетного года.
2.4. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы будет направлена на построение эффективной системы формирования и подготовки резерва научных кадров в Псковской области, в результате чего будут достижимы следующие результаты:
увеличение количества исследователей в возрасте до 39 лет включительно, имеющих ученую степень кандидата наук, в Псковской области к 2024 году до 35%;
увеличение выпускников, трудоустроившихся в следующем году после выпуска, в общей численности выпускников образовательных организаций, обучавшихся по образовательным программам высшего образования и не продолживших обучение на следующем уровне высшего образования на территории Псковской области, к 2024 году до 51%;
увеличение количества иностранных граждан, обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, в общем количестве обучающихся в организациях высшего образования на территории Псковской области к 2024 году до 10%.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2022 - 2024 годы и дальнейшую перспективу до 2030 г.
Заявленный срок является оптимальным для реализации запланированных мероприятий и решения поставленных задач, а также для получения и оценки первичных результатов формирования и подготовки резерва научных кадров Псковской области.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
1. Основное мероприятие "Информационно-организационные мероприятия по созданию условий для выявления и развития талантов и профессионального роста научных кадров" включает в себя:
формирование сообщества кандидатов в резерв научных кадров Псковской области;
проведение профессионального тестирования кандидатов, претендующих на включение в резерв научных кадров ВУЗов Псковской области на оценку интеллектуального и мотивационного уровня;
организацию работы по отбору кандидатов в резерв научных кадров Псковской области из числа перспективных представителей общественных организаций, представляющих интересы предпринимательства, некоммерческого сектора, и
<< Приложение N 33 |
||
Содержание Постановление Правительства Псковской области от 2 ноября 2022 г. N 239 "О внесении изменений в Государственную программу... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.