Приложение N 13

Приложение N 13
к постановлению
Правительства Псковской области
от 02.11.2022 N 239

"Приложение N 11
к подпрограмме "Развитие
системы общего, дополнительного
и профессионального образования
в Псковской области"

Положение
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов на создание в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных районов из областного бюджета на создание в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта "Успех каждого ребенка (Псковская область)" в рамках Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" (далее соответственно - местный бюджет, муниципальные образования, мероприятия, субсидии, государственная программа Псковской области).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по образованию Псковской области (далее - Комитет).

2. Цели, условия и критерии отбора предоставления субсидий

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, которые включают в себя мероприятия по капитальному и текущему ремонту, приобретению спортивного инвентаря, средств обучения и воспитания для муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) соответствующего муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) наличие муниципальной программы, включающей в себя одно или несколько мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между местной администрацией муниципального образования и Комитетом в соответствии с пунктами 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области" (далее соответственно - Соглашение, местная администрация, Правила).

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в соответствующих муниципальных образованиях муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, участвующих в реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3 настоящего Положения, осуществление отбора которых производится в соответствии с распоряжением Правительства Псковской области на соответствующий финансовый год и с учетом предварительного анализа состояния спортивной инфраструктуры указанных организаций, наличия необходимого инвентаря и оборудования, контингента обучающихся, а также кадрового потенциала.

3. Порядок предоставления и распределения субсидий

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и общий объем субсидий устанавливаются законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

7. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета, в установленном порядке на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

Соглашение заключается Комитетом и местной администрацией с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - система "Электронный бюджет").

Для заключения Соглашения местная администрация в срок не позднее 31 января текущего финансового года или в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете (для Соглашения, заключаемого в соответствии с законом Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете), представляет в Комитет заявку, составленную в произвольной форме, с приложением к ней выписки из местного бюджета и выписки из муниципальной программы, подтверждающих соблюдение условий.

8. Размер субсидии муниципальному образованию определяется по формуле:

Субi = Субрi + Субиi,

где:

Субi - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на создание в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом;

Субрi - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на проведение капитального и текущего ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности и малых городах, в соответствии с утвержденным в смете объемом работ;

Субиi - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на приобретение спортивного инвентаря, средств обучения и воспитания для муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности и малых городах.

9. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета устанавливается в размере, не превышающем 99 процентов от объема расходного обязательства.

10. Для получения субсидий муниципальные образования представляют в Комитет заявку на предоставление субсидии, составленную в произвольной форме, с указанием объема необходимых средств (далее - заявка).

11. К заявке прилагаются следующие документы:

1) копия муниципального контракта (гражданско-правового договора) на осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее - контракт);

2) копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому контракту либо при авансировании указанных контрактов - копия счета на оплату авансового платежа.

12. Комитет в течение трех рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет достоверность представленных муниципальным образованием сведений по заявке и принимает решение о предоставлении субсидий, либо в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений принимает решение об отказе в предоставлении субсидий, и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Положением, - принимает решение о предоставлении субсидий муниципальному образованию и направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Положением, в том числе в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, а также в случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств - принимает решение об отказе в предоставлении субсидий и направляет в муниципальное образование уведомление о принятом решении, содержащее мотивированное обоснование отказа в предоставлении субсидий, и возвращает полученные документы.

13. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения, муниципальное образование вправе повторно представить в Комитет заявку на предоставление субсидий и документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются в порядке, установленном настоящим Положением.

14. Комитет по финансам Псковской области в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки о перечислении субсидии рассматривает ее и направляет бюджетные средства, предусмотренные в областном бюджете на выплату субсидий, на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

15. Комитет в течение трех рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в бюджеты муниципальных образований.

Перечисление субсидий осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам местных администраций в территориальных органах Федерального казначейства.

4. Проверка соблюдений условий, целей и порядка предоставления и использования субсидий, порядок возврата субсидий

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В целях осуществления контроля Комитет вправе запрашивать от муниципальных образований информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованием субсидии, а муниципальные образования обязаны представлять указанную информацию и документы в установленные Комитетом сроки. Ответственность за достоверность представляемых в Комитет сведений возлагается на местную администрацию.

18. Местные администрации размещают в системе "Электронный бюджет" отчеты о:

расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, не позднее 14 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

достижении значения результата предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением, не позднее 19 рабочих дней месяца, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия.

19. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Комитетом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений результата использования субсидии:

количество общеобразовательных организаций Псковской области, в которых приведены работы по капитальному ремонту зданий, их оснащению современными средствами обучения и воспитания, обеспечению нормативного уровня антитеррористической защищенности, в том числе расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновлена материально-техническая база для занятия детей физической культурой и спортом.

20. Результатом использования субсидии является реализация мероприятия по капитальному и текущему ремонту, приобретению спортивного инвентаря, средств обучения и воспитания для муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах. Значение результата использования субсидии устанавливается Соглашением.

21. Муниципальные образования в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, за соблюдение требований настоящего Положения и за достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Положением документах.

22. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, местной администрацией осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40 Правил.

23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации."