Приложение. Муниципальная программа "Развитие информационного общества в городе Ставрополе"

Приложение

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 8 ноября 2022 г. N 2385

Муниципальная программа
"Развитие информационного общества в городе Ставрополе"

Паспорт муниципальной программы
"Развитие информационного общества в городе Ставрополе"

Наименование муниципальной программы	"Развитие информационного общества в городе Ставрополе" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	администрация города Ставрополя в лице комитета информационных технологий администрации города Ставрополя
Соисполнители Программы	администрация города Ставрополя в лице управления по информационной политике администрации города Ставрополя; комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя; комитет культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя
Участники Программы	муниципальные учреждения города Ставрополя
Цель Программы	формирование единого информационного пространства с учетом потребностей населения города Ставрополя
Показатели (индикаторы) достижения целей Программы	доля муниципальных учреждений города Ставрополя, использующих информационно-телекоммуникационную инфраструктуру администрации города Ставрополя, от общего числа муниципальных учреждений города Ставрополя; доля обновленной компьютерной техники в администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Ставрополя от общего числа компьютерной техники в администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Ставрополя; доля закупаемого и (или) арендуемого российского программного обеспечения в администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Ставрополя от общего числа программного обеспечения в администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Ставрополя; количество автоматизированных информационных систем в администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Ставрополя; доля охвата целевой аудитории (18 - 60 лет) аудиовизуальными средствами массовой информации общественно-политической направленности от общей целевой аудитории (18 - 60 лет)
Задачи Программы	обеспечение функционирования и развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления города Ставрополя; расширение области применения цифровых коммуникационных технологий в сферах деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя; информирование населения о деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя
Сроки реализации Программы	2023 - 2028 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Программы	объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Ставрополя составляет 266 665,54 тыс. рублей, из них по годам: 2023 год - 55 928,99 тыс. рублей; 2024 год - 42 147,31 тыс. рублей; 2025 год - 42 147,31 тыс. рублей; 2026 год - 42 147,31 тыс. рублей; 2027 год - 42 147,31 тыс. рублей; 2028 год - 42 147,31 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	увеличение доли муниципальных учреждений города Ставрополя, использующих информационно-телекоммуникационную инфраструктуру администрации города Ставрополя, от общего числа муниципальных учреждений города Ставрополя с 40 процентов в 2023 году до 50 процентов в 2028 году; ежегодное обновление компьютерной техники в администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Ставрополя от общего числа компьютерной техники в администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Ставрополя, с 2023 года по 2028 год на уровне не менее 5 процентов; увеличение доли закупаемого и (или) арендуемого российского программного обеспечения в администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Ставрополя от общего числа программного обеспечения в администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Ставрополя с 85 процентов в 2023 году до 90 процентов в 2028 году; количество автоматизированных информационных систем в администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Ставрополя - не менее 14 единиц к 2028 году; ежегодный охват целевой аудитории (18 - 60 лет) аудиовизуальными средствами массовой информации общественно-политической направленности от общей целевой аудитории (18 - 60 лет) - не менее 50 процентов

1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз ее развития

В рамках реализации задач, поставленных государственной программой Российской Федерации "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313, Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 г. N 203, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", в деятельность администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, а также муниципальных учреждений города Ставрополя внедрены элементы электронного правительства.

Приоритетными направлениями реализации Программы являются: формирование современной телекоммуникационной инфраструктуры в городе Ставрополе, обеспечение высокого уровня ее доступности; повышение эффективности взаимодействия населения города Ставрополя с органами местного самоуправления; обеспечение доступа к информации о деятельности администрации города Ставрополя и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя; обеспечение межведомственного взаимодействия и документооборота в электронной форме между органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления, а также повышение эффективности государственного и муниципального управления на основе использования органами местного самоуправления информационных систем и технологий.

Для реализации настоящей Программы и в целях подключения к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия и Единой информационной аналитической системе Ставропольского края были выполнены следующие мероприятия:

организована защищенная сеть VipNet N 2924 администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя;

установлено межсетевое взаимодействие защищенных сетей VipNet N 2924 администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя и сети VipNet N 1760 органов государственной власти Ставропольского края;

установлено межсетевое взаимодействие защищенных сетей VipNet N 2924 администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя и сети VipNet N 3620 муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе";

обеспечено подключение к государственной информационной системе Ставропольского края "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия" в целях обеспечения предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронной форме;

обеспечена работа с использованием электронной подписи администрации города Ставрополя в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, Государственной автоматизированной информационной системе "Управление", системе WEB Консолидация, системе электронного документооборота "ГОСУСЛУГИ", системе электронного документооборота "РОССТАТ", системе электронного документооборота "Росприроднадзор", Государственной информационной системе "Энергоэффективность", Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, на интернет-сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации, на портале Росреестра.

В рамках сопровождения и оптимизации официальных сайтов администрации города Ставрополя, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов обеспечивается функционирование выделенного сервера в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещено на едином хостинге 7 сайтов администрации города Ставрополя (ttps://Ставрополь.рф, http://staveconom.ru, http://investinstav.ru, http://education-26.ru, http://gimc.education-26.ru, http://panno.stavadm.ru, http://kgs.stavadm.ru).

В целях поддержания существующего центра обработки данных (далее - ЦОД) на современном уровне создан дополнительный вычислительный кластер ЦОД, развернуты шасси Cisco UCS 5108 с четырьмя блейд-серверами Cisco UCS B200 M4, два коммутатора Cisco Nexus 31108VXLAN, Система хранения данных DELL EMC Unity 300.

В администрации города Ставрополя, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах выполняется инвентаризация и модернизация компьютерной техники в рамках доведенного финансирования.

В целях выполнения требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", постановления Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2012 г. N 1119 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", Приказа Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) от 11 февраля 2013 г. N 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах" проведена работа по развитию системы защиты персональных данных администрации города Ставрополя, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов в составе: подсистемы межсетевого экранирования;

подсистемы защиты от несанкционированного доступа;

подсистемы обнаружения вторжений и контроля эффективности защиты.

Также были проведены следующие работы:

обновление версии программного обеспечения VipNet подсистемы межсетевого экранирования и криптографической защиты;

обновление баз решающих правил в подсистеме обнаружения вторжений;

внедрение подсистемы анализа защищенности XSpider;

аттестация информационных систем после обновления системы защиты.

Дальнейшая работа в администрации города Ставрополя, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах будет строиться на развитии и обеспечении функционирования телекоммуникационной инфраструктуры, межведомственного электронного документооборота и автоматизированных информационных систем.

Результатом Программы будет достижение и сохранение показателей (индикаторов) цели Программы, характеризующих состояние и (или) тенденции динамики развития полнофункциональной единой муниципальной информационной среды.

К внутренним рискам реализации Программы относятся:

несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Программы;

длительный срок реализации Программы и, как следствие, возрастание неопределенности по мере реализации Программы.

К внешним рискам реализации Программы относятся:

санкции и ограничения в области высоких технологий в отношении Российской Федерации;

снижение темпов социально-экономического развития города Ставрополя;

повышение уровня инфляции;

несовершенство системы нормативно-правового регулирования в сфере реализации Программы на федеральном и региональном уровнях.

Для управления внешними рисками реализации Программы в течение всего срока ее реализации необходимо осуществлять мониторинг изменения ситуации на мировом рынке, прогнозировать социально-экономическое развитие города Ставрополя с учетом возможного ухудшения экономической ситуации.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является формирование единого информационного пространства города Ставрополя.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

обеспечение функционирования и развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления города Ставрополя;

расширение области применения цифровых коммуникационных технологий в сферах деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя;

информирование населения о деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 6 лет, с 2023 года по 2028 год включительно.

4. Перечень и общая характеристика мероприятий Программы

Перечень и общая характеристика мероприятий Программы приведены в приложении 1 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы на 2023 - 2028 годы обеспечивается за счет средств бюджета города Ставрополя и составляет 266 665,54 тыс. рублей, из них по годам:

2023 год - 55 928,99 тыс. рублей;

2024 год - 42 147,31 тыс. рублей;

2025 год - 42 147,31 тыс. рублей;

2026 год - 42 147,31 тыс. рублей;

2027 год - 42 147,31 тыс. рублей;

2028 год - 42 147,31 тыс. рублей.

Объем средств на финансовое обеспечение реализации Программы утверждается решением Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.

6. Система управления реализацией Программы

Текущее управление реализацией и реализация Программы осуществляется администрацией города Ставрополя в лице комитета информационных технологий администрации города Ставрополя, являющегося ответственным исполнителем Программы, в соответствии с детальным планом-графиком реализации Программы на очередной финансовый год (далее - детальный план-график).

Комитет информационных технологий администрации города Ставрополя:

ежегодно разрабатывает по согласованию с соисполнителями Программы детальный план-график и направляет его в комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя на согласование не позднее 01 декабря года, предшествующего очередному финансовому году;

ежегодно утверждает детальный план-график, согласованный с комитетом экономического развития и торговли администрации города Ставрополя, в срок до 31 декабря года, предшествующего очередному финансовому году;

ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя сводный годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Программы в порядке, установленном правовым актом администрации города Ставрополя;

ежеквартально представляет в комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации Программы, с приложением пояснительной записки в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Сведения о составе и значениях показателей (индикаторов) достижения цели и решения задач Программы приведены в приложении 2 к Программе.

Сведения о весовых коэффициентах, присвоенных цели и задачам Программы, приведены в приложении 3 к Программе.

Мониторинг и контроль реализации Программы осуществляются в порядке, установленном правовым актом администрации города Ставрополя.

Заместитель главы администрации города Ставрополя

В.В. Зритнев