Приказ Федеральной антимонопольной службы от 28 сентября 2022 г. N 684/22
"О создании комиссий ФАС России по контролю в сфере закупок"
В целях организации осуществления возложенных на ФАС России полномочий по контролю за организацией и проведением закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказываю:
1. Создать Комиссию ФАС России по контролю действий заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций (далее - Комиссия ФАС России по контролю действий заказчиков), Комиссию ФАС России по контролю действий операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций (далее - Комиссия ФАС России по контролю действий операторов электронных площадок) и Комиссию ФАС России по контролю в сфере закупок, сведения о которых составляют государственную тайну.
2. Утвердить состав Комиссии ФАС России по контролю действий заказчиков согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2.1. Установить, что члены Комиссии ФАС России по контролю действий заказчиков, в том числе ведущий заседаний Комиссии ФАС России по контролю действий заказчиков, определяются из трех сотрудников ФАС России из числа указанных в приложении N 1 к настоящему приказу курирующим заместителем руководителя ФАС России по представлению начальника Управления контроля размещения государственного заказа.
2.2. Возложить на Комиссию ФАС России по контролю действий заказчиков:
- полномочия по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций при осуществлении такими банками, корпорацией, гарантийными организациями действий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вынесению по результатам рассмотрения указанных жалоб решений, предписаний;
- полномочия по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляемых в том числе одновременно с рассмотрением жалоб, за исключением внеплановых проверок, осуществляемых по месту нахождения заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации;
- полномочия по рассмотрению информации и документов, представленных заказчиком, об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов, а также полномочия по осуществлению проверки представленных информации и документов на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя);
- полномочия по согласованию возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
- полномочия по рассмотрению жалоб и обращений при проведении закупок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 N 223 "Об особенностях проведения закрытых электронных процедур и порядке аккредитации на специализированных электронных площадках";
- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", вынесение по результатам рассмотрения указанных жалоб решений, предписаний;
- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) юридических лиц при организации и проведении закупок в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- полномочия по установлению факта неисполнения или ненадлежащего исполнения АО "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан", АО "Единая электронная торговая площадка", АО "Российский аукционный дом", АО "ТЭК-Торг", АО "Электронные торговые системы", АО "Сбербанк-Автоматизированная система торгов", ООО "РТС-тендер", ООО "Электронная торговая площадка ГПБ", ООО "АСТ ГОЗ" условий Соглашения о функционировании электронной площадки для проведения открытых аукционов в электронной форме от 01.10.2018.
3. Утвердить состав Комиссии ФАС России по контролю действий операторов электронных площадок согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3.1. Установить, что члены Комиссии ФАС России по контролю действий операторов электронных площадок, в том числе ведущий заседаний Комиссии ФАС России по контролю действий операторов электронных площадок, определяются из трех сотрудников ФАС России из числа указанных в приложении N 2 к настоящему приказу курирующим заместителем руководителя ФАС России по представлению начальника Управления контроля размещения государственного заказа.
3.2. Возложить на Комиссию ФАС России по контролю действий операторов электронных площадок:
- полномочия по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций при осуществлении такими банками, корпорацией, гарантийными организациями действий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вынесению по результатам рассмотрения указанных жалоб решений, предписаний;
- полномочия по осуществлению внеплановых проверок соблюдения оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляемых в том числе одновременно с рассмотрением жалоб на действия (бездействие) оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, банков, государственной корпорации "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций при осуществлении такими банками, корпорацией, гарантийными организациями действий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", вынесение по результатам рассмотрения указанных жалоб решений, предписаний;
- полномочия по установлению факта неисполнения или ненадлежащего исполнения АО "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан", АО "Единая электронная торговая площадка", АО "Российский аукционный дом", АО "ТЭК-Торг", АО "Электронные торговые системы", АО "Сбербанк-Автоматизированная система торгов", ООО "РТС-тендер", ООО "Электронная торговая площадка ГПБ", ООО "АСТ ГОЗ" условий Соглашения о функционировании электронной площадки для проведения электронных процедур, конкурентных закупок в электронной форме от 01.10.2018.
4. Утвердить состав Комиссии ФАС России по контролю в сфере закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
4.1. Установить, что члены Комиссии ФАС России по контролю в сфере закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, в том числе ведущий заседаний Комиссии ФАС России по контролю в сфере закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, определяются из трех сотрудников ФАС России из числа указанных в приложении N 3 к настоящему приказу курирующим заместителем руководителя ФАС России по представлению начальника Управления контроля размещения государственного заказа.
4.2. Возложить на Комиссию ФАС России по контролю в сфере закупок, сведения о которых составляют государственную тайну:
- полномочия по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего при осуществлении закупок, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, вынесению по результатам рассмотрения указанных жалоб решений, предписаний;
- полномочия по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляемых в том числе одновременно с рассмотрением жалоб при осуществлении закупок, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну;
- полномочия по рассмотрению информации и документов, представленных заказчиком, об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов, а также полномочия по осуществлению проверки представленных информации и документов на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну;
- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", при осуществлении закупок, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, вынесение по результатам рассмотрения указанных жалоб решений, предписаний.
5. Признать утратившим силу приказ ФАС России от 15.11.2021 N 1264/21 "О создании комиссий по контролю в сфере закупок".
6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России П.В. Иванова.
Руководитель |
М.А. Шаскольский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 28 сентября 2022 г. N 684/22 "О создании комиссий ФАС России по контролю в сфере закупок"
Опубликование:
-
Приказом ФАС России от 12 апреля 2023 г. N 213/23 настоящий документ признан утратившим силу с 12 апреля 2023 г.