Раздел I. Характеристика проблемы

Раздел I. Характеристика проблемы

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития муниципального образования города Кургана.

В соответствии с приоритетными направлениями "Стратегии социально-экономического развития города Кургана до 2035 года" установлены приоритетные задачи и стратегические направления по повышению доступности услуг и модернизации материально-технической базы в сфере образования, развития учреждений культуры, физической культуры, спорта и организации работы с молодежью.

Основными направлениями деятельности в обеспечении пожарной безопасности являются:

- качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности в муниципальных учреждениях социальной сферы;

- оптимизация финансовых и материальных ресурсов, привлекаемых для устранения нарушений противопожарной безопасности;

- повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью людей;

- реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений социальной сферы.

Перечень объектов социальной сферы города Кургана включает в себя 115 учреждений, из них 53 дошкольных образовательных учреждений, 37 общеобразовательных школ, 17 учреждений дополнительного образования детей, 3 учреждений культуры, ИМЦ и Курганский Дом молодежи.

За предыдущие годы муниципальными учреждениями социальной сферы выполнен комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, устранению нарушений норм требований пожарной безопасности по предписаниям органов Государственного пожарного надзора. В частности, в большинстве муниципальных учреждений социальной сферы города Кургана выполнены работы по проектированию и монтажу систем автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В плановом режиме ведутся работы по оснащению противопожарным оборудованием, инвентарем, огнетушителями, огнезащитной обработке конструкций зданий, замерам сопротивления изоляции электрических сетей зданий и другие мероприятия по предписаниям органов Государственного пожарного надзора.

Но остается не решенным ряд проблем в обеспечении пожарной безопасности муниципальных учреждений социальной сферы. Так по предписаниям органов Государственного пожарного надзора остается не реализованным ряд мероприятий. Требуется устройство обособленных эвакуационных выходов из учреждений, расположенных на 1-2 этажах зданий, требуется проведение замены пожарных эвакуационных лестниц в соответствии с современными нормативными требованиями, проведение проверки и испытания противопожарного оборудования, проведение ремонта и модернизации существующей системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, ремонта систем внутреннего пожарного водопровода, устройство систем внутреннего аварийного освещения, голосового оповещения и другие работы.

Анализ технического состояния объектов в части соответствия требованиям противопожарной безопасности показывает, что здания муниципальных учреждений преимущественно 60-80 годов постройки, имеют физический износ конструкций 50 и более процентов. В связи с длительным сроком эксплуатации наружные эвакуационные выходы и металлические эвакуационные лестницы находятся в ограниченно-работоспособном или недопустимом состоянии. В связи с длительным сроком эксплуатации, а также в соответствии с требованиями технических регламентов изменились размеры эвакуационных путей и выходов (ширина и высота), а также геометрические характеристики конструктивных элементов путей эвакуации (высота и ширина ступеней и т.п.). К таким объектам относятся: школа N 53, детские сады N N 2, 5, 18, 45, 55, 90, 129, Библиотечно-информационная система, ДШИ им. В.А. Громова.

На большинстве объектов требуется полная замена, либо ремонт установленных систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем аварийного эвакуационного освещения и голосового оповещения. К таким объектам относятся: школы N N 5, 7, 9, 24, 26, 36, 46, 48, 49, 50, 55, 56, 59, 75, лицей N 12, гимназия N 19, 30, Прогимназия N 63, детские сады N 5, 14, 34, 37, 55, 62, 100, 117, 121, 128, 132, 137, ДСО, Городской Дом народного творчества и досуга.

На большинстве объектов (общеобразовательных школ, детских садов, учреждений дополнительного образования детей, спорта и культуры) требуется проведение регламентных работ по обеспечению пожарной безопасности и устранению нарушений норм и требований пожарной безопасности, а именно приобретение противопожарного оборудования, огнетушителей, наглядной агитации, заправка огнетушителей, проведение огнезащитной обработки конструкций, замеров сопротивления изоляции, и других мероприятий.

На текущий момент 42 объекта социальной сферы в городе Кургане, не соответствует требованиям противопожарной безопасности.

Для предупреждения пожаров и обеспечения пожарной безопасности необходимы целенаправленные, скоординированные действия. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения пожарной безопасности учреждений социальной сферы.