Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 3. Характеристики основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы.
Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий, которые реализуются без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период
Мероприятие 1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их органам местного самоуправления Аликовского района.
В рамках данного мероприятия в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период, на основании прогноза социально-экономического развития Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается осуществление финансовым отделом разработки основных характеристик бюджета Аликовского района, а также распределения расходов бюджета Аликовского района на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
В срок, установленный Порядком составления проекта бюджета Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением администрации Аликовского района от 26 июня 2015 г. N 367 г. (далее - Порядок составления бюджета), осуществляется направление финансовым отделом бюджетных проектировок органам местного самоуправления Аликовского района для распределения между конкретными получателями средств бюджета Аликовского района.
Мероприятие 1.2. Резервный фонд Аликовского района
Данным мероприятием при разработке бюджетных проектировок к проекту решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается планирование сумм бюджетных ассигнований, направляемых в резервный фонд Аликовского района в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, катастрофами и т.п.).
Расходование средств резервного фонда Аликовского района осуществляется в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда Аликовского района ЧР для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением администрации Аликовского района от 15 января 2015 года N 25, на основании решений Собрания депутатов Аликовского района о выделении органам местного самоуправления Аликовского района на осуществление непредвиденных мероприятий.
Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объемов резервного фонда Аликовского района решением о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервного фонда Аликовского района на осуществление расходов непредвиденного характера органам местного самоуправления Аликовского района в суммах, определенных решениями Собрания депутатов Аликовского района.
Мероприятие 1.3. Анализ предложений органов местного самоуправления Аликовского района по бюджетным проектировкам и подготовка проекта решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период
Данным мероприятием предусмотрено представление субъектами бюджетного планирования - органами местного самоуправления Аликовского района в финансовый отдел предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и между получателями бюджетных средств в срок, установленный Порядком составления бюджета.
Мероприятием предусматриваются проведение финансовым отделом анализа предложений органов местного самоуправления Аликовского района по бюджетным проектировкам, осуществление при необходимости согласительных процедур и подготовка проекта решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.
После проведения согласования проекта решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период с органами местного самоуправления Аликовского района планируется его внесение главой администрации Аликовского района на рассмотрение Собранию депутатов Аликовского района.
Мероприятие 1.4. Проведение работы на Собрании депутатов Аликовского района, связанной с рассмотрением проекта решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период
Данным мероприятием предусматривается, что финансовый отдел проводит работу по разъяснению положений указанного проекта решения и участвует в его рассмотрении на Собрании депутатов Аликовского района.
При этом в соответствии с решением Собрания депутатов Аликовского района "О регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе" осуществляется представление проекта решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период на публичных слушаниях, на заседаниях постоянных комиссий Собрания депутатов Аликовского района, на заседания Собрания депутатов Аликовского района, рассмотрение заключений на указанный проект решения Контрольно-счетным органом Аликовского района, поправок к проекту решения, внесенных депутатами Собрания депутатов Аликовского района, участие в рабочих группах и согласительных комиссиях.
Результатом реализации данного мероприятия является принятие решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период.
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Аликовского района в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Аликовского района.
Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в бюджет Аликовского района и предоставляемых налоговых льгот
В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Аликовского района и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам бюджета Аликовского района. Результаты проведенного анализа используются при принятии оперативных управленческих решений, связанных с укреплением доходной базы бюджета Аликовского района, планированием и осуществлением расходов бюджета, а также привлечением заемных средств в случае недостаточности собственных доходных источников.
Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по местным налогам на основании данных форм статистической налоговой отчетности, утвержденных приказами Федеральной налоговой службы.
Будет осуществляться взаимодействие в рамках межведомственных комиссий с крупными экономически и социально значимыми организациями Аликовского района в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств. Предполагается также взаимодействие с органами местного самоуправления Аликовского района, проводящими совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, правоохранительными органами мониторинг деятельности организаций, находящихся в предбанкротном состоянии, с целью пресечения фактов преднамеренного и фиктивного банкротства.
Одним из направлений политики в области повышения доходной базы бюджета Аликовского района будет являться оптимизация существующей системы налоговых льгот.
Регулярное проведение анализа эффективности налоговых льгот является одним из важнейших элементов бюджетной политики, поскольку увеличение количества предоставляемых налоговых льгот при отсутствии сведений об их результативности не только может привести к росту выпадающих доходов бюджетной системы, но и дискредитирует саму идею предоставления налоговых льгот. Несмотря на то, что предоставление налоговых льгот напрямую не влечет расходования бюджетных средств, оно снижает доходы бюджета.
В связи с этим в рамках данного мероприятия планируется ежегодно проводить анализ эффективности предоставления налоговых льгот по местным налогам, зачисляемым в консолидированный бюджет Аликовского района, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Аликовского района "О вопросах налогового регулирования в Аликовском районе, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления" и аналогичных нормативных правовых актов сельских поселений.
Мероприятие 2.2. Подготовка проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период
Мероприятием предусматривается в ходе исполнения бюджета Аликовского района, с учетом поступлений в текущем году доходов в бюджет, проведение работы по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период.
В рамках бюджетного процесса на основании принятых нормативных правовых актов Аликовского района, предложений органов местного самоуправления Аликовского района, с учетом поступления средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, финансовым отделом осуществляется подготовка проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период и представление на рассмотрение на Собрание депутатов Аликовского района.
Финансовый отдел проводит работу по разъяснению положений указанного проекта решения и участвует в его рассмотрении на Собрании депутатов Аликовского района.
Результатом реализации данного мероприятия является принятие решения о внесении изменений в решение о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период.
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Аликовского района, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств
Мероприятие 3.1. Организация исполнения бюджета Аликовского района.
Данным мероприятием предусматривается реализация комплекса мер по организации исполнения бюджета Аликовского района, включающего:
открытие (закрытие) лицевых счетов для осуществления операций со средствами бюджета Аликовского района;
составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Аликовского района;
доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Аликовского района;
составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в бюджет Аликовского района и кассовых выплат из бюджета Аликовского района в текущем финансовом году;
кассовое обслуживание исполнения бюджета Аликовского района, обеспечение исполнения бюджетных обязательств.
В соответствии с решением Собрания депутатов Аликовского района "О регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе" исполнение бюджета Аликовского района по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Аликовского района в порядке, установленном финансовым отделом.
Организация исполнения бюджета Аликовского района осуществляется в соответствии Порядком исполнения бюджета Аликовского района и бюджетов сельских поселений по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Аликовского района и бюджетов сельских поселений, утвержденным приказом финансового отдела от 31 декабря 2014 г. N 78. В случае изменений бюджетного законодательства Российской Федерации в указанный порядок будут вноситься соответствующие изменения.
Мероприятие 3.2. Прочие выплаты по обязательствам Аликовского района
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер по исполнению судебных актов по искам к Аликовскому району, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Аликовского района, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Аликовского района либо должностных лиц этих органов, по искам по денежным обязательствам казенных учреждений Аликовского района.
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Аликовского района будет осуществляться в соответствии с порядком, установленным статьями 242.1, 242.2 и 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Результатом реализации данного мероприятия является перечисление средств бюджета Аликовского района для исполнения принятых судебных актов по подлежащим удовлетворению искам о взыскании денежных средств за счет казны Аликовского района.
Мероприятие 3.3. Составление и представление бюджетной отчетности Аликовского района
В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности Аликовского района финансовым отделом на Собрание депутатов Аликовского района.
В соответствии со статьей 69 решения Собрания депутатов Аликовского района "О регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе" отчет об исполнении бюджета Аликовского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Аликовского района и направляется Собранию депутатов Аликовского района и Контрольно-счетному органу Аликовского района.
Годовой отчет об исполнении бюджета Аликовского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов района и утверждению решением Собрания депутатов Аликовского района.
Мероприятием планируется подготовка проекта решения об исполнении бюджета Аликовского района за отчетный финансовый год, иных документов, предусмотренных статьей 72 решения Собрания депутатов Аликовского района "О регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе", представление их на рассмотрение Собранию депутатов Аликовского района.
В рамках рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Аликовского района Собранием депутатов Аликовского района планируются участие в публичных слушаниях, работе комиссий Собрания депутатов Аликовского района, представление доклада об исполнении бюджета Аликовского района на заседании Собрания депутатов Аликовского района.
В целях обеспечения прозрачности и доступности информации об исполнении бюджета Аликовского района сведения об исполнении бюджета Аликовского района предполагается ежеквартально размещать на официальном сайте Аликовского района на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Кроме того, в сроки, установленные Министерством финансов Чувашской Республики, предусматриваются подготовка и направление в Министерство финансов Чувашской Республики ежемесячного отчета об исполнении консолидированного бюджета Аликовского района.
Мероприятие 3.4. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета Аликовского района.
В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств данным мероприятием предусматриваются осуществление финансового контроля за использованием средств бюджета Аликовского района финансовым отделом, а также принятие организационных мер, направленных на усиление финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными им получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Предусматривается ежегодное утверждение финансовым отделом плана контрольных проверок исполнения бюджета Аликовского района на очередной финансовый год, осуществление в соответствии с ним контрольных мероприятий, подготовка актов по результатам проведенных проверок, принятие мер административного воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также мер по возврату в бюджет Аликовского района сумм средств, использованных не по целевому назначению. В процессе осуществления финансового контроля будут осуществляться взаимодействие с другими органами местного самоуправления Аликовского района - главными распорядителями средств бюджета Аликовского района, координация их работы и привлечение при необходимости к осуществлению комплексных проверок использования бюджетных средств получателями бюджетных средств.
Результатом реализации данного мероприятия является усиление финансового контроля за исполнением бюджета Аликовского района, повышение эффективности использования бюджетных средств.
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
В рамках данного мероприятия планируется реализация мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений в целях повышения уровня их сбалансированности и бюджетной обеспеченности, укрепления финансовой базы для исполнения расходных обязательств органами местного самоуправления и устойчивого социально-экономического развития сельских поселений Аликовского района.
Мероприятие 4.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений.
Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема дотаций из бюджета Аликовского района на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, а также расчетов их распределения между сельскими поселениями.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений осуществляется на основе оценки доходного потенциала и расходных потребностей бюджетов сельских поселений в соответствии с методикой, установленной статьей 11 решения Собрания депутатов Аликовского района "О регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе".
Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений решением о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджеты сельских поселений.
Мероприятие 4.2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
Мероприятием предусматривается в рамках формирования проекта решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема дотаций бюджета Аликовского района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений, а также расчетов их распределения между сельскими поселениями.
Расчет дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений осуществляется на основе оценки объема расходных потребностей бюджетов сельских поселений, не покрытых собственными доходами, в соответствии со статьей 12 решения Собрания депутатов Аликовского района "О регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе".
В результате реализации данного мероприятия решением о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период утверждаются объем и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений, осуществляется их перечисление в бюджеты сельских поселений.
Мероприятие 4.3. Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета
В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления Аликовского района наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам сельских поселений, в соответствии с порядком, установленным статьей 9 указанного Закона Чувашской Республики.
В результате выполнения данного мероприятия решением о бюджете Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период утверждаются объемы субвенций, предоставляемых в соответствующем периоде бюджетам сельских поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции будут перечисляться в бюджеты сельских поселений.
Мероприятие 4.4. Реализация вопросов местного значения в сфере образования, физической культуры и спорта
Мероприятие включает в себя организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях Аликовского района (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях Аликовского района (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чувашской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях Аликовского района, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, а также обеспечение условий для развития на территории Аликовского района физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий, а также на возмещение ранее произведенных указанных расходов в 2020 году.
Мероприятие 4.5. Поощрение муниципальных районов, сельских поселений за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в форме дотаций (грантов).
Данным мероприятием предусматривается оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Аликовского района. При оценке деятельности органов местного самоуправления Аликовского района будут учитываться такие показатели, как уровень бедности, продолжительность жизни, прирост населения, доступность жилья, качество окружающей среды, производительность труда.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Аликовского района бюджетам сельских поселений на поощрение муниципальных управленческих команд за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
При этом под муниципальными управленческими командами понимается группа должностных лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы, деятельность которых в соответствии с решением главы Чувашской Республики способствовала достижению субъектом Российской Федерации значений (уровней) показателей эффективности деятельности.
Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на цели поощрения муниципальных управленческих команд в 2021 году утверждаются решением Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики.
Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на цели поощрения муниципальных управленческих команд в 2022 году утверждаются решением Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики
Источником предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений являются межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставляемые из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету Аликовского района.
Мероприятие 4.6.
Данным мероприятием предусматривается предоставление субсидий муниципальным учреждениям Аликовского района на оплату труда работников бюджетной сферы и начисления на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг и уплату налогов муниципальными учреждениями, на погашение кредиторской задолженности, а также на возмещение ранее произведенных указанных расходов в 2020 году.
Мероприятие 4.7. Реализация вопросов местного значения в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий муниципальным учреждениям Аликовского района на реализацию вопросов местного значения в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта.
Субсидии предоставляются на реализацию муниципальными районами (городскими округами) расходных обязательств на содержание муниципальных бюджетных и автономных учреждений в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта (за исключением расходов на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности) за счет средств республиканского бюджета на указанные цели в 2021 году, в 2022 году.
Мероприятие 4.8.
Данным мероприятием предусматривается предоставление субсидий муниципальным учреждениям Аликовского района на оплату труда работников бюджетной сферы и начисления на выплаты по оплате труда, за счет иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета в связи с дополнительными расходами на повышение оплаты труда в 2022 году.
Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга Аликовского района и своевременному исполнению долговых обязательств
Данным мероприятием предусмотрено осуществление в рамках бюджетного планирования комплекса мер, направленных на оптимизацию муниципального долга Аликовского района, формирование устойчивой тенденции снижения долговой нагрузки на бюджет Аликовского района. Вместе с тем планируется обеспечить безусловное исполнение принятых Аликовским районом долговых обязательств, не допускать возникновения просроченной задолженности по ним.
Мероприятие 5.1. Анализ объема и структуры муниципального долга Аликовского района и осуществление мер по его оптимизации
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Собрания депутатов Аликовского района "О регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе" при реализации данного мероприятия в рамках бюджетного процесса предусматривается разработка проектов программы муниципальных внутренних заимствований Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период и программы муниципальных гарантий Аликовского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Процесс планирования прямых и условных долговых обязательств Аликовского района включает:
проведение анализа объема и структуры муниципального долга Аликовского района, возможных направлений его оптимизации;
планирование бюджетных ассигнований, необходимых для погашения действующих долговых обязательств;
планирование объемов привлечения новых долговых обязательств.
При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств в обязательном порядке учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему муниципального долга, расходам на его обслуживание.
В качестве исходной информации для планирования долговых обязательств Аликовского района принимаются:
прогноз основных макроэкономических показателей развития Аликовского района;
прогноз поступлений доходов в бюджет Аликовского района, в том числе прогноз поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Аликовского района;
прогнозируемая потребность в расходах бюджета Аликовского района, в том числе потребность в бюджетных инвестициях;
сведения о действующих долговых обязательствах, сроках и объемах их погашения.
На основе указанной информации на очередной финансовый год и плановый период вырабатывается стратегия заимствований, определяются объемы привлечения новых долговых обязательств с учетом влияния долговой нагрузки на бюджет, предельный объем предоставляемых муниципальных гарантий Аликовского района, планируемая структура муниципального долга Аликовского района.
В результате реализации мероприятия формируются проекты:
программы муниципальных внутренних заимствований Аликовского района на очередной финансовый год и плановый период;
программы муниципальных гарантий Аликовского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Мероприятие 5.2. Ведение муниципальной долговой книги Аликовского района.
В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Аликовского района в муниципальной долговой книге Аликовского района.
Реализация данного мероприятия направлена на формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах и их исполнении, необходимой для принятия оперативных управленческих решений по управлению муниципальным долгом Аликовского района и обеспечению своевременного исполнения долговых обязательств Аликовского района.
В соответствии со статьей 32 решения Собрания депутатов Аликовского района "О регулировании бюджетных правоотношений в Аликовском районе" муниципальную долговую книгу Аликовского района ведет финансовый отдел в порядке, установленном нормативным правовым актом Аликовского района.
Ведение Муниципальной долговой книги Аликовского района осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации Аликовского района от 12.04.2005 N 119 "Об утверждении Концепции управления муниципальным долгом и о долговой политике Аликовского района ".
В Муниципальной долговой книге Аликовского района обеспечивается учет долговых обязательств Аликовского района по:
муниципальным ценным бумагам Аликовского района;
бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Аликовского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
кредитам, полученным Аликовского района от кредитных организаций, международных финансовых организаций;
муниципальным гарантиям Аликовского района.
Информация о долговых обязательствах Аликовского района вносится в Муниципальную долговую книгу Аликовского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства. Муниципальная долговая книга Аликовского района формируется в электронном виде в режиме реального времени, ежемесячно по состоянию на отчетную дату (на 00 часов 1 числа месяца, следующего за отчетным) выводится на бумажный носитель и подписывается руководителем и главным бухгалтером финансового отдела.
Мероприятие 5.3. Погашение муниципального долга Аликовского района
Выполнение данного мероприятия направлено на осуществление всех платежей, связанных с погашением долговых обязательств Аликовского района, строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).
Реализация мероприятия включает обеспечение своевременного погашения:
муниципальных облигаций Аликовского района в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;
бюджетных кредитов, привлеченных из республиканского бюджета Чувашской Республики;
кредитов, привлеченных в кредитных организациях.
Погашение основного долга по долговым обязательствам Аликовского района производится за счет источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района. Результатом реализации данного мероприятия является своевременное осуществление платежей в счет погашения муниципального долга Аликовского района.
Мероприятие 5.4. Процентные платежи по муниципальному долгу Аликовского района.
Данным мероприятием предусматривается обеспечение выплаты процентных платежей по долговым обязательствам Аликовского района в сроки, установленные заключенными договорами (соглашениями).
Реализация мероприятия предполагает своевременную уплату:
купонного дохода по муниципальным облигациям Аликовского района в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;
процентов по бюджетным кредитам, привлеченным из республиканского бюджета Чувашской Республики;
процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.
Результатом выполнения данного мероприятия является своевременное перечисление средств бюджета Аликовского района в счет уплаты процентных платежей по долговым обязательствам Аликовского района.
Мероприятие 5.5. Выполнение обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения
В рамках данного мероприятия планируется обеспечение своевременной выплаты агентских комиссий и вознаграждения по долговым обязательствам Аликовского района.
Мероприятие включает осуществление расходов на комиссионное вознаграждение уполномоченному агенту за размещение выпуска муниципальных облигаций Аликовского района, вознаграждение бирже за допуск муниципальных облигаций Аликовского района к размещению, включение данных облигаций в котировальный список и их поддержание в котировальном списке, вознаграждение за услуги депозитария по хранению и обслуживанию выпуска муниципальных облигаций Аликовского района и другие комиссионные расходы согласно заключенным договорам (соглашениям).
Результатом реализации мероприятия является своевременное перечисление средств бюджета Аликовского района в счет выплаты агентских комиссий и вознаграждения по долговым обязательствам Аликовского района.
Мероприятие 5.6. Муниципальные гарантии Аликовского района
Данное мероприятие предусматривает реализацию мер по финансовому обеспечению возможного исполнения муниципальных гарантий Аликовского района за счет бюджетных средств.
По обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий Аликовского района, осуществляется мониторинг хода исполнения обязательств принципалом (получателем муниципальной гарантии). В случае неисполнения им своих обязательств при предъявлении кредитором требований к гаранту в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении муниципальной гарантии Аликовского района исполнение гарантии осуществляется за счет средств бюджета Аликовского района. При предоставлении гарантии с правом регрессного требования в случае исполнения гарантии за счет бюджетных средств к принципалу предъявляются требования об уплате соответствующей суммы в бюджет Аликовского района.
Исполнение муниципальной гарантии Аликовского района в случае неисполнения обязательств принципалом осуществляется за счет расходов бюджета Аликовского района при предоставлении гарантии без права регрессного требования и за счет источников финансирования дефицита бюджета Аликовского района при предоставлении гарантии с правом регрессного требования.
Результатом реализации данного мероприятия является исполнение обязательств перед кредитором по предоставленной муниципальной гарантии Аликовского района.
Подпрограмма реализуется в период с 2019 по 2035 год в три этапа:
1 этап - 2019 - 2025 годы;
2 этап - 2026 - 2030 годы;
3 этап - 2031 - 2035 годы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.