Приложение N 1. Положение об оперативной группе комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Мичуринска

Приложение N 1
Утверждено
постановлением
администрации города
от 08.11.2022 N 2221

Положение
об оперативной группе комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Мичуринска

1. Общие положения

1.1. Оперативная группа комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Мичуринска (далее - оперативная группа КЧС и ОПБ) создается в целях обеспечения оперативного реагирования при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки масштабов чрезвычайных ситуаций в районе бедствия и прогнозирования возможных ее последствий, подготовке предложений главе города - председателю КЧС и ОПБ для принятия решения на локализацию и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий непосредственно в районах чрезвычайных ситуаций, а также для организации и поддержания непрерывного взаимодействия с городским звеном областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено РСЧС) и другими органами управления силами, привлекаемыми к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.2. Оперативная группа КЧС и ОПБ в своей деятельности руководствуется в своей деятельности: Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами области и города, а также настоящим Положением.

1.3. Возглавляет оперативную группу КЧС и ОПБ заместитель главы администрации города - первый заместитель председателя КЧС и ОПБ.

1.4. Дежурство оперативной группы осуществляется согласно графику, разработанному начальником отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города. График дежурства составляется на календарный месяц и утверждается заместителем главы администрации города.

1.5. Для передвижения оперативной группы КЧС и ОПБ выделяется автомобиль от муниципального казенного учреждения "Служба хозяйственного обеспечения администрации города Мичуринска Тамбовской области". При необходимости для передвижения членов оперативной группы КЧС и ОПБ к месту чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) может быть использован личный транспорт.

1.6. Решение на сбор и выезд оперативной группы КЧС и ОПБ по предназначению могут принимать: глава города - председатель КЧС и ОПБ, либо лицо его замещающее.

2. Основные задачи и функции оперативной группы КЧС и ОПБ

2.1. Основными задачами оперативной группы являются:

2.1.1 предварительная оценка обстановки в районе ЧС;

2.1.2 анализ и отображение поступающей информации об угрозе и развитии чрезвычайных ситуаций, а также дальнейшее информационное обеспечение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

2.1.3 выявление причин возникновения (угрозы возникновения) чрезвычайных ситуаций на территории города, оценка масштабов чрезвычайных ситуаций в районе бедствия и прогнозирование дальнейшего развития обстановки, возможных ее последствий;

2.1.4 подготовка предложений председателю КЧС и ОПБ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составу сил и средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, использованию материально-технических средств и ресурсов предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, для принятия решения по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2.1.5 организация и поддержание непрерывного взаимодействия с органами управления городского звена РСЧС и другими органами управления силами, привлекаемыми к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2.1.6 при необходимости (под руководством старшего оперативного дежурного Центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Тамбовской области (далее - ЦУКС) участие в заслушивании должностных лиц администрации города, представителей городского звена РСЧС о выполненных мероприятиях в режиме видеоконференцсвязи.

2.2. Основными функциями оперативной группы являются:

2.2.1 поддержание взаимодействия с городским звеном РСЧС, задействованным в мероприятиях по ликвидации ЧС, а также с КЧС и ОПБ города и организациями, привлекаемыми к ликвидации ЧС;

2.2.2 поддержание и осуществление непрерывного контроля и изучения обстановки непосредственно в районе ЧС, оценка масштабов и прогнозирование дальнейшего ее развития;

2.2.3 сбор, анализ и представление оперативной информации в ЕДДС города и ЦУКС;

2.2.4 разработка предложений по локализации и ликвидации ЧС, защите населения и окружающей среды в районе ЧС, представление на утверждение предложений в план работ по ликвидации ЧС, привлечения сил и средств городского звена РСЧС;

2.2.5 подготовка предложений по использованию необходимых технических и материальных средств;

2.2.6 проведение работы по фото - и видеодокументированию работ по ликвидации последствий ЧС и оказанию помощи пострадавшему населению;

2.2.7 участие в эвакуации населения из района ЧС;

2.2.8 ведение учета полученных донесений и передаваемых распоряжений.

3. Порядок приведения оперативной группы в готовность

3.1. Состав оперативной группы КЧС и ОПБ формируется из числа сотрудников администрации города и муниципальных учреждений. При отсутствии одного из членов оперативной группы КЧС и ОПБ (отпуск, командировка, болезнь), он заменяется из резерва.

3.2. С возникновением чрезвычайной ситуации, в зависимости от места и масштабов чрезвычайной ситуации, решением председателя КЧС и ОПБ города объявляется сбор оперативной группы.

Время готовности оперативной группы КЧС и ОПБ:

- в рабочее время: "Ч" + 30 минут;

- в нерабочее время: "Ч" + 1,5 часа.

3.3. Оповещение членов оперативной группы КЧС и ОПБ при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется по распоряжению председателя КЧС и ОПБ через диспетчера единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) города по телефону или другим способом.

3.4. Место сбора оперативной группы КЧС и ОПБ определяется председателем КЧС и ОПБ.

4. Задачи оперативной группы КЧС и ОПБ в режимах функционирования

4.1. В режиме "повседневной деятельности":

4.1.1 дежурство должностных лиц, входящих в состав оперативной группы КЧС и ОПБ, осуществляется в рабочие дни с 08:30 до 17:30 на рабочем месте, с 17:30 до 08:30 следующего дня, по месту жительства; в нерабочие дни с 8:30 до 08:30 следующего дня;

4.1.2 ежедневно диспетчер ЕДДС города (с 09:00 до 09:30) уточняет состав должностных лиц, входящих в оперативную группу КЧС и ОПБ, наличие транспортного средства для выезда, доводит оперативную обстановку на территории муниципального образования до каждого должностного лица;

4.2. В режиме "повышенной готовности" при угрозе возникновения ЧС:

4.2.1 определяется режим работы должностных лиц оперативной группы КЧС и ОПБ (при необходимости организуется круглосуточный режим работы);

4.2.2 организуется взаимодействие с оперативной группой Главного управления МЧС России по Тамбовской области;

4.2.3 организуется подготовка документов на применение сил и средств городского звена РСЧС;

4.2.4 организуется предварительная оценка обстановки в районе ЧС, выработка мер по защите населения и территории, с последующим докладом главе города, диспетчеру ЕДДС, старшему оперативному дежурному ЦУКС.

4.3. В режиме "чрезвычайной ситуации":

4.3.1 организуется круглосуточное дежурство должностных лиц оперативной группы КЧС и ОПБ;

4.3.2 осуществляется предварительная оценка обстановки в районе ЧС;

4.3.3 осуществляется сбор, обобщение, анализ данных реально сложившейся обстановки при ЧС;

4.3.4 организуется взаимодействие с органами управления, задействованными в ликвидации ЧС;

4.3.5 организуется обмен информацией с оперативной группой Главного управления МЧС России по Тамбовской области, оперативной дежурной сменой ЦУКС;

4.3.6 организуется взаимодействие с силами и средствами, задействованными в ликвидации ЧС;

4.3.7.организуется выработка экстренных мер по защите населения и территории города, с последующей подготовкой предложений главе города;

4.3.8 подготовка предложений по применению сил и средств ликвидации ЧС.

5. Права оперативной группы КЧС и ОПБ

Оперативная группа КЧС и ОПБ имеет право:

5.1 принимать решения в пределах своей компетенции по вопросам предотвращения возникновения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций непосредственно на местах происшествий, в районах бедствий и зонах чрезвычайных ситуаций;

5.2 устанавливать при необходимости в районах возникновения чрезвычайных ситуаций чрезвычайные режимы работы предприятий, учреждений и организаций, а также правила поведения населения;

5.3 привлекать в установленном порядке при возникновении чрезвычайных ситуаций силы и средства, транспорт, средства связи и материально-технические ресурсы предприятий, учреждений и организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Материальное и техническое оснащение оперативной группы

6.1 Средства связи:

6.1.1 телефон сотовой связи с функцией передачи ММS-сообщений, с возможностью ведения фото-видео фиксации обстановки и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в районе ЧС;

6.1.2 радиостанция УКВ диапазона (3 шт.).

6.2 Электронно-вычисленная техника:

6.2.1 переносной компьютер (ноутбук);

6.3 Средства защиты от аварийных химических веществ:

6.3.1 защитный общевойсковой костюм Л-1 (3 шт.);

6.3.2 противогаз изолирующий (респиратор) (3 шт.).

6.4 Прочее имущество:

6.4.1 фонарь электрический (переносное осветительное устройство);

6.4.2 стол раскладной со стульями;

6.4.3 лента барьерная.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

6. Комплект документов оперативной группы

6.1. Положение об оперативной группе КЧС и ОПБ.

6.2. Алгоритм действий и функциональные обязанности членов оперативной группы.

6.3. Выписка из плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС по каждом виду ЧС.

6.4. Перечень потенциально опасных объектов.

6.5. Формализованные документы оперативной группы.

6.6. Состав сил городского звена РСЧС.

6.7. Паспорт муниципального образования (в электронном виде).

6.8. Справочник телефонов должностных лиц.

6.9 Рабочая тетрадь оперативной группы.