Статья 5. Основные принципы водного законодательства

Статья 5. Основные принципы водного законодательства

Водное законодательство основывается на следующих принципах:

1) значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав;

2) приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду;

3) сохранение особо охраняемых водных объектов, ограничение или запрет использования которых устанавливается законами;

4) целевое использование водных объектов. Водные объекты могут использоваться для одной или нескольких целей;

5) приоритет использования водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями их использования. Предоставление их в пользование для иных целей допускается только при наличии достаточного количества водных ресурсов для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

6) участие физических лиц и общественных объединений в решении вопросов, касающихся прав на водные объекты, а также их обязанностей по охране водных объектов. Физические лица и общественные объединения имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на водные объекты при их использовании и охране. Государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица и физические лица - предприниматели обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и формах, которые установлены законодательством Донецкой Народной Республики;

7) равный доступ физических и юридических лиц к водопользованию, за исключением случаев, предусмотренных водным законодательством;

8) регулирование водных отношений в зависимости от особенностей режима водных объектов, их физико-географических, морфометрических и других особенностей;

9) регулирование водных отношений исходя из взаимосвязи водных объектов и гидротехнических сооружений, образующих водохозяйственную систему;

10) гласность осуществления водопользования. Решения о предоставлении водных объектов в пользование должны быть доступны, за исключением информации, отнесенной законодательством Донецкой Народной Республики к категории ограниченного доступа;

11) комплексное использование водных объектов. Использование водных объектов может осуществляться одним или несколькими водопользователями;

12) платность использования водных объектов. Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики;

13) экономическое стимулирование охраны водных объектов. При определении платы за пользование водными объектами учитываются расходы водопользователей на мероприятия по охране водных объектов.