Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1
Внести в Устав Вологодской области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ (с изменениями, внесенными законами области от 6 декабря 2001 года N 732-ОЗ, от 21 февраля 2003 года N 871-ОЗ, от 4 ноября 2003 года N 954-ОЗ, от 29 января 2004 года N 996-ОЗ, от 23 апреля 2004 года N 1012-ОЗ, от 23 июня 2005 года N 1299-ОЗ, от 31 октября 2005 года N 1345-ОЗ, от 30 марта 2006 года N 1433-ОЗ, от 20 ноября 2006 года N 1516-ОЗ, от 20 ноября 2006 года N 1517-ОЗ, от 26 апреля 2007 года N 1575-ОЗ, от 1 октября 2007 года N 1639-ОЗ, от 13 декабря 2007 года N 1711-ОЗ, от 27 июня 2008 года N 1810-ОЗ, от 1 декабря 2008 года N 1908-ОЗ, от 27 февраля 2009 года N 1964-ОЗ, от 28 мая 2009 года N 2023-ОЗ, от 1 июня 2009 года N 2027-ОЗ, от 29 сентября 2009 года N 2093-ОЗ, от 30 ноября 2009 года N 2154-ОЗ, от 29 января 2010 года N 2207-ОЗ, от 27 мая 2010 года N 2299-ОЗ, от 17 февраля 2011 года N 2467-ОЗ, от 22 ноября 2011 года N 2657-ОЗ, от 25 января 2012 года N 2693-ОЗ, от 30 марта 2012 года N 2721-ОЗ, от 4 июня 2012 года N 2790-ОЗ, от 28 июня 2012 года N 2793-ОЗ, от 5 декабря 2012 года N 2908-ОЗ, от 28 января 2013 года N 2972-ОЗ, от 1 апреля 2013 года N 3021-ОЗ, от 30 мая 2013 года N 3052-ОЗ, от 5 июня 2013 года N 3070-ОЗ, от 13 января 2014 года N 3267-ОЗ, от 4 ноября 2014 года N 3449-ОЗ, от 8 июня 2015 года N 3674-ОЗ, от 1 июля 2015 года N 3706-ОЗ, от 28 октября 2015 года N 3770-ОЗ, от 7 декабря 2015 года N 3809-ОЗ, от 16 декабря 2015 года N 3833-ОЗ, от 11 января 2016 года N 3853-ОЗ, от 5 апреля 2016 года N 3903-ОЗ, от 23 января 2017 года N 4087-ОЗ, от 3 мая 2017 года N 4138-ОЗ, от 29 мая 2017 года N 4151-ОЗ, от 27 июня 2017 года N 4161-ОЗ, от 31 января 2018 года N 4298-ОЗ, от 3 мая 2018 года N 4331-ОЗ, от 8 мая 2018 года N 4344-ОЗ, от 8 ноября 2018 года N 4428-ОЗ, от 8 апреля 2019 года N 4522-ОЗ, от 20 сентября 2019 года N 4563-ОЗ, от 12 мая 2020 года N 4702-ОЗ, от 17 декабря 2020 года N 4831-ОЗ, от 10 февраля 2021 года N 4843-ОЗ, от 5 марта 2021 года N 4855-ОЗ, от 5 апреля 2021 года N 4869-ОЗ, от 23 июня 2021 года N 4913-ОЗ, от 23 июня 2021 года N 4914-ОЗ, от 23 июня 2021 года N 4915-ОЗ, от 26 ноября 2021 года N 4959-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 3 после слов "Конституции Российской Федерации" дополнить словами ", федеральных конституционных законов";
2) в статье 4:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Предметы ведения области и полномочия органов государственной власти области:
а) полномочия органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области согласно Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, договору о разграничении полномочий;
б) предметы ведения Вологодской области.";
3) часть 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"4. Законы области и иные нормативные правовые акты области не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и области. В случае противоречия между ними действует Конституция Российской Федерации, федеральный конституционный закон, федеральный закон.";
4) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Система органов государственной власти области и иных государственных органов области в единой системе публичной власти
1. Систему органов государственной власти области и иных государственных органов области составляют:
Губернатор области - высшее должностное лицо области;
Законодательное Собрание области - законодательный орган области;
Правительство области - высший исполнительный орган области;
исполнительные органы области;
Контрольно-счетная палата области;
Избирательная комиссия области;
территориальные избирательные комиссии в Вологодской области;
мировые судьи области;
иные органы государственной власти области и государственные органы области.
2. Правовое положение, порядок формирования, задачи и полномочия, гарантии деятельности органов государственной власти области и государственных органов области, их должностных лиц определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами области.
3. В правовых актах области термины "исполнительные органы области" и "органы исполнительной государственной власти области" используются в одном значении.
4. Органы государственной власти области, иные государственные органы области при осуществлении своих полномочий самостоятельны в пределах своей компетенции.
5. Деятельность органов государственной власти области, государственных органов области, взаимоотношения с федеральными органами государственной власти в рамках функционирования единой системы публичной власти осуществляются в соответствии с принципами, установленными федеральным законодательством.
6. В Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством входят два представителя от Вологодской области: один от Законодательного Собрания области и один от Правительства области.
7. Финансирование органов государственной власти области, государственных органов области осуществляется за счет средств областного бюджета.";
5) статью 13 признать утратившей силу;
6) статью 14 признать утратившей силу;
7) в части 2 статьи 21 слово "партий" заменить словами "политических партий";
8) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Гласность в работе органов государственной власти области
Органы государственной власти области обязаны информировать население о социально-экономическом положении области, обеспечивать в соответствии с федеральным и областным законодательством доступ к информации о своей деятельности, в том числе о вопросах, обсуждаемых в органах государственной власти, принимаемых ими решениях, а также публиковать иную информацию в соответствии с действующим законодательством, за исключением информации, распространение которой ограничено федеральными законами.";
Пункт 9 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2023 г.
9) в статье 25:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В собственности области в соответствии с законами области может находиться имущество, предназначенное для осуществления полномочий органов публичной власти области, обеспечения деятельности органов государственной власти области, государственных органов области, государственных гражданских служащих области, работников государственных органов, работников государственных унитарных предприятий области и работников государственных учреждений области, иное имущество, предназначенное для осуществления органами государственной власти области своих задач и публичных функций.";
б) часть 3 признать утратившей силу;
10) статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Губернатор области
1. Губернатор области является высшим должностным лицом области и возглавляет высший исполнительный орган области - Правительство области.
2. Губернатор области осуществляет руководство исполнительной властью в Вологодской области.";
11) в статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Срок полномочий Губернатора области
1. Срок полномочий Губернатора области составляет 5 лет.
2. Срок исполнения полномочий Губернатора области исчисляется со дня принесения им присяги.
3. Губернатор области прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Губернатором области.";
12) в статье 38:
а) в части 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Губернатор области:";
пункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) представляет область в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции области как субъекта Российской Федерации;";
пункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) подписывает и обнародует законы области либо отклоняет законы области, принятые Законодательным Собранием области;";
пункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) представляет в Законодательное Собрание области ежегодный отчет об исполнении областного бюджета, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ области;";
пункт "г 1" изложить в следующей редакции:
"г 1) представляет в Законодательное Собрание области не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием области;";
пункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) формирует высший исполнительный орган области - Правительство области, возглавляет Правительство области, принимает решение об отставке Правительства области;";
дополнить пунктом "ж 1" следующего содержания:
"ж 1) определяет основные направления деятельности Правительства области;";
пункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) вправе требовать созыва внеочередной сессии Законодательного Собрания области, а также созывать Законодательное Собрание области очередного созыва на первую сессию ранее срока, установленного для этого настоящим Уставом;";
пункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания области по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";";
пункт "н 2" изложить в следующей редакции:
"н 2) вправе направлять мотивированное обращение об изъятии полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и (или) полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в случаях, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 47 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";";
пункт "н 3" изложить в следующей редакции:
"н 3) вправе инициировать совместное обращение с руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти об изъятии полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и (или) полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в случае, указанном в пункте 4 части 2 статьи 47 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";";
пункт "р" изложить в следующей редакции:
"р) вправе обращаться в Законодательное Собрание области с предложениями о принятии постановлений Законодательного Собрания области, внесении изменений и (или) дополнений в постановления Законодательного Собрания области либо об их отмене, вправе обжаловать в судебном порядке постановления Законодательного Собрания области;";
пункт "у" изложить в следующей редакции:
"у) определяет систему и структуру исполнительных органов области в соответствии с настоящим Уставом;";
пункт "ш" изложить в следующей редакции:
"ш) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов области с иными органами государственной власти области и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;";
дополнить пунктами "ш 6" - "ш 8" следующего содержания:
"ш 6) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами области;
ш 7) вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с пунктом "ш 6" настоящей части главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;
ш 8) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления;";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Губернатор области имеет первых заместителей Губернатора области и заместителей Губернатора области. Количество первых заместителей, заместителей и распределение обязанностей между первыми заместителями Губернатора области и заместителями Губернатора области устанавливается решением Губернатора области.";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Губернатор области может поручать выполнение отдельных функций, за исключением функций, относящихся к полномочиям, предусмотренным пунктами "б" - "г 1", "ж" - "ж 1", "и" - "л", "н 1" - "с", "у" - "ч", "ш 1" - "щ" части 1, частью 2 настоящей статьи, вторым предложением части 1 статьи 67 настоящего Устава, первым заместителям Губернатора области, заместителям Губернатора области, другим должностным лицам органов исполнительной государственной власти области.";
г) часть 4 после слов "Конституцию Российской Федерации," дополнить словами "федеральные конституционные законы,";
13) статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Губернатора области
1. Полномочия Губернатора области прекращаются досрочно в случае:
а) его смерти;
б) его отставки по собственному желанию;
в) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием области;
д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора области в случае, предусмотренном пунктом "а" части 1 настоящей статьи, принимается Законодательным Собранием области.
3. В случаях, предусмотренных пунктами "б" - "г" и "и" части 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора области принимается Президентом Российской Федерации.
4. В случаях, предусмотренных пунктами "д" - "з" части 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора области принимается Законодательным Собранием области по представлению Президента Российской Федерации.";
14) статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Ограничения и запреты, связанные с замещением должности Губернатора области. Требования, предъявляемые к Губернатору области
Ограничения и запреты, связанные с замещением должности Губернатора области, требования, предъявляемые к Губернатору области, основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными законами.";
15) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Временное исполнение обязанностей Губернатора области
1. В случаях, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 27 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", исполнение обязанностей Губернатора области осуществляется временно исполняющим обязанности Губернатора области, назначенным указом Президента Российской Федерации.
2. В случае если Губернатор области не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), а также до издания Президентом Российской Федерации указа о назначении временно исполняющего обязанности Губернатора области в случаях досрочного прекращения полномочий Губернатора области или временного отстранения Губернатора области от должности, временное исполнение обязанностей Губернатора области осуществляет должностное лицо, определенное в соответствии с частями 2 и 3 статьи 27 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
3. Должностное лицо, временно исполняющее обязанности Губернатора области, в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, не вправе:
а) формировать и распускать высший исполнительный орган области - Правительство области;
б) утверждать и изменять систему и структуру исполнительных органов области;
в) вносить предложения об изменении Устава области;
г) принимать решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания области;
д) совершать действия, предусмотренные частью 2 статьи 38, вторым предложением части 1 статьи 67 настоящего Устава;
е) подписывать от имени области как субъекта Российской Федерации договоры государственно-правового характера, договоры о разграничении полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами области;
ж) подписывать и обнародовать законы области либо отклонять законы области.";
16) наименование главы 6 изложить в следующей редакции:
"Глава 6. Законодательная власть в Вологодской области";
17) в статье 42:
а) в наименовании слова "орган законодательной (представительной) власти" заменить словами "законодательный орган";
б) в части 1 слова "постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной (представительной)" заменить словами "представительным и единственным законодательным органом государственной";
в) дополнить частью 1 1 следующего содержания:
"1 1. Законодательное Собрание области является постоянно действующим органом государственной власти области.";
18) в части 4 статьи 43 слова "является правомочным" заменить словами "вправе осуществлять свои полномочия";
19) в статье 44:
а) в части 1:
дополнить пунктом "а 1" следующего содержания:
"а 1) обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;";
пункт "б 1" изложить в следующей редакции:
"б 1) заслушивает ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием области, представленный Губернатором области;";
дополнить пунктом "б 2" следующего содержания:
"б 2) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в области, определяет порядок участия в заседаниях сессий Законодательного Собрания области руководителей исполнительных органов области;";
б) в части 2:
пункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в Вологодской области;";
пункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;";
пункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда области и отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда области;";
в пункте "е" слова "долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и иных" заменить словами "акциями (долями участия, паями) области в уставных (складочных) капиталах";
в пункте "и" слова "и порядок отзыва Губернатора области" исключить;
дополнить пунктом "к 1" следующего содержания:
"к 1) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области;";
в пункте "л" после слов "Российской Федерации," дополнить словами "федеральными конституционными законами,";
в) пункт "ж" части 3 после слова "недоверии" дополнить словом "(доверии)";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Законодательное Собрание области наряду с другими уполномоченными на то органами в пределах и формах, установленных настоящим Уставом и законами области, осуществляет контроль за:
а) соблюдением и исполнением законов области и постановлений Законодательного Собрания области;
б) исполнением областного бюджета;
в) исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
г) использованием органами местного самоуправления средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством;
д) соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью области;
е) исполнением договоров, заключенных от имени Вологодской области как субъекта Российской Федерации.";
20) в статье 47:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "могут быть прекращены" заменить словом "прекращаются";
в пункте "а" слова "решения о самороспуске по инициативе не менее чем одной трети депутатов Законодательного Собрания области" заменить словами "в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, решения о досрочном прекращении его полномочий";
в пункте "г" слова "области в порядке и" заменить словами "области Президентом Российской Федерации";
б) в первом предложении части 2 слово "самороспуске" заменить словами "досрочном прекращении полномочий";
21) в статье 48:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Депутаты Законодательного Собрания могут осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе или без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе). Число депутатов, работающих на профессиональной основе, условия осуществления депутатами депутатской деятельности устанавливаются законом области.";
б) в части 4 слово "постоянной" исключить;
22) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью
Ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутатов Законодательного Собрания области, регулируются федеральными законами.";
23) в статье 50:
а) второе предложение части 1 изложить в следующей редакции: "Срок полномочий депутата Законодательного Собрания области начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Законодательного Собрания области нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия депутата Законодательного Собрания области прекращаются досрочно в случае:
а) его смерти;
б) письменного заявления о сложении своих полномочий;
в) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) досрочного прекращения полномочий законодательного органа субъекта Российской Федерации;
з) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
и) установления в отношении депутата фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах;
к) несоблюдения требований, предусмотренных частью 4 статьи 5, частями 2, 3 - 7, 16, 18 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".";
в) дополнить частью 2 1 следующего содержания:
"2 1. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания области помимо оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, является неоднократное несоблюдение ограничений, запретов, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Порядок применения указанной меры ответственности устанавливается законом области.";
г) часть 3 признать утратившей силу;
24) в статье 51:
а) в части 1:
в абзаце четвертом слова "муниципальных образований" заменить словами "местного самоуправления, действующим на территории";
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"Правительству области;";
б) дополнить частью 1 1 следующего содержания:
"1 1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании области реализуется посредством внесения проектов законов области и поправок к ним.";
25) в части 2 статьи 52 слова "от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральными законами, настоящим Уставом" заменить словами "от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральными законами";
26) в статье 53:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Проекты законов области об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты законов области, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием области по представлению Губернатора области либо при наличии заключения Губернатора области. Данное заключение представляется в Законодательное Собрание области в месячный срок со дня поступления законопроекта Губернатору области. При отрицательном заключении Губернатора области в Законодательном Собрании области может быть создана согласительная комиссия. Порядок создания и деятельности согласительной комиссии определяется Регламентом Законодательного Собрания области.";
б) в части 4 слово "Законопроекты" заменить словами "Проекты законов области";
27) в первом предложении части 3 статьи 56 слова "после его" заменить словами "со дня его";
28) в статье 57:
а) в части 2 слова "от числа избранных" заменить словами "от установленного числа";
б) в части 3 слова "от числа избранных" заменить словами "от установленного числа";
в) в части 4 слова ", принятии отставки" исключить;
29) в статье 59 слова "от числа избранных" заменить словами "от установленного числа";
30) наименование главы 7 изложить в следующей редакции:
"Глава 7. Исполнительная власть в Вологодской области";
31) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Система исполнительных органов области
В систему исполнительных органов области входят:
Губернатор области - высшее должностное лицо области;
Правительство области - высший исполнительный орган области;
исполнительные органы области.";
32) в статье 61:
а) первое предложение части 1 дополнить словами "исполнительной власти области";
б) дополнить частью 1 1 следующего содержания:
"1 1. В правовых актах области термины "высший исполнительный орган области" и "высший исполнительный орган государственной власти области" используются в одном значении.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Правительство области в соответствии с законом области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава, законов и иных нормативных правовых актов области на территории области и согласованную деятельность иных исполнительных органов области.";
33) статью 62 изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Структура Правительства области
1. Структура Правительства области включает Губернатора области, который возглавляет Правительство области, первых заместителей Губернатора области, иных членов Правительства области, назначаемых Губернатором области из числа заместителей Губернатора области и руководителей исполнительных органов области.
2. Члены Правительства области координируют и контролируют деятельность исполнительных органов области, выполняют иные поручения Губернатора области и Правительства области.";
34) статью 63 изложить в следующей редакции:
"Статья 63. Основные полномочия Правительства области
Правительство области в соответствии с компетенцией области и в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, законами области:
а) участвует в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;
б) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
в) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие области;
г) осуществляет меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории области, их языков и культуры, защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
д) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;
е) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;
ж) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;
з) разрабатывает проект областного бюджета;
и) обеспечивает исполнение областного бюджета, готовит отчет об исполнении указанного бюджета, ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием области, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ области для представления их Губернатором области в Законодательное Собрание области;
к) готовит ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития области;
л) представляет в Законодательное Собрание области не позднее 1 апреля ежегодный доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения на территории Вологодской области по итогам деятельности за отчетный год;
м) формирует в соответствии со статьей 67 настоящего Устава исполнительные органы области - утверждает положения о них, структуру и штатную численность, если иное не установлено федеральным законодательством;
н) управляет и распоряжается собственностью области в соответствии с законами области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Вологодской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
о) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства области, и утверждает (одобряет) такие документы;
п) предлагает органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, законам и иным нормативным правовым актам области, а также вправе обратиться в суд;
р) осуществляет возложенные на него полномочия, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
с) решает вопрос об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации;
т) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом, законами области, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.";
35) в пункте "в" части 4 статьи 65 слова "органов исполнительной государственной власти области" заменить словами "исполнительных органов области";
36) в статье 67:
б) в части 1:
в первом предложении слова "Органы исполнительной государственной власти области" заменить словами "Исполнительные органы области";
во втором предложении слово "власти" исключить;
в) в части 2 слова "Органы исполнительной государственной власти области" заменить словами "Исполнительные органы области";
37) в статье 68:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 68. Акты Губернатора области, Правительства области и исполнительных органов области";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Губернатор области в пределах своих полномочий издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Исполнительные органы области по вопросам, входящим в их компетенцию, издают приказы, инструкции, распоряжения.";
г) в части 5:
слова "органов исполнительной государственной власти области" заменить словами "исполнительных органов области";
после слов "Конституции Российской Федерации," дополнить словами "федеральным конституционным законам,";
38) наименование главы 8 изложить в следующей редакции:
"Глава 8. Взаимодействие законодательного органа области и исполнительных органов области";
39) в статье 69:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 69. Основы взаимодействия законодательного органа области и исполнительных органов области";
б) в части 2 слова "органов исполнительной государственной власти области" заменить словами "исполнительных органов области";
в) в части 5:
слова "органы исполнительной государственной власти области" заменить словами "исполнительные органы области";
слова "органов исполнительной государственной власти области" заменить словами "исполнительных органов области";
г) часть 6 после слов "с предложением о" дополнить словами "принятии постановлений Законодательного Собрания области,";
д) в части 7 слова "органов исполнительной государственной власти области" заменить словами "исполнительных органов области";
е) в части 8 слова "органов исполнительной государственной власти области" заменить словами "исполнительных органов области";
40) наименование статьи 70 изложить в следующей редакции:
"Статья 70. Разрешение споров между законодательным органом области и исполнительными органами области";
41) статью 71 изложить в следующей редакции:
"Статья 71. Государственные должности области
1. Учреждение государственных должностей области осуществляется настоящим Уставом, законами области.
2. Правовое положение лиц, замещающих государственные должности области, определяется федеральным законодательством, настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами области.";
42) статью 75 изложить в следующей редакции:
"Статья 75. Принципы деятельности органов государственной власти области в сфере местного самоуправления
Органы государственной власти области руководствуются следующими принципами:
а) организационной независимости местного самоуправления, органов местного самоуправления;
б) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах своих полномочий при решении вопросов местного значения;
в) экономической и финансовой самостоятельности муниципальных образований;
г) достаточности материальных и финансовых ресурсов для осуществления предусмотренных законом функций органов местного самоуправления и переданных им отдельных государственных полномочий;
д) взаимодействия с органами местного самоуправления в рамках функционирования единой системы публичной власти в соответствии с принципами, установленными федеральным законодательством;
е) обеспечения государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
ж) государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за исполнением органами местного самоуправления федерального и областного законодательства, обеспечения соответствия муниципальных правовых актов федеральному и областному законодательству.".
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
Содержание Закон Вологодской области от 10 ноября 2022 г. N 5261-ОЗ "О внесении изменений в Устав Вологодской области" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.