Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 9 ноября 2022 г. N 940-ПА
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе" на 2023 - 2026 годы"
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 04 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области", постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции" Администрация Полевского городского округа постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе" на 2023 - 2026 годы (прилагается).
2. Признать утратившим силу с 1 января 2023 года постановление Администрации Полевского городского округа от 09.10.2015 N 499-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе" на 2018 - 2023 годы" (в редакции от 23.06.2016 N 223-ПА, от 23.04.2019 N 225-ПА, от 13.02.2020 N 87-ПА, от 27.01.2022 N 38-ПА).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года и применяется при формировании проекта бюджета Полевского городского округа на 2023 год и плановый период 2024, 2025 годов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Кетову А.А.
5. Опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-портале правовой информации полевского городского округа (полевской-право.рф).
Глава Полевского городского округа |
К.С. Поспелов |
Утверждена
постановлением Администрации
Полевского городского округа
от 09.11.2022 N 940-ПА
Муниципальная программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе" на 2023 - 2026 годы
Паспорт
муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации Полевского городского округа |
Сроки реализации муниципальной программы |
2023 - 2026 годы |
Основания (обоснование) принятия муниципальной программы |
1. Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Федеральный закон от 24 июля 2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". 3. Областной закон от 04 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области". 4. Устав Полевского городского округа |
Цели и задачи муниципальной программы |
Цель: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе. Задача 1. Развитие механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Задача 2. Развитие механизмов имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Задача 3. Совершенствование нормативных правовых основ и информационной среды развития малого и среднего предпринимательства. Задача 4. Создание условий для развития многоформатной торговли. |
Перечень подпрограмм муниципальной программы (при их наличии) |
отсутствуют |
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы |
в соответствии с приложением N 1 к муниципальной программе |
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. руб. |
ВСЕГО: 2934,40 тыс. руб, в том числе: 2023 год - 768,60 тыс. руб, 2024 год - 693,60 тыс. руб, 2025 год - 693,60 тыс. руб, 2026 год - 778,60 тыс. руб, из них: федеральный бюджет: 0,0 тыс. руб, 2023 год - 0,0 тыс. руб, 2024 год - 0,0 тыс. руб, 2025 год - 0,0 тыс. руб, 2026 год - 0,0 тыс. руб; областной бюджет: 0,0 тыс. руб, 2023 год - 0,0 тыс. руб, 2024 год - 0,0 тыс. руб, 2025 год - 0,0 тыс. руб, 2026 год - 0,0 тыс. руб; местный бюджет: 2464,00 тыс. руб, 2023 год - 651,00 тыс. руб, 2024 год - 576,00 тыс. руб, 2025 год - 576,00 тыс. руб, 2026 год - 661,00 тыс. руб; внебюджетные источники: 470,40 тыс. руб, 2023 год - 117,60 тыс. руб, 2024 год - 117,60 тыс. руб, 2025 год - 117,60 тыс. руб, 2026 год - 117,60 тыс. руб |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
1. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе. 2. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые). 3. Повышение экономической устойчивости и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП). 4. Повышение роли и значимости субъектов малого и среднего бизнеса в Полевском городском округе. |
Адрес размещения муниципальной программы в сети "Интернет" |
Официальный интернет-портал правовой информации Полевского городского округа (полевской-право.рф) |
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе" на 2023 - 2026 годы (далее - муниципальная программа) разработана в соответствии с основными стратегическими документами, определяющими политику муниципального образования в сфере развития малого и среднего предпринимательства:
1) Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
4) Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 года N 1083-р "Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года" (вместе с "Планом мероприятий ("дорожной картой") по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года");
5) Законом Свердловской области от 04 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области".
Характеристика и анализ текущего состояния сферы развития малого и среднего предпринимательства Полевского городского округа складывается из следующих показателей:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей, которое на 01.01.2022 составило 34,4 единицы (2283 ед);
количество юридических лиц - 767 ед;
количество индивидуальных предпринимателей - 1516 ед;
количество микропредприятий - 2197 ед, малых - 78 ед, средних - 8 ед.
В ряде отраслей экономики Полевского городского округа (торговля, платные услуги) малый бизнес является доминирующим, обеспечивая свыше двух третей от общего объема товаров и услуг. Ремонт жилья, ремонт и изготовление мебели, одежды и обуви и ряд других услуг в основном предоставляются населению субъектами малого предпринимательства.
По итогам 2021 года инфраструктура потребительского рынка Полевского городского округа представлена:
1) 486 объектами торговли. Это 432 стационарных объекта торговли (магазины, торговые комплексы), 53,8% из которых - магазины промышленных товаров и 37,7% - продовольственные; 27 объектов нестационарной торговли (киоски и павильоны (мс);
2) 133 объектами общественного питания на 6003 посадочных места, наибольшее количество из которых - это предприятия социальной сферы;
3) 214 объектами бытового обслуживания.
Малые и средние предприятия, работающие в сфере потребительского рынка, помимо решения социальных задач, связанных с созданием рабочих мест для граждан, обеспечивают индивидуальный подход к покупателям, узкую товарную специализацию, а также являются одним из основных каналов сбыта для мелких и средних производителей, в том числе местных сельскохозяйственных производителей.
Развитие малых и средних предприятий имеет целью обеспечить решение экономических и социальных задач, в том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Экономический эффект от деятельности малого и среднего бизнеса оценивается с точки зрения вклада в валовой продукт и увеличения уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в местный бюджет.
Социальный эффект от деятельности малого и среднего бизнеса оценивается с точки зрения обеспечения занятости и повышения качества жизни жителей Полевского городского округа.
В плановом периоде значительных структурных изменений не ожидается.
Для достижения целей поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Полевского городского округа работа ведется по нескольким направлениям:
1) создаются условия для деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания финансовой, информационной, консультационной поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан Полевского городского округа;
Во взаимодействии с органами местного самоуправления на территории Полевского городского округа осуществляют деятельность организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:
Полевское отделение Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей;
Полевское местное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ";
Представительство Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства;
2) оказывается имущественная поддержка: утвержден Перечень муниципального имущества Полевского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; предоставляется имущество на льготных условиях, в том числе в порядке муниципальной преференции;
3) формируется и актуализируется инвестиционный паспорт Полевского городского округа;
4) утверждается размер налоговой ставки по земельному налогу;
5) ведется работа по оценке мест размещения для нестационарных торговых объектов и организации ярмарок в целях создания условий для развития многоформатной торговли;
6) на территории Полевского городского округа проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
Основными проблемами, препятствующими развитию малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе, являются:
недостаток собственных финансовых средств у субъектов малого и среднего предпринимательства, трудности в привлечении финансовых ресурсов на развитие бизнеса, особенно на стадии становления бизнеса;
недостаток доступных производственных площадей;
недостаточность навыков ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний;
слабая общественная активность большинства предпринимателей, их разобщенность, недостаточная развитость общественных объединений предпринимателей;
нестабильность законодательства;
административные барьеры.
Необходимость разработки муниципальной программы по развитию предпринимательства на 2023 - 2026 годы обусловлена:
1) продолжением реализации мероприятий программы по развитию предпринимательства и повышением их эффективности;
2) возрастающей ролью малого и среднего предпринимательства в экономике городского округа, масштабностью, сложностью, многообразием проблем малого и среднего предпринимательства и необходимостью их решения в ближайшее время;
3) развитием ярмарочной торговли;
4) развитием многоформатной торговой инфраструктуры, прежде всего несетевых объектов малого и среднего предпринимательства.
Программно-целевой подход, используемый в настоящей муниципальной программе, предполагает развитие малого и среднего предпринимательства на основе приоритетов, ориентированных на получение максимального эффекта при имеющихся ограниченных ресурсах. В этой связи приоритетные направления поддержки малого и среднего бизнеса определялись, исходя из сложившейся социально-экономической ситуации на территории Полевского городского округа, приоритетов социально-экономического развития городского округа, бюджетных и внебюджетных финансовых возможностей.
Объем финансовой поддержки будет уточняться ежегодно по результатам принятия областного и местного бюджетов на очередной финансовый год.
Система комплексной поддержки развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренная настоящей муниципальной программой, включает следующие обязательные элементы:
необходимую нормативно-правовую базу;
расширение перечня инструментов муниципальной поддержки, оказываемой субъектам малого и среднего предпринимательства;
содействие в расширении доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным инструментам поддержки.
Ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы станут:
1) развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе;
2) увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые);
3) повышение экономической устойчивости и конкурентоспособности СМиСП;
4) повышение роли и значимости субъектов малого и среднего бизнеса в Полевском городском округе.
Риски, связанные с реализацией муниципальной программы и способы их минимизации
Возможные риски |
Способы минимизации |
Изменения федерального и регионального законодательства в части вопросов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и предметов ведения органов местного самоуправления |
Мониторинг планируемых изменений и минимизация последствий в период подготовки проектов нормативных правовых документов |
Недостаточность получаемой информации (от органов госстатистики, по результатам проводимых мониторингов, исследований и др.) о состоянии и проблемах сектора малого и среднего предпринимательства |
Привлечение общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства для проведения мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства |
Недофинансирование мероприятий муниципальной программы |
1. Определение приоритетов для первоочередного финансирования. 2. Корректировка ресурсного обеспечения за счет перераспределения средств внутри направлений муниципальной программы |
Недостаточная востребованность отдельных мероприятий муниципальной программы |
1. Осуществление регулярных консультаций с субъектами малого и среднего предпринимательства, общественными объединениями предпринимателей и организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по вопросам эффективности реализуемых мероприятий. 2. В случае необходимости реализация новых мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства за счет перераспределения средств внутри направлений муниципальной программы |
Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы запланированным показателям |
1. Проведение ежеквартального мониторинга эффективности реализации мероприятий муниципальной программы. 2. Оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий муниципальной программы |
Недостаточная активность субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в мероприятиях муниципальной программы |
1. Осуществление работы в официальных группах в соцсетях, мессенджерах. 2. Создание "прозрачных" процедур предоставления государственной и муниципальной поддержки за счет продолжения работы представителя инфраструктуры поддержки предпринимательства на территории Полевского городского округа. 3. Систематическое освещение в средствах массовой информации результатов реализации мероприятий муниципальной программы. |
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы
Целевые показатели, отражающие ход выполнения муниципальной программы, указаны в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению муниципальной программы
План мероприятий по выполнению муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Ответственным исполнителем программы является отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации Полевского городского округа.
В реализации мероприятий муниципальной программы принимают участие органы местного самоуправления Полевского городского округа и структурные подразделения Администрации Полевского городского округа, общественные объединения предпринимателей, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Основным исполнителем мероприятий муниципальной программы выступает Администрация Полевского городского округа.
Механизм реализации муниципальной программы предполагает выполнение всех условий со стороны:
СМиСП;
Администрации Полевского городского округа, являющейся главным распорядителем средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию муниципальной программы.
Исполнители несут ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий, успешное решение поставленных задач, целевое использование выделенных средств, осуществляют анализ выполнения мероприятий и в установленные сроки предоставляют отчетность о ходе реализации мероприятий муниципальной программы.
Условия и порядок оказания поддержки СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП, устанавливаются нормативными правовыми актами Полевского городского округа, которые разрабатываются и утверждаются до оказания конкретных форм поддержки.
Условия оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства определяются Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 04 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" и нормативными правовыми актами Полевского городского округа, принимаемыми в целях реализации настоящей муниципальной программы.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие приоритетные виды деятельности, имеют право на дополнительные льготы и преференции со стороны исполнителей мероприятий муниципальной программы в части предоставления поддержки. Данные льготы и преференции не должны нарушать принцип равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства на получение муниципальной поддержки за счет средств настоящей муниципальной программы.
План мероприятий муниципальной программы включает в себя следующие мероприятия и показатели:
1) развитие механизмов финансовой поддержки:
1-1) предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
1-2) выдача единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела гражданам, зарегистрированным в качестве безработных, планирующим осуществлять свою деятельность в приоритетных отраслях экономики Полевского городского округа (приложение N 3 к муниципальной программе);
2) развитие механизмов имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
2-1) предоставление имущественной поддержки в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с нормативными правовыми актами Полевского городского округа. Предоставление муниципальной преференции.
Предоставление муниципальной преференции осуществляется в виде:
заключения договоров аренды с СМиСП, занимающимися видами деятельности, включенными в Перечень видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории Полевского городского округа (приложение N 4 к муниципальной программе), для целей предоставления муниципальной преференции в отношении муниципального имущества Полевского городского округа (включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектами малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, без применения обязательных процедур проведения торгов, предшествующих заключению таких договоров;
льгот по арендной плате по договорам аренды с СМиСП, занимающимися видами деятельности, включенными в Перечень видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории Полевского городского округа (приложение N 4 к муниципальной программе);
3) в целях формирования благоприятной среды для развития предпринимательства, активизации инвестиционной деятельности в муниципальной программе запланированы мероприятия по совершенствованию нормативных правовых основ и информационной среды, а именно:
3-1) организация проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов Полевского городского округа. Это обеспечит участие предпринимательского сообщества в разработке нормативных правовых актов, влияющих на бизнес-климат Полевского городского округа - 100% охват процедурой оценки регулирующего воздействия проектов и экспертизой действующих нормативных правовых актов Полевского городского округа, регламентирующих осуществление предпринимательской деятельности;
3-2) реализация комплекса мероприятий по повышению эффективности информирования субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" о мерах государственной и муниципальной поддержки и об изменениях законодательства.
Мероприятия осуществляются посредством использования СМИ, официального сайта Администрации Полевского городского округа, индивидуальной рассылки, работы в группах социальных сетей и мессенджерах представителем инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства;
3-3) реализация комплекса мероприятий, направленных на пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности, в том числе организованных представителем инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства;
3-4) проведение обучающих семинаров, тренингов, форумов, круглых столов для СМиСП, самозанятых, физических лиц, планирующих начать свое дело, в том числе организованных представителем инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства.
4) создание условий для развития многоформатной торговли:
проведение рыночной оценки размера платы за право размещения нестационарных торговых объектов в целях увеличения предложения мест для размещения нестационарных торговых объектов, соответственно создания новых рабочих мест;
организация ярмарок, для создания условий для сбыта сельскохозяйственной продукции сельхозпроизводителям.
Раздел 4. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с приложением N 6 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа, утвержденному постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции".
Раздел 5. Контроль выполнения муниципальной программы
Контроль за исполнением муниципальной программы осуществляют заместитель Главы Администрации Полевского городского округа (курирующий вопросы экономики и стратегического развития), Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе.
Отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации Полевского городского округа ежеквартально представляет в отдел по экономике Администрации Полевского городского округа информацию об исполнении мероприятий муниципальной программы в соответствии с формой 2 приложения N 5 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа, утвержденному постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции".
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в
Полевском городском округе"
на 2023 - 2026 годы
Цели, задачи и целевые показатели
реализации муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе" на 2023 - 2026 годы
N строки |
N цели, задачи, целевого показателя |
Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей |
Единица измерения |
Значение целевого показателя реализации муниципальной программы |
Источник значений показателей |
|||
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
1 |
Цель 1: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе |
||||||
2 |
1.1. |
Задача 1. Развитие механизмов финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||
3 |
1.1.1. |
Количество выданных субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"; постановление Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года" |
4 |
1.2. |
Задача 2. Развитие механизмов имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||
5 |
1.2.1. |
Количество объектов, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам МСП, нарастающим итогом |
единиц |
20 |
22 |
24 |
25 |
Отчетный показатель (данные органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее - ОМС УМИ ПГО) |
6 |
1.2.2. |
Количество объектов муниципального имущества, предоставленных в аренду или на иных правах субъектам МСП из числа объектов, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для субъектов МСП, нарастающим итогом |
единиц |
13 |
15 |
17 |
19 |
Отчетный показатель (данные ОМС УМИ ПГО) |
7 |
1.2.3. |
Количество объектов муниципального имущества, предоставленных в аренду или на иных правах самозанятым гражданам из числа объектов, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для субъектов МСП, нарастающим итогом |
единиц |
1 |
3 |
4 |
5 |
Отчетный показатель (данные ОМС УМИ ПГО) |
8 |
1.3. |
Задача 3. Совершенствование нормативных правовых основ и информационной среды развития малого и среднего предпринимательства |
||||||
9 |
1.3.1. |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения Полевского городского округа |
единиц |
343 |
344 |
345 |
346 |
Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" |
10 |
1.3.2. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
25,7 |
25,8 |
25,9 |
30,0 |
Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" |
11 |
1.3.3. |
Количество самозанятых граждан, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", нарастающим итогом |
единиц |
883 |
927 |
970 |
1014 |
План мероприятий по реализации перечня поручений Президента Российской Федерации от 24 октября 2020 года |
12 |
1.4 |
Задача 4. Создание условий для развития многоформатной торговли |
||||||
13 |
1.4.1. |
Количество нестационарных торговых объектов |
единиц |
27 |
29 |
30 |
31 |
Отчетный показатель (данные отдела по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации ПГО) |
14 |
1.4.2. |
Количество ярмарок |
единиц |
6 |
6 |
7 |
7 |
Отчетный показатель (данные отдела по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации ПГО) |
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в
Полевском городском округе"
на 2023 - 2026 годы
План мероприятий
по выполнению муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе" на 2023 - 2026 годы
N строки |
Наименование мероприятия/ источники расходов на финансирование/ вид расходов |
Получатель бюджетных средств/ исполнитель мероприятия |
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб. |
Номер целевого(ых) показателя (ей), на достижение которого(ых) направлено мероприятие |
||||
всего |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Всего по муниципальной Программе, в том числе: |
|
2934,40 |
768,6 |
693,60 |
693,60 |
778,6 |
|
2 |
федеральный бюджет |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
3 |
областной бюджет |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
4 |
местный бюджет |
|
2464,00 |
651,00 |
576,00 |
576,00 |
661,00 |
|
5 |
внебюджетные источники |
|
470,40 |
117,60 |
117,60 |
117,60 |
117,60 |
|
6 |
Задача 1. Развитие механизмов финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||
7 |
Мероприятие 1. Выдача единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела гражданам, зарегистрированным в качестве безработных, планирующим осуществлять свою деятельность в приоритетных отраслях экономики Полевского городского округа, в том числе: |
Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "Полевской центр занятости" |
470,40 |
117,60 |
117,60 |
117,60 |
117,60 |
|
8 |
внебюджетные источники |
|
470,40 |
117,60 |
117,60 |
117,60 |
117,60 |
|
9 |
Мероприятие 2. Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Порядком, утвержденным Администрацией ПГО, в том числе: |
Администрация ПГО. отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации ПГО |
2360,00 |
600,00 |
545,00 |
565,00 |
650,00 |
|
10 |
местный бюджет |
|
2360,00 |
600,00 |
545,00 |
565,00 |
650,00 |
|
11 |
Задача 2. Развитие механизмов имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||
12 |
Мероприятие 1. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с нормативными правовыми актами Полевского городского округа. Предоставление муниципальной преференции |
ОМС УМИ ПГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
13 |
Задача 3. Совершенствование нормативных правовых основ и информационной среды развития малого и среднего предпринимательства |
|||||||
14 |
Мероприятие 1. Организация проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов Полевского городского округа |
Администрация ПГО. Отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации ПГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
15 |
Мероприятие 2. Реализация комплекса мероприятий по повышению эффективности информирования субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" о мерах государственной и муниципальной поддержки и об изменениях законодательства |
Администрация ПГО. Отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации ПГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
16 |
Мероприятие 3. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности |
Администрация ПГО. Организация, образующая инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
17 |
Мероприятие 4. Проведение обучающих семинаров, тренингов, форумов, круглых столов для СМП, самозанятых, физических лиц, планирующих начать свое дело |
Организация, образующая инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
18 |
Задача 4. Создание условий для развития многоформатной торговли |
|||||||
19 |
Мероприятие 1. Проведение рыночной оценки размера платы за право размещения нестационарных торговых объектов, в том числе: |
Отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации ПГО |
100,0 |
50,00 |
30,0 |
10,0 |
10,0 |
|
20 |
местный бюджет |
|
100,0 |
50,00 |
30,0 |
10,0 |
10,0 |
|
21 |
Мероприятие 2. Организация ярмарок, в том числе: |
Отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации ПГО |
4,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
|
22 |
местный бюджет |
|
4,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
|
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в
Полевском городском округе"
на 2023 - 2026 годы
Перечень
приоритетных отраслей экономики для осуществления предпринимательской деятельности в Полевском городском округе
1. Сельское хозяйство.
2. Жилищно-коммунальное хозяйство.
3. Производство (изготовление продукции).
4. Бытовое обслуживание населения.
5. Общественное питание.
6. Строительство.
7. Культура и туризм.
8. Образование.
9. Здравоохранение, физическая культура.
10. Юридические услуги.
11. Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам.
12. Ветеринарные услуги.
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в
Полевском городском округе"
на 2023 - 2026 годы
Перечень
видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории Полевского городского округа, для целей предоставления муниципальной преференции
1. Выращивание с/х культур.
2. Разведение с/х животных и птиц.
3. Сбор и переработка дикорастущих и недревесных лесопродуктов.
4. Деятельность лесопитомников.
5. Производство мяса и мясопродуктов.
6. Производство молочных продуктов.
7. Производство пищевых продуктов.
8. Производство одежды и обуви.
9. Производство мебели.
10. Производство спортивного оборудования.
11. Производство изделий народных художественных промыслов.
12. Деятельность гостиниц.
13. Деятельность предприятий общественного питания открытой сети без реализации алкогольной продукции (детские кафе).
14. Розничная торговля изделиями местных народных промыслов и ремесел.
15. Розничная торговля на территориях (районах города Полевского, сельских населенных пунктах), обеспеченность стационарными торговыми площадями которых ниже установленной нормативной обеспеченности.
16. Дошкольное образование, дополнительное образование несовершеннолетних (кроме автошкол).
17. Пассажирские перевозки.
18. Благоустройство.
19. Непроизводственные виды бытового обслуживания населения на территориях (районах города Полевского, сельских населенных пунктах), не обеспеченных стационарными объектами бытового обслуживания.
20. Внутренний туризм.
21. Услуги по содержанию бездомных животных.
22. Услуги социальные по дневному уходу за детьми, предоставляемые без обеспечения проживания и связанные с обеспечением дневного пребывания и игровым обучением детей (дневной уход).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 9 ноября 2022 г. N 940-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе" на 2023 - 2026 годы"
Вступает в силу с 1 января 2023 г. и применяется при формировании проекта бюджета Полевского городского округа на 2023 г. и плановый период 2024, 2025 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа Свердловской области (http://полевской-право.рф) 10 ноября 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 17 января 2024 г. N 40-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 9 ноября 2023 г. N 973-ПА