Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 9 ноября 2022 г. N 939-ПА
"Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2023 - 2027 гг."
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 15 Закона Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", руководствуясь Уставом Полевского городского округа, постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции" (в редакциях), в целях повышения эффективности профессионально-служебной деятельности муниципальных служащих Администрации Полевского городского округа, профилактики коррупции на муниципальной службе, а также реализации программно-целевого метода бюджетного планирования, Администрация Полевского городского округа постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2023 - 2027 гг." (прилагается).
2. Признать утратившим силу с 1 января 2023 года постановление Администрации Полевского городского округа от 10.12.2019 N 668-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2020 - 2025 гг." (в редакции от 27.12.2019 N 727-ПА, от 31.03.2020 N 191-ПА, от 22.01.2021 N 29-ПА, от 23.09.2022 N 769-ПА).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года и применяется при формировании проекта бюджета Полевского городского округа на 2023 год и плановый период 2024, 2025 годов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации Полевского городского округа Изместьеву И.В.
5. Опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа (полевской-право.рф).
Глава Полевского городского округа |
К.С. Поспелов |
Утверждена
постановлением Администрации
Полевского городского округа
от 09.11.2022 N 939-ПА
Муниципальная программа
"Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2023 - 2027 гг."
Паспорт
муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2023 - 2027 гг."
Ответственный исполнитель программы |
руководитель аппарата Администрации Полевского городского округа |
Соисполнители |
отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации Полевского городского округа; архивный отдел Администрации Полевского городского округа; юридический отдел Администрации Полевского городского округа; контрольно-организационный отдел Администрации Полевского городского округа (сектор организационной работы и муниципальной службы контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа); отдел гражданской защиты Администрации Полевского городского округа; отдел жилищной политики и социальных программ Администрации Полевского городского округа; советник Главы Полевского городского округа; муниципальное казенное учреждение "Центр социально коммунальных услуг" Полевского городского округа |
Сроки реализации программы |
2023 - 2027 годы |
Основания (обоснование) принятия программы |
федеральные законы: от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"; от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"; от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд"; Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года; законы Свердловской области: от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области"; от 19 ноября 2008 года N 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области"; постановление Правительства Свердловской области от 14.09.2017 N 681-ПП "О реализации Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" в части составления списков кандидатов в присяжные заседатели"; решения Думы Полевского городского округа: от 31.08.2006 N 247 "Об утверждении Положения "О звании Почетный гражданин Полевского городского округа" в новой редакции"; от 08.07.2010 N 166 "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальным служащим Полевского городского округа гарантии, предусмотренной пунктом 1 части 3 статьи 66 Устава Полевского городского округа, в новой редакции"; от 12.09.2013 N 740 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, в новой редакции"; от 28.04.2016 N 480 "Об утверждении Положения о звании "Почетный ветеран Полевского городского округа"; от 27.04.2017 N 646 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа"; от 01.02.2018 N 55 "Об утверждении Положения о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Полевского городского округа"; от 13.12.2018 N 141 "Об определении источников официального опубликования муниципальных правовых актов Полевского городского округа и иной официальной информации". |
Цели и задачи программы |
Цель программы: совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа и проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции Задачи: 1) создание условий для развития муниципальной службы в Администрации Полевского городского округа, повышение эффективности системы мер по противодействию коррупции на муниципальной службе в Администрации Полевского городского округа и обеспечение выполнения муниципальными служащими норм антикоррупционного поведения; 2) обеспечение защиты социальных прав лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы; 3) реализация Администрацией Полевского городского округа переданных государственных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области; 4) повышение информационной открытости о деятельности Главы Полевского городского округа и органов местного самоуправления Полевского городского округа; 5) обеспечение выплат несоциального характера гражданам Полевского городского округа; 6) обеспечение административно-хозяйственной деятельности Администрации Полевского городского округа; 7) предоставление государственных/муниципальных услуг в электронном виде населению округа. |
Перечень основных целевых показателей программы |
доля муниципальных правовых актов, принятие которых предусмотрено федеральным и региональным законодательством о муниципальной службе, противодействию коррупции, принятых в Полевском городском округе; доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования (в том числе на платных обучающих семинарах), от общего количества муниципальных служащих Администрации Полевского городского округа; доля муниципальных служащих, принявших участие в семинарах, конференциях, проводимых исполнительными органами государственной власти Свердловской области, от общего количества муниципальных служащих Администрации Полевского городского округа (не менее); доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, от общего количества муниципальных служащих, подлежащих аттестации; доля размещенной актуальной информации на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в разделе "Услуги" https://polevsk.midural.ru/artide/show/id/111; организация и проведение официальных приемов, обслуживание официальных делегаций, организация и проведение переговоров, совещаний, конференций с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества с органами государственной власти, муниципальными образованиями, в том числе других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, иными организациями, осуществляемых в соответствии с решением Думы Полевского городского округа; уровень выполнения значений целевых показателей муниципальной программы; доля рабочих мест работников Администрации Полевского городского округа, обеспеченных компьютерной техникой, программным обеспечением, канцелярскими товарами, мебелью, необходимыми и достаточными для осуществления трудовой деятельности, от общего количества рабочих мест; доля рабочих мест, обеспечивающих возможность работы в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области, с целью взаимодействия между участниками системы электронного документооборота Правительства Свердловской области (органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Полевского городского округа) от заявленной потребности; доля предоставленных гарантий пенсионного обеспечения лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в Полевском городском округе, от числа назначенных муниципальных пенсий за выслугу лет; доля муниципальных служащих Полевского городского округа, получивших гарантию в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 66 Устава Полевского городского округа и решением Думы Полевского городского округа от 08.07.2010 N 166, от общего количества муниципальных служащих, которым требуется предоставить такую гарантию; доля рассмотренных административных дел к возбужденным административным производствам; количество единиц хранения архивных документов, хранящихся в архивном отделе Администрации Полевского городского округа и относящихся к государственной собственности Свердловской области; составление (изменение, дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели (при необходимости); доля поставленных на учет граждан Российской Федерации, имеющих право получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с федеральным законом, от количества заявившихся; доля обязательной для размещения информации на официальном сайте Администрации Полевского городского округа, от общего количества размещаемой информации; доля нормативных правовых актов, направленных для опубликования в газету "Диалог", от общего количества подлежащих к опубликованию; доля муниципальных правовых актов, размещенных на официальном Интернет-портале правовой информации Полевского городского округа, от общего количества правовых актов, подлежащих размещению; обеспечение информирования населения о деятельности Главы Полевского городского округа и органов местного самоуправления Полевского городского округа, в том числе в СМИ местного, регионального, федерального значения; доля граждан, имеющих звание "Почетный ветеран Полевского городского округа", получивших выплаты несоциального характера в соответствии с решением Думы Полевского городского округа от 28.04.2016 N 480, от общего количества граждан, имеющих звание "Почетный ветеран Полевского городского округа"; доля граждан, имеющих звание "Почетный гражданин Полевского городского округа", получивших выплаты несоциального характера в соответствии с решением Думы Полевского городского округа от 31.08.2006 N 247, от общего количества граждан, имеющих звание "Почетный гражданин Полевского городского округа"; количество органов местного самоуправления, обслуживаемых муниципальным казенным учреждением "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа, в соответствии с требованиями законодательства |
Объемы финансирования программы по годам реализации, тыс. рублей |
Всего 471 354,93 тыс. руб., в том числе: 2023 год - 84 637,41 тыс. руб; 2024 год - 92 209,97 тыс. руб; 2025 год - 95 382,65 тыс. руб; 2026 год - 98 098,31 тыс. руб; 2027 год - 101 026,59 тыс. руб; из них: федеральный бюджет 5,80 тыс. руб, в том числе: 2023 год - 0,70 тыс. руб; 2024 год - 0,70 тыс. руб; 2025 год - 0,60 тыс. руб; 2026 год - 1,90 тыс. руб; 2027 год - 1,90 тыс. руб; областной бюджет 2 685,80 тыс. руб, в том числе: 2023 год - 509,60 тыс. руб; 2024 год - 531,30 тыс. руб; 2025 год - 548,30 тыс. руб; 2026 год - 548,30 тыс. руб; 2027 год - 548,30 тыс. руб; местный бюджет 468 663,33 тыс. руб, в том числе: 2023 год - 84 127,11 тыс. руб; 2024 год - 91 677,97 тыс. руб; 2025 год - 94 833,75 тыс. руб; 2026 год - 97 548,11 тыс. руб; 2027 год - 100 476,39 тыс. руб |
Ожидаемые результаты реализации программы |
Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа, повышение эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации Полевского городского округа, предоставление муниципальных услуг на должном уровне, предупреждение коррупции, гарантированное предоставление пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, исполнение Администрацией Полевского городского округа переданных государственных полномочий на должном уровне, улучшение административно-хозяйственного обслуживания Администрации Полевского городского округа |
Адрес размещения программы в сети "Интернет" |
Официальный интернет-портал правовой информации Полевского городского округа (полевской-право.рф) |
Раздел 1. Характеристика и анализ муниципального управления в Администрации Полевского городского округа
В соответствии с федеральным и региональным законодательством одним из приоритетных направлений развития местного самоуправления является развитие муниципальной службы как важнейшего элемента организации муниципального управления и решения вопросов местного значения, повышения эффективности взаимодействия общества и власти.
В современных условиях развитие местного самоуправления и муниципальной службы осуществляется на основе комплексного подхода и ориентировано на реализацию мероприятий по совершенствованию муниципальной правовой базы, повышению качества и доступности муниципальных услуг, эффективности использования бюджетных средств, повышению образовательного и профессионального уровня муниципальных служащих, формированию и рациональному использованию кадрового резерва, соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством по противодействию коррупции и муниципальной службе.
В соответствии с указанным выше в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2023 - 2027 гг." (далее - программа) определены целевые показатели по принятию правовых актов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, противодействию коррупции, повышению квалификации муниципальных служащих по программам дополнительного профессионального образования, по обязательному прохождению муниципальными служащими аттестации.
В настоящее время в Администрации Полевского городского округа (далее - Администрация ПГО) правовыми актами Главы Полевского городского округа и Администрации ПГО урегулированы все основные вопросы в сфере муниципальной службы и противодействия коррупции. Ведется работа по совершенствованию муниципальной правовой базы по формированию и функционированию системы противодействия коррупции, в соответствии с законодательством в правовые акты вносятся необходимые изменения и дополнения.
В Стратегии социально-экономического развития Полевского городского округа на период до 2035 года (далее - Стратегия ПГО) основными задачами по развитию гражданского общества и местного самоуправления являются: создание правовых,
информационных, организационных и прочих условий для развития гражданского общества, повышение активности граждан во всех сферах жизни, расширение форм и методов участия населения в решении вопросов местного значения, создание устойчиво функционирующей системы участия сообщества в процессах выработки, принятия, реализации и контроля значимых муниципальных управленческих решений. Одним из приоритетов в развитии муниципалитета должна стать работа по развитию гражданского общества, гражданских инициатив, вовлечению населения Полевского городского округа в решение вопросов жизнедеятельности. Для этого ведется работа по информированию граждан в официальных группах социальных сетей (https://vk.com/polevskoygo, https://ok.ru/polevskoygo, https://t.me/polevskoygo), размещению информации на официальном сайте Администрации ПГО (https://polevsk.midural.ru/), официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа (полевской-право.рф).
Муниципальные служащие Администрации ПГО своевременно и регулярно проходят повышение квалификации, переподготовку, принимают участие в семинарах, конференциях по повышению квалификации.
В 2021 году:
18 муниципальных служащих прошли повышение квалификации по темам:
"Вопросы реализации государственной национальной политики";
"Проведение оценки регулирующего воздействия правовых актов и экспертизы";
"Муниципальный архитектор - градостроитель";
"Муниципальный контроль";
"Организация предоставления и оценка качества муниципальных услуг";
"Русский язык на муниципальной службе";
"Вопросы профилактики терроризма";
"Медиация и переговорные навыки".
42 муниципальных служащих приняли участие в семинарах, конференциях по вопросам компетенции, всего прошло 103 мероприятия;
В Администрации ПГО организована работа по систематическому проведению мониторинга выполнения муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению. Ежеквартально проводятся заседания комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Полевском городском округе, по мере поступления документов заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, и урегулированию конфликта интересов при Администрации ПГО.
В целях реализации Закона Свердловской области от 23 мая 2011 года N 31-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по созданию административных комиссий" (в редакции) постановлением Главы Полевского городского округа от 22.11.2011 N 3044 (в редакциях) утверждено Положение об административной комиссии Полевского городского округа и персональный состав комиссии.
В 2021 году административной комиссией рассмотрено 216 дел, прекращено 3 дела; подвергнуто наказанию 213 граждан на сумму:
наложенные по вынесенным постановлениям в отчетном периоде 754500,00 руб;
взыскано в отчетном периоде добровольно 361500,00 руб;
взыскано в отчетном периоде судебными приставами-исполнителями 66500,00 руб;
взысканные по постановлениям прошлых лет 53787,00 руб.
Одной из основных проблем в работе административной комиссии является уклонение граждан от оплаты административного штрафа. Так, по итогам 2021 года в местный бюджет должно было поступить 764 500 руб. по наложенным административной комиссией штрафам, в действительности добровольно было оплачено 361 500 руб, 120 287 руб. было взыскано Службой судебных приставов принудительно.
Закон Свердловской области от 19 ноября 2008 года N 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области" наделил органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области. За исполнение указанных полномочий областной бюджет выделяет бюджету Полевского городского округа денежные средства в виде субвенций, которые используются на приобретение оргтехники, архивных коробок, архивных стеллажей и мебели.
Ежегодно правовыми актами утверждаются мероприятия и суммы по расходованию денежных средств, поступивших в виде субвенций из областного бюджета бюджету Полевского городского округа. Средства расходуются на приобретение архивных коробок, компьютерной техники, бумаги для оргтехники, канцелярских товаров, оплату услуг Интернета, проведение оцифровки документов госсобственности. За счет субвенций в архивном отделе установлена система оповещения людей о пожаре; система видеонаблюдения (технические средства охранного телевидения).
Подобный вариант решения вопроса дает архивному отделу Администрации ПГО существенную финансовую поддержку и реальную возможность оснащения современным технологическим оборудованием, улучшение нормативных режимов хранения документов. В программе определены целевые показатели по реализации Администрацией ПГО переданных государственных полномочий, что позволит и в дальнейшем получать субсидии на проведение мероприятий, запланированных по третьей задаче программы.
В целях дальнейшего развития системы муниципального управления, профилактических мер противодействия коррупции на муниципальной службе, проводимых Администрацией ПГО, необходимо рассматривать следующие направления работы, в рамках которых и планировать проведение мероприятий:
1) развитие кадрового потенциала в Администрации ПГО.
По состоянию на 1 января 2022 года фактическая численность муниципальных служащих в Администрации ПГО составила 61 человек. Высшее профессиональное образование имеют 60 муниципальных служащих (95%). Среднее профессиональное - 1 человек (1,6%), который замещает младшую группу должностей. Существует потребность в обучении муниципальных служащих основам муниципального управления, что дают программы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.
Возрастной состав муниципальных служащих на 1 июля 2022 года распределился таким образом:
до 30 лет - 7 человек (11,4%); от 30 до 39 лет - 24 человека (39,3%); от 40 до 49 лет - 15 человек (24,5%); от 50 до 59 лет - 10 человек (16,3%); от 60 и выше - 5 человек (8,2%).
Средний возраст муниципальных служащих на 1 января 2022 года - 41,93 года (на 1 июля 2015 года составлял 40,4 года). Показатель "от 50 до 59 лет" за последние три года уменьшился на 15,4%, но появился показатель "от 60 и выше" - 8,2%, что свидетельствует о необходимости проведения мероприятий по развитию кадрового резерва.
Анализ гендерного состава муниципальных служащих свидетельствует о сохраняющейся тенденции увеличения численности женщин на муниципальной службе (в составе муниципальных служащих Администрации ПГО женщин - 49 человек, или 80,3% и мужчин - 12 человек, или 19,67%).
Состав муниципальных служащих по стажу работы и опыту работы муниципальной службы в Администрации ПГО на 1января 2022 года выглядит следующим образом: до 1 года - 8 человек (13,11%); от 1 года до 5 лет - 21 человек (34,42%); от 5 лет до 10 лет - 11 человек (18,03%); от 10 лет до 20 лет - 16 человек (26,2%); более 20 лет - 5 человек (8,1%).
За последние три года увеличилось количество муниципальных служащих, имеющих стаж работы от 1 года до 5 лет - на 17,72%, уменьшилось количество муниципальных служащих, имеющих стаж работы более 20 лет - на 11,9%.
Указанные выше показатели свидетельствуют о необходимости проведения мероприятий по профессиональному развитию кадров, продолжения работы по повышению квалификации муниципальных служащих, в том числе и управленческих навыков.
Необходимо провести работу по формированию квалифицированного кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы как основного источника обновления и пополнения кадрового состава Администрации ПГО.
В современных условиях развитие системы муниципального управления в сфере кадровой политики осуществляется на основе комплексного подхода. Он подразумевает не только повышение образовательного и профессионального уровня муниципальных служащих. Требуется проработать вопрос по внедрению системы нематериального стимулирования, направленной на повышение престижа и конкурентоспособности муниципальной службы на рынке труда;
2) противодействие проявлению коррупционно опасных действий, являющееся самостоятельным направлением развития муниципальной службы.
На современном этапе коррупция выступает основным препятствием для экономического развития, приводит к утрате доверия граждан к власти, в том числе и на местном уровне. Первоочередными мерами в этой сфере могут стать повышение эффективности взаимодействия Администрации ПГО и гражданского общества, прозрачности деятельности специалистов Администрации ПГО. Особое внимание необходимо уделить формированию служебной этики как системы моральных требований общества к поведению муниципальных служащих, социальному назначению их служебной деятельности.
В целях предупреждения и профилактики коррупции в Администрации ПГО для муниципальных служащих проводятся тематические семинары по вопросам противодействия коррупции, эта работа будет продолжена и в дальнейшем в целях повышения уровня знаний и умений муниципальных служащих в данном вопросе. В ежеквартальном режиме проводятся заседания комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Полевском городском округе, при необходимости заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, и урегулированию конфликта интересов при Администрации Полевского городского округа. На официальном сайте Администрации ПГО размещаются обзоры судебных решений по применению к муниципальным служащим мер административной ответственности. Разработаны необходимые порядки уведомлений муниципальными служащими работодателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, о выполнении иной оплачиваемой работы, о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, о получении подарка в связи с исполнением служебных обязанностей. Ежегодно на сайте размещаются сведения о доходах муниципальных служащих, должности которых включены в Перечень должностей, утвержденный решением Думы Полевского городского округа;
3) интенсивно развивающиеся в последние годы информационно-компьютерные технологии и современная материально-техническая база, являющиеся инструментами решения профессиональных задач. Технические средства, которыми оснащены рабочие места муниципальных служащих, также должны соответствовать существующим потребностям. На этом основании в программе запланировано проведение мероприятий по улучшению информационно-технического обеспечения, совершенствованию информационно-компьютерных технологий и обеспечению рабочих мест муниципальных служащих современной техникой и необходимым программным обеспечением.
Кроме этого, в программе запланированы мероприятия по ремонту кабинетов, приобретению необходимой мебели, канцтоваров в соответствии с выделенными и утвержденными на эти нужды финансовыми средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности. Применение указанных выше Правил является обязательным для организаций любой формы собственности. На этом основании в программе запланированы мероприятия в области пожарной безопасности в помещениях Администрации ПГО;
4) обеспечение социальных гарантий муниципальным служащим.
Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, утверждено решениями Думы Полевского городского округа от 12.09.2013 N 740, от 27.04.2017 N 646. Положение регулирует отношения, связанные с предоставлением пенсионного обеспечения за выслугу лет за счет средств бюджета Полевского городского округа лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, установленные в Реестре должностей муниципальной службы.
Пенсия за выслугу лет назначается только после назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакциях). Размер пенсии за выслугу лет определяется с учетом стажа муниципальной службы. Для исчисления размера пенсии за выслугу лет принимается должностной оклад по должности муниципальной службы, замещаемой лицом, обратившимся за назначением пенсии за выслугу лет, соответственно на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости или на день прекращения муниципальной службы, по выбору гражданина.
При изменении должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет пересчитывается с учетом нового должностного оклада.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 984н в 2023 - 2027 годах планируется проведение диспансеризации муниципальных служащих Администрации ПГО. В соответствии с указанным выше Приказом диспансеризация муниципальных служащих осуществляется ежегодно за счет средств местного бюджета.
Кроме этого, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" на рабочих местах сотрудников организаций, независимо от формы собственности, один раз в пять лет должна проводиться специальная оценка условий труда. В настоящее время такая оценка проведена на рабочих местах лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими. Для проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах муниципальных служащих должен быть разработан правовой акт на уровне Российской Федерации.
В программе запланированы мероприятия по производственному контролю согласно статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", который должен проводиться в организации, независимо от организационно-правовой формы. Производственный контроль проводится в соответствии с требованиями СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";
5) освещение деятельности Главы Полевского городского округа и органов местного самоуправления Полевского городского округа.
В соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - федеральный закон N 8-ФЗ) основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются:
открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
достоверность информации о деятельности органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;
свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления любым законным способом;
соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления.
Согласно Стратегии ПГО одной из задач, стоящих перед органами местного самоуправления, в том числе и перед Администрацией ПГО, является развитие системы круглосуточного и повсеместного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, что должно привести к повышению уровня правовой грамотности населения, открытости и доступности любой информации, полезной для граждан.
С целью обеспечения доступа к информации о деятельности Главы Полевского городского округа, органов местного самоуправления Полевского городского округа и подведомственных Администрации ПГО муниципальных учреждений в Администрации ПГО проводится следующая работа:
согласно решению Думы Полевского городского округа от 22.06.2010 N 138 (в редакциях) официальным сайтом Полевского городского округа определен официальный сайт Администрации ПГО с доменным именем polevsk.midural.ru (далее - сайт), который является основой муниципального интернет-пространства Полевского городского округа и включает в себя ссылки на адреса самостоятельных сайтов органов местного самоуправления Полевского городского округа:
Дума Полевского городского округа (http://www.dumapgo.ru/);
Управление муниципальным имуществом (http://umi-pgo.ru/);
Управление образованием Полевского городского округа (http://polevuo.ru/);
Управление культурой Полевского городского округа (http://укпго.рф/);
Счетная палата Полевского городского округа (http://www.sp-pgo.ru/).
Официальный сайт Администрации ПГО в сети "Интернет" (https://полевской-онлайн.рф) является официальным сайтом Администрации ПГО для размещения информации о предоставлении государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, о возможности получения обратной связи от граждан о качестве предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, о проведении общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории Полевского городского округа. Распоряжением Главы Полевского городского округа 31.01.2022 N 4-р "О назначении ответственных лиц за предоставление информации для размещения на официальном сайте Администрации Полевского городского округа" назначены ответственные лица за предоставление информации для размещения на сайте и те, кто её размещает. Ответственные лица несут персональную ответственность за предоставленную информацию для размещения, а также за актуализацию предоставленной информации. Решением Думы Полевского городского округа от 13.12.2018 N 141 определены источники официального опубликования муниципальных правовых актов Полевского городского округа и иной официальной информации. Согласно указанному выше решению, печатным средством массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации определена газета "Диалог". Сетевым изданием средства массовой информации для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, определен "Официальный интернет-портал правовой информации Полевского городского округа" (полевской-право.рф).
Согласно федеральному закону N 8-ФЗ доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления может обеспечиваться способом обнародования (опубликования) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации. На этом основании в программе предусмотрено финансирование на освещение в средствах массовой информации, расположенных на территории Полевского городского округа, в средствах массовой информации регионального и федерального значения информации о деятельности Главы Полевского городского округа и органов местного самоуправления Полевского городского округа.
Предусмотренные программой мероприятия создадут условия для оптимизации усилий и ресурсов Администрации ПГО с целью их рационального и эффективного использования. Использование программно-целевого метода позволит скоординировать деятельность исполнителей программы и создаст условия для совершенствования муниципального управления, повышения эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы, результативности и престижа муниципальной службы. Мероприятия программы также будут способствовать улучшению условий труда на рабочих местах сотрудников Администрации ПГО, обеспечению социальных гарантий, совершенствованию материально-технической базы.
Рисками реализации программы может являться изменение нормативного регулирования в сфере муниципального управления. Также финансовый риск реализации программы представляет собой снижение финансовых поступлений из бюджета округа, административный риск применения программно-целевого метода решения проблем заключается в неисполнении в полном объеме программных обязательств исполнителями программы, что может привести к диспропорции в отчетных показателях, в том числе риску несвоевременной коррекции мероприятий по результатам достигнутых показателей. Способами ограничения указанных выше рисков являются: своевременная корректировка мероприятий программы, усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизмов текущего управления реализацией программы.
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2023 - 2027 гг."
N строки |
Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей |
Единица измерения |
Значение целевого показателя реализации муниципальной программы по годам |
Источник значений показателей, структурные подразделения Администрации ПГО, достигающие целевые показатели |
||||
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Цель: совершенствование муниципального управления в Администрации ПГО и проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции |
|||||||
2. |
Задача 1. Создание условий для развития муниципальной службы в Администрации ПГО, повышение эффективности системы мер по противодействию коррупции на муниципальной службе в Администрации ПГО и обеспечение выполнения муниципальными служащими норм антикоррупционного поведения |
|||||||
3. |
Целевой показатель 1. доля муниципальных правовых актов, принятие которых предусмотрено федеральным и региональным законодательством о муниципальной службе, противодействию коррупции, принятых в Полевском городском округе, от общего количества правовых актов, предусмотренных к принятию |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Федеральный закон от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" Закон Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" отдел муниципального контроля Администрации ПГО (отчётность по формам из АСУИОГВ "Региональный мониторинг противодействия коррупции"), заведующий сектором организационной работы и муниципальной службы контрольно-организационного отдела Администрации ПГО (в части касающейся) |
4. |
Целевой показатель 2. доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования (в том числе - на платных обучающих семинарах), от общего количества муниципальных служащих Администрации ПГО (63 чел.) (не менее) |
% |
30 |
30 |
30 |
100 |
100 |
Федеральный закон от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" сектор организационной работы и муниципальной службы контрольно-организационного отдела Администрации ПГО |
5. |
Целевой показатель 3. доля муниципальных служащих, принявших участие в семинарах, конференциях, проводимых исполнительными органами государственной власти Свердловской области, от общего количества муниципальных служащих Администрации ПГО (не менее) |
% |
50 |
50 |
50 |
100 |
100 |
Федеральный закон от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" сектор организационной работы и муниципальной службы контрольно-организационного отдела Администрации ПГО |
6. |
Целевой показатель 4. доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, от общего количества муниципальных служащих, подлежащих аттестации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Федеральный закон от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (график прохождения аттестации муниципальными служащими утверждается ежегодно постановлением Администрации ПГО) сектор организационной работы и муниципальной службы контрольно-организационного отдела Администрации ПГО |
7. |
Целевой показатель 5. доля размещенной актуальной информации на официальном сайте Администрации ПГО в разделе "Услуги" https://polevsk.midural.ru/article/show/id/111 |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" контрольно-организационный отдел Администрации ПГО |
8. |
Целевой показатель 6. организация и проведение официальных приемов, обслуживание официальных делегаций, организация и проведение переговоров, совещаний, конференций с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества с органами государственной власти, муниципальными образованиями, в том числе других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, иными организациями, прочих организационных мероприятий, осуществляемых в соответствии с решением Думы Полевского городского округа |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
решение Думы Полевского городского округа от 01.02.2018 N 55 "Об утверждении Положения о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Полевского городского округа" руководитель аппарата Администрации ПГО, отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации ПГО |
9. |
Целевой показатель 7. уровень выполнения значений целевых показателей программы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Отчет о реализации программы по установленной форме (постановление Администрации Полевского городского округа от 11.08. 2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции") сектор организационной работы и муниципальной службы контрольно-организационного отдела Администрации ПГО, отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации ПГО |
10. |
Целевой показатель 8. доля рабочих мест работников Администрации ПГО, обеспеченных компьютерной техникой, программным обеспечением, канцелярскими товарами, мебелью, необходимыми и достаточными для осуществления трудовой деятельности, от общего количества рабочих мест |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Федеральный закон от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" заведующий сектором информационного обеспечения, сетевой и информационной безопасности контрольно-организационного отдела Администрации ПГО, специалист муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации ПГО |
11. |
Целевой показатель 9. доля рабочих мест, обеспечивающих возможность работы в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области, с целью взаимодействия между участниками системы электронного документооборота Правительства Свердловской области (органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Полевского городского округа) от заявленной потребности |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приказ федерального архивного дела от 22 мая 2019 года N 71 "Об утверждении правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления" контрольно-организационный отдел Администрации ПГО |
12. |
Задача 2. Обеспечение защиты социальных прав лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы |
|||||||
13. |
Целевой показатель 10. доля предоставленных гарантий пенсионного обеспечения лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в Полевском городском округе, от числа назначенных муниципальных пенсий за выслугу лет |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
решение Думы Полевского городского округа от 12.09.2013 N 740 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, в новой редакции"; решение Думы Полевского городского округа от 27.04.2017 N 646 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа" отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации Полевского городского округа |
14. |
Целевой показатель 11. доля муниципальных служащих Полевского городского округа, получивших гарантию в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 66 Устава Полевского городского округа и решением Думы Полевского городского округа от 08.07.2010 N 166, от общего количества муниципальных служащих, которым требуется предоставить такую гарантию |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
решение Думы Полевского городского округа от 08.07.2010 N 166 "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальным служащим Полевского городского округа гарантии, предусмотренной пунктом 1 части 3 статьи 66 Устава Полевского городского округа, в новой редакции" отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации ПГО |
15. |
Задача 3. Реализация Администрацией ПГО переданных государственных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области |
|||||||
16. |
Целевой показатель 12. доля рассмотренных административных дел к возбужденным административным производствам |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
постановление Главы Полевского городского округа от 22.11.2011 N 3044 "О создании административной комиссии Полевского городского округа" (в редакциях) административная комиссия Полевского городского округа |
17. |
Целевой показатель 13. количество единиц хранения архивных документов, хранящихся в архивном отделе Администрации ПГО и относящихся к государственной собственности Свердловской области |
ед. хр. |
5956 |
6156 |
6305 |
6305 |
6305 |
Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Закон Свердловской области от 19 ноября 2008 года N 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области", ежегодный план развития архивного дела в Полевском городском округе, утвержденный постановлением Администрации ПГО архивный отдел Администрации ПГО |
18. |
Целевой показатель 14. составление (изменение, дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели (при необходимости) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
постановление Правительства Свердловской области от 14.09.2017 N 681-ПП "О реализации Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" в части составления списков кандидатов в присяжные заседатели" юридический отдел Администрации ПГО |
19. |
Целевой показатель 15. доля поставленных на учет граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с федеральным законом, от количества заявившихся |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Федеральный закон от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в редакции) и Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 (в редакции) отдел жилищной политики и социальных программ Администрации ПГО |
20. |
Задача 4. Повышение информационной открытости о деятельности Главы Полевского городского округа и органов местного самоуправления Полевского городского округа |
|||||||
21. |
Целевой показатель 16. доля обязательной для размещения информации на официальном сайте Администрации ПГО, от общего количества размещаемой информации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Приказ Минтруда России от 07 октября 2013 года N 530н "О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов" (в редакции), распоряжение Главы Полевского городского округа от 31.01.2022 N 4-р "О назначении ответственных лиц за предоставление информации для размещения на официальном сайте Администрации Полевского городского округа" структурные подразделения Администрации ПГО, органов местного самоуправления, муниципальных учреждении, координация - советник Главы ПГО |
22. |
Целевой показатель 17. доля нормативных правовых актов, направленных для опубликования в газету "Диалог", от общего количества подлежащих к опубликованию |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
решение Думы Полевского городского округа от 13.12.2018 N 141 "Об определении источников официального опубликования муниципальных правовых актов Полевского городского округа и иной официальной информации", Порядок предоставления гранта в форме субсидий на реализацию проекта по опубликованию муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления Полевского городского округа в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории Полевского городского округа, Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции) руководитель аппарата Администрации ПГО, отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации ПГО, советник Главы ПГО |
23. |
Целевой показатель 18. доля муниципальных правовых актов, размещенных на официальном Интернет-портале правовой информации Полевского городского округа, от общего количества правовых актов, подлежащих размещению |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
решение Думы Полевского городского округа от 13.12.2018 N 141 "Об определении источников официального опубликования муниципальных правовых актов Полевского городского округа и иной официальной информации" контрольно-организационный отдел Администрации ПГО |
24. |
Целевой показатель 19. обеспечение информирования населения о деятельности Главы Полевского городского округа и органов местного самоуправления Полевского городского округа, в том числе в СМИ местного, регионального, федерального значения (не менее) |
Количество выпусков в год |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции) советник Главы Полевского городского округа, отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации ПГО |
25. |
Задача 5. Обеспечение выплат несоциального характера гражданам Полевского городского округа |
|||||||
26. |
Целевой показатель 20. доля граждан, имеющих звание "Почетный ветеран Полевского городского округа", получивших выплаты несоциального характера в соответствии с решением Думы ПГО от 28.04.2016 N 480, от общего количества граждан, имеющих звание "Почетный ветеран Полевского городского округа" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
решение Думы Полевского городского округа от 28.04.2016 N 480 "Об утверждении Положения о звании "Почетный ветеран Полевского городского округа" в новой редакции" отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации ПГО, сектор социальных программ отдела жилищной политики и социальных программ Администрации ПГО |
27. |
Целевой показатель 21. доля граждан, имеющих звание "Почетный гражданин Полевского городского округа", получивших выплаты несоциального характера в соответствии с решением Думы Полевского городского округа от 31.08.2006 N 247, от общего количества граждан, имеющих звание "Почетный гражданин Полевского городского округа" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
решение Думы Полевского городского округа от 31.08.2006 N 247 "Об утверждении Положения "О звании Почетный гражданин Полевского городского округа" в новой редакции" (в редакциях) отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации ПГО, сектор организационной работы и муниципальной службы контрольно-организационного отдела Администрации ПГО |
28. |
Задача 6. Обеспечение административно-хозяйственной деятельности Администрации ПГО |
|||||||
29. |
Целевой показатель 22. количество органов местного самоуправления, обслуживаемых муниципальным казенным учреждением "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа, в соответствии с требованиями законодательства |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Устав муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа, утвержденный постановлением Администрации Полевского городского округа от 18.05.2017 N 197-ПА |
Раздел 3. План мероприятий по выполнению муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2023 - 2027 гг."
N п/п |
Наименование мероприятия/ источники расходов на финансирование |
Получатель бюджетных средств/ исполнитель мероприятия |
Всего |
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб. |
Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия |
||||
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Всего по муниципальной программе, в том числе: |
471 354,93 |
84 637,41 |
92 209,97 |
95 382,65 |
98 098,31 |
101 026,59 |
|
|
2 |
федеральный бюджет |
Администрация ПГО |
5,80 |
0,70 |
0,70 |
0,60 |
1,90 |
1,90 |
|
3 |
областной бюджет |
Администрация ПГО |
2 685,80 |
509,60 |
531,30 |
548,30 |
548,30 |
548,30 |
|
4 |
местный бюджет |
Администрация ПГО |
468 663,33 |
84 127,11 |
91 677,97 |
94 833,75 |
97 548,11 |
100 476,39 |
|
5 |
внебюджетные источники |
Администрация ПГО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6 |
Цель: совершенствование муниципального управления в Администрации ПГО и проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции |
||||||||
Задача 1: создание условий для развития муниципальной службы в Администрации ПГО, повышение эффективности системы мер по противодействию коррупции на муниципальной службе в Администрации ПГО и обеспечение выполнения муниципальными служащими норм антикоррупционного поведения | |||||||||
7 |
Всего по задаче 1, в том числе: |
|
352 640,54 |
63 923,96 |
68 226,24 |
71 020,80 |
73 319,90 |
76 149,64 |
|
8 |
местный бюджет |
|
352 640,54 |
63 923,96 |
68 226,24 |
71 020,80 |
73 319,90 |
76 149,64 |
|
9 |
Мероприятие 1. Организация работы по соблюдению законодательства о муниципальной службе и противодействию коррупции, в том числе внесение изменений в действующие муниципальные правовые акты по вопросам муниципальной службы, предоставления муниципальных услуг и противодействия коррупции в связи с изменением законодательства |
Администрация ПГО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
10 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
11 |
Мероприятие 2. Проведение заседаний комиссии по аттестации муниципальных служащих Администрации Полевского городского округа (по отдельно утвержденному графику) |
Администрация ПГО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
12 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
13 |
Мероприятие 3. Размещение актуальной информации на официальном сайте Администрации ПГО в разделе "Услуги" |
Администрация ПГО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
14 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
15 |
Мероприятие 4. Содержание ОМС Администрация ПГО |
Администрация ПГО |
349 059,34 |
63 207,72 |
67 510,00 |
70 304,56 |
72 603,66 |
75 433,40 |
|
16 |
местный бюджет |
|
349 059,34 |
63 207,72 |
67 510,00 |
70 304,56 |
72 603,66 |
75 433,40 |
|
17 |
Мероприятие 5. Организация обучения работников ОМС Администрация ПГО по программам дополнительного профессионального образования (в том числе информационные, консультационные платные семинары) |
Администрация ПГО |
900,00 |
180,00 |
180,00 |
180,00 |
180,00 |
180,00 |
|
18 |
местный бюджет |
|
900,00 |
180,00 |
180,00 |
180,00 |
180,00 |
180,00 |
|
19 |
Мероприятие 6. Участие муниципальных служащих в семинарах, конференциях, проводимых исполнительными органами власти Свердловской области |
Администрация ПГО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
20 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
21 |
Мероприятие 7. Организация и проведение официальных приемов, переговоров, совещаний, конференций, прочих организационных мероприятий, обслуживание официальных делегаций, пребывающих на территории Полевского городского округа |
|
2 400,00 |
480,00 |
480,00 |
480,00 |
480,00 |
480,00 |
|
22 |
местный бюджет |
|
2 400,00 |
480,00 |
480,00 |
480,00 |
480,00 |
480,00 |
|
23 |
Мероприятие 8. Организация взаимодействия между участниками системы электронного документооборота Правительства Свердловской области, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Полевского городского округа по телекоммуникационным каналам связи с использованием системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Свердловской области |
|
281,20 |
56,24 |
56,24 |
56,24 |
56,24 |
56,24 |
|
24 |
местный бюджет |
|
281,20 |
56,24 |
56,24 |
56,24 |
56,24 |
56,24 |
|
25 |
Задача 2: обеспечение защиты социальных прав лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы |
||||||||
26 |
Всего по задаче 2, в том числе: |
|
46 048,16 |
8 479,71 |
9 246,55 |
9 342,84 |
9 440,26 |
9 538,80 |
|
27 |
местный бюджет |
|
46 048,16 |
8 479,71 |
9 246,55 |
9 342,84 |
9 440,26 |
9 538,80 |
|
28 |
Мероприятие 1. Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы |
Администрация ПГО |
45 382,54 |
8 356,82 |
9 118,74 |
9 209,92 |
9 302,02 |
9 395,04 |
|
29 |
местный бюджет |
|
45 382,54 |
8 356,82 |
9 118,74 |
9 209,92 |
9 302,02 |
9 395,04 |
|
30 |
Мероприятие 2. Предоставление гарантий муниципальным служащим Полевского городского округа (в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 66 Устава Полевского городского округа и решением Думы Полевского городского округа от 08.07.2010 N 166) |
Администрация ПГО |
665,62 |
122,89 |
127,81 |
132,92 |
138,24 |
143,76 |
|
31 |
местный бюджет |
|
665,62 |
122,89 |
127,81 |
132,92 |
138,24 |
143,76 |
|
32 |
Задача 3: реализация Администрацией ПГО переданных государственных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области |
||||||||
33 |
Всего по задаче 3, в том числе: |
|
2 691,60 |
501,30 |
532,00 |
548,90 |
550,20 |
550,20 |
|
34 |
федеральный бюджет |
|
5,80 |
0,70 |
0,70 |
0,60 |
1,90 |
1,90 |
|
35 |
областной бюджет |
|
2 685,80 |
509,60 |
531,30 |
548,30 |
548,30 |
548,30 |
|
36 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
37 |
Мероприятие 1. Определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области |
Администрация ПГО |
1,00 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
|
38 |
областной бюджет |
|
1,00 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
|
39 |
Мероприятие 2. Содержание административной комиссии |
Администрация ПГО |
598,80 |
115,20 |
120,90 |
120,90 |
120,90 |
120,90 |
|
40 |
областной бюджет |
|
598,80 |
115,20 |
120,90 |
120,90 |
120,90 |
120,90 |
|
41 |
Мероприятие 3. Составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции |
Администрация ПГО |
5,80 |
0,70 |
0,70 |
0,60 |
1,90 |
1,90 |
|
42 |
федеральный бюджет |
|
5,80 |
0,70 |
0,70 |
0,60 |
1,90 |
1,90 |
|
43 |
Мероприятие 4. Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области |
Администрация ПГО |
2 085,00 |
394,00 |
410,00 |
427,00 |
427,00 |
427,00 |
|
44 |
областной бюджет |
|
2 085,00 |
394,00 |
410,00 |
427,00 |
427,00 |
427,00 |
|
45 |
Мероприятие 5. Осуществление государственных полномочий Свердловской области по постановке на учет и учету граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с федеральным законом о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей |
Администрация ПГО |
1,00 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
|
46 |
областной бюджет |
|
1,00 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
|
47 |
Задача 4: повышение информационной открытости о деятельности Главы Полевского городского округа и органов местного самоуправления Полевского городского округа |
||||||||
48 |
Всего по задаче 4, в том числе: |
|
19 770,75 |
1 330,13 |
4 517,07 |
4 429,29 |
4 747,13 |
4 747,13 |
|
49 |
местный бюджет |
|
19 770,75 |
1 330,13 |
4 517,07 |
4 429,29 |
4 747,13 |
4 747,13 |
|
50 |
Мероприятие 1. Ведение официального сайта Администрации ПГО, актуализация размещаемой информации |
Администрация ПГО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
51 |
Мероприятие 2. Размещение информации на официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа |
Администрация ПГО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
52 |
Мероприятие 3. Публикация в средствах массовой информации муниципальных правовых актов, материалов о деятельности органов местного самоуправления Полевского городского округа, обязательных к опубликованию |
Администрация ПГО |
8 894,01 |
1 330,13 |
1 890,97 |
1 890,97 |
1 890,97 |
1 890,97 |
|
53 |
местный бюджет |
|
8 894,01 |
1 330,13 |
1 890,97 |
1 890,97 |
1 890,97 |
1 890,97 |
|
54 |
Мероприятие 4. Освещение в средствах массовой информации, расположенных на территории Полевского городского округа, информации о деятельности Главы Полевского городского округа и органов местного самоуправления Полевского городского округа |
Администрация ПГО |
10 204,10 |
0,00 |
2 457,94 |
2 370,16 |
2 688,00 |
2 688,00 |
|
55 |
местный бюджет |
|
10 204,10 |
0,00 |
2 457,94 |
2 370,16 |
2 688,00 |
2 688,00 |
|
56 |
Мероприятие 5. Освещение деятельности Главы Полевского городского округа и Администрации ПГО в СМИ регионального (федерального) значения |
Администрация ПГО |
672,64 |
0,00 |
168,16 |
168,16 |
168,16 |
168,16 |
|
57 |
местный бюджет |
|
672,64 |
0,00 |
168,16 |
168,16 |
168,16 |
168,16 |
|
58 |
Задача 5: обеспечение выплат несоциального характера гражданам Полевского городского округа |
||||||||
59 |
Всего по задаче 5, в том числе: |
|
2 352,30 |
470,46 |
470,46 |
470,46 |
470,46 |
470,46 |
|
60 |
местный бюджет |
|
2 352,30 |
470,46 |
470,46 |
470,46 |
470,46 |
470,46 |
|
61 |
Мероприятие 1. Предоставление льгот гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Полевского городского округа" |
Администрация ПГО |
1 496,90 |
299,38 |
299,38 |
299,38 |
299,38 |
299,38 |
|
62 |
местный бюджет |
|
1 496,90 |
299,38 |
299,38 |
299,38 |
299,38 |
299,38 |
|
63 |
Мероприятие 2. Предоставление льгот гражданам, удостоенным звания "Почетный ветеран Полевского городского округа" |
Администрация ПГО |
855,40 |
171,08 |
171,08 |
171,08 |
171,08 |
171,08 |
|
64 |
местный бюджет |
|
855,40 |
171,08 |
171,08 |
171,08 |
171,08 |
171,08 |
|
65 |
Задача 6: обеспечение административно-хозяйственной деятельности Администрации ПГО |
||||||||
66 |
Всего по задаче 6, в том числе: |
|
47 851,58 |
9 922,85 |
9 217,65 |
9 570,36 |
9 570,36 |
9 570,36 |
|
67 |
местный бюджет |
|
47 851,58 |
9 922,85 |
9 217,65 |
9 570,36 |
9 570,36 |
9 570,36 |
|
68 |
Мероприятие 1. Осуществление обслуживания ОМС Администрация ПГО |
МКУ "Центр социально-коммунальных услуг" ПГО |
47 851,58 |
9 922,85 |
9 217,65 |
9 570,36 |
9 570,36 |
9 570,36 |
|
69 |
местный бюджет |
|
47 851,58 |
9 922,85 |
9 217,65 |
9 570,36 |
9 570,36 |
9 570,36 |
|
Раздел 4. Методика оценки эффективности программы
Методика оценки эффективности программы производится в соответствии с постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции".
Раздел 5. Контроль выполнения программы
Финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации программы осуществляется Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа и Счетной палатой Полевского городского округа.
Выполнение работ или оказание услуг, необходимых для выполнения мероприятий, предусмотренных программой, осуществляются юридическими и физическими лицами, осуществляющими поставку услуг, выполнение работ, которые выявляются путем проведения процедуры размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и определяются в муниципальных контрактах на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг, необходимых для реализации данной программы.
Исполнители программы (отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации ПГО, контрольно-организационный отдел Администрации ПГО, юридический отдел Администрации ПГО, архивный отдел Администрации ПГО, отдел гражданской защиты Администрации ПГО, отдел жилищной политики и социальных программ Администрации ПГО, советник Главы Полевского городского округа, муниципальное казенное учреждение "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа) предоставляют в сводный отчет информацию о выполнении мероприятий программы (нарастающим итогом) ответственному исполнителю программы - руководителю аппарата Администрации ПГО, в соответствии с приложением N 5 к Порядку, утвержденному постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции" (далее - Порядок) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом. Руководитель аппарата Администрации ПГО представляет сводный отчет в отдел по экономике Администрации ПГО в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. К отчету прилагается пояснительная записка, которая содержит информацию о ходе выполнения мероприятий программы, запланированных к реализации в отчетном году.
Сводный отчет, составленный по форме 2 приложения N 5 к Порядку, представляется в отдел по экономике Администрации ПГО 1 раз в год в течение 20 дней после окончания отчетного года.
Ответственные исполнители программы по запросам отдела по экономике Администрации ПГО, Финансового управления Администрации ПГО, Думы Полевского городского округа и Счетной палаты Полевского городского округа представляют дополнительную информацию о реализации программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 9 ноября 2022 г. N 939-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2023 - 2027 гг."
Вступает в силу с 1 января 2023 г., и применяется при формировании проекта бюджета Полевского городского округа на 2023 г., и плановый период 2024, 2025 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа Свердловской области (http://полевской-право.рф) 9 ноября 2022 г.
Постановлением Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 1 февраля 2024 г. N 120-ПА настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 26 октября 2023 г. N 926-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 17 марта 2023 г. N 222-ПА